衡桂公司在全省高速公路建设优化环境工作经验交流会上的典型材料

衡桂公司在全省高速公路建设优化环境工作经验交流会上的典型材料
强化协调服务加快工程进度
——衡桂公司在全省高速公路建设优化环境工作经验交流会上的典型材料
衡桂高速公路自开工建设以来，我们始终坚持“依靠政府、贴近群众、服务施工”的工作思路，紧紧依靠沿线地方政府，充分考虑群众切身利益，强化协调服务，着力优化建设环境，赢得了沿线百姓的真心拥护和积极支持，创造了高速公路建设4月启动、6月交地、7月开工的佳绩。

截至目前，累计完成投资近14亿元。

一、路地共建，善当工程建设的“指挥员”
京珠复线衡桂高速公路是我省第一条双向六车道高速公路。

该路段点多、线长、面广，途经衡阳市衡南县、常宁市，郴州市桂阳县，牵涉到3市4县、22个乡镇、109个行政村，主线长95.101公里，需征地850.4公顷、拆房992座15.72万平方米、迁坟9766座，搬迁三杆1037根。

建设衡桂高速公路，上级领导要求高、群众期望大、搬迁任务重、建设工期紧。

省纪委四室负责联系衡桂高速，在他们的帮助下，我们迎难而上，像抓工程建设一样抓征地拆迁。

征地拆迁工作是当前全部工作的重中之重，是诸多矛盾中的主要矛盾，是开好局、铺好路的突破口，必须举全公司之力，扎实苦干，突破困局，确保实现上半年完成征地拆迁，6月底交地，7月份全面开工的阶段性目标。

为此，我们全力投入，
短短20天内率先完成房屋拆迁。

三是“实”，“阳光操作”保证资金到位。

征地拆迁补偿资金，涉及到千家万户，关系到群众的切身利益，资金管理是一项十分重要而细致的工作。

为确保补偿资金按时足额到位，我们在及时拨付征拆补偿资金的同时，认真督促落实补偿资金及时足额发放到位，让群众“放一万个心”。

对每一笔补偿，每一项数据，我们都配合当地政府核实无误，把征地拆迁面积、等级和补偿标准公开，做到了征地拆迁补偿款按时足额到组到户、临时用地补偿费按时足额到专帐，既保障了群众切身利益，又有效地杜绝了暗箱操作和贪污、截留、私分等腐败现象的发生，从而为完成征地拆迁任务打下了良好的基础。

二、无缝对接，乐当建设队伍的“协调员”
环境就是生产力，高速公路建设必须依靠良好的建设环境。

为让施工单位一心一意搞建设，我们明确提出了抓工程建设就是抓建设环境，抓建设环境就是抓协调的工作理念，坚持服从服务于工程建设这个中心，把优化建设环境作为服务工程建设的切入点、着力点和根本点，积极协调好工程建设与群众生产、生活设施的关系，协调好常规性工作与突发性工作的关系，协调好路地关系，帮助施工单位营造良好的建设环境。

一是按规定动作“雷厉风行”。

没有规矩，不成方圆。

我们认真落实重点工程建设的有关政策，以主动服务的姿态，工作关口前移，注重一线，简化繁琐的工作程序，
在资金支付、组织协调等方面，果断快速，及时有效地把方便送到工地，把服务送到现场。

同时，我们强化业务部门工作主体地位，创造性地开展工作，做到急事急办、特事特办。

例如，我们只用一个月时间就完成了实物量调查，并与沿线各市政府签订了征地拆迁包干协议，为施工单位早进场、早安家、早开工创造了有利条件。

二是建立畅通无阻的“信息互联网”。

我们组织施工单位与沿线各级政府建立路地联系会议机制，每月不定期召开路地联系会议，加强联系和沟通，互相通报工作进展情况、存在的问题和困难，既及时解决了问题，化解了矛盾，又增进了感情，加深了友谊；与沿线群众建立座谈议事制度，认真倾听群众的呼声，诚心实意地交流思想，消除分歧。

同时，我们建立联动机制，坚持做到一事一报，一天一报，当天的事情当天报告，努力打开各施工单位与当地公安部门、派出所之间的“信息快门”，最大限度减少阻工事件。

三是把每一个矛盾都消除在“小荷露角”。

我们不断强化自身功能，敢于触及矛盾，直面现实，克服困难，及时将问题、将矛盾化解在最小范围，保证施工单位的权益。

一旦发现“苗头”不对，我们立刻与各有关方面及时进行协商，共同商量解决问题的办法，直到矛盾化解为止。

用这种办法，我们与群众直接磋商解决各类矛盾纠纷320多件，将大部分矛盾纠纷解决在施工现场，做到了一般问题不上交，不出当地乡镇，不出自己掌控。

比如，在常宁市宜潭
乡枫坪村老屋二组开挖土方时，由于雨水冲刷，一些泥土被冲到了当地百姓田地里。

尽管土方量不过10来担，群众也没有什么反映，但我们得知情况后，第一时间赶到现场，要求施工单位及时进行了清理，做好防护，消除了可能引发的矛盾。

三，务实亲民，诚当沿线群众的“服务员”
服务群众就是服务高速公路事业发展。

修路是一项社会公益事业，更是一个服务群众的主阵地。

在项目建设中，由于涉及面广，也就面临着纷繁复杂的种种矛盾和问题。

对群众反映的问题，我们绝不含糊，对群众合理的诉求，我们认真对待，用诚信待民，用真情动民，用真心贴民，处处以民生为重，事事为民生着想，做群众的“心上人”，真正做到热情解难，及时相助，共建和谐：一是对群众不知情的事情，做到超前服务。

在工程施工中，我们从不对群众隐瞒什么、欺骗什么。

由于设计方面的原因，高速公路建成后，一些路段会造成村民出行不便，少数路段会把附近村民的出村通道堵死。

这一缺陷在施工图上看不出来，当地村民也不知情。

我们在道路水系调查中发现问题后，主动与村民联系，广泛听取村民意见，及时变更通道设计，更改位置，增设便民通道。

全线在原设计248座通道的基础上，变更设计增加32处，极大地方便了沿线村民。

二是对群众有好处的事情，做到及时服务。

桂阳县为全国烟叶生产基地，境内红线征地90%
是村民的“经济烟田”，征地拆迁启动之际，正是烟叶尚待成熟之时，我们始终把群众利益放在第一位，在征地拆迁过程中不搞“一刀切”，而是先做好丈量、实物量调查等基础工作，等沿线村民烟叶基本采摘完后，才开始实质性启动交地工作，在确保工期的前提下，既有效地保护了烟农的劳动成果，增加了地方财政收入，又为国家节省青苗补偿费100多万元。

三是对群众看重的事情，做到周到服务。

群众看重的事，就是我们要注重的事。

在细节问题上，我们做到了慎之又慎，宁愿增加施工成本，也不愿意让群众蒙受损失。

在动用施工机械无偿帮助村民拆房时，我们要求施工单位尽量少挖碎拆迁房屋的砖头。

有的户主要求把水泥预制板里面的钢筋取出来，尽管耗时又麻烦，但我们也都一一满足他们的要求，努力营造“路地一家、和谐共建”的施工环境。