谈农村饮水水利安全工程运行管理问题及意见
浅谈农村安全饮水工程运行管理的问题及措施
浅谈农村安全饮水工程运行管理的问题及措施农村安全饮水工程的建设是保障农民生命安全和健康的重要举措。
然而，在工程建设完成后，由于缺乏有效的运行管理，工程往往会出现管网老化、设备故障、水质变差等问题。
因此，对于农村安全饮水工程的运行管理问题进行有效的控制和管理，成为保障工程长期稳定运行关键的一环。
运行管理中存在的问题1. 投入不足：许多地方在安全饮水工程的建设中，是偏重资金投入，而忽略了后期运营和管理投入，这导致了后期工程的运行受到了限制。
2. 规范不足：农村安全饮水工程在运行过程中，由于管理人员缺乏专业知识和规范意识，未能完全遵循相关的规范标准，工程的运营和维护受到了一定的影响。
3. 管理人员素质低：由于农村安全饮水工程管理人员缺乏专业知识和技能，导致了管理的不规范化和管理质量不高，限制了工程的长期稳定运行。
措施1. 加强基层管理干部的培训：对于基层管理干部进行必要的职业交流、培训等，提高他们的专业素质，增强他们的管理能力和工作责任感，从而保障农村安全饮水工程的持续稳定运行。
2. 建立完善的管理制度：在农村安全饮水工程管理过程中，建立起科学、规范、有效的管理制度，明确责任和任务分工，实现全面覆盖与及时落实。
同时，建立支持管理制度的经费，保证后期管理运营。
3. 加大宣传力度：及时向广大农民和相关人员宣传农村安全饮水工程的重要性以及保障饮用水安全的相关知识，提高全民安全饮水意识，让广大农民深信安全饮水工程在保障其健康和生命安全中发挥着不可或缺的作用。
4. 加强监督检查：建立专业值班制度，加强工程的日常巡查，及时发现和解决工程运行中存在的问题，确保工程的长期稳定运行。
结论落实好农村安全饮水工程的运行管理，保障安全饮水工程的合理适用，是保障国家乡村经济社会稳定发展的重要举措。
加强运行管理的同时，需要加大宣传力度，提高民众安全饮水意识，共同维护农村饮用水安全。
农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施
农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施农村饮水安全工程是解决农村地区饮水困难的重要工程之一，它的建设和管理直接影响着农村居民的饮水安全和生活质量。
在管理过程中，也存在着一些问题，给工程的建设和运营带来了一定的困难和风险。
本文将就农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施进行深入分析和讨论。
一、存在的问题1. 技术力量不足：在农村饮水安全工程管理中，缺乏专业的技术力量，导致工程设计、施工和运营管理上存在一定的漏洞，影响工程的质量和效益。
2. 资金管理不规范：农村饮水安全工程建设需要大量的资金支持，但是在资金使用过程中，存在浪费、挪用和贪污等情况，严重影响了工程的进展和效果。
3. 管理体制不完善：现行的管理体制对于农村饮水安全工程来说，存在着一定的不足，管理权限不明确，责任不落实，导致工程的运营和维护出现困难。
4. 水质监测不到位：农村饮水安全工程建成后，对水质的监测和评估不够及时和全面，可能会存在一定的安全隐患，对居民的健康造成一定的危害。
5. 维护管理不到位：农村饮水安全工程的维护管理存在一定的难度，由于地域广阔、人力不足等原因，导致工程的维护和保养难以做到位，影响了工程的使用寿命和效果。
二、解决措施1. 加强技术力量建设：农村饮水安全工程需要有一支专业的技术队伍，可以通过开展培训、引进人才等途径，加强技术力量建设，提升工程的设计、施工和运营管理水平。
2. 规范资金管理：加强对农村饮水安全工程资金使用过程的监管，建立健全的资金管理制度，严格执行，严厉打击资金浪费和挪用等违规行为，确保资金的安全和有效使用。
3. 完善管理体制：对现行的管理体制进行梳理和调整，明确管理权限，强化责任落实，建立健全的管理制度和监督机制，提高管理效率和工程的整体运营水平。
4. 加强水质监测：加大对农村饮水安全工程后期水质监测的投入，建立健全的水质监测网络，加强对水质的监测和评估，及时发现问题，加以解决，确保居民的饮水安全。
农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施
农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施问题：
1.农村饮水安全工程建设和管理资金不足。
由于农村地区经济相对薄弱，资金投入有限，导致饮水安全工程的建设和管理面临困难。
2.建设工程质量不高。
由于资金有限，施工单位往往缺乏资金投入，导致施工质量无
法保证，长期使用会出现水质不合格等问题。
3.缺乏专业人才。
农村地区缺乏专业的饮水安全工程建设和管理人才，导致工程建设
和管理能力不足。
措施：
2.加强监督和管理。
加强对饮水安全工程建设和管理的监督力度，确保施工质量和水
质符合标准。
4.加强社会参与。
鼓励农村居民参与饮水安全工程建设和管理，加强居民参与和监督，推动工程建设和管理的透明和规范化。
5.提高宣传和教育力度。
加强对农村居民的宣传和教育，提高居民的饮水安全意识和
知识水平，增强居民的主动性和自我保护能力。
6.加强协调和合作。
各级政府、相关部门和社会组织应加强协调和合作，形成工作合力，共同推动农村饮水安全工程建设和管理的进步。
总结：农村饮水安全工程建设和管理问题的存在，严重影响了农村居民的健康和生活
质量。
通过加大资金投入、加强监督和管理、加强技术培训、加强社会参与、提高宣传和
教育力度、加强协调和合作等措施，可以有效解决这些问题，提高农村饮水安全工程建设
和管理的水平，保障广大农村居民的饮水安全。
农村饮水安全工程运行管理中存在的问题与对策
农村饮水安全工程运行管理中存在的问题与
对策
随着农村饮水安全工程的广泛实施，其运行管理问题也逐渐浮现出来。
下面就这一问题进行详细探讨。
一、存在的问题
1. 缺乏有效的监管机制
乡镇相对薄弱的管理能力，导致农村饮水安全工程缺乏有效的监管机制。
一些小型项目缺少专门的管理人员，无人对水源水质进行监督，容易出现隐患。
2. 接管后的管理和维护不及时
一些农村饮水安全工程建设后的接管缺乏及时管理和维护，导致设备老化、漏水、水源污染等问题出现。
这些问题直接威胁到当地居民的身体健康和安全。
3. 维护管理费用缺乏保障
一些小型的农村饮水安全工程，由于缺乏经费保障，导致一次性投入后维护费用无法保障，难以持续地进行管理和维护。
这一问题在许多乡村普遍存在。
二、对策
1. 改善监管机制
归属于乡镇的农村饮水安全工程，需要建立完善有效的监管机制，落实工程质量和安全的监控职责，并且每年制定相关管理规定和工作计划，确保工程的安全性和可持续运营。
2. 提高管理和维护的效率
建立充分的管理和维护机制，及时检查和维护供水装置、保护水源环境，积极的预防设备的损坏和老化。
同时，建立农村饮水安全工程维修资金制度，确保及时、全面的维修。
3. 加大经费投入
加大农村饮水安全工程的经费投入，并规范使用，保障后期运行和维护。
同时，建立维护资金的保障机制，确保工程长期运行稳定。
总之，农村饮水安全工程的运行管理与维护非常重要，要不断完善和加强管理机制，加大经费投入，提高管理和运行效率，为当地居民提供更加安全健康的饮用水。
农村安全饮水工程管理的问题与解决对策
农村安全饮水工程管理的问题与解决对策随着中国农村经济的快速发展，农民生活水平的提高，农村安全饮水工程管理成为一个亟待解决的重要问题。
目前，农村安全饮水工程管理存在着诸多问题，如水质安全隐患、工程建设和管理不规范等，给农村居民的饮水安全造成了一定的威胁。
有必要针对这些问题提出相应的解决对策，以确保农村居民的饮水安全。
一、问题分析1. 水质安全隐患明显。
农村地区的水质普遍较差，存在着重金属、农药、化肥等污染物超标以及微生物病原体的潜在威胁，这给农村居民的饮水安全带来了较大的隐患。
2. 工程建设不规范。
部分农村安全饮水工程建设不规范，存在着管理混乱、设备陈旧、维护不及时等问题，严重影响了饮水工程的正常运行。
3. 管理机制不健全。
农村安全饮水工程的管理机制相对薄弱，缺乏有效的监管手段和管理体系，导致了很多管理漏洞和隐患。
二、解决对策1. 完善饮水工程建设标准。
应加强对农村安全饮水工程的建设标准和设计要求的规范化，明确具体的水质和设备标准，确保建设工程的质量和安全性。
2. 强化饮水工程监管力度。
加大对农村安全饮水工程的监管和检测力度，建立健全的监测网络和机制，及时发现和解决问题，确保工程的长期稳定运行。
3. 提高农村居民的饮水安全意识。
通过举办各种宣传教育活动，提高农村居民对饮水安全的认识和重视程度，引导他们注重自身健康和饮水安全，并且逐步改善自身的饮水环境。
4. 加强饮水工程的长期维护和管理。
建立健全的饮水工程维护和管理体系，确保设备设施的正常运行和定期维护，避免因管理不善而导致的安全隐患。
5. 推动新型饮水工程技术应用。
鼓励和引导更多的新型技术和设备在农村安全饮水工程中得到应用，提高工程的运行效率和水质安全等级，为农村居民提供更加安全的饮用水。
6. 加强政府部门的执法监管。
政府部门要加大对农村安全饮水工程的执法监管力度，严格按照相关法律法规进行管理，对于违规行为要进行严厉的惩处，保障饮水工程的质量和安全。
农村饮水安全工程运行管理中存在的问题与对策
农村饮水安全工程运行管理中存在的问题与对策
随着农村经济的发展，农村饮水安全工程的建设得到了长足的进步，但是在实际的运行管理过程中，还存在一些问题。
一、运行管理不到位。
有些地区在饮水安全工程建设后，缺乏对其运行管理的重视，对水质采样检验、设备维护等管理不到位，导致饮用水质量存在安全隐患。
二、人员素质不高。
一些农村饮水安全工程的运行管理人员，缺乏相关专业知识和技能，无法正确操作设备、处理水质问题，甚至存在懒政怠工现象。
三、资金缺乏。
一些农村地区由于资金不足，无法对饮水安全工程进行及时的维修和更新，导致设备老化、水质不达标等问题。
针对以上问题，应采取以下对策：
一、加强运行管理。
建立完善的饮水安全工程运行管理机制，加强对设备的维护和管理，加强对水质的监测和检验，及时发现并解决问题，确保饮用水质量安全。
二、提高人员素质。
加强对农村饮水安全工程运行管理人员的培训和考核，提高其专业知识和技能水平，确保管理人员能够正确、有效地操作设备，处理水质问题。
三、加大资金投入。
政府和民间资金应加大对农村饮水安全工程的投入力度，保障设备及时维修和更新，确保饮用水质量达到国家标准。
综上所述，加强农村饮水安全工程的运行管理是确保饮用水安全
的关键，需要政府和社会各界的共同努力。
农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施
农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村饮水安全问题备受关注。
农村饮水安全工程管理中仍然存在着一系列问题，如管网老化、运行维护不到位、人为破坏等，这些问题严重影响了农民的日常生活和健康。
急需采取相应的解决措施，保障农村饮水安全工程的持续稳定运行。
一、存在的问题1. 管网老化农村饮水安全工程建设时间较长，部分地区的管网设施已经老化严重，存在着管道破裂、漏水及水质污染等问题，影响了农村居民的正常生活用水需求。
2. 运行维护不到位部分地区的农村饮水安全工程建设后，运行维护不够到位，缺乏专业的管理团队和技术人员，导致了设施的损坏和水质的下降，严重影响了农民的饮水安全。
3. 人为破坏部分农村地区存在着人为破坏现象，如私自开挖地下管道、乱接乱动和浪费水资源，严重损害了农村饮水安全工程的正常运行。
二、解决措施对于老化严重的管网设施，应该采取相应的管网改造工程，更新老旧的管道和设备，提升管网的运行效率和稳定性，保障农村饮水安全工程的正常运行。
2. 建立完善的管理团队加强对农村饮水安全工程的管理和维护，建立健全的管理团队和技术人员队伍，完善管理制度和技术手段，定期进行设施的检测和维护，保证农村饮水安全工程的长期稳定运行。
3. 加强宣传教育加强对农村居民的饮水安全知识宣传教育，提高农村居民的饮水安全意识，引导他们正确使用水资源，减少对农村饮水安全工程的人为破坏行为，促进农村饮水安全工程的健康发展。
4. 建立监督机制建立健全的监督机制，加强对农村饮水安全工程的监督和审核，对于违规行为及时进行处理和公开曝光，提高对农村饮水安全工程的管理效率和水平，保障农村居民的饮水安全。
5. 加大投入力度政府应该加大对农村饮水安全工程建设和管理的投入力度，完善相关政策和法规，落实资金扶持措施，提高农村饮水安全工程建设和管理的能力，为农民提供更加安全、稳定和便捷的饮水服务。
农村饮水安全工程是保障农民生活饮水安全的重要保障，但在实际运行中存在着一系列的问题。
农村饮水安全工程管理存在的问题及对策
农村饮水安全工程管理存在的问题及对策一、引言农村饮水安全是关系到广大农村居民身体健康和生产生活的重要问题。
然而，目前农村饮水安全工程管理中存在一些问题，影响了工程的质量和效果。
本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
二、问题分析1. 资金管理不规范由于农村饮水安全工程的资金主要来自于各级政府的财政补贴和农民的自筹资金，资金的管理显得尤为重要。
然而，一些地方在资金管理上存在着不规范的问题，例如资金监管不到位、资金使用不透明等，导致资金流失和浪费。
2. 工程建设质量低下在农村饮水安全工程的建设过程中，存在着一些工程建设质量低下的问题。
有的工程由于施工方的技术能力不足或者监管部门的监管不力，导致工程的质量无法达到要求，影响了居民的饮水安全。
3. 运维管理不到位对于已经建成并投入使用的农村饮水安全工程，运维管理的重要性不言而喻。
然而，一些地方在运维管理上存在着不到位的问题，例如设备检修不及时、水质监测不全面等，导致工程无法发挥应有的效果。
4. 缺乏居民参与农村饮水安全工程的管理中，缺乏广大农村居民的参与意识和主动性。
这导致居民对工程的了解不深，也无法有效地监督和反馈问题，影响了工程的运行和维护。
三、对策推荐1. 加强资金管理针对资金管理不规范的问题，应加强对农村饮水安全工程资金的监管和使用情况的公开透明，建立健全相应的资金监管制度和责任追究机制。
同时，加强对资金使用的审计和监督，确保资金得到合理利用。
2. 提升工程建设质量为了提高农村饮水安全工程的建设质量，应加强对施工方的技术培训和能力建设，提升他们的施工水平。
同时，监管部门也应加强对工程建设过程的监督和检查，确保工程的质量符合要求。
3. 加强运维管理针对运维管理不到位的问题，应建立完善的工程运维管理制度，明确各方责任和工作流程。
加强对设备的定期维护和检修，建立水质监测体系，确保农村饮水安全工程的长期稳定运行。
4. 提高居民参与为了解决缺乏居民参与的问题，应加强对居民的宣传和教育，提高他们的参与意识和主动性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
谈农村饮水水利安全工程运行管理问题及意见
发表时间：2018-05-28T10:53:01.697Z 来源：《基层建设》2018年第8期作者：董乐[导读] 摘要：文章介绍了从当前农村饮用水管理问题及机制情况，农村饮用水管理领域的问题如果解决不好，将严重影响农村饮水安全问题解决，甚至导致水利工程运行不久又出现饮水返困现象，从而不仅使国家大量投资发挥不了效益，甚至影响中央提出的基本解决农村饮水安全决策的落实。
新疆立实工程建设有限公司新疆乌鲁木齐 830001 摘要：文章介绍了从当前农村饮用水管理问题及机制情况，农村饮用水管理领域的问题如果解决不好，将严重影响农村饮水安全问题解决，甚至导致水利工程运行不久又出现饮水返困现象，从而不仅使国家大量投资发挥不了效益，甚至影响中央提出的基本解决农村饮水安全决策的落实。
关键词：农村；饮水安全；运行管理前言
水，乃生命之源，直接决定了人类的基本生活问题，然而在我国农村饮用水存在很多问题：高氟、高砷、苦咸、高铁锰、污染水源多，由于无供水工程、供水设施简陋以及缺乏净水设施和消毒设施，饮用水中有害矿物成分高、微生物和有机物超标严重，严重影响着人民群众的身体健康。
农村饮水水利安全工程的运行管理是目前农村饮水水利安全管理工作中最薄弱的环节之一。
一些地方采取“先建成再说”的工作思路，工程建设与运行管理之间存在一定的脱节。
探索出一套良好的、适用的运行管理办法来确保工程可持续运行非常重要。
此外，农村饮用水水源保护急待加强。
1 农村饮水安全工程运行管理存在的问题 1.1 建立权责明晰的农村饮水工程管理体制问题
由于农村安全饮水工程建设和管理的有关政策和文件都对明晰工程产权、落实管理主体有明确规定。
因此，在工程产权和管护主体方面问题不大，但小型供水工程则不同程度地存在管理机构不健全，管理机制不灵活，管理制度不完善的问题，此外，还普遍缺乏懂技术，会维修管理的专业技术人员，相当部分水厂的技术管理人员是没有经过专业培训的农民，饮水卫生意识和知识相对欠缺，业务素质低，不能适应日常的运行管理工作。
1.2 合理确定水价，实行计量收费的问题
不少农村饮水安全工程由于水厂规模小，农村经济发展水平较低，农民承受能力有限和支付意愿不强，水费收交有困难，喝“福利水”、“大锅水”的现象时有发生。
有的农村饮水工程不能按全成本收费，地方物价部门批准的水价普遍低于供水成本，一般不计折旧费和大修费，使水厂该维修的工程无法维修，该更换的设备无法更换，工程使用寿命到期后也无力更新，难以保证工程持续运行。
在调研中发现，凡是农村原有压水井和靠近河流的村庄，农民用水都用河水和浅层地下水，水厂供水只用来烧饭和烧开水，水厂供水量很小；有个别村因有企业收入，因此实行不收水费，造成用水浪费；在含氟高的地区，农村水压井可以出水，由于祖祖辈辈喝高氟水，看不出什么后果，因此饮水安全意识不高，不愿意接自来水；很多农民外出打工，家里只剩下老人和孩子，一些村成空壳村，接用自来水的积极性不高，这些都影响了水厂的效益。
1.3关于农村饮水安全工程规划设计问题
农村饮水安全工程2004年刚开始实施时为一个新的课题，无章可循且当时国家投资较小，造成实施的饮水安全供水工程多为单村式集中供水；点多面广，粗散式供水，水厂小利润空间有限，难以形成规模化管理，为今后的运行管理带来一定的困难。
1.4关于农村饮水安全工程优惠政策落实情况
村饮水安全工程和农村卫生服务体系建设涉及的有关收费比照《实行扶持政策的通知》，省水利厅与省物价局联合印发了《关于明确农村饮水安全工程运行用电价格的通知》，以降低农村水厂的建设和运行成本，还惠于民，根据各地落实优惠政策的情况看，总体上是好的，但仍有部分优惠政策在一些地方尚未落实，特别是执行农业生产用电价格，由于涉及电力部门，协调难度大，执行效果差。
调研中发现，有的县区2007年以来建的农村饮水安全工程，用电价格可以按农业生产用电价格。
而2007年之前的农村人饮解困工程和农村饮水安全工程，以及乡镇自来水厂管网延伸工程，则不享受电价优惠政策，加重了水厂的负担。
2 建立农村饮水安全工程运行管理长效机制的建议 2.1建立权责明晰的农村饮水工程管理体制
坚持“责、权、利相统一”的原则，按照“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，对农村安全饮水工程明晰产权，落实产权和管理主体。
以国家和集体投资为主兴建的乡镇集中供水工程，由县或乡镇授权的项目法人负责管理，以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，形成的资产归受益群众集体所有，由村民委员会或工程受益范围内的用水合作组织负责管理。
由社会投资者投资兴建的集中供水工程，由业主负责管理。
分散供水工程由受益户负责管理。
2.2 加强水源保护，严格水质检测
要抓好水源保护区的管理工作，在饮用水源一级保护区内严禁进行各项开发活动和排污行为，以确保饮用水源水质安全。
威胁饮用水源水质安全的污染源，应坚决搬迁或关闭，严禁新建、扩建影响饮用水安全的建设项目。
加强对农村自来水水源和水质检测管理工作，定期对水源水质，制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证生活饮水达到《农村实施生活饮用水卫生标准准则》的要求，确保农村饮水安全。
2.3 加大农村饮水工程扶持、服务和监管 2.
3.1 乡镇政府尽快出台《农村饮水安全工程运行管理办法》。
省农村饮水安全工程领导小组出台《省农村饮水安全工程运行管理办法》（试行），试行以来，对已建成的农村饮水安全工程的运行管理起到了积极指导作用，同时，在试行中，也发现一些不足，有必要对前段工作进行总结，对照省试行办法，结合乡镇的特点，由乡镇完善该《办法》，并由乡镇实施，以规范供水工程的运行管理，保障供水工程的长期效益。
2.3.2进一步落实各项优惠政策。
制定的一系列优惠政策，并没有完全到位的，如电价，建议所有向农民供水的饮水工程，电价一律按农业生产电价执行。
2.3.3对困难小水厂给予适当扶持。
建议在一段时期内，对一些经济欠发达，农民承受能力有限的农村亏损小水厂，及时建立财政补偿机制，包括对大修和折旧经费的补贴，或者建立以财政资金为主的农村供水工程基金，对工程进行大修或更新改造，并在更新改造中引导向规模化供水发展，使水厂走向良性循环。
同时，也可以通过村民“一事一议”形式，解决管网维修和设备更新的资金。
2.3.4建立农村供水工程社会化服务体系。
农村供水工程量大面广，特别是相当多的单村工程和分散供水工程，其专业化管理水平低，有必要建立完善的社会化服务体系，向供水单位和用水户提供服务。
2.3.5加强管理人员培训管理。
水行政主管部门和相关业务部门应组织农村水厂管理人员开展专业知识、实际应用、法律法规、规章制度的培训工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相关技术，能熟练地使用和正确维护管理农村饮水安全工程的专业化队伍。
2.3.6加强农村饮水安全工程提供科学技术保障。
应针对我国农村目前集中式和分散式供水的特点，重点加强符合农村特点的简便、高效、低廉的水处理和水质检测方面的新技术、新工艺、新设备的研发和推广，促进农村供水领域的技术进步。
总之，认真核定农村饮用水工程运行成本，并根据当地农民实际承受能力制定合理水价；通过水费返还、水费补贴、贫困人口和贫困地区适当减免等方式，对贫困地区、少数民族地区的农村饮用水工程进行补贴；实行优惠的土地征用、用电、税收等政策；根据农村的实际情况，对拍卖、承包、租赁该做必要的调整和规范，尤其是应当通过建立相关制度，使拍卖、发包、出租后的钱切实用于工程的维修养护和更新改造，并加强对经营管理者的监管。
参考文献：
[1] 胡廷安我国农村饮水安全问题分析与对策研究《黑龙江科技信息》 - 2010 -
[2] 张兴芸，王娟，赵继伟农村饮水安全存在的问题及对策探讨《地下水》 - 2008 -。