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如何加强建设工程合同的管理制度

如何加强建设工程合同的管理制度一、引言建设工程合同管理制度是规范建设工程合同签订、履行、变更和解除行为的重要手段。
加强建设工程合同管理制度,有利于保障建设工程的顺利进行,维护合同当事人的合法权益,提高建设工程的管理水平。
本文将从完善法律法规、规范合同签订、强化合同履行、加强合同变更和解除管理等方面,探讨如何加强建设工程合同的管理制度。
二、完善法律法规1.制定统一的合同示范文本。
政府部门应组织专家制定适用于各类建设工程的合同示范文本,明确合同条款、权利义务、违约责任等内容,为合同当事人提供参考。
2.建立健全合同管理制度。
政府部门应制定建设工程合同管理的规章制度,明确合同签订、履行、变更和解除的程序和要求,确保合同管理的规范性。
3.加强法律法规宣传和培训。
政府部门、行业协会等应加大对建设工程合同法律法规的宣传力度,提高合同当事人的法律意识,使其自觉遵守合同法律法规。
三、规范合同签订1.明确合同主体资格。
合同当事人应具备相应的资质和条件,以确保建设工程的质量和安全。
2.审查合同条款。
合同当事人应认真审查合同条款,确保合同内容的合法性、合规性和公平性。
3.签订书面合同。
建设工程合同应采用书面形式,明确合同双方的权利义务、违约责任等内容。
4.加强合同备案管理。
政府部门应建立健全建设工程合同备案制度,确保合同的真实性、合法性和有效性。
四、强化合同履行1.建立合同履行监管机制。
政府部门应加强对建设工程合同履行的监管,确保合同当事人按照约定履行合同义务。
2.完善工程款支付管理。
建设单位应按照合同约定及时支付工程款,避免拖欠工程款现象的发生。
3.加强合同履约担保。
合同当事人可要求对方提供履约担保,以确保合同履行。
4.定期检查合同履行情况。
政府部门、行业协会等应定期对建设工程合同履行情况进行检查,发现问题及时督促整改。
五、加强合同变更和解除管理1.明确合同变更和解除条件。
合同当事人应明确合同变更和解除的条件,确保合同变更和解除的合法性。
怎样搞好工程建设合同管理

怎样搞好工程建设合同管理工程建设合同管理是确保项目顺利进行的关键环节,它涉及到合同的制定、执行、变更、结算以及纠纷处理等多个方面。
以下是搞好工程建设合同管理的几个关键点:1. 明确合同条款:在合同制定阶段,应详细规定工程的范围、质量标准、工期、价格、付款方式、违约责任等关键条款。
确保合同条款清晰、具体,避免模糊不清导致后续的纠纷。
2. 合理分配风险:工程建设中存在多种风险,如市场风险、技术风险、法律风险等。
合同中应合理分配这些风险,确保风险与收益相匹配,避免不合理的风险转移。
3. 强化合同执行监控:合同执行过程中,应定期检查合同条款的履行情况,及时发现并解决执行中的问题。
这包括但不限于工程进度、质量控制、成本控制等方面。
4. 变更管理:工程建设过程中,可能会因为设计变更、政策调整等原因需要对合同进行修改。
此时,应严格按照合同约定的变更程序进行,确保变更合理、合法。
5. 合同结算:工程完工后,应及时进行合同结算。
结算过程中,应依据合同条款和实际完成的工作量,公正合理地确定最终的工程款。
6. 纠纷处理:在合同执行过程中,难免会出现纠纷。
此时,应依据合同条款和相关法律法规,通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式妥善解决纠纷。
7. 合同档案管理:合同及相关文件是解决纠纷的重要依据。
因此,应建立完善的合同档案管理制度,确保合同文件的完整性和可追溯性。
8. 法律合规性审查:在合同制定和执行过程中,应定期进行法律合规性审查,确保合同条款和执行过程符合相关法律法规的要求。
9. 培养专业人才:合同管理是一项专业性很强的工作,需要有专业知识和经验的人才来执行。
因此,企业应重视合同管理人才的培养和引进。
10. 利用信息技术:随着信息技术的发展,越来越多的合同管理工作可以通过软件系统来辅助完成。
利用信息技术可以提高合同管理的效率和准确性。
通过上述措施,可以有效地搞好工程建设合同管理,确保工程建设项目的顺利进行。
建设工程合同管理建议

建设工程合同管理建议随着我国经济的快速发展,城市建设日新月异,建设工程项目如雨后春笋般涌现。
然而,在建设工程项目实施过程中,合同管理问题日益凸显,成为影响项目顺利进行和效益的关键因素。
为了提高建设工程合同管理水平,本文从以下几个方面提出建议。
一、完善合同管理体系1. 建立完善的合同管理制度:企业应结合自身实际情况,制定科学、合理的合同管理制度,明确合同管理的职责、流程、权限和标准,确保合同管理工作有序开展。
2. 加强合同管理团队建设:企业应选拔具备专业素质和实际经验的人员从事合同管理工作,定期对合同管理人员进行培训,提高其业务水平和综合素质。
3. 强化合同风险防范:合同管理人员应具备较强的风险意识,对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估和预防,确保项目利益不受损失。
二、加强合同签订管理1. 严格审查合同对方主体资格:在签订合同前,应对合同对方的主体资格、信誉、实力和资质等进行全面了解,确保合同对方的合法性和可靠性。
2. 明确合同内容:合同内容应详尽、明确,避免出现模糊不清、容易产生歧义的字眼。
对于关键条款,如工程范围、质量标准、工期、价款支付、违约责任等,要力求明确具体。
3. 合理约定合同价款:合同价款应根据项目实际情况和市场行情合理确定,避免过高或过低。
同时,要明确价款调整条件和方式,防止因价格波动导致合同纠纷。
4. 完善合同审批程序:合同在签订前,应经过相关部门的审查和审批,确保合同的合法性和合规性。
三、加强合同履行管理1. 严格执行合同约定:各方当事人应严格按照合同约定履行各自的义务,确保项目顺利进行。
2. 加强合同变更管理:合同履行过程中,如遇特殊情况需要变更合同,应按照约定的变更程序进行,确保合同变更的合法性和合规性。
3. 做好合同履行过程中的记录和资料保管:合同管理人员应做好合同履行过程中的记录和资料保管工作,为解决合同纠纷提供有力证据。
四、加强合同纠纷处理1. 加强合同纠纷预防:合同管理人员应增强纠纷预防意识,及时发现和解决合同履行过程中的问题,避免纠纷的发生。
施工企业如何加强合同管理

施工企业如何加强合同管理随着我国经济的不断发展,建筑施工行业在经济中的地位日益显著,施工企业之间的竞争也日趋激烈。
合同管理作为施工企业内部管理的重要组成部分,直接关系到企业的经济效益和法律风险。
加强合同管理,有利于规范企业经营行为,提高市场竞争力,降低法律风险。
本文将从以下几个方面探讨施工企业如何加强合同管理。
一、提高合同管理意识1.加强合同法律教育。
企业应组织定期培训,提高员工对合同法律知识的了解,使员工在签订、履行合同过程中能够自觉遵循法律规定,维护企业利益。
2.强化合同管理地位。
企业应将合同管理纳入企业发展战略,明确合同管理在企业运营中的核心地位,确保合同管理的有效实施。
二、完善合同管理制度1.建立健全合同管理制度。
企业应制定完善的合同管理制度,明确合同管理的流程、职责、权限和考核标准,确保合同管理工作有序开展。
2.完善合同文本。
企业应制定标准合同文本,明确合同条款,防范合同风险。
同时,根据项目特点和实际情况,适时调整合同文本,使之更加符合实际需求。
三、加强合同签订管理1.严格审查合同对方主体资格。
企业在签订合同时,应严格审查对方的主体资格,确保对方具有相应的资质和能力,避免因对方违约导致项目受损。
2.明确合同内容。
企业应确保合同内容明确、具体,避免因合同条款不明确导致的纠纷。
在合同中应明确工程范围、质量标准、工期、价款支付等内容。
3.加强合同审批。
企业应设立合同审批机制,对重大合同进行集体审议,确保合同的合法性、合规性。
四、加强合同履行管理1.建立健全合同履行监督机制。
企业应加强对合同履行情况的监督,确保合同条款得到有效执行。
2.加强工程变更管理。
在合同履行过程中,如遇工程变更,企业应及时与对方沟通,确保变更内容的合法性、合规性。
3.强化合同纠纷处理。
企业应建立健全合同纠纷处理机制,对合同纠纷进行及时、妥善处理,避免纠纷扩大。
五、提高合同管理人员素质1.加强合同管理队伍建设。
企业应培养一支专业、高效的合同管理队伍,提高合同管理水平。
依法加强建设工程合同

依法加强建设工程合同管理的重要性及措施随着我国经济的快速发展,建筑行业作为国民经济的重要支柱,取得了显著的成果。
建设工程合同作为建筑行业中的重要法律文件,对于规范工程建设行为、保障各方权益、维护市场秩序具有至关重要的作用。
依法加强建设工程合同管理,既是建筑市场健康发展的必然要求,也是构建社会主义法治国家的应有之义。
本文将从建设工程合同管理的重要性入手,分析当前存在的问题,并提出加强合同管理的措施。
一、依法加强建设工程合同管理的重要性1. 维护各方合法权益建设工程合同是建设单位与施工单位在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上签订的法律文件,对双方的权益具有明确的约束力。
依法加强合同管理,有助于确保各方按照合同约定履行义务,保障建设单位、施工单位以及勘察、设计、监理等单位的合法权益。
2. 规范建筑市场秩序加强建设工程合同管理,有利于规范建筑市场各方主体的行为,遏制转包、违法分包、围标串标等不正当竞争行为,维护公平竞争的市场秩序。
同时,合同管理还能够促进工程建设质量、安全、进度和投资控制的规范化,提高建筑市场的整体水平。
3. 提高政府监管效能依法加强建设工程合同管理,有助于政府相关部门更好地履行监管职责,提高监管效率。
通过合同管理,政府可以及时了解项目进展情况,加强对工程建设领域的监督,防止腐败现象发生,确保公共利益不受侵害。
4. 促进社会和谐稳定加强建设工程合同管理,有助于减少工程纠纷,维护社会和谐稳定。
合同管理能够明确各方权利义务,降低合同纠纷的风险,有利于工程建设项目的顺利进行,从而为社会经济发展创造良好的环境。
二、当前建设工程合同管理存在的问题1. 合同签订不规范部分建设单位、施工单位在签订合同时,存在不按照法律法规和工程建设标准要求签订合同的现象,如合同内容不完整、条款不明确、权利义务不对等等问题。
2. 合同履行不到位在合同履行过程中,部分单位不严格按照合同约定履行义务,如延期付款、拖欠工程款、质量问题等,导致合同纠纷不断。
工程项目加强合同管理(3篇)

第1篇一、引言工程项目是国民经济发展的重要支柱,合同管理作为工程项目实施过程中的核心环节,对于保证工程项目的顺利进行、降低风险、提高效益具有重要意义。
随着我国市场经济体制的不断完善,工程项目合同管理的重要性日益凸显。
本文将从工程项目合同管理的现状、存在的问题以及加强合同管理的措施等方面进行探讨。
二、工程项目合同管理的现状1. 合同管理制度逐步完善近年来,我国政府高度重视工程项目合同管理,制定了一系列法律法规和标准,如《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同管理办法》等,为工程项目合同管理提供了法律依据。
2. 合同签订规范化工程项目合同签订过程中,各方主体遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则,合同内容逐渐规范化,合同签订程序趋于完善。
3. 合同履行监管加强政府部门对工程项目合同履行情况进行了严格监管,通过设立合同备案、合同履约保证金等措施,保障合同履行。
4. 合同争议解决机制逐步健全在合同履行过程中,争议解决机制逐步完善,通过调解、仲裁、诉讼等多种途径,有效化解合同纠纷。
三、工程项目合同管理存在的问题1. 合同意识淡薄部分工程项目管理人员对合同管理的重要性认识不足,导致合同签订不规范、履行不到位,增加了合同风险。
2. 合同条款不完善部分合同条款内容模糊、不明确,容易引发争议,给工程项目的顺利实施带来困扰。
3. 合同履行监管不到位政府部门对工程项目合同履行的监管力度不够,部分合同履行过程中存在违规行为。
4. 合同争议解决机制不健全合同纠纷解决过程中,调解、仲裁、诉讼等途径存在一定程度的局限性,难以有效化解合同纠纷。
四、加强工程项目合同管理的措施1. 提高合同意识工程项目管理人员应充分认识合同管理的重要性,加强合同法律知识学习,提高合同签订、履行和争议解决能力。
2. 完善合同条款在合同签订过程中,各方应充分协商,确保合同条款内容完整、明确,避免因条款不完善引发争议。
3. 加强合同履行监管政府部门应加强对工程项目合同履行的监管,设立合同备案、合同履约保证金等措施,确保合同履行。
施工单位加强合同建议
随着建筑市场的日益繁荣,施工单位在工程建设中的作用愈发重要。
施工单位作为工程建设的执行者,加强合同管理对于确保工程质量、进度和投资控制具有重要意义。
本文将从以下几个方面提出施工单位加强合同管理的建议。
一、完善合同管理制度施工单位应建立完善的合同管理制度,明确合同管理的组织机构、职责分工、工作流程和考核机制。
同时,施工单位应加强对合同管理人员的培训,提高合同管理人员的业务水平和综合素质,确保合同管理的顺利进行。
二、严格合同评审与签订在合同签订前,施工单位应严格审查合同内容,确保合同条款的合法性、合规性和合理性。
合同评审应主要包括以下几个方面:1. 合同合法性:审查合同是否符合国家法律法规、政策规定的要求。
2. 合同合规性:审查合同是否符合行业标准、规范和投标文件的要求。
3. 合同合理性:审查合同条款是否公平合理,是否存在损害施工单位利益的情况。
4. 合同风险评估:评估合同履行过程中可能出现的风险,并提出应对措施。
三、加强合同履行过程中的管理1. 建立健全合同履行监控机制,对合同履行情况进行定期检查,确保工程质量、进度和投资控制目标的实现。
2. 加强合同变更管理,严格按照合同约定程序进行变更,确保变更内容的合法性和合规性。
3. 加强合同履行过程中的沟通与协调,与发包方、设计方、监理方等各方保持良好沟通,确保工程建设的顺利进行。
4. 强化合同法律意识,对合同履行过程中出现的问题,及时采取法律手段维护施工单位的合法权益。
四、完善合同履行后的验收与结算1. 施工单位应严格按照合同约定进行工程验收,确保工程质量符合规定要求。
2. 加强合同结算管理,严格按照合同约定进行工程价款的结算,确保施工单位的合法权益。
3. 对合同履行过程中出现的问题,及时进行总结和分析,为今后类似工程提供有益经验。
五、加强合同法律风险防范1. 施工单位应加强对合同法律风险的识别和评估,制定针对性的风险防范措施。
2. 加强合同法律纠纷的处理,及时采取法律手段维护施工单位的合法权益。
建设工程合同管理的完善策略
建设工程合同管理的完善策略1.制定合同管理制度:建立完善的合同管理制度,明确合同管理的流程、责任和要求。
制度应包括合同签订、变更、履约、验收等各个环节的具体步骤和要求,以确保各方遵循统一的规范进行合同管理。
2.提高合同管理人员的专业素养:合同管理人员应具备相关的法律、经济和工程技术等方面的知识,能够准确理解合同内容和法律要求。
同时,他们还应具备较强的沟通能力和谈判技巧,以便处理合同纠纷和变更等问题。
3.加强合同的风险评估和管理:在合同签订之前,应对合同中存在的各种风险进行评估,并采取相应的管理措施。
这包括明确合同的风险责任、确定风险分担的方式、制定应对风险的预案等。
4.健全合同履约管理机制:建立健全的履约管理机制,确保各方按照合同约定的条款履行各自的责任。
这包括监督工程进度和质量、保证付款的及时性、处理变更和索赔等问题。
同时,应建立健全的工程项目监理机制,以保证合同的合规性和有效性。
5.加强合同的监督和评估:建立监督和评估机制,对合同管理的执行情况进行监督和评估。
这可以通过定期的检查、抽查和验收等方式来实现,以确保各方按照法律和合同的要求进行管理。
6.提升信息化水平:采用先进的信息化技术,建立合同管理系统,实现对合同的全程跟踪和管理。
通过信息化手段,可以提高合同管理的效率和准确性,同时也能够更好地进行数据分析和风险评估。
7.加强法律意识和合同文化建设:加强合同当事人的法律意识教育,培养合同约束精神,自觉遵守合同约定。
同时,在企业内部建设合同文化,强调合同的重要性和合同精神的传统,形成合同意识的共识。
8.加强合作与协同:在合同管理中,各方应加强沟通与协作,解决合同履约中的各种问题。
此外,可以通过建立合作伙伴关系和联合体的方式,实现资源共享和风险分担,提高合同管理的效果。
总之,建设工程合同管理的完善策略应包括制度建设、人员培养、风险评估、履约管理、信息化、监督评估、法律意识和合作协同等方面的内容。
这些策略的实施可以提高合同管理的效果,降低合同风险,确保项目的顺利实施。
如何加强建设工程合同的管理制度
如何加强建设工程合同的管理制度从招投标到工程完工的过程中,合同管理已成为工程项目管理的主要内容。
做好合同管理工作,既有利于合同目标的实现,又使技术和经济相结合,从而使建设项目产生优良的经济效益和社会效益。
那么如何强化建设工程合同的管理制度吧?现在,我就整理出管理工程的相关信息。
1、强化对参加人员的培训教育,强化管理意识建筑企业每年组织对企业管理人员、项目管理人员、合同管理人员培训,加强企业人员的合同法律法规教育,使企业树立起依法签约、依法履行为前提的依法经营思想,把工程合同管理放到项目质量管理、效益管理同样重要的位置。
同时,要提升合同管理人员的综合素养,组织这些人员进行相关的培训和持续教育,全面提升企业合同管理人员的思想水平、法律水平、经济管理水平和业务能力,以更多更丰富的专业知识,适应市场发展的要求。
2、重视合同文本的制定工作合同文本的制定应当参照合同示范文本,合同示范文本是由有关部门和行业协会制定的,目的在于指导合同当事人订立合同。
但每个建设项目都有特别性、各别性,示范文本的内容不可避免的会有疏漏,所以在制定合同文本时要做好前期准备工作。
合同管理人员必须对工程现状进行深入调研,使拟定合同具有预见性,且要对合同进行细致分析,避免所拟定的条款出现歧义。
尤其是双方责任、义务及违约责任的划分和处理方法,招投标的实质性内容,纠纷的处理,索赔的计算原则等,在合同中要予以明确。
3、强化合同实施过程中的管理签订建设工程合同后,要认真研究合同的每一个条款,理解条款的含义,确定能正确使用,为处理合同纠纷做好准备,特别索赔责任划分的条款,索赔的程序,索赔的计算原则。
2当前合同管理工作中的主要问题合同管理意识淡泊,合同执行力度不够。
一方面合同双方当事人不习惯按合同办事,且又不进行及时、必要的经济技术签证,造成双方均违约,致使工程不能按期完工,工程款不能按时拨付。
由此,关于承包商来讲,即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出;另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理,致使合同管理流于形式。
如何完善建设工程合同管理
完善建设工程合同管理是保障工程建设领域健康发展的重要措施。
当前,建设工程合同管理存在一些问题,如法规不健全、合同管理体制不完善、合同签订和履行过程中监管不力等。
为了提高建设工程合同管理水平,本文从以下几个方面提出完善措施。
一、健全建设工程合同管理法规1. 完善合同法律法规体系:加强合同法律法规的制定和修订,使之更加符合工程建设领域的实际情况。
对现有合同法律法规进行梳理,删除重复、过时和不适用的规定,增加新内容,提高法规的针对性和实用性。
2. 明确合同双方权利义务:在合同法规中,明确建设单位和施工单位、设计单位、监理单位等各方的权利义务,确保合同双方的权益得到有效保障。
3. 加强合同法律法规的宣传和培训:提高工程建设领域从业人员的法律意识,加强合同法律法规的宣传和培训,使其充分了解和掌握相关法律法规,提高合同管理水平。
二、完善合同管理体制1. 建立健全合同管理体系:建立层次清晰、职责明确的合同管理体系,确保合同管理工作的有序进行。
各级合同管理机构要充分发挥作用,加强对合同签订、审查、授权、履行等环节的监管。
2. 加强合同归口管理:明确合同管理的归口部门,统一协调和管理各类合同,防止合同管理工作的漏洞和盲区。
3. 完善合同管理制度:制定和完善合同管理制度,规范合同管理流程,提高合同管理水平。
三、加强合同签订和履行过程中的监督管理1. 强化合同签订管理:加强对合同签订过程的监管,确保合同条款的合法性、合规性和公平性。
对合同文本进行严格审查,防止出现不公平、不合理的合同条款。
2. 加强合同履行过程中的监控:建立健全合同履行监控机制,对合同履行情况进行定期检查,确保合同条款得到有效执行。
3. 完善合同变更和索赔管理:加强对合同变更和索赔的处理,严格按照合同约定和法律法规进行操作,确保合同双方的合法权益。
四、提高合同管理人员素质1. 加强合同管理人才培养:加大对合同管理人才的培训力度,提高其专业素养和业务能力。
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如何加强建设工程合同管理
0 前言
从建筑市场经济活动及交易行为来看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。
因此,加强建设工程施工合同的管理,对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。
建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体,也是确保建筑企业经济效益的关键环节。
因此,做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。
1加强建设工程合同管理的现实意义
1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。
市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。
施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一,其对建筑市场机制的健全和完善,作用不言而喻。
1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。
目前,从建筑市场经济活动及交易行为来看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。
因此,加强建设工程施工合同的管理,对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。
1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。
自从我国加入WTO后,建筑市场将全面开放。
如果业主不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。
另外,由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则,特别是对
FIDIC 条款的认识不深和和理解不透,将丧失大量参与国际竞争的机会。
因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,加强建设工程施工合同的规范管理,建立行之有效的合同管理制度,以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。
2当前合同管理工作中的主要问题
2.1 合同管理意识淡薄,合同执行力度不够。
一方面合同双
方当事人不习惯按合同办事,且又不进行及时、必要的经济技术
签证,造成双方均违约,致使工程不能按期完工,工程款不能按
时拨付。
由此,对于承包商来讲,即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出;另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理,致使合同管理流于形式。
2.2缺乏有效的分包合同管理。
目前,我国缺乏统一的分包合同示范文本。
总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因
合同界定不清,责、权、利不明确,而互相推诿,影响工程建设的顺利进行。
特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工,扯皮现象时有发生。
2.3不重视合同文本分析。
合同订立时缺乏预见性,缺少对合同文本的分析。
在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款,导致缺陷和漏洞较多,双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。
2.4专业的合同管理人才匮乏。
合同管理涉及诸多法律问题,专业性、技术性较强,同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。
但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力,极大地影响了我国合同管理
水平的提高。
3实施建设工程合同管理对策建议
3.1 建立健全合同管理组织网络。
企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构,配备以法律顾问为核心,由企业的管理人员和项目管理人员组成的合同管理人员,使建筑企业合同管理覆盖企业的每个层次,延伸到各个角落,并接受负责管理合同的国家有关行政主管部门的指导监督。
建筑企业内部合同管理机构的主要职责是制定本企业的合同管理制度,检查监督本企业各类建设工程合同的订立、履行;宣传贯彻有关合同法律、法规,培训合同管理人员;审查合同,防止利用合同进行违法活动;参与解决合同纠纷;总结推广合同管理经验,等等。
3.2建立健全合同管理工作制度。
1)合同交底制度。
合同签订以后,合同管理人员必须对
各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底,组织大家学习合同内容,并对其作出解释和说明,使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序,了解承包人的合同责任和工程范围;
2)责任分解制度。
合同管理人员应负责将各种合同事件
的责任分解落实到各工作小组或分包商,使他们对各自的工作范围、责任等有详细地了解。
通过层层合同责任分解,层层合同责任落实到人,使各工程小组都能尽职尽责,共同实施合同;
3)每日工作报送制度。
信息是合同管理人员的眼睛。
建
立每日工作报送制度,要求各职能部门必须将其工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理相关部门,使其及时掌握工程信息,从而能够及时对已经发生或将要发生的种种问题作出决定;
4)进度款审批制度。
目前工程进度款的申报通常都是由
成本核算部门提出的,成本核算人员往往对现场及合同情况不很熟悉,不能将费用索赔的全部项目及时纳入当月付款要求中。
能否及时要求索赔,是索赔成功的关键要素之一。
因此,建议建立工程进度款的审批制度,由合同管理人员从合同的角度对进度款进行审查。
3.3提高合同管理人员业务素质。
一是选好合同管理人员。
建设工程合同管理人员应当具备现代化管理知识、精通合同法律法规、熟悉工程实施全过程、具有丰富的实践经验,这样的人员
才能胜任合同管理的工作;二是对合同管理人员实行岗位责任制。
合同管理人员,只有经过严格的培训和考核,成绩合格取得从业资格后方能上岗;三是抓好合同管理人员继续教育。
随着建设市场的发展和法律、行政法规的不断完善,对取得从业资格的合同管理人员进行继续教育,不断提高其业务水平,显得尤为重要。
3.4大力推行建设工程施工合同示范文本制度。
推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人熟悉有关法律、法规,使建设工程合同的签订符合法律规范的要求,避免出现显失公平和违法条款;另一方面便于合同管理机关加强监督检查,提高合同的履
约率,维护建设市场序。
建设部和国家工商行政XX局,XX局根
据FIDIC 土木工程施工合同条件,结合我国建筑业改革开放以有很强的操作性,是一份很好的合同示范文本。
另外,国家发改委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局于2007 年11 月1 日联合发布了《标准施工招标文件》,不再分行业而是按施工合同的性质和特点编制招标文件,而且结合我国实际情况对通用合同条款作了较为系统的规定。
今后,要加强推行合同示范文本以提高合同质量。
来的经验教训编写出的示范文本,具有全面、准确、严谨的特点,
3.5对合同履行情况进行定期监督检查。
检查内容包括三个方面:一要看各方是否按合同约定全面履行合同,督促各方严格
履约;二要看履行过程中是否存在合同数量、工期、设计等方面
的变更情况,如有变更应履行变更签证手续,以合同形式明确变更情况;三要看是否存在违约情况,这是精度检查的主要工作,
合同当事人任何一方违反合同约定的任何一项义务,都会导致违
约情况发生。
合同综合管理部门对此过程应重点监控。
合同履行
过程中,当事人各方的往来函件、通知等文书都具有法律效力,
如果发生纠纷,也是区分责任的重要证据, 所以对合同履行的每
一环节形成的书面材料都应注意完整保存。
总之,从招投标到工程竣工的过程中, 合同管理已成为工程
项目管理的主要内容。
做好合同管理工作, 既有利于合同目标的
实现,又使技术和经济相结合,从而使建设项目产生良好的经济效益和社会效益。