从新制度经济学视角透视美国教育体制改革.
美国高等教育的制度改革与创新研究
美国高等教育的制度改革与创新研究随着全球化的加速推进，高等教育得到了越来越多的关注。
作为经济发展和人才培养的关键，各个国家正在努力探索适合自己的高等教育模式。
美国作为世界最发达的高等教育体系之一，其制度的改革和创新一直是国内外学者研究的热点话题。
本文将从多个角度对美国高等教育的制度改革和创新进行探讨。
一、基于行业需求的课程设置自从“就业为导向”的教育新政策发布以来，高等教育的课程设置开始向聚焦行业需求的方向转变。
美国的许多大学和学院纷纷针对各个行业的需求开发了相应的课程，以便更好地培养符合市场需求的人才。
其中，商业、计算机科学、医学、STEM专业等领域的课程最受欢迎。
大学和学院完善课程设置可使学生在学习过程中更加接近实践操作和工业开发，有利于他们更快速地适应工作岗位和市场需求。
二、强调实习经验的重要性除了聚焦行业需求的课程设置，美国大学和学院也越来越重视学生的实习经验。
由于新毕业的学生往往没有工作经验，所以实习这个环节对于学生来说非常重要。
实习的机会可以让学生更好地了解他们感兴趣的领域，同时培养他们的工作能力和职业素养。
学生可以在实习中结交同行并在实践中体验他们所学到的知识。
三、融合在线教育网络技术的发展使得在线教育在过去的几年里在美国国内和国际范围内还处于低级阶段。
然而，在疫情大流行期间，许多高校被迫关闭教学和住宿设施，在线课程也得到了加速发展。
在线课程可以帮助学生创造更轻松、更舒适的学习环境，同时也为那些没有办法前往校园的学生提供了机会。
在线教育也可以吸引来自世界各地的学生，为大学的国际化发展做出了贡献。
四、开放式教育开放教育是一种由师生共同参与建设的学习方式。
该学习方式不仅可以使学生和教师之间的关系更加平等，还可以建立一种开放和民主的学习氛围。
开放式教育可以为那些不能参加传统高等教育的人士提供学习机会，如成年学生、学习困难人群、家庭主妇等。
同时，开放式教育还可以帮助学生自由选择他们感兴趣的学习内容和方向。
新制度主义视角下美国社区学院转型对我国高等教育的启示
从属或依附” 。在克服了以上制约组织的权力中心之
后 ，社 区学院不仅被 大众认可 ，更获得 了合法性地位 ，
在与四年制大学的竞争中也将具有一定的优势 。
则 给社区学院管理者拓展职业教育提供了有力的支持。
（ ２ ）机会场域 。所谓 “ 机会 场域”是指市场 中适
合组织生存和发展 的潜在 的小型机会空间 。组织分析 的新制度主义不仅着 眼于分析在形成制度性利益 中制
制大学输送的人才，以使企业获得可持续的发展，提高
学 做准备 ； 为职业做 准备 ； 为社 区服务 ； 开展普通教 育 … 。之后 ，在进步主义运动影响下 ，公立初 级学院
逐步发展为以社区为 中心的社区学院。二战结束后 ，美 国政府要求高等教育 向大批退伍军人开放 ，同时也尽可
能促使高等教 育走 向大众化 。此后 ，美 国的社 区学院
人 ，发展 到 ２ １ 世 纪 已经 占到美 国高校新 生人数 的一
半 多 ，总计 达 到 ４ ０ ０万 人。２ ０ 世纪 ６ Ｏ ～ ８ ０年代 美 国 两年制社 区学 院发生的重大转 型 ，主要体现在课 程设
置 和办学 定位上 ： 从 人文课程 教育转 向职业 课程教育 ，
从 学术研究 型大学转向职业培 训型大学。
构更多反映 的是组 织 内部 自身 的逻辑 ； 第二 ，承认 组 织会遵循组织 内部 自身的逻辑 的同时 ，也要追 求独特
的制 度性 利益 。从新 制 度主 义视 角下研 究 美 国社
巨大 的潜在需求 ，这 为社区学院从学术型大学市场 中 退 出并 转 向职业教 育和培训 市场 提供 了契机。第二 ，
响的更大社会 中的权力结构和机会场域 ，还关注组织
管理者利用环境优势促进组织和 自身利益 的各种努力。
认识美国小学教育：从制度到实践
认识美国小学教育：从制度到实践2023年的美国小学教育已经有了很多的改变和进步。
从教育制度到教学实践，都在经历着变革和创新。
首先，美国小学教育的制度方面进行了很多的调整和优化。
政府加大了对小学教育的投入，在核心教育领域推出了更多的政策。
比如，在师资方面，政府对小学教师的培训和评聘加强了监管和考核，要求更高的专业水平和更好的教学质量。
在教材方面，由政府出版的标准教材得到了大规模的推广和应用，教材内容的科学性和实用性得到了很大的提高。
此外，在小学教育品质方面，政府和社会对学校管理和教学效果的监督力度也更强，使得学生的学习环境和氛围更加优质。
在教学实践方面，2023年美国小学教育是更加多元化和个性化的。
为了更好的发挥每个学生的特长和潜力，教学方法和手段得到了更加广泛和有效的创新。
比如，数字化教学课程在小学阶段得到了广泛推广，包括互联网、虚拟实验室以及各种数字化课本等。
数字化教育为学生拓宽了学习的领域，使得学生能够更轻松地掌握知识。
此外，美国小学教育也更注重培养学生的创新精神和实践能力，学生可以参与到各种创新实践教育活动中。
美国小学教学更侧重于掌握基本概念和实际应用能力，而不是机械记忆。
另外，2023年美国小学教育也更注重培养学生的社交能力和情商。
由于社交软技能在现代社会中越来越重要，因此教师在课堂上也重视对学生社交行为的引导和培养。
美国小学教育给予学生更多的机会参与团队合作、交流互动和解决问题，使得学生的情商得到了很好的培养。
总之，2023年的美国小学教育在制度与实践方面都经历了诸多创新和变革，让每个学生都能够在知识与人格方面得到全面发展。
小学教育将以更加多元化、个性化和全面的方式，让学生自主学习，更好的掌握知识，更好地为未来的发展奠定基础。
美国教育制度的特点和改革
美国教育制度的特点和改革近年来，国际教育交流日渐频繁，各国教育制度的优缺点也日益暴露出来。
美国作为世界上最发达的国家之一，其教育制度备受关注。
美国教育制度有着独特的特点和面临的改革挑战。
首先，美国教育制度的特点之一是多元化。
美国教育体系分为国家级别、州级别以及地方级别。
这种层次制度使得各地区有一定的自主权，可以根据本地实际情况制定教育政策。
例如，某些州可能更注重科学技术教育，而另一些州可能更注重艺术教育。
这种多元化的制度使得学生可以根据自己的兴趣和特长选择合适的教育路径。
其次，美国教育制度注重综合素质的培养。
相较于一味追求分数的应试教育，美国注重培养学生的创造力、批判性思维和合作能力。
学生在学校的学习之外，还会参与各种俱乐部、社团以及志愿者活动，培养综合素质。
这种教育理念符合现代社会对人才的需求，培养了许多富有创新精神的人才。
然而，美国教育制度也面临着一些挑战和改革的压力。
首先，教育资源的不平衡是一个突出问题。
由于美国教育制度的地方化特点，一些地区的教育资源相对较弱，影响到了学生的学习质量。
一些贫困地区的学校设施陈旧、师资力量不足，导致教育质量不均衡。
因此，改善教育资源的分配是一个亟待解决的问题。
其次，应试教育的压力也是一个重要的问题。
尽管美国教育制度注重综合素质的培养，但高考和各类考试仍然占据重要位置。
这使得学生们普遍感到巨大的学习压力，只追求分数而忽视了其他能力的培养。
因此，改革考试制度，减少应试教育的压力，更注重学生的兴趣和个性发展，是一个重要的方向。
此外，技术的运用在美国教育改革中也扮演着重要角色。
随着信息技术的发展，教育也逐渐与技术相结合。
美国教育制度致力于将科技融入教学，提供更多创新教育的手段。
例如，虚拟实验室、在线课程和学习平台等创新的教学方式为学生提供了更广阔的学习空间。
最后，学校管理和教师培训也是美国教育制度改革的重点。
学校管理需要更加注重学生个性化发展和教育公平。
同时，教师培训也需要更为注重全面素质和教学能力的培养，通过提供更多专业的培训课程和师资支持，提高教师的教学水平。
浅析当今美国基础教育改革的特点与前景
浅析当今美国基础教育改革的特点与前景内容摘要：论文关键词：美国基础教育基础教育改革论文摘要：从政策，实际操作等方面，浅谈当今美国基础教育改革的特点。
一、美国基础教育改革的主要特点第一，对教育公平与教育效益的追求是贯穿20世纪美国基础教育改革的一条主线，正是由于这条主线的存在，使得不同时期美国基础教育改革政策具有连贯性与互补性，从而使其基础教育改革能够持续深入。
第二，美国基础教育改革政策的制定与实施不仅受到国内政治体制的影响，更受到国际经济及科技竞争的制约。
基础教育改革政策在制约因素上表现出的国家化与国际化，是美国制定与实施基础教育改革政策的一个特色。
第三，美国基础教育改革政策在发展中不断调整、变化与完善。
美国基础教育改革政策在追求公平与效益的钟摆运动中不断调整，经历了由外而内、由内而外的调整过程，而这一过程实质上也是学校教育发展否定之否定规律的体现。
第四，美国基础教育改革政策在制定与实施过程中所体现出的自下而上与自上而下相结合的特点，一方面使地方基础教育改革政策能够通过联邦政府的认可而上升为联邦政府的教育决策，从而在更大范围内得以推行；另一方面，也使联邦政府关于基础教育改革政策的宏观决策能够通过地方政府的努力而进入实践环节。
即：为保障教育机会的公平与教育质量的提高，由联邦政府制定全国性教育目标、课程标准、考试标准与教师资格标准；同时，地方一级有权引入市场竞争机制，调动社会各界力量，通力合作创办新型学校与新的教育体制。
第五，强制的立法手段和雄厚的经费供应是美国基础教育改革政策得以落实实施的有效保障。
美国的基础教育政策集中体现为教育法规，教育法规所具有的强制性与稳定性保证了美国基础教育政策的连贯性与有效性。
此外，每一部教育法规对实施该法规所必须具备的配套专项经费数额和分配办法都作出了相关的规定，例如，在颁布的(目标：美国教育法》的各个部分中，都列有“拨款的授权”的相关条款。
这就使得基础教育政策能够在具有物质保障的条件下较好地得以实施。
美国基础教育改革新模式
美国基础教育改革新模式近年来，美国基础教育面临着各种挑战，如贫困学生教育机会不平等、普遍缺少STEM 教育、教育内容跟不上时代发展等。
面对这些困难，美国政府和教育界正不断探索新的教育模式，试图为学生提供更优质的教育资源和体验。
教育科技的应用随着科技的快速发展，教育领域也有了很多新的工具和资源，如在线课程、游戏化学习、虚拟现实等。
这些教育科技已经开始广泛应用于美国的学校中，可以帮助教师提高教学效率，让学生更加专注和参与到学习中来。
例如，不少公立学校利用在线学习平台，为教师提供更变化丰富的教育资源和工具，使学生能够更加主动地参与到学习中来。
同时，一些游戏化学习平台可以让学生通过愉快的游戏方式学习课程内容，提高学生的兴趣和参与度。
STEM教育的重视STEM教育包括科学、技术、工程、数学四个领域，是近年来美国教育界推崇的一种新型教育模式。
近几年，STEM教育已经成为美国学校教学的热点，因为STEM领域的专业技能对于现代社会的经济增长和科技创新很重要。
美国政府和教育机构也开始投入资金和资源，推广STEM教育，建立STEM实验室和科技创新中心，从根本上提升未来科技革命的创新能力。
教育内容的更新在数字化时代，传统的课程教材内容已经跟不上时代的发展，学生所需要的知识和技能也在不断变化。
因此，美国学校开始更新课程内容和教学方法，增加新的学科内容，如人工智能、大数据、机器学习等，以适应未来科技创新的发展。
同时，美国学校也开始倡导多元化的教育，涉及到性别平等、文化多样性、艺术和体育等领域，力图培养全面发展的公民。
学科融合的教学学科融合指不同学科之间的相互融合，可以使学生从多个学科中获取知识和技能，开阔他们的视野和思维方式。
美国的许多学校已经开始推行学科融合教育，如STEAM教育，它融合了科学、技术、工程、艺术和数学，鼓励学生在创作和创新的过程中体验多种感知方式，同时也能够提高学生的创造力和合作精神。
综上所述，美国基础教育改革正面临着巨大的机遇和挑战。
美国教育制度的改革与实践
美国教育制度的改革与实践1. 美国教育制度概况美国教育制度由州政府和联邦政府共同管理。
每个州都有自己的教育系统、课程、教师招聘和教学标准，但是联邦政府也进行了一些全国性的教育政策。
美国教育制度提供从幼儿园到本科教育的各个级别的教育，其中包括公立学校、私立学校、教会学校、家庭教育和在线学校。
2. 美国教育制度的挑战尽管美国教育体系有很多优点，但它也存在一些挑战。
其中最明显的挑战之一是资金问题。
很多公立学校的资金短缺，这导致了学习资源短缺、教师缺乏和设施升级滞后。
另一个问题是教师的素质问题。
由于教育系统中存在教师资格要求的差异，一些学校的教师可能不具有教育领域的专业知识。
3. 美国教育制度的改革为改善美国教育体系的这些问题，政府和教育界开始着手进行改革。
政府通过提供资金支持和实施一些政策来改善教育环境。
一些改革包括：3.1 教育经费增加政府通过多种途径增加了教育经费。
联邦政府通过 No ChildLeft Behind 法案来改善学校的学术成绩和师资，提供额外的资金。
同时，州政府和地方政府也通过增税等手段来提供学校预算。
3.2 教师培训政府通过向教师培训项目提供经费和建立各种培训项目来提高教师素质。
一些机构也通过资助向学校的教师提供培训。
3.3 实施新课程为提高学生的兴趣和学术成绩，一些地区的学校开始实施全新的课程。
如美国艺术与人文科学全国课程标准以及 Next Generation Science Standards，这些课程包括更多的交互式学习和STEM教育（科学、技术、工程与数学）。
4. 改革在实践中的应用一些学校和教师也在改革中积极参与，以提高学生的教育水平。
他们开发新的教育策略，如以学生为中心的教学、小组学习和学科整合，以提高学生的学术成绩和培养他们的领导力技能。
他们做了如下几点：4.1 课程整合学校通过整合课程来更好地推进教育目标。
学校将不同的课程内容整合起来教授，这样学生可以更好地应用他们所学到的知识。
从美国高等教育管理体制引发的思考
从美国高等教育管理体制引发的思考【摘要】美国高等教育管理体制在全球教育产业中扮演着重要角色，其特点包括注重学术自由和研究创新。
这一体制也存在着局限性，如官僚化和实用主义倾向。
它对学术自由的影响既有正面推动，也有负面限制。
在学生学习体验方面，体制的要求丰富了教育内容，但也可能压缩学生创造性的发展空间。
与此体制的推动也激发了研究与创新，但缺乏灵活性和多样性。
借鉴美国的经验，各国可以构建适合自身国情的高等教育管理体制，促进教育的可持续发展。
【关键词】美国高等教育、教育管理体制、全球教育产业、学术自由、学生学习体验、研究与创新、改革与发展、借鉴经验、可持续发展。
1. 引言1.1 美国高等教育对全球教育产业的影响美国高等教育对全球教育产业的影响是深远而广泛的。
作为世界上最发达的国家之一，美国的高等教育体系在全球范围内具有较高的声誉和影响力。
一方面，美国的高等教育强调实践性、创新性和国际化，吸引了大量海外留学生前往美国就读。
这不仅促进了文化交流和学术交流，也为美国的高等教育产业带来了巨大的经济效益。
美国高等教育培养了大量优秀人才，他们在全球范围内担任重要职务，推动着科研和创新的发展。
美国的大学也常常成为世界各地学生向往的目标，吸引着全球学生前来学习，进一步促进了国际化和多元化。
美国高等教育对全球教育产业的影响不仅体现在人才培养和科研创新上，还体现在文化传播和国际合作上，为全球教育产业的可持续发展注入了活力和动力。
1.2 美国高等教育管理体制的特点美国高等教育管理体制具有分权制度。
在美国，高等教育管理权力被分散到各个层级，包括联邦、州和学校内部。
这种分权制度使得各级机构能够在一定程度上自主地制定政策和决策，灵活应对各自的需求和挑战。
美国高等教育管理体制注重民主参与和透明度。
大学和学院通常设立由校长、教授、学生和校友等各方代表组成的决策机构，保证了多元利益的平衡和民主决策的实施。
美国高等教育管理体制也要求学校和机构公开透明地向社会公众报告其财务状况和决策过程，增强了公众对教育机构的监督和信任。
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从新制度经济学视角透视美国教育体制改革一、制度研究的新视角新制度经济学（New Institutional Economics）以制度为其研究对象，发端于罗纳德·科斯（Ronald H．Coase，1910—）的重要贡献。
经过20世纪60年代以来的演变和发展，现已成为西方经济学中一个颇有影响的理论分支。
强调制度因素对于经济生活的重要性并非科斯首创。
自亚当·斯密第一部具有现代意义的经济学著作《国富论》开始，历经德国的历史学派、美国的早期制度学派乃至现代制度学派，经济组织和制度结构一直都是反复研究和强调的重大主题，其历史至少和正统经济理论——新古典经济学一样久远。
新制度经济学沿用、承袭了新古典经济学的核心假定、方法和工具，如理性人假定，稳定偏好和均衡或最大化分析，但在新古典的范式里重新研究和估价资源配置所依赖的制度条件，将传统理论设定为已知不变的参数——产权制度、交易费用、经济组织视为亟待解释的关键性变量，并侧重研究效率的性质和结果如何与这些变量相联系，并因此与科斯以前各式各样的制度主义观点相区别，被冠之以“新”。
后者通常摒弃了新古典范式，用一种不同的范式来透视制度因素的作用和影响。
随着社会集团的发展，社会活动很明显地有着两个层次上的人与人之间的相互作用：第一层次是制度的发展、改进和详细规则；第二层次是在现行的制度结构之内进行的社会相互作用。
前者与游戏规则相关，而后者则指游戏本身。
不同的制度安排有着它们各自的激励结构，并对人类行为有着特殊的和可预见的影响。
人类行为影响着资源的配置和创新的进程。
而制度的发展旨在控制人与人之间对于资源稀缺问题的相互作用。
故制度可以被定义为对人类重复交往所作的法律的、行政的和习惯性的安排。
新制度经济学认为可以从产权、外部效应和交易费用的关系出发讨论不同的产权规则对资源配置的重要影响。
费希尔（I．Fisher）认为，产权（Property rights）“不是有形的东西或事情，而是抽象的社会关系。
产权不是物品”。
笼统地说，产权是指人们使用资源的一组权利，是人与人之间由于稀缺物品的存在而引起的、与其使用相关的权利关系。
从法律观点看，一组完备的产权通常包括；（1）使用权，在法律允许的范围内自由使用资源的权利。
（2）收益权，在不损害他人的条件下可以享受从占有资源中获得的各种收益。
（3）让渡权，即可以将占有权出售或转让给别人。
新制度经济学意义上的产权和法律意义上的产权并不属于完全相同的概念。
前者比后者要宽泛得多，它不仅包括法律意义上的权利，而且还包括构成人们行为约束的各种社会规范。
H．德姆塞茨（Harold Demsetz）指出：“产权是一种社会工具，其意义来自如下事实：它们帮助个人形成与他人交往时可以合理持有的预期，这些预期反映在法律习俗和社会道德中，产权的拥有者被其社会同伴所认同，允许他以特定的方式行事。
”更重要的是，新制度经济学侧重研究事实上的产权，即人们对稀缺资源实际所控制和占有的权利，因为只有这些实际权利才会对人们的经济行为产生真实的影响。
这种观点对于我们透视当代美国教育改革的制度依赖有着重要的意义。
新制度经济学研究产权问题以外部效应问题作为切入口紧紧联系交易费用进行。
新制度经济学的重要代表人物张五常曾对华盛顿州的蚝场与香港流浮山的蚝场进行过比较，发现华盛顿尽管天气较冷，不适合养蚝，却成了养蚝的胜地；相比之下，香港条件适宜却污染严重，原因就在于前者不仅准许私人拥有海滩，就连被海水浸泡的石地也可界定为私产，然而在香港海滩私有却是违法的。
在海滩公有的法律约束下，通过市场交易来协调各位养蚝者行为的签约和实施费用将高到惊人的地步，过度养蚝几乎不可避免。
因此，不同的产权安排对资源配置的影响是巨大的。
二、以选择为取向的美国教育体制改革美国当代教育改革的一个重要特征是企图对由政府提供的教育资源进行重新配置。
教育属于稀缺资源。
经济学就是研究怎样最佳使用稀缺的资源以满足人们无限的需求。
一切稀有资源在公有产权下所面临的过度利用或拥挤问题背后的经济逻辑，即在公有产权下人们缺乏考虑自己的行为对他人的外部影响的内在激励，导致私人边际成本小于社会边际成本。
自20世纪50、60年代以来，美国社会对公立学校所花费的成本与其效益之间不成正比的状况一直骂声不断。
70年代以后，随着经济状况的衰退，美国公立学校的教育改革更多地受到来自社会各方面压力的挤兑。
政府推行的各项教育体制的改革，很明显地关注企业界和作为消费者群体（家长）以及社区的强烈影响。
政府推行的教育改革奉行“政治优先”的原则。
“小政府”理念主导着20世纪60年代以来，尤其是80年代以来美国教育体制的各种改革，诸如选择学校运动、学校重建运动、特许学校运动和基于标准的教育改革运动。
美国的择校运动兴起于20世纪60年代末，最初主要是在学校内部进行的对教育内容、方式和项目的选择，后逐渐发展为一种体制革命，突出了经营者——学校与消费者——家长三者的关系，突出了家长对学校的选择，并随着体制改革的深入而演变为一场声势浩大的选择学校运动。
1980年的大选和里根入主白宫对该运动有重要影响。
里根发动的教育改革的重要根据之一是美国高质量教育委员会在1983年发表的报告《国家处在危险之中：教育改革势在必行》。
该报告认为，美国正处在危险之中。
美国在商业、工业、科学和技术发明上一度处于无与匹敌的领先地位，而现正在被全世界竞争者超越。
以上述教育报告为依据，里根发起了教育改革。
其主要内容是：（1）改革大政府，解散联邦教育部。
（2）削减教育经费。
里根政府时期联邦政府资助中小学的资金从1978— 1980年的9．8％，降至1985—1986年的6．7%。
（3）成立高质量教育委员会，制定国家教育标准，加强效能评定。
（4）回归传统，强调家庭在美国社会生活中的主导地位。
（5）强调“机会均等”而不是“结果平均”。
（6）主张学校选择，大力发展磁石学校，出现了磁石学校运动。
磁石学校实际上是里根政府实施教育凭证计划受挫后的产物。
里根政府转而将择校思想的实现寄托于20世纪六、七十年代兴起的磁石学校。
在1983、1985和1986年，里根政府都力图使国会通过某种形式的教育凭证计划，但都未能获得成功。
究其原因，主要是议员们对于将公共教育经费用来支持教会的做法怀有敌意。
美国政府只能转变策略，把凭证的思想从种族、宗教的基础上分离开来，从凭证转到公立学校的选择。
在约翰逊、尼克松和里根政府时期，凭证计划都没有得到议会的通过，但凭证计划却成为布什政府教育改革的重要内容。
其原因是凭证思想在80年代教育改革“停滞不前”、国家仍处于危机中而产生的重建学校的大背景下被布什和一部分人所接受。
学校重建运动以引进市场经济要素为核心，开展了全方位的教育改革。
重建学校思想最早是在“向贫困开战”失败和对传统公立学校模式和功能的否定的历史背景下萌芽的，但形成思潮是在80年代。
那时，从国家到每个州及学区对改进学校工作都已使出了浑身解数，可教育成就仍“停滞不前”，表明传统教育模式的作用已发挥殆尽。
重建学校的愿望和思想成为越来越多的人的共识。
人们认为，二战以来权宜性的、头痛医头、脚痛医脚的改革并没有解决根本问题，因而，“我们不认为教育制度只要修补一下就行了，而是认为，如果我们打算在21世纪拥有创造力的新一代，教育制度必须重建，以适应经济急剧变化的需要”。
美国以往的教育改革很少涉及体制，从20世纪90年代开始，人们觉得应该从体制上找原因。
而在体制改革中，有些人进一步认识到，政府本身己成为一切问题的根源。
在这种认识背景下，体制改革，尤其是打破政府垄断成为重建学校思想的重点。
许多重建学校运动的支持者赞同在教育中采纳以择校为标志的市场化思想。
在1988年的总统竞选中，布什提出了“教育复兴”的竞选口号，承诺要成为一位“教育总统”。
在刚刚当选总统的头两年，布什的择校观与里根大致相同，而到1990年底，布什的教育政策明显发生了转变，布什派副总统奎尔（Dan Quayle）前往俄勒冈作为凭证的支持者，公开支持1989年威斯康星州的私立学校凭证法。
1991年他提出的“美国 2000年教育战略”中将“家长选择”作为一项改革内容。
1992年，布什正式向国会提交了一份名为“G．I．Bill for Children”的教育凭证计划。
在1993年教育财政预算中，他提出将32．3亿美元用于学校选择计划，并为低收入家庭的儿童提供人均额为1000美元的教育资助，以帮助他们实施可以在公立、私立及教会学校间的自由择校。
这一教育凭证计划的出现立即引起了社会公众的强烈反映。
G．I．Bill for Children遭到由民主党控制的国会的坚决否决。
虽然布什的教育凭证计划遭到国会的否决，凭证计划的赞同者很少，但却正式在美国教育舞台上登场了。
这就是1989年威斯康星州法律通过的全美第一个真正的教育凭证计划——“密尔瓦基家长选择方案” （Milwaukee Parental Choice Program简称 MPCP）。
克林顿作为民主党总统上台后，采纳了劳工部长罗伯特·赖克的观点：在全球无国界的经济中，只有人及支持人的基础设施才是不会流失的资产。
因此，他尤其重视基础性投资，包括对基础设施、教育、职业培训、科技开发等的投资。
克林顿将自己的政策界定为介于自由放任资本主义和福利国家之间的第三条道路。
克林顿重视对教育的投资和改革，但他的第三条道路使他在教育改革政策上表现得比布什更加稳健。
克林顿主张择校，但不主张教育凭证，克林顿的教育改革思路恰好与当时正在兴起的特许学校相一致，因而，克林顿一上台就颁布了《2000年教育目标：美国教育法》，废除教育凭证计划，推行特许学校计划。
特许学校（Charter School）中的“特许”一词原意为合同（Contract）。
特许学校是从特许教育逐渐发展而来的。
20世纪70年代初，美国教师巴德（Ray Buddle）在《特许教育：学区新模式的关键》一书中建议，以“特许状”的形式给一些教师特殊的权力，让他们以自己认为合适的方式从事教育教学活动。
后来，他又在自己的一本新书《特许教育：重建学区》中将特许教育进一步发展为：在一所学校内部，由学校董事会特许一些教师在3—5年内进行独立教学，这些教师只向董事会负责，而不受任何人包括校长和其他领导的制约。
这时的特许只是在一所学校内的某些教师或某个教学计划而不是整所学校。
但是，这种思路引起美国教师联合会主席阿·申克尔的重视，他建议地方学校董事会和工会可以共同特许一些教师或其他人员在其合同之内建立“自治学校”。
这种学校叫做“特许学校”。
1991年明尼苏达州第一个通过了特许学校法，允许学区授予教师“特许状”，由教师开办学校。
由此，拉开了特许学校运动的序幕。