管理学第十四章控制与控制过程
质量控制、原材料购买控制、库存控制 等。
管理ppt
5
5．对信息的控制
对信息的控制就是要建立一个管理信息系 统，使它能及时地为管理者提供充分、可 靠的信息。
管理ppt
6
第二节 控制模式
根据控制时点的不同，控制可以分为反馈控制、 同期控制和前馈控制。
一、反馈控制
反馈控制是一种最主要的传统控制方式。它的控制
1．关于环境特点及其发展趋势的假设
2．资源投入
3．组织的活动
管理ppt
12
（二)选择控制重点
1．荻利能力 2．市场地位 3．生产率 4．产品领导地位
通常指产品的技术先进水平和功能完善程 度。
5．人员发展
6．员工态度
7．公共责任
8．短期目标与长期目标的平衡
管理ppt
13
(三)制定标准的方法
建立标准的方法有下列三种：利用统计方 法来确定预期结果；根据经验和判断来估 计预期结果；在客观的定量分析的基础上 建立工程(工作)标准。
1．统计性标准
统计性标准也叫历史性标准，是以分析 反映企业经营在历史上各个时期状况的数 据为基础来为未来活动建立的标准。
2．根据评估建立标准
3．工程标准
管理ppt
在评定工作成效与采取纠正措施之间有着很多的重要
环节，每个环节的工作质量，都对反馈控制的最终成
果有着重大的影响。
管理ppt
பைடு நூலகம்
7
二、同期控制（过程控制）
同期控制的控制作用发生在行动之中， 即与工作过程同时进行。
其特点是在行动过程中，一旦发生偏差， 马上予以纠正。其目的就是要保证本次
活动尽可能地少发生偏差，改进本次而 非下一次活动的质量。
管理ppt
9
有效可行的前馈控制．必须满足的必要条 件：
①必须对计划和控制系统进行透彻、仔 细的分析，确定重要的输入变量。
②必须建立清晰的前馈控制的系统模型。
③注意保持模型的动态性。
④必须经常收集系统输入量的数据并输 入控制系统。
⑤必须定期评估实际输入量和计划输入 量之间的差异．并评估其对最终结果的
控制的过程包括三个基本环节的工作：确立标 准，衡量绩效，纠正偏差。
一、确立标准
标准是人们检查和衡量工作及其结果(包括 阶段结果与最终结果)的尺度。制定标准是进 行控制的基础，没有一套完整的标准，衡量绩 效或纠正偏差就失去了客观依据。
（一）确定控制对象
影响企业在一定时期经营成果的主要因素有：
14
二、衡量绩效
在衡量绩效时应注意的问题： （一）通过衡量绩效检验标准的客观性
和有效性。 (二)确定适宜的衡量频度。
（三）建立完善的信息管理系统。
管理ppt
15
三、纠正偏差
纠正偏差就是在找出偏差基础上，分析偏 差产生的原因，制定并实施必要的纠正
措施。纠偏时要注意下列问题： (一)找出偏差产生的主要原因 (二)确定纠偏措施的实施对象 预定计划或标准的调整是由两种原因决定
控制的过程与方法
绩效与标 准比较
目标
标准
衡量实际 绩效
总结控制 过程
标准正被 达到吗？
否
差异是可 接受的吗？
否
标准是可 接受的吗？
否
是
通过
是
通过
是 识别差异
的原因
修改标准
纠正绩效
第四节 有效控制
有效控制的特征：
管理ppt
19
19
一、适时控制
纠正偏差的最理想方法是在偏差未产生以前
预测偏差的产生，虽然在实践中有许多困难，但在 理论上是可行的，即可以通过建立企业经营状况的 预警系统来实现
影响。
⑥必须采取行动，不但应指出问题，还 应采取措施来解决它们。
管理ppt
10
要使控制工作发挥作用，取得预期的成效， 应该力求满足下列要求：
一要有明确的目的性。 二要易于理解。 三要精确和客观。 四要及时。 五要有灵活性。 六要有经济性。 七要具备全局观念。
管理ppt
11
第三节 控制过程
的：
一是原先的计划或标准制定得不科学，在 执行中发现了问题；
二是原来正确的标准和计划，由于客观环 境发生了预料不到的变化，不再适应新形
势的需要。
管理ppt
16
(三)选择恰当的纠偏措施
1、使纠偏方案双重优化。 2、充分考虑原先计划实施的影响。 3、注意消除人们对纠偏措施的疑虑。
管理ppt
17
管理学
第十四章 控制与控制过程
管理ppt
1
第十四章 控 制
第一节 控制概述
第二节 控制模式
第三节 控制过程
第四节 有效控制
第五节 对控制者的监控
管理ppt
2
第一节 控制概述
一、控制的含义 控制：就是组织在动态环境下监视各项
活动保证其按计划进行，并纠正各项偏 差的过程。
理解： ①控制有很强的目的性。 ②控制是通过“监视”和“纠偏”来实
作用发生在行动之后。
其特点是把注意力集中在行动的结果上，并以此作为 改进下次行动的依据。
其目的并非要改进本次行动，而是力求能改进下一次 行动的质量。
反馈控制的过程首先从预期和实际工作成效的比较开
始，找出偏差并分析其原因，然后制定出纠正的计划
并进行纠正，纠正的结果将可以改进下一次的实际工
作的成效或者将改变对下一次工作成效的预期。可见，
特
征
徝
UCL
CL
LCL
时间
➢CL表示反映质量特征的标准状况 ➢UCL和LCL分别表示上、下警戒线
管理ppt
20
20
二、适度控制
适度控制是指控制的范围、程度和频度要 恰到好处 适度控制要注意以下几个方面的问题：
防止控制过多或控制不足 处理好全面控制与重点控制的关系 使花费一定费用的控制得到足够的控制收益
同期控制被较多地用于对生产经营活动 现场的控制，由基层管理者执行。
同期控制包括两项职能：
一是技术性指导，即对下属的工作方法 和程序等进行指导；
二是监督，确保下属完成任务。
管理ppt
8
三、前馈控制（事先控制）
前馈控制是指在活动开始前实施的控制。 它的控制作用发生在行动之前，其特点是 将注意力放在行动的输入端上．一开始就 能将问题的隐患排除，‘‘防患于未然”， 可见前馈控制的效果正是管理者追求的目 标。
现的 ③控制是一个必不可少的过程。
管理ppt
3
二、控制的必要性
1、环境的变化。 2、管理权力的分散。 3、工作能力的差异。
管理ppt
4
三、控制的基本内容
1、对人员的控制 2、对组织绩效的控制 3、对财务的控制 4、对作业的控制 所谓作业，就是指从劳动力、原材料
等资源到最终产品和服务的转换过程。 组织中常见的作业控制有：生产控制、
管理ppt
5
5．对信息的控制
对信息的控制就是要建立一个管理信息系 统，使它能及时地为管理者提供充分、可 靠的信息。
管理ppt
6
第二节 控制模式
根据控制时点的不同，控制可以分为反馈控制、 同期控制和前馈控制。
一、反馈控制
反馈控制是一种最主要的传统控制方式。它的控制
1．关于环境特点及其发展趋势的假设
2．资源投入
3．组织的活动
管理ppt
12
（二)选择控制重点
1．荻利能力 2．市场地位 3．生产率 4．产品领导地位
通常指产品的技术先进水平和功能完善程 度。
5．人员发展
6．员工态度
7．公共责任
8．短期目标与长期目标的平衡
管理ppt
13
(三)制定标准的方法
建立标准的方法有下列三种：利用统计方 法来确定预期结果；根据经验和判断来估 计预期结果；在客观的定量分析的基础上 建立工程(工作)标准。
1．统计性标准
统计性标准也叫历史性标准，是以分析 反映企业经营在历史上各个时期状况的数 据为基础来为未来活动建立的标准。
2．根据评估建立标准
3．工程标准
管理ppt
在评定工作成效与采取纠正措施之间有着很多的重要
环节，每个环节的工作质量，都对反馈控制的最终成
果有着重大的影响。
管理ppt
பைடு நூலகம்
7
二、同期控制（过程控制）
同期控制的控制作用发生在行动之中， 即与工作过程同时进行。
其特点是在行动过程中，一旦发生偏差， 马上予以纠正。其目的就是要保证本次
活动尽可能地少发生偏差，改进本次而 非下一次活动的质量。
管理ppt
9
有效可行的前馈控制．必须满足的必要条 件：
①必须对计划和控制系统进行透彻、仔 细的分析，确定重要的输入变量。
②必须建立清晰的前馈控制的系统模型。
③注意保持模型的动态性。
④必须经常收集系统输入量的数据并输 入控制系统。
⑤必须定期评估实际输入量和计划输入 量之间的差异．并评估其对最终结果的
控制的过程包括三个基本环节的工作：确立标 准，衡量绩效，纠正偏差。
一、确立标准
标准是人们检查和衡量工作及其结果(包括 阶段结果与最终结果)的尺度。制定标准是进 行控制的基础，没有一套完整的标准，衡量绩 效或纠正偏差就失去了客观依据。
（一）确定控制对象
影响企业在一定时期经营成果的主要因素有：
14
二、衡量绩效
在衡量绩效时应注意的问题： （一）通过衡量绩效检验标准的客观性
和有效性。 (二)确定适宜的衡量频度。
（三）建立完善的信息管理系统。
管理ppt
15
三、纠正偏差
纠正偏差就是在找出偏差基础上，分析偏 差产生的原因，制定并实施必要的纠正
措施。纠偏时要注意下列问题： (一)找出偏差产生的主要原因 (二)确定纠偏措施的实施对象 预定计划或标准的调整是由两种原因决定
控制的过程与方法
绩效与标 准比较
目标
标准
衡量实际 绩效
总结控制 过程
标准正被 达到吗？
否
差异是可 接受的吗？
否
标准是可 接受的吗？
否
是
通过
是
通过
是 识别差异
的原因
修改标准
纠正绩效
第四节 有效控制
有效控制的特征：
管理ppt
19
19
一、适时控制
纠正偏差的最理想方法是在偏差未产生以前
预测偏差的产生，虽然在实践中有许多困难，但在 理论上是可行的，即可以通过建立企业经营状况的 预警系统来实现
影响。
⑥必须采取行动，不但应指出问题，还 应采取措施来解决它们。
管理ppt
10
要使控制工作发挥作用，取得预期的成效， 应该力求满足下列要求：
一要有明确的目的性。 二要易于理解。 三要精确和客观。 四要及时。 五要有灵活性。 六要有经济性。 七要具备全局观念。
管理ppt
11
第三节 控制过程
的：
一是原先的计划或标准制定得不科学，在 执行中发现了问题；
二是原来正确的标准和计划，由于客观环 境发生了预料不到的变化，不再适应新形
势的需要。
管理ppt
16
(三)选择恰当的纠偏措施
1、使纠偏方案双重优化。 2、充分考虑原先计划实施的影响。 3、注意消除人们对纠偏措施的疑虑。
管理ppt
17
管理学
第十四章 控制与控制过程
管理ppt
1
第十四章 控 制
第一节 控制概述
第二节 控制模式
第三节 控制过程
第四节 有效控制
第五节 对控制者的监控
管理ppt
2
第一节 控制概述
一、控制的含义 控制：就是组织在动态环境下监视各项
活动保证其按计划进行，并纠正各项偏 差的过程。
理解： ①控制有很强的目的性。 ②控制是通过“监视”和“纠偏”来实
作用发生在行动之后。
其特点是把注意力集中在行动的结果上，并以此作为 改进下次行动的依据。
其目的并非要改进本次行动，而是力求能改进下一次 行动的质量。
反馈控制的过程首先从预期和实际工作成效的比较开
始，找出偏差并分析其原因，然后制定出纠正的计划
并进行纠正，纠正的结果将可以改进下一次的实际工
作的成效或者将改变对下一次工作成效的预期。可见，
特
征
徝
UCL
CL
LCL
时间
➢CL表示反映质量特征的标准状况 ➢UCL和LCL分别表示上、下警戒线
管理ppt
20
20
二、适度控制
适度控制是指控制的范围、程度和频度要 恰到好处 适度控制要注意以下几个方面的问题：
防止控制过多或控制不足 处理好全面控制与重点控制的关系 使花费一定费用的控制得到足够的控制收益
同期控制被较多地用于对生产经营活动 现场的控制，由基层管理者执行。
同期控制包括两项职能：
一是技术性指导，即对下属的工作方法 和程序等进行指导；
二是监督，确保下属完成任务。
管理ppt
8
三、前馈控制（事先控制）
前馈控制是指在活动开始前实施的控制。 它的控制作用发生在行动之前，其特点是 将注意力放在行动的输入端上．一开始就 能将问题的隐患排除，‘‘防患于未然”， 可见前馈控制的效果正是管理者追求的目 标。
现的 ③控制是一个必不可少的过程。
管理ppt
3
二、控制的必要性
1、环境的变化。 2、管理权力的分散。 3、工作能力的差异。
管理ppt
4
三、控制的基本内容
1、对人员的控制 2、对组织绩效的控制 3、对财务的控制 4、对作业的控制 所谓作业，就是指从劳动力、原材料
等资源到最终产品和服务的转换过程。 组织中常见的作业控制有：生产控制、
合集下载
第十四章 控制与控制过程
济宁学院经济与管理系 张国
2. 经济订货批量模型
费用
E
E0
H0
E=H·e/2+Q·e订/H H0=[2Q ·e订/e]1/2
济宁学院经济与管理系 张国
存储费 订货费 数量
3. 准时制库存系统
通过精确地协调生产和供应，消除原材料 的库存。
目标：实现零库存 基本思路：企业不储备原材料库存，一旦
济宁学院经济与管理系 张国
四、生产作业控制
对从资源输入到最终产品和服务输出之间 的转换过程进行控制。
一般将事前、事中、事后的控制结合运用。
成本控制 库存控制 质量控制
济宁学院经济与管理系 张国
（一）成本控制
成本中心法： 独立的成本中心 主管对产品成本负责
直接成本—— 与产出量成比例关系的成本 由成本中心主管负责
* 环境特点及发展趋势 * 资源投入 * 活动过程
济宁学院经济与管理系 张国
（2）选择关键控制点
影响整个工作运行过程的重要操作与事项 能在重大损失出现之前显示出差异的事项 能反映组织主要绩效水平的时间与空间分
布均衡的控制点
济宁学院经济与管理系 张国
关键性控制点
人员 ：对员工的工作进行系统化的评估 财务 ：减低成本并使资源得以充分利用 作业 ：评价转换过程的效率和效果 信息 ：在正确的时间，以正确的数量，
一、控制的含义
控制是根据计划的要求，设立衡量绩效的标准， 然后把实际工作结果与预定标准相比较，以确定 组织活动中出现的偏差及其严重程度，在此基础 上，有针对性的采取必要的纠正措施，以确保组 织资源的有效利用和组织目标的圆满实现。
按既定计划标准纠偏矫正 必要时修改计划标准
第14章 控制过程《管理学原理》
管理学原理
第14章
14.1 控制的基本要素
14.1.1 控制的本质
1）什么是控制 • 控制作为科学的概念，是指在确定的条件下，使事物沿着可能性空间内方向
发展。而管理活动中的控制，主要是监督活动过程，并纠正偏差，以确保组 织计划完成。控制要体现三个方面的含义：即控制与目的紧密相连；控制能 够监督和纠偏；控制是一个过程。 • 管理专家斯蒂芬·P.罗宾斯提出设计控制系统的三种方法，见表14-1 。
表14-2
四种库存与控制方法
类型
目的
控制方法
原材料库存 提供生产需要的材料 Nhomakorabea模具与系统采购
在制品库存 将制造过程划分为可管理的阶段
车间管理控制系统
按照顾客要求提供产品,实现大批量、高效率
制成品库存
高级制造规划系统
的生产
在途库存
产品分销
运输和分销控制系 统
14.4.3 审计控制
1) 财务审计 财务审计的主要方法有： （1）审计检查方法。 （2）审计调查法。 （3）审计分析法。 （4）抽样审计法。
14.2.2 衡量实际绩效
2）衡量绩效的有效性 • 在实践中，绩效衡量不仅仅是收集信息，然后进行比较这么简
单，还必须使绩效的衡量更有效，以便能够更好地为管理者服 务。但如何提高衡量工作的有效性呢?以下提供几点建议： • （1）利用预警指标。 • （2）确定衡量频度。 • （3）及时处置衡量结果。 • （4）建立信息管理系统。
14．4．2 作业控制
1） 成本控制 • 成本控制是指使用成本核算方法，通过制定成本、
可比产品成本降低率以及相关责任等实现对组织 活动有效控制的目的的管理活动与过程。 • 成本控制最重要的是制定控制标准。一般组织可 以采用预算成本或标准成本作为成本控制的标准。
第14章
14.1 控制的基本要素
14.1.1 控制的本质
1）什么是控制 • 控制作为科学的概念，是指在确定的条件下，使事物沿着可能性空间内方向
发展。而管理活动中的控制，主要是监督活动过程，并纠正偏差，以确保组 织计划完成。控制要体现三个方面的含义：即控制与目的紧密相连；控制能 够监督和纠偏；控制是一个过程。 • 管理专家斯蒂芬·P.罗宾斯提出设计控制系统的三种方法，见表14-1 。
表14-2
四种库存与控制方法
类型
目的
控制方法
原材料库存 提供生产需要的材料 Nhomakorabea模具与系统采购
在制品库存 将制造过程划分为可管理的阶段
车间管理控制系统
按照顾客要求提供产品,实现大批量、高效率
制成品库存
高级制造规划系统
的生产
在途库存
产品分销
运输和分销控制系 统
14.4.3 审计控制
1) 财务审计 财务审计的主要方法有： （1）审计检查方法。 （2）审计调查法。 （3）审计分析法。 （4）抽样审计法。
14.2.2 衡量实际绩效
2）衡量绩效的有效性 • 在实践中，绩效衡量不仅仅是收集信息，然后进行比较这么简
单，还必须使绩效的衡量更有效，以便能够更好地为管理者服 务。但如何提高衡量工作的有效性呢?以下提供几点建议： • （1）利用预警指标。 • （2）确定衡量频度。 • （3）及时处置衡量结果。 • （4）建立信息管理系统。
14．4．2 作业控制
1） 成本控制 • 成本控制是指使用成本核算方法，通过制定成本、
可比产品成本降低率以及相关责任等实现对组织 活动有效控制的目的的管理活动与过程。 • 成本控制最重要的是制定控制标准。一般组织可 以采用预算成本或标准成本作为成本控制的标准。
周三多管理学第三版第十四章_控制与控制过程
13
厂房设备 工艺装备
铸造 发动机
人力
原材料 能 源
锻造
协作件
机加
底盘
汽车
销售
资金
计划文件
技术文件
热处理 车身
产品开发
市场研究
油漆
汽车制造厂耦合系统示意图
14
14.1.3
控制类型
控制类型 现场控制 反馈控制 前馈控制
分类原则 按纠正措施的 作用环节分
按控制对象全面性分
按主管人员改进他们将来 工作方式不同分 按控制来源分 按业务范围分
组织的活动（符合组织计划和预期结果的 要求）
29
2.选择控制重点 （1）获利能力 （2）市场地位 （3）生产率 （4）产品领导地位 （5）人员发展 （6）员工态度 （7）公共责任 （8）短期目标与长期目标的平衡
30
3.制定标准的方法 （1） 统计性标准 （2）根据评估建立定性标准 （3）工程标准（预测标准） 机器的产出标准，工人的操作标准， 劳动时间定额
有效控制
一、适时控制 二、适度控制 三、客观控制 四、弹性控制
33
有效控制原则
1、控制应该同计划与组织相适应 控制应能反映不同计划类型、不同组织结构的类型和特征 2、应突出重点，强调例外 例外不能仅仅依据偏差数值的大小来确定，而要考虑客观实际； 例外原则必须与控制关键问题相结合，并注意关键问题上的例外。 3、应具灵活性、及时性和经济性 控制工作本身是变化的，其依据的标准、衡量方法都可能变化； 信息的收集和传递必须及时； 控制工作应适度，以提高经济性。 4、控制过程应避免出现目标扭曲问题 注意低层级控制标准的从属性和服务性地位； 5、控制工作应注重培养组织成员的自我控制能力 员工进行自我控制是提高有效性的根本途径； 员工工作目标必须服从于组织整体目标。
参考试题 第14&15章 控制
第十四章控制与控制过程一、单项选择题1、（ C ）的特点是，控制标准Z值是控制对象所跟踪的先行量的函数。
A.自适应控制B.程序控制C.跟踪控制D.最佳控制2、财务分析、成本分析、质量分析等都属于（ A ）A.反馈控制B.结果控制C.同期控制D.前馈控制3、( C )是进行控制的基础。
A.确定控制对象B.选择控制重点C.确立控制对象D.纠正偏差4、（ D ）是企业需要控制的重点对象。
A.资源投入B.组织的活动C.人员分配D.经营活动的成果5、所有权和经营权相分离的股份公司，为强化对经营者行为的约束，往往设计有各种治理和制衡的手段，包括：①股东们要召开大会对董事和监事人选进行投票表决；② 董事会要对经理人员的行为进行监督和控制；③监事会要对董事会和经理人员的经营行为进行检查监督；④要强化审计监督，如此等等。
这些措施是：（Ｃ）A.均为事前控制B.均为事后控制C.①事前控制，②同步控制，③、④事后控制D.①、②事前控制，③、④事后控制6、"亡羊补牢，犹未为晚"，可以理解成是一种反馈控制行为。
下面各种情况中，哪一组更为贴近这里表述的"羊"与"牢”的对应关系? （Ｂ）Ａ.企业规模与企业利润Ｂ.产品合格率与质量保证体系Ｃ.降雨量与因洪水造成的损失Ｄ.医疗保障与死亡率7、对客观条件，尤其是对管理者需要的信息的量和可靠性而言，要求最高的控制类型是：（Ａ）A.预先控制B.现场控制C.事后控制D.反馈控制8、控制工作可以说既是上个管理工作过程的终结，又是一个新的管理工作过程的开始。
那么控制工作是通过哪一环节与其他4个管理职能紧密结合在一起，从而使管理工作过程形成一个相对闭合的系统：（ D ）A.制定目标B.建立标准C.衡量实际工作成效D.纠正偏差9、小张下岗后开了一间小型餐饮店。
他知道，要取得经营成功，除了要有可口的饭菜外，周到的服务和与顾客的良好关系也是非常重要的。
第十四章--控制与控制过程
30
[复习思考题]
1.简述同期控制、反馈控制与前馈控制的含 义。
2. 简述控制的过程。 3 . 如何进行有效控制？ 4.简述ISO9000质量控制体系的作用。
31
案例讨论
案例讨论： 汉诺弗航天电子公司
汉诺弗航天电子公司总经理沃伦·汉诺弗（Warren Hanover）和 其他几家大型军工承包公司的总经理在华盛顿刚同国防部长会谈过。 这位部长提起下列事实，给这些总经理留下了深刻印象。部长指出， 政府方面坚决认为军工承包公司应该有良好的管理和严格的控制， 以使在国防经费日益短绌的条件下提高产量，特别是鉴于近年来通 货膨胀的激化更应如此。部长强调指出，从现在开始，国防部将认 真检查承包公司管理的实际做法，凡是缺乏有力而有效的控制系统 的公司，就不会给它什么重要的合同。
21
第四节 控制方法
一、预算控制 二、ISO9000质量控制体系
22
一、预算控制
（一） 含义
根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各 个部门的生产经营活动，以保证各种活动在完 成既定目标、实现利润的过程中对经营资源的 利用，从而使费用支出受到严格有效的约束。
23
（二）预算的种类
1.收入预算 2.支出预算 3.现金预算 4.资产负债预算
5
二、控制理论
基本原理：
1.任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。 元素之间的这种关系就叫耦合。控制论就是研究耦合 运行系统的控制和调节的。
2. 为了控制耦合系统的运行，必须确定系统的控制标准。 3. 可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值之间
的偏差，从而实现对系统的控制。
6
控制
为了“改善”某个或某些受控对 象的功能或发展，需要获得并使用信 息，以这种信息为基础而选出的、加 于该对象上的作用，叫作控制。
[复习思考题]
1.简述同期控制、反馈控制与前馈控制的含 义。
2. 简述控制的过程。 3 . 如何进行有效控制？ 4.简述ISO9000质量控制体系的作用。
31
案例讨论
案例讨论： 汉诺弗航天电子公司
汉诺弗航天电子公司总经理沃伦·汉诺弗（Warren Hanover）和 其他几家大型军工承包公司的总经理在华盛顿刚同国防部长会谈过。 这位部长提起下列事实，给这些总经理留下了深刻印象。部长指出， 政府方面坚决认为军工承包公司应该有良好的管理和严格的控制， 以使在国防经费日益短绌的条件下提高产量，特别是鉴于近年来通 货膨胀的激化更应如此。部长强调指出，从现在开始，国防部将认 真检查承包公司管理的实际做法，凡是缺乏有力而有效的控制系统 的公司，就不会给它什么重要的合同。
21
第四节 控制方法
一、预算控制 二、ISO9000质量控制体系
22
一、预算控制
（一） 含义
根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各 个部门的生产经营活动，以保证各种活动在完 成既定目标、实现利润的过程中对经营资源的 利用，从而使费用支出受到严格有效的约束。
23
（二）预算的种类
1.收入预算 2.支出预算 3.现金预算 4.资产负债预算
5
二、控制理论
基本原理：
1.任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。 元素之间的这种关系就叫耦合。控制论就是研究耦合 运行系统的控制和调节的。
2. 为了控制耦合系统的运行，必须确定系统的控制标准。 3. 可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值之间
的偏差，从而实现对系统的控制。
6
控制
为了“改善”某个或某些受控对 象的功能或发展，需要获得并使用信 息，以这种信息为基础而选出的、加 于该对象上的作用，叫作控制。
第十四章 控制与控制过程
11
（三）鉴定偏差并采取措施
这一步是控制工作的关键。 这一步是控制工作的关键。 1、鉴定偏差 、 分析原因是纠偏的前提和基础。 分析原因是纠偏的前提和基础 2、采取措施 、 根据不同的偏差、原因采取不问的措施： 根据不同的偏差、原因采取不问的措施： 第一，改进工作方法； 第一，改进工作方法； 第二，改进组织工作和领导工作； 第二，改进组织工作和领导工作； 第三，调整计划目标或控制标准。 第三，调整计划目标或控制标准
12
第三节 控制的类型
一、按照控制的功能划分为负馈控制和正馈控制
负馈控制就是使偏差得到缩小的控制， 负馈控制就是使偏差得到缩小的控制，它是将管 理中的实施环节作为控制对象。 理中的实施环节作为控制对象。 通过改变或修改控制标准， 通过改变或修改控制标准，以便更好地符合内外 环境条件的要求的控制为正馈控制， 环境条件的要求的控制为正馈控制，它是将管理 中的计划环节作为控制对象。 中的计划环节作为控制对象。
8
控制标准的类型： 控制标准的类型： 时间标准（工时、交货期） ①时间标准（工时、交货期） 数量标准（产品产量、废品数量） ②数量标准（产品产量、废品数量） 质量标准（产品等级、合格率、次品率） ③质量标准（产品等级、合格率、次品率） 成本标准（单位产品成本、期间费用） ④成本标准（单位产品成本、期间费用）
13
二、按照控制力量的来源划分为外在控制和内在 控制
来源于上级主管的行政命令、监督、 来源于上级主管的行政命令、监督、组织程序规 则的约束等，都是外在控制。 则的约束等，都是外在控制。 来源于员工自我控制为内在控制。 来源于员工自我控制为内在控制。
14
三、按照控制信息获取的时点划分为反馈控制、 按照控制信息获取的时点划分为反馈控制、 前馈控制和现场控制
管理学第14章-周三多 高等教育
有效控制的原则
人贵有自知之明
本章核心概念和思考题
本章核心概念
控制、衡量、偏差、 前馈控制、过程控制、反馈控制 管理控制的重点 衡量的频度 管理控制的原则 管理控制的重点如何确定，一般是哪些方面？ 管理控制的人性特点提示我们什么 前馈控制有什么好处，试举例说明
一般，管理控制的内容包括
制定控制标准
控制标准的实质和要求
控制标准是控制目标的具体化，是衡量实际工作的基础
例如：质量标准、服务标准等
控制标准要简明、一致、可行、量化并具有一定前瞻性 控制标准要明确具体控制指标 确定控制对象：要围绕管理控制的重点和内容提出控制标准 选择关键控制点
建立有效的信息反馈系统
通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性
纠正偏差
发现偏差并分析偏差产生的主要原因 确定纠偏措施实施的对象（责任人员） 选择适当的措施纠正偏差
如果是标准过高要调整指标 如果是技术原因要改进技术 如果是管理原因要采取管理措施 控制要与计划及组织相适应 控制要突出重点、强调例外 控制要具有灵活性、及时性和经济性 控制过程应避免目标扭曲 应注重培养自我控制的气氛 要依靠员工，提高员工的自我控制的能力
反馈控制：也称事后控制，通过对实际结果的测量反馈 并与预期目标的比较，发现偏差并采取纠正措施
了解失误原因，避免以后发生类似问题，为将来的正确工作提 供依据 为考评和奖惩提供依据
管理控制的重点和内容
一般，管理控制的重点是：
管理学_高教版_周三多主编_第二版__第14章习题
第十四章控制与控制过程一填空题1.任何系统都是由＿＿联结在一起的元素的集合，元素之间这种关系就叫耦合。
2.财务分析的目的是通过分析反映资金运动过程的各种财务资料，了解本期资金占用和利用的结果，弄清企业的＿＿、＿＿、＿＿以及＿＿，以指导企业在下期活动中调整产品结构和生产方向，决定缩小或扩大某种产品的生产。
3.公开报酬的前提是＿＿，这种评价要求以＿＿与＿＿为依据。
4.控制的过程都包括三个基本环节的工作；＿＿；＿＿；＿＿。
5.＿＿是进行控制的基础。
6.＿＿是指对企业产品在市场上占有份额的要求。
7.产品领导地位通常是指＿＿。
8.企业的存续是以＿＿为前提的。
9.＿＿是任何企业从事经营的直接动因之一，也是衡量企业经营成败的综合标志。
10.＿＿是以分析反映企业经营在历史上各个时期状况的数据为基础来为未来活动建立标准。
11．机器的产出标准是其设计者计算的在正常情况下被使用的＿＿。
12.＿＿是确定适宜的衡量频度所需考虑的主要因素。
13.＿＿使得控制过程得以完整，并将控制与管理的其他职能相互联结。
14.纠正措施的制定是以＿＿为依据的。
15.由于对客观环境的认识能力提高，或者由于客观环境本身发生了重要变化而引起的纠偏需要，可能会导致原先计划与决策的局部甚至全局的否定，从而要求企业活动的方向和内容进行大量的调整，这种调整有时被称为＿＿。
16.有效的控制应具有下述特征＿＿、＿＿、＿＿、＿＿。
17.纠正偏差的最理想方法应该是在＿＿，就注意到偏差产生的＿＿，从而＿＿，＿＿。
18.预测偏差的产生，可以通过建立＿＿来实现。
19.适度控制是指控制的＿＿、＿＿和＿＿要恰到好处。
20.过多的控制并不总能带来较高的收益，企业应根据活动的＿＿和＿＿确定控制的范围和频度，建立有效的控制系统。
21.控制是为了保证＿＿与＿＿动态适应的管理职能。
22．根据确定控制标准Z值的方法，可以将控制过程分成＿＿、＿＿、＿＿、＿＿。
23.自适应控制的特点是没有明确的＿＿。
管理学-习题-第14章
6.危机是指突发的、严重影响组织的生存与发展的一种状态。
7.危机发生后，组织能否进行有效管理，使其转危为安，甚至捕捉其中的机会，促进组织发展，成为考验组织的危机管理能力的重要内容。危机反应包括建立危机小组、启动应急预案或制定新的方案、隔离危机和获取更多信息。
8.危机恢复是指当危机事件得到有效控制或平息后，组织需要迅速挽回危机所造成的损失，通过一系列的措施来完善组织管理，尽快恢复到正常的工作状态与工作秩序。
（2）由于组织存在差异，其对风险识别的侧重点也会不同。而不同的识别方法之间，其侧重点等方面并不相同。因此在风险识别过程中，应根据识别对象的因素的不同，选择合适的识别方法，以使识别工作更具精准性。每个风险识别方法的应用领域和侧重点各不相同；选三种简要说明即可，如现场调查法、审核表调查法、组织结构图示法、流程图法、财务报表分析法。
材料2:也许你曾见过对于美国历史上死亡人数最多的校园枪击案一弗吉尼亚理工大学校园枪击案的新闻报道，但大部分的媒体会忽略其在危机应对中的另一个优点。当其他大学在校园惨案发生后还将关注的重点聚焦于悲剧本身的时候，弗吉尼亚理工大学已然成立了一个独立小组，案件发生次日小组立即开始了行动，在校园内的卡塞尔体育馆(Cassel Coliseum)举办纪念罹难者的追悼会。这场追悼会汇聚了众人的哀思，美国总统布什、州长蒂姆•凯恩、各地牧师、学生代表以及唱诗班都参与其中，这一做法所产生的抚慰效果大大出人意料。此独立小组工作较多，他们不仅要准备追悼会的讲稿和关注现场的安全措施，还需要安排心理咨询师帮助受害者及其家属应对事件后难以磨灭的精神创伤；同时，他们也协助家属从世界各地奔赴弗吉尼亚理工大学处理灾后事项，协调电视新闻网进行报道等，以期让受害者得到最大的尊重。
（五）论述题
1.在人们的生活与社会经济活动中，经常需要应对各种类型的风险。它始终伴随和影响着人类的生活，并引起人们的广泛关注和研究。但对于什么是风险，学术界的观点并不一致。
7.危机发生后，组织能否进行有效管理，使其转危为安，甚至捕捉其中的机会，促进组织发展，成为考验组织的危机管理能力的重要内容。危机反应包括建立危机小组、启动应急预案或制定新的方案、隔离危机和获取更多信息。
8.危机恢复是指当危机事件得到有效控制或平息后，组织需要迅速挽回危机所造成的损失，通过一系列的措施来完善组织管理，尽快恢复到正常的工作状态与工作秩序。
（2）由于组织存在差异，其对风险识别的侧重点也会不同。而不同的识别方法之间，其侧重点等方面并不相同。因此在风险识别过程中，应根据识别对象的因素的不同，选择合适的识别方法，以使识别工作更具精准性。每个风险识别方法的应用领域和侧重点各不相同；选三种简要说明即可，如现场调查法、审核表调查法、组织结构图示法、流程图法、财务报表分析法。
材料2:也许你曾见过对于美国历史上死亡人数最多的校园枪击案一弗吉尼亚理工大学校园枪击案的新闻报道，但大部分的媒体会忽略其在危机应对中的另一个优点。当其他大学在校园惨案发生后还将关注的重点聚焦于悲剧本身的时候，弗吉尼亚理工大学已然成立了一个独立小组，案件发生次日小组立即开始了行动，在校园内的卡塞尔体育馆(Cassel Coliseum)举办纪念罹难者的追悼会。这场追悼会汇聚了众人的哀思，美国总统布什、州长蒂姆•凯恩、各地牧师、学生代表以及唱诗班都参与其中，这一做法所产生的抚慰效果大大出人意料。此独立小组工作较多，他们不仅要准备追悼会的讲稿和关注现场的安全措施，还需要安排心理咨询师帮助受害者及其家属应对事件后难以磨灭的精神创伤；同时，他们也协助家属从世界各地奔赴弗吉尼亚理工大学处理灾后事项，协调电视新闻网进行报道等，以期让受害者得到最大的尊重。
（五）论述题
1.在人们的生活与社会经济活动中，经常需要应对各种类型的风险。它始终伴随和影响着人类的生活，并引起人们的广泛关注和研究。但对于什么是风险，学术界的观点并不一致。
管理学第五版(周三多)第十四章 控制解析
7
反馈控制
1、含义
反馈控制，亦称成果或事后控制，是指在一个时期的生 产经营活动已经结束以后，对本期的资源利用状况及其 结果进行总结。
2、作用
通过总结过去的经验和教训，为未来计划的制定和活动 的安排提供借鉴。
3、内容
反馈控制主要包括财务分析、成本分析、质量分析以及 职工成绩评定等内容。
8
控制类型比较分析
24
第三节
控制的要求
一、适时控制 二、适度控制 防止控制过多或控制不足 处理好全面控制与重点控制的关系 花费得到足够的效益 三、客观控制 手段 标准 四、弹性控制
25
10
文王连连点头称道：“你说得好极了。”
事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大多数的事 业经营者均未能体 会到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻 求弥补。弥补得好，当然是声名鹊起，但 更多的时候是亡羊补牢，为时 已晚。
对企业高级领导来说，最重要的才能莫过于能作 出正确的判断，而这种特殊才能将是电脑永远无法 取代的。
21
（三）选择恰当的纠偏措施 1、使纠偏方案双重优化
是否采取措施，要视采取措施纠偏带来的效果是否大 于不纠偏的损失而定，如果行动的费用超过偏差带来的 损失的话，这是纠偏方案选择过程中的第一重优化。第 二重优化是在此基础上，通过对各种经济可行方案的比 较，找出其中追加投入最少、解决偏差效果最好的方案 来组织实施。
4．收益标准
这是用货币值衡量销售量的标准，例如公共汽车每乘 客／公里的收入、既定市场范围内的人均销售额等等。
15
5．无形标准
这是一类既不能用实物又不能用货币来衡量的标准。
在任何一个组织中，都存在着许多无形标准，这是因为 人们对操作层以上的管理层次预期业绩的构成内容还缺乏 充分的研究，或者说还未找到评价操作层以上的管理层管 理工作业绩的合理的标准，特别是在业绩中涉及人际关系 时，很难衡量什么是“良好”、“有效果”、“有效率”。
反馈控制
1、含义
反馈控制，亦称成果或事后控制，是指在一个时期的生 产经营活动已经结束以后，对本期的资源利用状况及其 结果进行总结。
2、作用
通过总结过去的经验和教训，为未来计划的制定和活动 的安排提供借鉴。
3、内容
反馈控制主要包括财务分析、成本分析、质量分析以及 职工成绩评定等内容。
8
控制类型比较分析
24
第三节
控制的要求
一、适时控制 二、适度控制 防止控制过多或控制不足 处理好全面控制与重点控制的关系 花费得到足够的效益 三、客观控制 手段 标准 四、弹性控制
25
10
文王连连点头称道：“你说得好极了。”
事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大多数的事 业经营者均未能体 会到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻 求弥补。弥补得好，当然是声名鹊起，但 更多的时候是亡羊补牢，为时 已晚。
对企业高级领导来说，最重要的才能莫过于能作 出正确的判断，而这种特殊才能将是电脑永远无法 取代的。
21
（三）选择恰当的纠偏措施 1、使纠偏方案双重优化
是否采取措施，要视采取措施纠偏带来的效果是否大 于不纠偏的损失而定，如果行动的费用超过偏差带来的 损失的话，这是纠偏方案选择过程中的第一重优化。第 二重优化是在此基础上，通过对各种经济可行方案的比 较，找出其中追加投入最少、解决偏差效果最好的方案 来组织实施。
4．收益标准
这是用货币值衡量销售量的标准，例如公共汽车每乘 客／公里的收入、既定市场范围内的人均销售额等等。
15
5．无形标准
这是一类既不能用实物又不能用货币来衡量的标准。
在任何一个组织中，都存在着许多无形标准，这是因为 人们对操作层以上的管理层次预期业绩的构成内容还缺乏 充分的研究，或者说还未找到评价操作层以上的管理层管 理工作业绩的合理的标准，特别是在业绩中涉及人际关系 时，很难衡量什么是“良好”、“有效果”、“有效率”。