保障人民基本文化权益的主要途径
“基本文化权益”的内涵与意义
“基本文化权益”的内涵与意义作者：张晋生来源：《党史博采·理论版》2012年第01期[摘要]“基本文化权益”与“文化权利”，涵义有重合，也有不同；“基本文化权益”概念，深化了文化权利理论。
[关键词]基本文化权益；文化权利；文化建设；文化理论一、“基本文化权益”的内涵“文化权益”是近年来热度逐年走高的一个词语，十七大报告首提“人民基本文化权益”，文化权益进入执政党的政治纲领，十七届六中全会决定更将保障人民基本文化权益列为建设全面小康社会的重要组成部分。
什么是“基本文化权益”？与“文化权利”有什么区别？目前，不少人对“文化权利”与“基本文化权益”是不加区分的。
本人认为这是不妥的。
两个概念具有重合的地方，但不是等同的。
理清“基本文化权益”的内涵、外延，无论对学习理解十七届六中全会精神、深化文化建设理论，还是对构建公共文化服务体系、满足人民群众基本文化需求的实践，都是有重要意义的。
“文化权利”是与经济权利、政治权利相并列的人的基本权利，属于人权范畴。
1948年联合国《世界人权宣言》规定：“人人有权自由参加社会的文化生活,享受艺术,并分享科学进步及其产生的福利”，“人人对由于他所创作的任何科学、文学或美术作品而产生的精神的和物质的利益，有享受保护的权利”。
1966年第21届联合国大会又通过了《经济、社会和文化权利国家公约》，这就在世界范围内以法律的形式确立了公民的文化权利。
概括讲，文化权利主要包括四个方面：一是享受文化成果的权利，二是参与文化活动的权利，三是进行文化创造的权利，四是文化成果受保护的权利。
“基本文化权益”是我们党在现时期提出的一个新概念。
十七届六中全会决定提出：“要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。
论农村社区公益性文化建设的理论基础与战略原则
论农村社区公益性文化建设的理论基础与战略原则一、农村社区公益性文化建设的社会价值我国是个农业大国。
农业的发展、农村的进步、农民的致富、社会主义新农村的建设都离不开文化的哺育和支撑。
党的十七届三中全会强调要“坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德素质。
”作为文化的重要组成部分，农村社区公益性文化建设事关我国广大农民的文化权益和需求，因此，大力加强农村社区公益性文化建设，既是社会主义新农村建设的内在要求，也是构建和谐社会的迫切需要。
具体说来，其社会价值主要体现在以下几个方面：一加强农村社区公益性文化建设是引导宣传社会主义主流意识形态和核心价值体系的本质要求。
我国当前主流意识形态是以马克思主义为指导的社会主义意识形态，它通过自身的科学性和先进性对整个社会与文化起到一种引导和教育作用，并对保持政治稳定与经济发展起到巨大的促进作用。
社会主义核心价值体系是社会主义主流意识形态的本质体现，其基本内容包括以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观。
公益性文化在宣传社会主流意识形态、引领主旋律文化、凸显核心价值观念方面的作用是其他文化形式无可替代的。
在我国，公益性文化建设是突显社会主义制度特征的重要内容，无论是作为党的重要喉舌的报纸刊物，还是为公众服务的图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施，以及从事优秀文化遗产保护的文化事业单位和开展群众文化活动的组织，都是以其特有的方式代表和宣传着我国社会主义主流意识形态和价值观念。
农村是社会主义主流意识形态和价值观念的重要舆论阵地，相对于政府的号召、组织的说教灌输来说，在农村社区通过通俗易懂的文化产品和多样化的文化服务，农村社区公益性文化的舆论引导作用更具广泛性和日常性。
因此，农村社区公益性文化建设无疑是宣传社会主义主流意识形态、确立社会主义核心价值体系的有效途径。
深化文化体制问题问答
中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定内容摘要一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣二、坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国三、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮五、大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业七、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制八、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑九、加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平《决定》从4个方面作出工作部署：一是切实担负起推进文化改革发展的政治责任。
各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作重要位置，深入研究意识形态和宣传文化工作新情况新特点，及时研究文化改革发展重大问题，加强和改进思想政治工作，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文化改革发展领导权。
二是加强文化领域领导班子和党组织建设。
要坚持德才兼备、以德为先用人标准，选好配强文化领域各级领导班子，把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部充实到领导岗位上来，把文化领域各级领导班子建设成为坚强领导集体。
要加强领导班子思想政治建设，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，确保文化阵地导向正确。
各级领导干部要高度重视并切实抓好文化工作，加强文化理论学习和文化问题研究，提高文化素养，努力成为领导文化建设的行家里手。
三是健全共同推进文化建设工作机制。
推动社会主义文化大发展大繁荣是全党全社会的共同责任。
要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化建设强大合力。
2025版高考政治一轮总复习知识导航必修4第3单元文化传承与文化创新第9课发展中国特色社会主义文化
第九课发展中国特色社会主义文化课标要求素养目标1．辨识各种文化现象，领悟优秀文化作品的影响力和感召力2．展示中国特色社会主义文化自信1．政治认同：坚持马克思主义的指导，认同中国特色社会主义文化，坚决文化自信2．科学精神：科学分析文化发展与人民群众、古今中外文化资源的关系；明确建设文化强国的措施和意义3．公共参与：自觉投身文化强国建设的宏大实践，做担当民族复兴大任的时代新人思维导图易错明辨1．中国共产党的成立，是中华民族由衰微走向重振的重要转折点。
改错：马克思主义传入中国，是中华民族由衰微走向重振的重要转折点。
2．民族文化积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。
改错：中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。
3．文化工作者是文化发展的主体，文化发展要充分发挥文化工作者的创建性。
改错：人民是文化发展的主体，文化发展要依靠人民，要坚持以人民为中心的创作导向。
4．发展中国特色社会主义文化，要融通古今中外各种资源，特别是要把握好中华传统文化和国外文化等资源。
改错：发展中国特色社会主义文化，要坚持以马克思主义为指导，要融通古今中外各种资源，特别是要把握好中华优秀传统文化、国外优秀文化等资源。
5．文化建设应当改造腐朽文化并取缔落后文化。
改错：文化建设应当改造或剔除落后文化，坚决抵制、依法取缔腐朽文化。
6．建设文化强国，须要建立健全把经济效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
改错：须要建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
7．大力发展文化产业是保障人民基本文化权益的主要途径。
改错：发展公益性文化事业是保障人民基本文化权益的主要途径。
8．当代中国的文化自信，最根本的是对中华传统文化的自信。
改错：当代中国的文化自信，最根本的是对中国特色社会主义文化的自信，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的自信。
保障人民基本文化权益的主要途径
保障：
保障是指作为社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持，比如：基本生存、基本生活、基本医疗、就业、失业、阶段性的免费义务教育、基本养老、居住条件、安全、合情合理、正当正义的言论自由等。
人民基本文化权益：
人民基本文化权益是人民自由平等地参与社会文化活动的生产与创造，人民能够充分公平地享受社会文化成果的权利，人民在文化生产和创造上有展示和发挥个人才能的权利，人民在进行文化生产和创造中所形成和产生的各种内容与形式的文化成果不受损失与侵犯。
人民基本文化权益内涵丰富，无论是文化生产与创造，还是文化消费与享受，都是人民基本文化权益所应触及的界域和所应指向的对象。
基本文化权益：
指人民大众对公共文化产品和服务应该享有的基本权利。
具有基本性、福利性、均等性、保障性的特性。
公民基本文化权益：
指公民自由、平等地参与社会文化活动的生产与创造，展示和发挥个人才能，充分公平地享受社会文化成果的权利。
与经济权益、政治权益和社会权益一样，公民基本文化权益也是社会主义人权的重要组成部分。
十八大以来 文化建设的措施
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党的十八大以来，中国采取了一系列措施加强文化建设，主要包括：
- 推动文化事业全面繁荣。
发展公益性文化事业是社会主义制度下保障人民基本文化权益的基本途径。
- 推动文化产业快速发展。
经营性文化产业是满足人民多层次、多方面、多样化精神文化需求的重要途径。
- 提高传播能力。
传播力决定影响力，特别是在当今信息社会，传播能力对文化的影响力至关重要。
- 扩大文化领域对外开放。
不同文化之间的相互学习和借鉴是文化发展的必要条件，繁荣发展社会主义文化，建设社会主义文化强国，必须坚定不移走改革开放之路。
- 加强文化人才队伍建设。
文化繁荣发展归根到底要靠人才、靠队伍。
这些措施旨在坚定文化自信，为新时代新征程凝心聚力，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设社会主义文化强国。
保障人民群众的基本文化权益的问题
保障人民群众的基本文化权益的问题作者：陈艳霏来源：《文艺生活·文海艺苑》2014年第12期摘要：中国是一个社会主义国家，人民具有参加各种文化活动的基本权益，并且优秀的文化要服务于大众，满足大众的文化需求，这决定了国家要保障大众的文化权益，近年来，党和国家采取了一系列的措施来发展文化产业，优化文化结构，促进文化发展，这些措施取得了一系列的成就，但相比于人民大众对于文化生活的要求，还有一定的距离，党的十八大报告提出了“人民基本文化权益得到更好的保障”的要求，可是现实中，依然有许多现象和问题与其背离，人民的基本文化权益没有得到很好的保障，针对这些问题，文章做出了分析，并提出了一些相关措施，希望能有效的解决这些问题，使我国的文化建设更快更好的发展。
关键词：人民群众；文化权益；问题；措施中图分类号：G120 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）36-0249-02一、目前我国保障文化权益所取得的成就（一）保障公民文化权益成为党的战略思考方针在改革开放后，伴随着国家经济建设的高速发展，文化建设的要求也不断提高，“文化权益”被不断记录进党的重要文件中，并且引起党的重视，对于文化权益相关的内容，也不断被细化和落实。
在党的十七大报告中提出在经济发展的同时，要加强国家软实力，同步发展文化，使人民基本文化权益得到更好的保障。
党的十八大以来，习近平总书记的一系列重要讲话，为精神文化进一步发展赋予了新的使命和新的要求。
习近平总书记指出，中华民族创造了源远流长的中华文化，中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌。
党的十八大以来，一场文化大发展大繁荣的浪潮涌动神州，各地各部门携手同心、多措并举，促进文化事业和文化产业共同发展，保障人民群众的基本文化权益。
（二）保障公民文化权益体系初步形成近年来，我国保障公民文化权益的服务体系初步形成，截至2013年底，全国文化系统共有艺术表演团体2089个，博物馆2838个，公共图书馆2975个，文化馆3286个，乡镇综合文化站34139个。
保障人民基本文化权益的主要途径
我国保障人民基本文化权益的主要途径是（）
A.发展经营性文化产业
B.发展大众性文化事业
C.发展公益性文化事业
D.发展市场性文化产业
C 保障人民群众的基本文化权益，是社会文明进步的重要标志。
在我国，发展公益性文化事业是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。
故本题选C。
人民基本文化权益是人民自由平等地参与社会文化活动的生产与创造，人民能够充分公平地享受社会文化成果的权利，人民在文化生产和创造上有展示和发挥个人才能的权利，人民在进行文化生产和创造中所形成和产生的各种内容与形式的文化成果不受损失与侵犯。
人民基本文化权益内涵丰富，无论是文化生产与创造，还是文化消费与享受，都是人民基本文化权益所应触及的界域和所应指向的对象。
与经营性文化产业相对应的，以非营利性为目的，为全社会提供非竞争性、非排他性的公共文化产品和服务的文化事业。
其基本职能是面向全体公民提供文化产品与服务。
具体包括：福利性文化事业，如公共图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆、科技馆等提供的文化产品与服务；传播与弘扬社会主义意识形态和价值观念所需要的文化产品与服务，如纪念馆、陈列室、爱国主义教育基地等；为丰富广大人民
群众业余生活所需要的各种基层文化、群众文化活动等；具有优秀文化传统和艺术造诣的各种文化作品和表演艺术等。
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我国保障人民基本文化权益的主要途径是( )。
A．发展经营性文化产业
B．发展大众性文化事业
C．发展公益性文化事业
D．发展市场性文化产业
正确答案
C
答案解析
[解析] 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出，要把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径。
故选C。
保护人民基本文化权益的主要途径是发展公共文化事业。
十六届六中全会通过的中共中央关于建设社会主义和谐社会若干重大问题的决定，提出发展公共文化。
应把事业作为保护人民文化权益的主要途径。
加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和开展公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公益性文化服务体系。
优先考虑与群众切身利益相关的文化建设项目，特别重视广播电视通村工程，社区乡镇综合文化站（厅）工程，国家文化信息资源共享项目。
扩展数据
要抓好基层文化建设，维护农民和城市低收入群体的基本文化权益。
要努力改善农村地区和中西部地区公共文化基础设施的条件，使城市文化设施，服务网络和文化产品基本能够满足居民对方便快捷的文化服务需求。
在农村，我们应该从根本上解决读书，看戏，看电影，听广播电视的问题。
应采取政府采购，补贴等措施，确保和实现城市低收入居民，残疾人，老年人和农民工的基本文化需求。
国有博物馆和其他公共文化设施向残疾人，老年人和其他群体免费或优惠开放。
国有艺术团和电影院每年安排一定数量的表演或演出，主要是针对低收入居民。