加强依法行政 促进依法治税

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税务依法行政的目标

税务依法行政的目标

税务依法行政的目标税务依法行政的目标税务依法行政是指税务机关在税收管理过程中,严格按照法律法规的要求进行行政管理,以实现合法、公正、公平、高效的税收征管目标。

税务依法行政的目标主要包括以下几个方面。

首先,税务依法行政的目标是确保税法的有效实施。

税法是国家制定的具有法律效力的税收管理规定,税务机关作为税收管理的主体,应当依法行使职权,积极参与税法的制定和修订,积极贯彻落实税法的要求。

税务机关要加强内部法律知识培训,提高税务人员的法律素养,严格按照税法执行税收征管工作,确保税法能够真正落地生效,实现税法的目标和效果。

其次,税务依法行政的目标是保护纳税人的合法权益。

税务机关在征管过程中要充分尊重纳税人的权益,依法保护纳税人的合法权益。

税务机关要保障纳税人的知情权、申诉权、辩证权和公平纳税权等权益,加强纳税人权益保护的立法、宣传、教育和监督工作,确保纳税人在纳税过程中获得公正、平等的待遇。

第三,税务依法行政的目标是优化税收征管环境。

税收是国家财政收入的重要来源,税务机关在税收征管过程中,应当积极倡导和落实政府各项惠企政策,优化税收征管环境,降低纳税成本,提高纳税人的满意度。

税务机关要加强与纳税人和社会各界的沟通与合作,建立健全纳税人投诉处理机制,及时解决纳税人的实际困难和问题,提高税收征管的透明度和公信力。

第四,税务依法行政的目标是提高税收征管的质量和效率。

税收征管是税务机关的主要职责,提高税收征管的质量和效率对于保障国家税收稳定增长具有重要意义。

税务机关要加强内部管理,提高行政效能,加强工作标准和流程的规范化,提高税务人员的素质和能力,加强信息化建设,提高税收征管的自动化水平,不断提升税收征管的效率和质量。

综上所述,税务依法行政的目标是确保税法的有效实施,保护纳税人的合法权益,优化税收征管环境,提高税收征管的质量和效率。

税务机关要牢固树立依法行政的理念,加强法律法规的学习和理解,严格按照法律法规的要求履行职责,为实现税收征管目标做出积极贡献。

依法纳税专项治理整改措施

依法纳税专项治理整改措施

依法纳税专项治理整改措施依法纳税是每个公民和企业应尽的义务,也是构建社会主义市场经济体制的重要基石。

然而,在实践中我们也不可避免地出现了一些依法纳税方面的问题和风险。

为了更好地维护税收秩序,加强依法纳税专项治理整改工作显得尤为重要。

下面我将从三个方面提出依法纳税专项治理整改措施。

首先,加强税收宣传教育。

税收宣传教育是提高个人和企业纳税意识的重要途径。

要通过多种渠道、多种形式,向公众普及税收政策和法律法规,增强纳税主体的依法纳税自觉性。

同时,还要加强税收宣传活动,提高社会对纳税的认同感和公众对违法行为的警惕性。

此外,还可以通过在学校、企事业单位开展税收讲座,提高学生和员工的税收意识,增强他们的纳税自觉性。

其次,建立健全税收监管体系。

税收监管是保障税收征管工作依法有序进行的重要保障。

要完善税收征管机制,确保税务机关能够全面掌握纳税人的经营情况和资产状况,及时发现并纠正违法行为。

同时,要加强对税务机关的监督,确保税收监管工作依法、公正、透明。

此外,还要加大对税收违法行为的打击力度,加强对失信纳税人的惩罚力度,形成有效的威慑机制,提高纳税人的依法纳税自觉性。

最后,深化税收改革。

税收改革是整顿税收秩序、提高税收征管效能的关键举措。

要加快建立科学合理的税收体系,优化税收结构,降低税负,减少纳税人的税收成本,提高纳税人的依法纳税意愿。

同时,还要进一步简化税收征管程序,减少企业申报和缴税的时间和精力成本,提高纳税人的满意度。

此外,还要加强对跨境税收征管的监管,防止国际税收逃漏和避税行为。

总之,依法纳税专项治理整改是提高税收征管效能、维护税收秩序、促进经济社会发展的必然要求。

我们要加强税收宣传教育,增强纳税人的依法纳税意识;建立健全税收监管体系,加强对纳税人的监督;深化税收改革,优化税收体系。

相信通过这些措施的实施,我们将能够进一步提高税收征管效能,促进经济社会的健康发展。

浅议推进依法治税存在的问题及对策

浅议推进依法治税存在的问题及对策

精心整理浅议推进依法治税存在的问题及对策国务院自1988年提出“以法治税”到1998年3月发布《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》以来, 我国依法治税工作走过了一段艰辛曲折的历程, 通税收执深蒂固还存在官意志”办事, 以致在实践中出现了少数以言代法、以权压法和权力滥用等问题;有些领导干部对依法治税虽然有一定的认识, 但面对财政管理体制的制约和税收计划任务的左右, 面对来自方方面面的阻力和干扰, 显得望而却步、裹足不前、不敢作为。

从税收执法者来看总是以管理者自处, “官本位”、“税老大”意识作祟, 习惯于居高临下, 缺乏执法为民的宗旨意识, 从而严重地侵蚀了我国初步建立起来的税务行政法律制度。

严重束缚着依法治税进程。

(二)岗责不分要求不明导致执法过错无法追究有些地方由于没有建立完整完善的税收执法岗责体系或执行不力而造成岗责不, 端,,益或因财政包干税收收入量入为出与本位主义观念作崇等原因, 便出现诸如个别税务干部法制意识弱, 执法水平低而不顾税收政策规定为纳税人擅自乱开减、免税口子, 有的因税为私、以权谋利执法犯法现象;也有因税务执法不严、税务审核把关不牢被投机纳税人钻了空子。

如假外资、假下岗再就业优惠等;有的因税收执法不严而被纳税人假停歇业、假销户现象, 给纳税人钻了疏于管理的漏洞。

同时, 地方政府在当地财源有缺口而为了完成上级分配的财税任务时, 又不得不变着法子:上有政策下有对策。

买税卖税、垫税, 收过头税或有税缓收或不收, 有的为了地方财力税款入库时擅自改变入库预算级次;有的以招商引资为名大搞地方保护主义, 有的甚至出台与上级税收政策法规相违背的地方规范性文件、有的未严格履行执法程,短缺、权,角度看都有很大的欠缺, 从而严重地影响了税收刚性发挥。

同时, 考虑地税部门双重领导的特殊情形, 地税工作的开展还离不开当地政府的大力支持与协作, 在法制意识还不很健全的情况下, 有关职能部门不能很好地支持配合税务机关工作, 个别地方仍然存在党委政府领导干预税收等“权大于法”现象。

依法治国依法治税(精简版)

依法治国依法治税(精简版)

依法治国依法治税依法治国依法治税依法治税,是依法治国的有机组成部分,是指通过税收法制建设,使征税主体依法征税、纳税主体依法纳税,从而达到税收法治的状态。

依法治税理论的历史发展可以划分为两个阶段:第一阶段:国务院于1988年在全国税务工作会议上首次提出以法治税的口号;1989年5月,全国首届以法治税研讨班在京举行,掀起了学习和贯彻以法治税的第一个高潮。

这一阶段中,以法治税主要是针对治理整顿税收秩序而提出来的。

第二阶段:随着依法治国的方略先后被第八届全国人大(1996年3月)和党的十五大(1997年9月)认可和确定,特别是在1998年3月,国务院发布的《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》,使得依法治税的理论探讨进入了全新阶段。

需要指出的是,从以法治税和依法治税,这一字之差,深刻反映了税收管理从法律工具主义到法律价值理性的根本转变。

依法治税,这是税收工作的永恒主题,研究的时间长,而且内容很多,涉及税收立法、执法、执法环境等方面,并且每个内容又包括很多小的方面。

研究这个课题就应该从某一个方面着手,范围要尽量小,针对性要强。

如果选择关于依法治税的问题和对策这样的题目,那就开口太大,研究起来比较困难。

(节选自《应用写作》杂志2002年第7期《坚持做到六要提高税收调研报告质量》)依法治税,是依法治国的有机组成部分,是指通过税收法制建设,使征税主体依法征税、纳税主体依法纳税,从而达到税收法治的状态。

1、明确了依法治税与依法治国之间部分与整体,局部与全局的关系。

依法治税只有在依法治国的大背景下,并作为依法治国整体系统工程中的一个子系统工程深入进行。

正如国际货币基金组织法律事务部专家小组所指出的,法制是一个超越税收的概念。

依法治税取决于整个法律制度的发展,但税收这一领域足以显示法制的优越性和要求。

2、突出了依法治税的核心内容和手段税收法制建设。

税收法制建设本身就是一个包括立法、执法、司法和守法以及法律监督等在内的统一体,其内容亦极其广泛和丰富。

弘扬法治精神推进依法治税

弘扬法治精神推进依法治税

弘扬法治精神推进依法治税作者:樊国文来源:《公民与法治》 2017年第3期近年来,辛集市国税局坚持以全面推进依法治税为抓手、以落实法治文化和法治精神为引领、以“七五”普法规划为契机,将依法治税、依法行政、法治宣传作为税务系统的一项基本工作和主要任务,充分认识税收法治的重要性、关键性和紧迫性,以严格规范执法行为、大力推进依法治税,致力提升税收法治水平为目标,建立起高效、健全、系统的法治税务队伍。

健全组织保障、构建法治税务一是加强领导,落实责任。

成立依法行政领导小组,召开专题会议,研究制定相关制度。

定期召开依法治税工作汇报会,对依法治税工作规划和重大问题进行研究部署,由一把手负责组织协调与督导落实。

二是明确职责,保障到位。

各单位负责人要肩负起依法治税的工作责任,突显法治税务理念,构建起以上带下的法治体系,聘请专业人员任法律顾问,并以双重身份参与最大案件的审理,切实提高最大案件审理质量。

三是健全制度,加强学习。

制定了《辛集市国家税务局领导干部学法制度》,领导班子每年集中学习有关法律知识不少于两次。

201 6年组织税务干部集中学习了《案说税收执法风险》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,并组织了法律知识测试。

四是开展教育活动,提振思想。

邀请辛集市检察院、法院优秀干部举办法治讲座与反腐教育大讲堂,提振全员法治思想。

组织税务干部到法治教育基地参观学习,耳濡目染,提升税务干部的法治意识。

五是强化考评,创建法治基地。

将税收法治工作纳入对各科室和税务分局的绩效考核范围,强化机制管理、考评管理,增强对执法人员依法行政工作的监督力度,促进依法治税工作。

近期,辛集市国税局在创建全省法治税务示范基地的验收工作中获得合格。

履行税收职责,规范执法行为一是严格坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,确保组织收入工作依法依规有序开展。

坚持依法治税的基本内涵及思考

坚持依法治税的基本内涵及思考

加强司法独立性
确保司法的独立性和公正 性,减少外部干预和压力 ,为纳税人提供可靠的司 法保障。
提高司法效率
优化司法程序和流程,提 高司法效率和质量,降低 纳税人的维权成本和时间 成本。
加强社会监督和参与
1 2 3
强化社会监督
建立健全的社会监督机制,鼓励社会各界参与税 收监督和管理工作,提高监督的有效性和全面性 。
稳定性。
促进公平正义
依法治税能够保障公民的合法 权益,维护社会公平正义,增 强政府的公信力和权威性。
推动经济发展
依法治税有利于促进经济的可 持续发展,规范市场秩序,提 高经济运行效率。
维护国家税收安全
依法治税可以防止税收流失, 保障国家税收安全,为国家经 济和政治稳定提供有力支撑。
02
依法治税的基本内涵
依法治税要求各级税务机关和广大税务干部牢固树立法治观念,增强法治意识,严格依法行 政、依法办事,做到有法必依、执法必严、违法必究。
依留原则
法律优先原则
实体法与程序法并重原则
税收活动必须服从于法律,强 调法律的效力高于行政机关的 决定。
涉及税收基本事项、税收要素 等重大问题应当由法律作出规 定。行政机关只能在法律授权 的范围内对税收要素进行具体 规定。
依法治税的客体包括纳税人、扣缴 义务人等涉税企业和个人以及其他 协助税务机关完成征管任务的单位 和个人。
内容
依法治税的内容包括依法组织税收 收入、依法实施税收征管、依法进 行税收检查和依法处理涉税案件等 。
03
依法治税的现状及问题
当前依法治税的成效
税收法定原则得到贯彻落实
01
近年来,我国积极推进税收法定原则,将税收基本事项由行政
税收法制建设的完善

2024社会依法治税行动方案

2024社会依法治税行动方案
2024年社会依法治税行动方案
本方案旨在加强税收管理,提高税收征收效率,保障国家财政收入,促进经济发展和社会稳定。

为实现以上目标,我国将采取以下措施:
1.建立健全税收法规体系,加强税收法律法规宣传和培训,提高纳税人的税法意识和遵纪守法意识,强化税收执法监督,严厉打击逃税行为。

2.推动税收改革,优化税收体制,简化税收手续,提高税收便利化和透明度,减少纳税人的税收负担,激发企业创新活力,促进经济发展。

3.加强税收征管,完善税收信息化管理系统,强化税收征管人员培训,提高税收征管水平,加大对违法行为的查处力度,确保税收征收工作的顺利进行。

4.加强税收宣传,普及税收知识,增强纳税人的税收自觉性和主动性,鼓励纳税人按时足额履行纳税义务,营造良好的税收文化和社会氛围。

5.加强税收合作,深化国际税收合作,打击跨境税收逃逸和避税行为,促进国际税收秩序的协调和稳定,维护税收征收的公平性和有效性。

综上所述,2024年社会依法治税行动方案的实施将有力推动我国税收工作的全面提升,促进税收制度的健康发展,实现税收目标的全面完成。

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加强两权监督促进依法治税


对 两权” 监督过 程中发现的执法过错和行政行为 过错 ,要严格实行责任追究 , 对违法违纪的要严肃查
处。 做到发现一个 . 查处一个 , ,两权 这样 监督才有力
度, 才能真正达到监督效果, 震慑违法违纪人员。 为此 , 必须建立和完善相配套的责任追究制度。 当然 , 在建立 和完善责任追究制度时 ,还要注意研究解决制度本身 法少的追究少 而形成的 执法岗位陷阱 问题 , 确保公 平公正的监督。 对在监督过程中发现的违法违纪人员, 转入违法违纪案件查处程序后 , 查处要严厉, 对典型案
舞 三 : 对治的强 督为权在 : 合和热 工家 制行( 税税。两 ,,怎 促务下 作政话 约依简 收共样 进部题 执管加 实法称 ,同 , 依门 。 已理 法行 际探 成政 权讨 与应 大以 门  ̄ 重一 认 两 i 针卜两党 l 三彻全贯 要总权识 的、员, 个一税彻 重局’治 论)国 代加的江 大。思总 述须,的 表强先新 举依督台 ,和治畦 高是n 贯法 队 措。 和 的治 综 重 必党 要 监务 必 从 思想 想严 提
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税收执法督察工作方案4篇

税收执法督察工作方案4篇第一篇:税收执法督察工作方案为进一步加强税收执法监督,保证税收法律、行政法规和税收政策的贯彻落实,促进税务机关依法行政,根据国家税务总局《税收执法督察规则》和省地方税务局《关于开展XX年税收执法督察工作的通知》要求,结合我市实际,制定本工作方案。

一、工作目标坚持推进依法治税,紧紧围绕税收中心工作,以提升监督服务效能为主线,以当前税收执法主要风险点和薄弱环节为重点,以有效防范和降低税收执法风险为目标,认真开展税收执法监督检查,强化政策执行,落实执法责任,促进公正执法,保障税收事业科学发展。

二、组织机构及分工为了加强税收执法督察工作的组织领导,市局成立税收执法督察工作领导小组,由局长任组长,其他领导班子成员任副组长,办公室、监察室、法规科、征管科、工商税科、所得税科、税源科、纳税服务科负责人为成员。

领导小组下设办公室,办公室设在法规科,副局长兼任办公室主任。

领导小组办公室负责牵头、组织和协调执法督察工作,承担执法检查的组织实施和督察工作资料的收集、分析及上报等任务;相关科室在各自职责范围内,负责做好本部门业务所涉及的执法督察工作,按期完成业务自查,完善工作措施,提出政策、管理及督察工作建议。

同时,各科室要对口指导基层单位完成督察问题的整改工作。

三、重点内容贯彻落实组织收入原则情况1.组织收入原则执行情况。

是否严格遵循“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则;税款是否及时、足额、正确入库;是否存在寅吃卯粮,收过头税、越权减免、截留应退还给纳税人的税款;是否存在转引税款、买税卖税等违法违规行为;是否存在税收混库、违规征收滞纳金、延压税款、利用各类过渡账户调节收入进度等违反组织收入纪律的情况。

2.“营改增”试点过程中虚增虚报税收收入情况。

根据《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》,自XX年1月1日起,在全国范围内开展铁路运输和邮政业营改增试点。

加强依法行政 促进依法治税-精选文档

加强依法行政促进依法治税随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入,“依法治国”已成为我们党领导人民治理国家的基本理念和基本方略。

依法行政是推进依法治国脚步、实施法治理念的枢纽与核心,是落实依法治国基本方略的前提。

党的十八届三中全会指出:“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

”这对我们在实践中开展好法制工作具有重要指导意义。

地税机关作为重要的政府职能部门之一,在依法行政工作方面具有重要示范作用。

我们必须在实践中加强依法行政,促进依法治税,不断开创地税法制工作新局面。

2013年以来,乌兰察布市XX局,XX局法制工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得是市局党组正确领导的结果,是各基层局法制股和法制工作人员共同奋斗的结果。

法制工作在地税工作中有着十分重要的地位,法制工作开展的好,就能促进地税系统各项工作稳中有为。

这主要是因为:市局机关的规范性文件和制度都要通过法制部门进行把关;加强依法行政、促进依法治税不仅是法制部门的工作,也是全市地税系统和全体地税干部职工的重要工作;法制工作在履行执法检查职能过程中也是对业务工作的一种补救。

所以,加强法制工作能够有力促进征管工作,促进制度建设,有效保障地方经济稳中向好。

地税机关法制建设的总体要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

对照这个总要求,我市地税法制工作还存在一定的差距和问题:基层局之间工作发展不平衡,个别地方对政策法规工作还不够重视,认为完成收入任务是头等大事,而忽视了依法行政和规范执法。

个别基层局没有做到税收执法监督经常化,重点税源和主要环节的税收执法监督工作力度还不够大,尤其对税收执法和税务行政审批的监督还要加强。

此外,个别基层地税机关防范执法风险的意识还不够强,如行政处罚不到位的问题、文书使用不当的问题、登记申报咨询等不够规范等。

为了促进我市地税系统依法行政工作再上一个新台阶,我们应该在实践中着力做好以下几个方面的工作:第一,坚持科学民主决策,规范重大行政管理。

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加强依法行政促进依法治税作者:乔志忠杨东广来源:《法制与社会》2014年第08期摘要加强地税系统法制建设,对地税事业稳步发展具有重要意义。

为了在实践中加强依法行政,促进依法治税,不断开创地税法制工作新局面,我们应该着力在以下几个方面努力:第一,坚持科学民主决策,规范重大行政管理。

第二,切实加强组织领导,规范执法服务行为。

第三,完善督查机制,加强执法督察。

第四,明确岗责体系,依法组织税费收入。

第五,加强法制培训,提高依法治税能力。

第六,加大法制宣传力度,提高纳税人守法意识。

关键词依法行政地税法制作者简介:乔志忠,大学本科学历,法学学士,乌兰察布市地税局法制科科长;杨东广,乌兰察布市地税局法制科科员。

中图分类号:D922.1文献标识码:A文章编号:1009-0592(2014)03-150-02随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入,“依法治国”已成为我们党领导人民治理国家的基本理念和基本方略。

依法行政是推进依法治国脚步、实施法治理念的枢纽与核心,是落实依法治国基本方略的前提。

党的十八届三中全会指出:“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

”这对我们在实践中开展好法制工作具有重要指导意义。

地税机关作为重要的政府职能部门之一,在依法行政工作方面具有重要示范作用。

我们必须在实践中加强依法行政,促进依法治税,不断开创地税法制工作新局面。

2013年以来,乌兰察布市地税局法制工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得是市局党组正确领导的结果,是各基层局法制股和法制工作人员共同奋斗的结果。

法制工作在地税工作中有着十分重要的地位,法制工作开展的好,就能促进地税系统各项工作稳中有为。

这主要是因为:市局机关的规范性文件和制度都要通过法制部门进行把关;加强依法行政、促进依法治税不仅是法制部门的工作,也是全市地税系统和全体地税干部职工的重要工作;法制工作在履行执法检查职能过程中也是对业务工作的一种补救。

所以,加强法制工作能够有力促进征管工作,促进制度建设,有效保障地方经济稳中向好。

地税机关法制建设的总体要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

对照这个总要求,我市地税法制工作还存在一定的差距和问题:基层局之间工作发展不平衡,个别地方对政策法规工作还不够重视,认为完成收入任务是头等大事,而忽视了依法行政和规范执法。

个别基层局没有做到税收执法监督经常化,重点税源和主要环节的税收执法监督工作力度还不够大,尤其对税收执法和税务行政审批的监督还要加强。

此外,个别基层地税机关防范执法风险的意识还不够强,如行政处罚不到位的问题、文书使用不当的问题、登记申报咨询等不够规范等。

为了促进我市地税系统依法行政工作再上一个新台阶,我们应该在实践中着力做好以下几个方面的工作:第一,坚持科学民主决策,规范重大行政管理。

按照区局《重大行政决策规则》的要求,对制定涉及纳税人重大利益的规范性文件、税务行政许可涉及纳税人重大利益关系的事项、重大基础设施建设项目、重大财务支出、职权范围内的其他重大事项、其他需要进一步了解情况广泛听取纳税人意见的重大行政决策事项等逐一规范决策。

第二,切实加强组织领导,规范执法服务行为。

依法治税是地税系统的核心工作,为了加强对依法行政工作的领导,我们层层成立依法行政工作领导小组,负责全局的依法行政工作,并对工作任务进行分解,为全面开展依法行政工作创造了良好条件。

依法行政各项具体工作的落实,必须有一支政治过硬、业务精通的法制人才队伍。

我市基层局并未全部设置法制股,在今后的工作过程中应该加大基层局的法制人才队伍建设,配备素质较高的法制股长和法制工作人员,积极招募法制宣传志愿者。

坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质法制工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓,以“学习实践十八大精神活动”、“党的群众路线教育实践活动”为契机,积极开展创建“群众满意机关”、“优质文明服务杯”活动。

以开展学法普法活动为载体,着力提高全市地税系统行政执法职能队伍素质,坚持学习,着力提升税干法制工作水平,围绕依法行政,进一步健全领导干部学法制度。

此外,我们还注重结合日常行政工作,以提高纳税人对地税工作满意度为目标,有效开展领导干部“述职述廉”,与群众面对面访谈,对群众提出的建议和意见,认真梳理,制定措施,及时改进。

值得强调的是,在行政审批和行政执法方面,要严格按照行政审批程序,按时办结,限时审批,坚决杜绝“拖、缓、等”、“庸、散、奢”现象,提高工作效能,方便群众办事。

在行政执法工作中,坚持有法必依、执法必严,严格执行行政许可制度,坚持在法律许可的情况下办事,强化行政权力运行的监督,规范执法行为,坚持执法事项告知制度,尊重纳税人的知情权、申辩权、控申权,以高度的责任感和使命感处理好税收执法工作。

第三,完善督查机制,加强执法督察。

为了把依法行政工作落到实处,我们根据实际情况制定一系列规章制度,完善领导抓依法行政工作的责任机制,优化推进依法行政的工作格局,着力构建党组统一领导,各基层单位各司其职的工作机制,对涉及全市地税系统依法行政工作,在认真调查研究的基础上,商讨对策措施,明确相关责任人的具体工作责任,并注重工作的统筹、协调与配合,力求做到党组统一领导,机关科室、基层单位各负其责、各司其职、协同行动、形成合力的局面,在抓工作机制方面,把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施,对涉及依法行政的重大事项,按照责任管理、合法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到位,为推进依法行政,加快法治地税建设奠定了坚实基础。

此外,我们还加强对各基层局开展税收执法督导检查,确保税收执法责任制和税收执法过错责任追究制的落实,有力推动税收征管到位、税务稽查到位、税款征收到位。

第四,明确岗责体系,依法组织税费收入。

本年度,截止到2013年12月中旬,我市地税系统累计完成税收收入33亿多元,同比增长16%,为全市经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。

地税系统的职责和权限都是法律赋予的,进一步细化“征收、管理、稽查、服务”一系列岗位职责体系,合理分工,强化配合,始终坚持“依法征税、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,严格遵守法律规定的程序和权限,确保各项税收政策的落实到位,整顿规范税收秩序和税收征纳行为,保证各项税款的及时足额入库,提高税款质量和入库均衡性。

第五,加强法制培训,提高依法治税能力。

我局重视落实领导干部和公务员学法用法制度,每年中心组集体学法不少于4次,干部学法不少于50课时,按月开展学法工作,并将与地税工作密切相关的法律、法规、规章等作为干部教育培训工作的重点内容。

通过宪法知识培训、小企业会计准则培训、内部审计培训和法制业务培训、稽查业务培训、“营改增”培训等,显著提高了税务干部的法律素质。

此外,我们积极拓展教育的途径和手段,坚持“请进来、走出去”,在全市地税系统组织开展党风廉政、政风行风教育和预防职务犯罪专题巡回讲座。

重点培训税务稽查工作规程、新税务稽查文书使用以及税收行政执法案卷评查办法等。

第六,加大法制宣传力度,提高纳税人守法意识。

为了促进地税系统依法行政工作的顺利运行,我们扎实开展“税收宣传月”和“12·4法制宣传日”活动,加大税法宣传力度,全面提升广大纳税人对税收法律法规的遵从度,促进税收征管工作依法稳步推进。

联合培训中介机构对企业财务负责人、办税人员进行税收政策宣传。

利用“税收宣传月”这个平台,围绕“税收·发展·民生”这个主题,开展形式多样的税法宣传活动,进一步扩大宣传覆盖面和影响面。

运用官方微博的广泛性、及时性和互动性进行税收宣传,实现与社会各界的有效沟通。

通过税务微博向地方党政领导和广大纳税人宣传税收法律和政策,争取全方位的协税护税力量。

通过建立QQ网络在线答疑平台,与纳税人在线互动,为广大纳税人在线咨询答疑。

利用12366纳税服务热线、手机短信服务平台和纳税人电子邮箱,把一系列税收政策和税法知识送到纳税人身边,为纳税人及时了解政策、掌握政策,提供周到服务。

继续坚持“局长接待日”制度,长期接受咨询,专门负责解答纳税人的各种问题。

积极创新“法律六进”,促进依法治税落到实处。

主要从形成合力上搞创新,从“六进”形式上搞创新,从优化服务上搞创新,从服务窗口上搞创新,从分类分层上搞创新。

总之,“依法行政”对地税系统的全局工作具有重要意义,我们必须把“依法行政”贯穿到地税系统的各项具体工作中去,不断提高依法行政的质量和效率,用饱满的热情和扎实的工作,促进全市地税法制工作的稳中求进、稳中有为。

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