机会主义_土地产权_合法权威与农村_界畔纠纷_制度经济学与法律社会学视角的精练解
湖北大学2024年硕士研究生自命题考试大纲 917农业经济学
硕士生入学考试《农业经济学》考试大纲（科目代码：917）农业经济学是研究农业生产，及与其相联系的交换、分配和消费等经济活动和经济关系的学科。
本科目着重考察考生对农业经济学原理的理解和运用，特别是对农业中生产关系发展变化，生产力诸要素的合理组织与开发利用的规律及应用的掌握情况，以及考生分析和解决农村现实问题的能力。
一、绪论农业的概念、特点及作用，农业的地位、贡献及多功能性，农业经济学的研究对象、研究内容及其演变历史二、土地资源土地的概念及特征，地价和地租，土地集约经营与适度规模经营，土地产权与土地制度，农村土地流转三、农业劳动力农业劳动力资源的概念、特征，农业劳动力的供给需求，农业劳动力转移理论及发达国家农业劳动力转移模式，中国农业剩余劳动力的转移四、农业技术进步农业技术进步的特点、内容及重要作用，农业技术进步的动力机制，农业技术进步的测度，农业技术进步实现方式与实践五、农业资金与农村金融农业资金的概念、特点与分类，农户资金的特点、来源，农业财政资金，农村金融，农业保险六、农产品市场、价格与流通农产品供给、农产品需求、农产品市场，农产品价格，农产品流通七、农产品国际贸易农产品国际贸易的理论基础，WTO农业规则及其执行，世界农产品贸易的发展历程与特点，中国农产品国际贸易与农业国际化八、农业家庭经营农业家庭经营的基本特征，农业家庭经营存在的理由，农业家庭经营的兼业化，中国的农业家庭承包经营九、农业合作经济组织合作经济及合作经济思想，农业合作经济组织的基本理论，中国农业合作组织的发展及存在的主要问题，中国新型专业合作经济组织十、农垦经济农垦经济的内涵及特点，农垦经济的演变历程及发展，农垦经济资源，农垦经济的预测与决策，典型地区农垦经济发展十一、农业产业化农业产业化经营的兴起，农业产业化的概念和基本特征，农业产业化经营的组织形式及类型，农业产业化经营的运行机制，进一步促进农业产业化经营的对策十二、农产品质量安全农产品质量安全概述，农产品质量安全管理体系，中国农产品质量安全现状、问题及措施十三、粮食安全粮食安全概述，中国粮食的生产、消费及其影响因素，中国粮食安全面临的挑战，确保中国粮食安全的对策建议十四、农村公共产品供给农村公共产品的一般理论，中国农村公共产品供给的制度变迁，中国农村公共产品供给存在的问题，中国农村公共产品有效供给的措施十五、农村社会保障农村社会保障的内涵及主要内容，中国农村社会保障的发展历程，国外农村社会保障制度对中国的启示，中国农村社会保障现状十六、城乡一体化城乡一体化的理论依据和现实依据，城乡一体化概述，中国城乡一体化发展，城乡一体化发展模式，建立城乡一体化发展的制度十七、农业经济政策党和国家农业和农村经济工作会议的相关内容，以及党和国家重要会议通过的文件中关于农业、农村经济的内容等。
土地制度变革对我国农村养老的影响
民的积极性在此阶段被很好地调 动起来 ， 农业生产的规模得到扩大 ， 产 量得到增加 ， 民的生活得到改善和提高。 农 然而随着我 国优先发展重工 业的政策 以及国家政策由农业 向工业 的转移与倾斜 ，国家需要从农业 中获得更多 的剩余以此来全力支持重工业的发展 。 从制度供给角度而言 ， 农村土地农 民私人所有、 民个体经营的土 农 地制度改变 了土地改革前制度非均衡状 态 ， 当时 的制度环境 ， 符合 明确 了产权边界 ， 土改极大地解放 了长期 被封建 制度束缚的生产力， 激发 了 广大农 民的生产积极性 ， 促进了农业 生产 的恢复和发展 ， 对稳定当时农 村秩序做出了巨大贡献。 （ ） 二 集体化 由于 原 本 的 农 业 政 策 无 法 使 国家 在 农 业 收益 中 占绝 对 的 分 配 权 ， 因此从 １５ ９ ３年开始 ， 以限制贫富分化 为理 由， 土地 私有制 逐渐演变为 集体制。 通 过互 助 组 、 级 社 、 级 社 以及 到 最 后 的人 民公 社 ， 地 的所 有 初 高 土 权、 使用权 、 收益权 与分配权被逐级地从农民身上剥离 出来 。农民在此 过程 中， 从土地产权 的所有者逐渐沦为集体监督下挣工分的劳动者。由 于生产大队与人 民公社 可 以无偿 调用 队里 的劳动力 和其他 的劳动资 源， 而作为利益 创造者的农 民阶层既没有对此项制度 的 创制权 ， 也没 有退 出权 ， 在利益与付出不对等和缺乏激励机制 的情况下 ， 作为理性人 的农 民自然选择消极怠工、 搭便车 以及吃大锅饭等行为 。 最终带来 的直 接后果就是生产力的下降 、 的下降 以及农业收益 的下降 。［ 产量 ６ １ 与此同 时 ，由于任何社员都不拥有相对于其他人的对土地等生产 资料的排他 性的使用 、 收益和处置的权利 ， 共有财产的收益和损 失就具有很强的外 部性， 并且导致了劳动监督成本过高。在双方的作用力之下 ， 农民的生 活水平相对于私有制 而言属于下降的状态 ，同时平 均主义 的实行使得 普遍 的人 民 都 处 于温 饱 边 缘 。 ‘ （ ） 三 家庭 联 产 责 任 承包 制 农业生产 率徘徊不前 ，农民生 活水平 长期处 于温饱线上得不到提 高。这就酝酿 了新的土地改革的契机 。在长期 的农村经济低 水平发展 后 ，０ 纪 ７ ２世 ０年代末 ， 民开始 了“ 农 包产到户” 的尝试 ， 而家庭联产承包 责任制也在此基础上得到延伸与发展 。由于这种制度是以首先保证国 家与集体 的利益为前 提的， 除去这两部分后的结余完全归于家庭 自己。 与之前 的集体化相比， 民的产 出是与 自己的收益成正相关的 ， 农 有很强 的激励性 。与此同时 ，国家也逐渐开始致力 于恢 复经济建设的相关政 策， 再加上农民的生产积极性得到很大的提高 ， 此项制度也得到了全 国 性 的推 广 与 运用 。 三 、 同 时期 的 土 地 制 度对 我 国农 村 养 老的 影 响 不 传统的农业社会使得一家一户 的小农经济成为我国农 村主要的存 在形态 ， 历史传 统因素影响下 ， 在 一个人的生老病死完全依托于家庭 、 家族 ， 而家庭养老也成为这一历史作用下最直接的表现形态。 社会物质 与文化在此基础上也呈 现出一种单线传递的特点 ，老年人依靠 自己所 拥有的土地 、 生产技术 、 生产经验保证着 自己的老年生活。中国是世界 上�
1949年以来中国农村土地制度变迁的理论和实践
1949年以来中国农村土地制度变迁的理论和实践作者：刘广栋程久苗时间：2007-08-14 来源：《中国农村观察》一、引言当前，由于解决"三农"问题和建设社会主义新农村的迫切需要，农村土地制度创新推到了农村经济体制改革的前沿。
诺斯说，改革路径的选择是历史在起作用，经济的发展也是如此，无论是政治制度本身，还是信仰制度都与历史密切相关，它们的产生和演变受过去影响，同时也限制了当前和过去改革路径的方式的选择；如果我们不知道自己是如何过来的，就不知道今后前进的方向①。
「《诺贝尔奖得主诺斯答京城听众问》，载《经济学消息报》，1995年4月8日。
」因此，有必要对新中国建国以来农村土地制度的演变、政策调整以及学术界的有关理论脉络进行概括性梳理。
科学总结农村土地政策演变进程所蕴含的内在逻辑，对于中国未来农村土地制度的创新无疑具有重要的指导意义，对中国目前农村土地制度改革创新方向具有极大的启发和帮助。
二、学术界关于农村土地制度的讨论新中国建国以来至2005年，学术界对于农村土地制度的研究，从文献数量分布、关注和讨论的中心及主要观点来看明显分为五个阶段（图1）。
第一阶段：1980年以前。
这一阶段，学术界关于农村土地制度的研究可谓水波不惊，近30年文献发表数量较少，主要是以纯学术考证为目的讨论中国历史上土地制度的演变或对土地制度进行断代研究（例如朱绍侯，1960；邓拓，1963），以及关于国外历史上或者现当代典型土地制度模式的研究（例如潘先仍，1963；张甍，1980）。
该阶段的文献研究与现实结合很少，除了1978～1980年，基于意识形态的考虑，中国理论界对能否实行"包产到户"进行大讨论外，几乎没有涉及农村土地制度的理论研究。
50年代，合作化之初，邓子恢曾经认为，"调动农民生产积极性，……最好形式之一是'三包'（包工、包产、包成本）制度"，但在当时谈"包"色变的年代，其主张随即被淹没在合作化的汪洋之中。
公需课《乡村振兴战略》课程试题及答案(1-3)1
公需课《乡村振兴战略》课程试题及答案（1-3）题库1单选题（共10题，每题3分）1、实施乡村振兴战略是中共那那次党代会提出的？（D）A、十六大B、十七大C、十八大D、十九大2、基层农村社会治理有效运行的根本前提就是要有规范性的（D ）。
A、法律制度B、行政管理体系C、村民议事会D、文本制度3、推进乡村文化振兴，还要培育文明乡风、良好家风、（B），改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
A、俭朴村风B、淳朴民风C、勤劳家风D、节俭族风4、使民主制度运转起来的关键是要让( B)内化为每个公民的行为习惯。
A、村民自治B、民主精神C、民主选举D、民主复议5、调查表明：居住在同一块地，同吃一个井里的水，同走一条乡间路，共用一线路电的同村村民，日常交往密切，具有凝聚力。
这种文化被称为（A ）A、地缘文化B、亲情文化C、公共文化6、中国农业起源于什么时候？（C ）A、200万年前B、5万年前C、1万年前D、5000年前7、农村社会治理开始朝着网格化方向实施制度创新，实施“民生110”工程。
表明：国家权力契合农村基层法治的要求，为人民群众提供以（ A）的多元救济通道;A、以基层司法为核心B、以传统文化文化为核心C、以乡贤规则为核心D、以村规民约和村民意愿为核心8、加强农村思想道德建设，须以（B）价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。
A、儒家B、社会主义核心C、传统D、法治9、目前世界上申报全球农业文化遗产最多的国家是（D ）A、日本B、美国C、意大利D、中国10、建设乡村文化礼堂，肇始于那个省（A）A、浙江B、福建C、广东D、江苏二、多选题（共10题，每题4分）1、中国农村社会治理困境的具体表现是（ ABCE）A、人口流出现象严重B、农村公共权力代理人的老龄化、权力日常行使的封闭化C、公共事业建设艰难，“一事一议”变成“凡事难议”D、“穷财政”与“有所为”的矛盾。
E、集体债务化解无望，税费尾欠政策引发新矛盾2、乡村振兴的总体要求包括（ACDEF）A、治理有效B、青山绿水C、乡风文明D、产业兴旺E、生活富裕F、生态宜居3、当前中国农村在村落内呈现“小聚居”的特点。
土地政策学PPT课件
土地政策的产生是一个从实践到理论、从理论 到实践的反复提炼的过程。要保证土地政策的高效 运行，有必要将来自于实践的土地政策加以实验， 通过实验加强对土地政策观察、总结、分析、并发 现和纠正问题，证实可行后再全面推广。
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1.4 土地政策学逻辑框架
按照土地最高层次和最佳用途的原则以及可持 续发展的核心价值观，可将土地政策划分为三重框 架即：
因此，土地经济学越来越多地用于指导土地政策的制定，使土地政策 的制定更加符合经济规律，更具有科学性和指导性。
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1.2.4 土地政策学与土地管理学
土地管理学是综合运用政治、行政学及现代管理科 学原理，对土地和人地关系实行政府干预、调控和管理， 以提高土地利用效率的一门应用学科。
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土地政策与土地管理之间的联系主要表现在： ①对象和目的相同； ②实施环节相同； ③土地政策对土地管理进行指导，土地政策确立了土地管 理的目标，规定了土地管理主体的行为准则和要求； ④土地政策目标需通过土地管理行为加以实现。
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土地政策与土地管理之间的区别： ①范畴差异； ②主体差异； ③实施方式差异。
①满足人类最基本生存需求的土地资源利用政 策；
②通过市场机制协调人类发展与土地资源稀缺 的土地开发政策；
③旨在保护生态环境，促进人类与自然和谐发 展的土地资源生态政策
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• 自然物质框架重点在于通过对全球范围内土地资源的合理配置和高效利用 达到保障人类最基本的生存权利的目标。
• 经济利用框架关注社会进步以及人类发展的需求所要求的土地供给满足。 • 生态环境伦理框架是人类对土地资源利用的更高层次，其内涵包括有人类
朱启臻《农村社会学》(第2版)笔记和课后习题详解 第一章~第三章【圣才出品】
第一章绪论1.1复习笔记一、农村社会学的研究对象与内容1．中外学者对农村社会学研究对象的不同看法（1）国外学者对农村社会学研究对象的认识，大致可以分为两大类：①综合论派。
综合论派认为农村社会学是研究农村社会整体的，全面研究农村社会的各个方面及其相互关系。
主要代表人物是索罗金和齐默尔曼，他们把农村社会学的研究对象规定为：在与城市社会的比较中描述农村社会普遍而持久的各种社会关系，包括农村社会各部分之间、农村和城市之间、农村社会与自然环境之间的关系。
②特殊论派。
特殊论派认为农村社会学研究农村社会具体、特殊的问题，只研究农村社会某一特定的领域，认为只有这样才能使农村社会学与其他研究农村的学科相区别。
在美国农村社会学家中，大致可以分为以下几种情况：a．主张以农村居民为农村社会学的研究对象。
其代表人物是霍桑、纳尔逊和罗杰斯。
霍桑认为农村社会学研究对象应以农村居民的社会化为中心。
后两者关注的是处于农村社会群体或群体关系中的个人，尤其是罗杰斯强调要从农村的社会变迁中去研究群体关系中的人。
b．主张以农村社会心理为农村社会学的研究对象。
其代表人物是威廉姆斯，他试图从社会心理的角度来研究、描述农村社会的生活。
c．主张以农村社会组织为农村社会学的研究对象。
其代表人物是桑德森、鲁米斯和比格尔。
前者认为农村社会学的研究对象只能是农村社会组织，并试图通过农村社会组织实施农村建设。
而后两者则更多地着眼于包括农村社会组织在内的农村社会体制或农村社会系统。
d．主张以农村社会问题为农村社会学的研究对象。
其代表人物是泰勒和卡弗尔，他们认为农村社会学就是对农村居民的社会问题的研究，主张农村社会学去研究农村中那些无专门学科探讨的政治、宗教、伦理、教育等方面的问题并寻求解决途径。
（2）我国社会学者的认识我国农村社会学者对于农村社会学的研究对象也有不同的看法与观点，大体也分为两类：①农村社会学是应用社会学。
例如，童润之认为农村社会学应注重实际问题的阐明；乔启明也认为，农村社会学是研究农村社会问题的一种应用科学，以社会目光观察及解释农村人口的经济、文化、组织等复杂现象，以供指示农村社会活动之正当方向。
昭通事业单位笔试真题2024
2024年昭通市事业单位工作人员招聘考试笔试试题（满分100分时间120分钟）第一部分常识判断1.2024年3月6日，从福建平潭国际邮轮中心始发的（）开启3天2晚的日本之旅，标志着首条以平潭国际旅游岛为母港的国际航线运营正式拉开帷幕。
A.“和平之船”国际邮轮B.“梦想”号国际邮轮C.“爱达·魔都”号国际邮轮D.“皇家加勒比”国际邮轮【答案】：B2.从北京海关了解到，全国首个以"（）"为特色的综保区——北京中关村综合保税区3月25日通过封关预验收，预计4月正式封关运行。
A.人工智能B.研发创新C.科技服务产业D.集成电路【答案】：B3.2024年5月8日，联合国教科文组织世界记忆亚太地区委员会第十次全体会议在蒙古国结束。
我国申报的三项文献档案入选《世界记忆亚太地区名录》，以下不属于这三项文献档案的是（）。
A.德格印经院院藏雕版B.成都老茶馆档案C.贵州省水书文献D.徽州千年宗姓档案【答案】：C4.2024年1月24日，中国球员（）首次闯入网球大满贯赛事女单四强，她的世界排名也将1/ 15首次进入世界前十。
A.郑慕文B.赵钦文C.李娜D.郑钦文【答案】：D5.2024年3月20日，天都一号、二号通导技术试验星成功发射。
卫星作为深空探测实验室的首发星，将为（）通导技术提供先期验证。
A.空间站B.月球C.火星D.太阳【答案】：B6.卷内文件名称一般写在案卷标题的（）。
A.末尾B.上方C.中间D.开头【答案】：A7.在古代科举考试中，乡试得中称为（）。
A.秀才B.贡生C.进士D.举人【答案】：D8.下列公文种类中，不需要加章盖印的是（）。
A.纪要B.批复C.函D.通报2/ 15【答案】：A9.列有关文学常识的表述，正确的是（）。
A.《琵琶行》里“座中泣下谁最多，江州司马青衫湿”的“江州司马”指的是杜牧B.关汉卿是元代著名戏剧家，他的作品《长生殿》是元杂剧的名作C.宋词分豪放、婉约两大流派，前者以苏轼为代表，后者以柳永为代表。
完整版)农村发展概论知识要点(第二版陶佩君主编)
完整版)农村发展概论知识要点(第二版陶佩君主编)参与式发展理论认为，发展应该是一个包容性的过程，需要广泛的参与和合作。
这种理论强调社区参与、民主决策和可持续性发展。
参与式发展理论的核心是人的参与和自我决定，因此它强调社区的自主性和自治性。
在人本发展理论中，人是所有对策的行为主体，资源、分工、制度和目标是人的发展的关键要素。
这个模型中，资源、制度和分工相互作用，共同推动人的发展。
统筹城乡发展是科学发展观的核心和重点，需要统筹城乡经济发展和社会发展。
可持续发展理论则强调满足当代人的需求，同时不对后代构成危害。
贫困与反贫困发展理论则探讨贫困的原因和解决方案，提出科技扶贫的三阶段模式。
参与式发展理论则强调社区参与和自主性，认为发展应该是一个包容性的过程。
总的来说，这些理论和模型都探讨了农村发展的关键要素和解决方案，为农村发展提供了理论支持和指导。
参与式发展理论包含以下内涵和原则：1、参与决策和选择过程，促进权力再分配；2、作出承诺和贡献，创造发展动力；3、利用和控制资源，参与利益分享；4、尊重乡土知识，让农民参与创新过程；5、促进能力建设，树立自组自立的意识。
同时，该理论的原则包括建立合作关系、重视过程而非只注重结果、普遍提高人的能力而非只寄希望于“能人”和“带头人”、制度化保障和机构化推行。
参与式发展理论与实践框架包括以下范畴：理论范畴核心是赋权，制度范畴核心是施政，社会范畴核心是公平和公正，经济范畴核心是降低成本和提高效率，伦理范畴核心是人权，实践范畴核心是如何快速有效地动员目标团体。
农民参与式农村发展的特点包括：提高农民的自我发展能力、多学科的结合与交叉、动态的不断反复的过程，以及构建衔接和交流平台。
农民参与式农村发展的步骤包括：发展问题诊断、双向评估、实地检验、参与式监测和评价、推广或改进。
社会性别意识是指从性别的视角观察社会、政治、经济、文化和环境，对其进行性别分析和性别规划，以便防止和克服出现不利于两性发展的模式和举措。
自考 00318公共政策小抄 知识点
中国古代政策思想的内容：1“世异则事异，事异则备变”的政策思想2以民为本，政在得民的政策原则3“惠民”“养民”“富民”的政策传统4重农抑商的政策主张5“不惠寡而患不均”的政策倾向6无为而治的政策构想。
亚当-斯密对政策研究的贡献1他谴责一切封建关系，既对重商主义进行了严峻的批判，又克服了重农学派认为只有农业才创造财富的偏见，力图证明刚诞生的资本主义生产关系的合理性，证明只有分工进一步发展才能增进整个社会的福利，反对一切阻碍经济自由的政策和学说，并提出了理论和经济政策2他有关政策与市场关系的理论对整个自由资本主义时期国家的经济政策和社会政策提供了一种基本政策理念，界定了政策的范围和方向。
经济自由是它的基本观念3在研究方法上，他以经济人的利已心这一假设作为立论的基础克劳塞维茨的贡献：1他提出系统的战略决策思想，认为应当把战争或战争中的各个战局看成一条完全由相互衔接的一系列战斗所组成的锁链，并把每一个战斗都看成这条锁链中的一个环节。
他认为要取得相对的优势，即在决定性地点上巧妙地集中优势兵力，就往往必须准确地选定决定性地点并使自己的军队一开始就有正确的方向，就必须有决心为了主要的东西而不惜牺牲次要的东西。
这样，他就正确地设定了战略、策略和战术之间的关系，为政策研究中“政策链”“政策群”概念的形成奠定了基础。
2他将战略要素区分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素。
3他强调战略决策须依据条件的变化而变化，从而为公共决策如何根据内部情势和外部环境的变化而予以修正和完善提供了很好的思路。
马克思的贡献：1他的全部理论为世界各国无产阶级政党的战略与策略提供了理论指导，规定了根本的政策目标和实现目标的重要途径，为社会主义国家各个发展阶段的元政策和各项基本政策，甚至为各个领域的部门政策，提供了基本的政策理念，界定了政策的范围和方向。
2他的辩证唯物主义的认识论为政策研究从注重政策结果到注重政策过程的转变指明了方向，而且政策研究遵循这样的认识论路线能够正确地勾画出政策过程及其各个主要阶段的一般特点。
农村社会学陆益龙考研重点
农村社会学陆益龙考研重点摘要：一、引言1.农村社会学的定义与重要性2.陆益龙的研究背景和贡献二、农村社会学的基本理论1.农村社会的结构与功能2.农村人口流动与城乡差异3.农村经济与发展三、农村社会问题及其对策1.农村贫困与扶贫政策2.农村教育与人才培养3.农村生态环境与可持续发展四、农村社会治理与创新1.农村基层组织与治理模式2.农村公共事务与公共服务3.农村法治建设与乡村治理现代化五、农村社会变迁与未来发展1.农村改革与城乡融合发展2.农村人口变迁与农村社会结构调整3.农村振兴战略与路径正文：一、引言农村社会学作为一门交叉学科，涵盖了社会学、经济学、政治学等多个领域，研究农村社会的发展、问题及其解决方案。
在我国农村研究领域，陆益龙教授是一位具有影响力的学者，他的研究不仅丰富了农村社会学的理论体系，还为我国农村社会的发展提供了有益的建议。
本文将围绕陆益龙农村社会学研究的重要内容进行梳理，以期为农村社会学的学习和研究提供参考。
二、农村社会学的基本理论1.农村社会的结构与功能农村社会结构是指农村社会中各种要素之间的关系，包括家庭、村落、乡镇等微观组织和宏观制度。
农村社会功能则是指农村社会在满足农民需求、保障农民权益、促进农村发展等方面所发挥的作用。
研究农村社会的结构与功能，有助于我们深入了解农村社会的运行规律，为农村发展提供理论支持。
2.农村人口流动与城乡差异农村人口流动是农村社会的一个重要特征，对于农村经济发展、社会结构调整和城乡一体化具有重要意义。
陆益龙教授的研究表明，农村人口流动在促进农民增收、提高农村劳动力素质等方面发挥了积极作用。
同时，他还关注了城乡差异问题，认为缩小城乡差距是我国农村社会发展的重要任务。
3.农村经济与发展农村经济是我国国民经济的重要组成部分，关系到国家粮食安全、农民增收和农村社会稳定。
陆益龙教授的研究强调了农业现代化、农村产业结构调整和农村产业链延伸等方面的重要性。
此外，他还关注了农村金融、农村合作社等议题，为农村经济发展提供了理论指导。
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·城乡统筹与农村改革·第22卷第6期2012年11月Vol．22No．6Nov．2012DOI ：10．3969/j．issn．1674-8131．2012．06．01机会主义、土地产权、合法权威与农村“界畔纠纷”*———制度经济学与法律社会学视角的精练解释谢秋山，马润生（中南大学公共管理学院，长沙410083）摘要：在我国城市化推进过程中，土地征用所致的农村土地价值显性化激发了农民的机会主义行为倾向，而农村土地承包权划分不清和农村“合法权威”的缺位则使得农村土地产权制度难以有效约束农民的机会主义行为。
在机会主义行为盛行之下，村民间为争夺土地附加价值而产生的“界畔纠纷”有其必然性。
应继续做好农村土地的确权工作，建立划分明确、易于执行的农村土地产权制度;并通过建立惩罚和约束农民机会主义行为的法律法规、树立政府管理部门的廉政形象以及提高农村居民的法律文化素质，将农村土地产权制度规则在农民内心进行内化，实现法律秩序的经验效力，树立农村社会“权威”，才能有效控制当前我国农村的“界畔纠纷”。
关键词：界畔纠纷;机会主义;合法权威;制度经济学;法律社会学;土地征用;土地价值显性化;土地产权划分;农村土地产权制度;法律秩序的经验效力中图分类号：F301．1;F069．9文献标志码：A文章编号：1674-8131(2012)06-0001-09Opportunism ，Land Property Right ，Legal Authority andRural “Boundary Dispute ”in China—Refined Explanation from the Perspective of Institutional Economics and Legal SociologyXIE Qiu-shan ，MA Run-sheng(School of Public Management ，Central South University ，Changsha 410083，China )Abstract :In the process of China ’s urbanization development ，the manifestation of rural land value caused by the land expropriation arouses the opportunism behavior trends of the peasants ，however ，the unclear rural contracted land right and the default of rural “legal authority ”make rural contracted land system difficult to restrict the opportunism behavior of the peasants．Under the popularization of the opportunism ，the “boundary dispute ”emanating from plundering the value-added of the land between the peasants has its necessity．China should continue to verify the contracted land right of the peasants ，establish the rural property right system with tangible allocation and easy implementation for rural land ，make laws and regulations for restricting the opportunism behaviors of the peasants through the penalty ，set up clean administration image of governmental departments ，raise legal and cultural quality of rural1*收稿日期：2012-09-28；修回日期：2012-10-30基金项目：国家社会科学基金（11BZZ002）“我国农村扶贫中的国家与社会关系研究”作者简介：谢秋山（1981—），男，内蒙古赤峰人；硕士研究生，在中南大学公共管理学院学习，主要从事制度经济学和社会统计分析研究；E-mail ：feather3891@126．com 。
马润生（1957—），男，山西交城人；副教授，硕士，在中南大学公共管理学院任教，主要从事经济社会学研究；E-mail ：runshenma@163．com 。
residents，let the peasants follow the rural contracted land system and regulations in their heart，realize the experience effect of the laws and regulations and set up rural social“authority”in order to effectively control present rural“boundary dispute”in China．Key words:boundary dispute;opportunism;legal authority;institutional economics;legal sociology;land expropriation; manifestation of land value;land property right allocation;rural land property right system;experience effect of laws and order一、问题的提出与概念的界定近年来，随着中国城市化进程的推进以及高铁、高速公路等大型项目的实施，对农村土地的征用迅速增加，围绕土地征用而产生的“界畔纠纷”也呈井喷式的增长。
“界畔纠纷”是一个比其它类型土地纠纷更为严重的社会问题，因为“界畔纠纷”的负面效果往往并不仅限于直接纠纷的土地权益本身，更可能引致传统农村社区的原始性社会资本（primordial social capital）①遭到破坏，进而不利于和谐社会以及社会主义新农村建设。
有鉴于此，本文将集中关注土地纠纷的特殊类别———“界畔纠纷”。
检诸以往，却未能发现有学者直接关注过处于发展转型期的中国社会“界畔纠纷”问题。
已有的研究文献（张静，2003；李红波等，2006；周艳波，2008；谭术魁，2009；胡勇等，2009；孟宏斌等，2010）大多是在土地纠纷的宽泛概念框架下隐含地涉及这一主题，认为农村土地所有权不明确，即中国农村土地产权制度缺陷是土地纠纷和土地冲突爆发的重要原因。
此外，张静（2003）意识到法律经验效力的重要性，认为法律经验效力的缺乏是中国土地使用规则不确定和乡村社会土地纠纷的重要原因。
只有少数经济史学者（步德茂，2000；孙守朋，2007；把增强，2011）关注了中国古代的“界畔纠纷”问题，其中尤以步德茂（2000）的研究最为出色，他认为农村社会经济自利与社会正义的竞争性②乃是包括“界畔纠纷”在内的诸多纠纷的核心所在，即经济和社会变迁引起的不适应，进而带来的挫折感和愤怒感是农村“界畔纠纷”产生的深层社会背景，农民追求私利的耕地收益最大化行为则是农村“界畔纠纷”的直接原因。
步德茂的研究为本文的分析提供了很好的研究思路，有助于我们理清处于社会发展转型期的中国农村社会“界畔纠纷”的性质和爆发的机制。
由于少有文献专门关注本文的研究主题，所以在展开分析之前，笔者首先对“界畔纠纷”③的概念予以界定。
“界畔纠纷”是与“土地纠纷”相关联的一个概念，土地纠纷是包含“界畔纠纷”的更宽泛的概念。
本文将“界畔纠纷”界定为：两个或两方土地权利要求者，为争夺相邻土地的产权归属和附加利益而发生的纠纷。
“界畔纠纷”与其它类型土地纠纷的最大区别在于权利主张的焦点在于相邻田界的归属，一般不涉及第三方。
本文的研究目的是尝试辨识这类纠纷，并就当前中国农村“界畔纠纷”爆发的原因提出一个清晰、简明的解释框架。
Wehrmann（2006）看到了土地纠纷的复杂性，在《地权不足以解决问题：制度变迁和心理动机在土地冲突中的作用———基于非洲的案例分析》（Cadastre in Itself Won’t Solve the Problem：The Bole of Institutional Change and Psychological Motivations in Land Conflicts—Cases from Africa）一文中，他提出了一个包括经济、政治、文化、生态、技术和心理因素在内的综合土地纠纷解释框架；国内学者谭术魁（2009）则在Wehrmann博士研究的基础之上，提出了一个解释中国土地纠纷的综合框架，对中国频繁爆发土地冲突的经济原因、社会经济原因、人口原因、行政原因和法律原因进行了全面分析。
但大而全的理论概述并不能直接应用于实际问题的解决，2谢秋山，马润生：机会主义、土地产权、合法权威与农村“界畔纠纷”①②③“原始性社会资本”是与“现代制度性社会资本”相对应的概念，由美国社会学家詹姆斯·S·科尔曼（James Coleman）提出，他认为之所以要创建新的社会科学，原因之一就是“原始性社会组织的衰落造成一种真空状态……为了重建社会，填补因社会资本以及社会组织遭到侵蚀而留下的真空”。
我国农村社区作为一种传统社区，家庭、家族、宗族、邻里和村落等初级群体提供了原始性的社会资本：各个行动者之间的社会互动富于情感化，邻里之间互借有无、守望相助，正所谓“远亲不如近邻”，每逢婚丧嫁娶，邻里之间都会通过“随礼”和“换工”等方式相互提供物质和人力方面的支持，以解决物质性资本和人力资本不足的缺陷。
在步德茂看来，所谓社会正义的竞争性指当纠纷各方认为制度变迁不公正时，争议者很少寻求调节；直到制度变迁被调试以反映变迁中的现实，直到被广为接受为公平的制度，纠纷、争端才会避免。
也有文献称之为“田界纠纷”。
因此，本文试图专门针对“界畔纠纷”构建一个简单易懂、具有实践指导意义的解释框架，把抽象的、混乱的现象简单化为实践中可操作的理论框架和政策建议。