第二章 学前教育行政
教育行业学前教育政策解读与实施指南
教育行业学前教育政策解读与实施指南第一章学前教育政策概述 (3)1.1 学前教育政策的历史发展 (3)1.1.1 新中国成立初期 (3)1.1.2 改革开放时期 (3)1.1.3 21世纪初至今 (4)1.2 学前教育政策的基本原则 (4)1.2.1 以人民为中心 (4)1.2.2 公平与普惠 (4)1.2.3 主导与市场机制相结合 (4)1.2.4 因地制宜与分类指导 (4)1.2.5 国际视野与本土特色相结合 (4)第二章学前教育政策目标与任务 (4)2.1 学前教育政策目标 (4)2.2 学前教育政策任务 (5)2.3 学前教育政策实施策略 (5)第三章学前教育管理体制改革 (5)3.1 学前教育管理体制概述 (5)3.1.1 学前教育管理体制的定义 (6)3.1.2 学前教育管理体制的构成 (6)3.2 学前教育管理体制改革的主要内容 (6)3.2.1 改革学前教育行政管理体系 (6)3.2.2 改革学前教育服务机构 (6)3.2.3 改革学前教育师资队伍 (6)3.3 学前教育管理体制改革实施步骤 (7)3.3.1 调查研究阶段 (7)3.3.2 政策制定阶段 (7)3.3.3 改革实施阶段 (7)3.3.4 监督评估阶段 (7)第四章学前教育资源配置 (7)4.1 学前教育资源配置原则 (7)4.2 学前教育资源配置策略 (7)4.3 学前教育资源配置的实施与监管 (8)第五章学前教育师资队伍建设 (8)5.1 学前教育师资队伍现状分析 (8)5.1.1 师资队伍结构 (8)5.1.2 师资队伍素质 (8)5.1.3 师资队伍培训与激励 (9)5.2 学前教育师资队伍建设目标 (9)5.2.1 优化师资队伍结构 (9)5.2.2 提高师资队伍素质 (9)5.2.3 完善师资队伍培训与激励机制 (9)5.3 学前教育师资队伍培养与选拔 (9)5.3.1 师资培养 (9)5.3.2 师资选拔 (9)第六章学前教育课程改革 (9)6.1 学前教育课程改革背景 (9)6.2 学前教育课程改革目标 (10)6.2.1 培养具有全面素质的幼儿 (10)6.2.2 提高教师教育教学水平 (10)6.2.3 优化课程体系 (10)6.3 学前教育课程改革实施策略 (10)6.3.1 更新教育观念 (10)6.3.2 优化课程结构 (10)6.3.3 创新教学方法 (10)6.3.4 完善评价体系 (10)6.3.5 加强教师培训 (11)第七章学前教育质量保障 (11)7.1 学前教育质量保障体系 (11)7.2 学前教育质量评价与监管 (11)7.3 学前教育质量保障的实施与推广 (12)第八章学前教育政策实施与评估 (12)8.1 学前教育政策实施流程 (12)8.1.1 政策制定与发布 (12)8.1.2 政策宣传与培训 (12)8.1.3 政策实施与监督 (12)8.1.4 政策调整与完善 (12)8.2 学前教育政策评估方法 (13)8.2.1 定量评估 (13)8.2.2 定性评估 (13)8.2.3 案例分析 (13)8.2.4 比较评估 (13)8.3 学前教育政策评估结果的应用 (13)8.3.1 政策调整与优化 (13)8.3.2 政策推广与复制 (13)8.3.3 政策宣传与教育 (13)8.3.4 政策监测与预警 (13)第九章学前教育政策宣传与推广 (13)9.1 学前教育政策宣传策略 (13)9.1.1 制定明确的宣传目标 (14)9.1.2 制定多元化的宣传内容 (14)9.1.3 创新宣传形式 (14)9.1.4 加强政策解读与培训 (14)9.2 学前教育政策推广途径 (14)9.2.1 主导 (14)9.2.2 社会参与 (14)9.2.3 家庭配合 (14)9.2.4 国际合作与交流 (14)9.3 学前教育政策推广效果评价 (14)9.3.1 政策知晓度评价 (15)9.3.2 政策满意度评价 (15)9.3.3 政策实施效果评价 (15)9.3.4 政策推广策略评价 (15)第十章学前教育政策风险防控与应对 (15)10.1 学前教育政策风险识别 (15)10.1.1 政策制定风险识别 (15)10.1.2 政策实施风险识别 (15)10.1.3 政策监管风险识别 (15)10.2 学前教育政策风险评估 (15)10.2.1 风险等级划分 (15)10.2.2 风险评估方法 (15)10.2.3 风险评估指标体系 (16)10.3 学前教育政策风险防控与应对措施 (16)10.3.1 完善政策制定机制 (16)10.3.2 加强政策实施力度 (16)10.3.3 优化政策监管体系 (16)10.3.4 提高风险防控能力 (16)第一章学前教育政策概述1.1 学前教育政策的历史发展自我国成立以来，学前教育政策的发展历程见证了我国教育事业的进步与改革。
学前教育行政与管理第二章园所管理的基本职能
第六节协调职能
• 一，协调职能的管理特点 •
• 二，协调职能实施的基本内容 • 1，上级与下级的关系 • 2，内部与外部的关系 • 3，内部组织与外部环境的关系
三，协调职能与控制职能的关系
• 协调职能在管理的过程中，实际上也是另一种 形式的控制职能，或者也可以称为软性控制。
学前教育行政与管理
第二章园所管理的基本职能
第二章园所管理的基本职能
• 管理职能的观念 • 最早是由法国的管理学家法约尔提出的， • 他认为， • 在管理体系中包含着计划、 • 组织、指挥、协调和控制等五种管理职能。
• 园所管理者在管理过程中应该行使决策、 计划、组织、指挥、控制和协调六项职能 。
• 组织决策-----组织整体或者组织的某个部分对未来一定 时期的活动所做的选择或调整。
• 个人决策-----个人对自己在参与组织活动中所作出的各 种选择和调整的决定。
• 阶段决策------组织对未来活动的某个时期和某方面的 工作的活动方案所作出的选择和调整。 过程决策------组织对未来活动的阶段性和终极性的活动方案所作出 的选择和调整。
• 从而将与组织有关的各种因素合理地组织 起来，使组织面员在统一指挥下协调一致 地实现组织的共同目标。
组织设计任务的步骤：
• 1、组织系统图的设计。 • 2、职务设计。 • 3、部门设计。 • 4、组织结构的形成。
二，组织设计的原则：
• 1、目标应对原则， • 2、协作关系原则， • 3、有效跨度原则， • 4、简单化原则
• 管理就是决策的观点是美国管理学家西蒙 在1960年的《管理决策新科学》中提出的 。
• 决策：
2第二章 学前教育管理的灯塔：学前教育行政管理 《学前教育管理学》课件
学前教育体制基本要素结构图
第二节 学前教育行政
一、学前教育行政概述 二、学前教育行政体制 三、当前基层学前教育行政存在的问题与对策 四、相关政策与学前教育行政
学前教育行政指的是，国家和地方 政府及其教育行政部门通过制定规划、 法规政策等来对幼教事业进行宏观管理 ，包括制定规划、法规和政策，对幼儿 教育进行组织、引导、督导，并协调有 关部门的关系等，保证幼教事业的发展 。
一、学前教 育行政概述
二、学前教育行政体制
CONTENTS
1.学前教育行政体制的类型
地方分权制
把学前教育事业看作是地方 的公共事业，地方的自主思想占 统治地位。学前教育权归地方所 有，学前教育方针、政策、规划 由地方自行决定，学前教育事业 由地方政府或公共团体独立自主 地经营管理，课程设置和教学方 法等均由地方规定，中央不作统 一要求。学前教育经费主要由地 方支付，中央只起援助、指导的 作用。以美国和德国为代表。
第二章 学前教育管理的灯塔：学前 教育行政管理
【资料导入】
从2014年9月1日起，新疆维 吾尔自治区下调全日制公办幼儿 园保教费标准，一级幼儿园由 600元调整为450元，二级幼儿 园由450元调整为380元，三级 幼儿园由400元调整为300元。 然而，民办园的收费标准不仅没 降，反而在不断提高。而由于资 源稀缺，部分公办幼儿园存在“ 入园难”的现象。许多只能进民 办园的幼儿家长面对这股“涨价 风”，很是无奈。 。
教育行政职能是由行政管理专业 化过程中分化出来的，它是由教育行 政的目标、对象和行政本身的规律性 所决定的。教育行政职能是指教育行 政本身的职责和功能，它既代表了教 育行政活动本身所具有的能力和作用 ，又体现在教育行政机关为执行任务 、实现国家教育使命所进行的职务活 动之中。
第二章-学前教育行政
第二章学前教育行政第一节教育行政概述一、行政与教育行政（一）管理与行政狭义的行政：是涉及国家政务的管理活动，是指政府机关承担的国家职能活动，是为实现国家的目的，依法组织和协调各种力量、统筹各种政务事宜、参与制定并且主持执行政策的活动。
广义:行政=管理（二）教育行政1、教育行政:国家行政机关、地方各级人民政府及其教育行政部门,依据国家的法令、宪法和政府的行政指令来对教育领域进行的领导和管理。
2、教育行政是国家教育职能的表现形式●教育行政与国家政权直接联系，具有政治性●教育行政具有教育专业性●教育行政的政治性和教育专业性是统一的3、国家教育职能的确立与现代教育制度的形成二、教育行政的职能（一）教育行政的主体（二）教育行政的职能1、权力方面的限制作用2、非权力方面的促进作用三、教育行政体制（一）教育行政体制及相关概念1、教育行政体制的含义指一个国家教育行政组织系统，是国家对教育领导管理的组织结构工作制度的总称。
主要由教育行政系统机构的设立和各级教育行政机构的隶属关系及其相互间的职权划分等构成。
2、其他相关概念教育管理体制（二)教育行政体制是教育行政的中心问题1、体制是组织机构与规范之统一，机构是体制的载体，规范是体制的核心。
2、教育行政体制从静态意义上，是指教育管理的组织体系,从动态意义上又是指一种运行机制,两者构成了一个统一体。
3、教育行政体制是国家管理本国教育事业的制度化途径，对于教育事业的发展、行政效率的提高起着决定性作用。
（三）教育行政体制的类型1、集权制教育行政体制●含义：教育权利集中于中央政府或上级机关,下属的地方政府或下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须由上级制定的法令为准，中央直接干预和支配全国教育系统运作，使全国形成整齐划一、自上而下的垂直型组织体系。
●优点：有利于统筹全局,规划教育事业的发展，统一办教育的标准;有利于调解各地教育发展的不平衡,便于集中力量办大事,保持全国教育的总体发展水平.●弊端:教育行政管理权力高度集中，管理易僵化，统得死而缺乏弹性，不能因地制宜；易束缚和影响下级机关办教育的积极性、创造性，致使教育行政管理缺乏生机与活力.2、分权制教育行政体制●含义：下级机关和地方政府在管理范围内有完全独立的权力,中央政府对下级机关和地方政府权限内的事项不加干预。
学前教育政策、法律、法规
学前教育政策、法律、法规模板范本第一章总则第一条为了加强和规范学前教育管理，保障儿童健康成长，依据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等相关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定所称学前教育，是指对0至6周岁儿童进行的教育活动，包括学前班、托儿所、幼儿园、家庭式托育服务等。
第三条学前教育应当遵循以下原则：（一）遵循儿童身心发展规律，以儿童为本，注重儿童全面发展；（二）关注儿童心理需求，建立和谐温馨的学习环境；（三）推行终身教育，促进儿童个性化发展；（四）强调家庭与学校的密切配合，形成育人合力；（五）注重教学质量监控，提高幼儿教育教学质量。
第二章学前教育机构第四条学前教育机构应当经过县级以上人民政府教育行政部门备案或者审批后，方可开展学前教育活动。
第五条学前教育机构应当按照幼儿园管理条例的规定，具备相应的办学条件和设施，并有持证上岗的教职工从事教育教学工作。
第六条学前教育机构应当建立健全管理制度，规范办园行为，确保学前教育质量安全。
第七条学前教育机构应当落实家长参与教育的制度和措施，并建立定期沟通交流机制，增强学校与家庭的联系和合作。
第三章教育教学第八条学前教育应当遵循国家课程标准，注重幼儿个性化发展，科学编制适宜幼儿认知、探究和游戏的课程计划。
第九条学前教育应当注重培养幼儿良好的品德道德和社会行为习惯，不得以任何形式进行身体、心理伤害。
第十条学前教育应当关注幼儿健康，制定科学合理的膳食计划和安全卫生管理制度，确保学前教育的健康安全。
第四章监督检查第十一条学前教育行政主管部门应当加强对学前教育机构的监督检查，发现问题及时整改，确保学前教育质量和安全。
第十二条学前教育机构应当接受社会各界的监督，任何单位和个人发现学前教育机构存在问题，均可以向有关部门进行举报或者投诉。
第五章法律责任第十三条违反本规定的，依法给予行政处罚，并承担相应的法律责任。
第十四条未经县级以上人民政府教育行政部门备案或者审批开展学前教育活动的，责令停止违法行为，依法给予行政处罚。
学前教育管理学复习重点
学前教育管理学第一章学前教育管理学概述一、管理:就是通过协调不同个人的行为，以有效利用各种资源，去实现组织目标的活动。
二、管理的基本职能管理职能:指的是管理活动自身所具有的职责和功能作用，换言之，就是管理工作应包括哪些基本内容，管理这种“劳动”需要做哪些方面的事情。
①计划职能②组织职能③控制职能三、管理活动的特性①管理的自然属性②管理的社会属性四、学前教育管理及其特点学前教育管理:是指有关幼教行政人员和托幼机构管理者按照教养工作的客观规律，根据一定的指导原则，采用科学的工作方式，将人、财、物等各方面力量和资源组织起来，调动各方面积极性，从而获得良好的幼儿教育质量效果，包括办园质量效果，最大限度地发挥学前教育的社会效益的活动过程。
特点:p7五、管理思想(一)泰罗的管理思想泰罗的科学管理理论是以任务为主的管理方法，把粗放的经验管理体制经过变革，变成刺激积极性的管理体制，后又经过积极改革，形成科学的管理体制。
特别突出地表现为任务管理，规定标准化的任务，提供标准的工作条件，又以标准化的方法来培训职工，提供高奖励的工资，实行职能化的组织系统保证任务的完成。
泰罗的管理方法把职工等同于工具人、经济人。
(二)法约尔的管理思想“一般管理”理论，明确了管理过程与生产过程的不同。
(三)韦伯的管理思想注意正式组织的强制性、权威性，有依法管理的思想。
思想异同:泰罗着重从生产技术方面研究管理，为科学管理学派的代表。
法约尔和韦伯是组织管理理论的创立者。
共同特点是强调管理的科学化、标准化，注重正式组织的作用。
第二章学前教育行政一、教育行政:是国家行政的重要组成部分，国家为了实现教育目的，通过政府及其教育行政部门，依法对各类教育事业和教育机构进行的领导管理话动。
二、教育行政体制的类型1.集体制教育行政体制：(代表：法国)我国概念：指教育行政权力集中于中央政府或上级机关，下属的地方政府或下级机关设有或很少有自主权，一切措施都必须由上级制定的法令为准，中央直接干预和支配全国教育系统运作，使全国形成整齐划一、自上而下的垂直型组织体系。
学前教育行政与管理--整理资料
学前教育行政与管理绪论第一节学前教育与管理一，学前教育的特点与管理学前教育的特点：1，保育性2，启蒙性3,综合性二，学前教育的发展和管理学前教育的发展：1,国际化2，多样化3,科学化4，整体化5,规范化学前教育管理学以学前教育管理现象和学前教育管理规律作为研究对象。
第二节研究范围与研究任务学前教育管理的现象：1、学前教育管理活动.学前教育管理活动是研究学前教育管理学现象的重要途径.从层次上看,它可以分为宏观的学前教育管理活动，中观的学前教育管理活动和微观的学前教育活动.宏观的学前教育管理活动是指管理全国的学前教育活动。
通过制定教育方针,并根据教育方针制定学前教育的政策。
(国家）中观的学前教育管理活动是指国家或政府对某一层次和某一方面进行的教育管理活动。
（地方政府）微观的学前教育管理活动是指学前教育行政机构内部和园所内部的教育管理活动。
（幼儿园)2、学前教育管理体制.学前教育管理体制是学前教育管理机构和学前教育管理规范的结合统一体,它包括学前教育行政体制和园所管理体制两个部分。
3、学前教育管理机制.4、学前教育管理观念.学前教育管理的规律:1、学前教育管理活动的规律是指学前教育管理活动的各因素之间的内在必然联系。
2、学前教育管理体制的规律是指学前教育管理体制的各因素之间的内在必然联系。
3、学前教育管理机制的规律是指学前教育管理机制各因素之间的内在必然联系,要按照教育管理机制的规律进行管理，尤其要处理好层次机制。
形式机制与功能机制之间的关系，同时只有充分发挥教育管理机制的作用，才能充分调动人在管理中的方动性与积极性.4、学前教育管理观念的规律是指教育管理各种观念之间存在的内在联系,在管理工作中要注意教育管理观念的选择和教育工作,要使教育管理观念的选择和教育不断适应学前教育事业的发展。
学前教育管理的研究任务：1、研究学前教育管理的客观规律,总结学前教育管理的实践经验,形成我国学前教育管理的理论体系。
2、借鉴国外学前教育管理和先进思想和理论,研究学前教育管理的内容，方法及其运行规律,把握学前教育管理的发展趋势。
第二章 英国的学前教育
7.成立邻里互助小组：教师帮助居住在附近的几 个家庭组建成一个小组，鼓励父母相互讨论、交流， 总结经验教训，互相支持，共同克服教育困难。
8.开设各种辅导班：教师利用周末、节假日，长 期为周围居民家长办班上课，如幼儿教育班、英语班、 法语班、美术班、舞蹈班等。
此外，学前教育机构还通过非正式会谈、定期召 开家长专题讨论会、每个月发一封“致家长信”等形 式与家长进行交流，形成了一套完整的联系网络。
1979年保守党提出一项“公助学额计划”，为公立 学校学生转读独立学校提供机会，此计划已在1981年9 月开始生效。计划要求教育和科学大臣为公立学校转入 独立学校就学的学生支付学杂费，现在已经有数百所独 立学校接纳公立学校学生入学。
英国的义务教育年限为11年（5-16岁）。
英国现行学制包括学前教育、初等教育、中等教育、 继续教育和高等教育。
（一）教育和科学部
中央设教育和科学部。教育和科学大臣负责 领导与管理英格兰和威尔士的初等教育、中等教 育和继续教育，以及整个大不列颠的大学和民有 科学事宜。
教育和科学部在工作上得到以下几个组织的 协助：陛下督学处；中央教育咨询委员会；学校 课程和方议会设教育委员会和教育局， 合称为地方教育当局。地方教育当局的职 责是：在职权范围内，保证进行有效的教 育以满足本地区人民的需要，促进全体公 民的精神、道德、智力和体力的发展。
和保育班的各项设备都作了详细规定，这些规定是各地 方教育当局配备学前教育设施的依据，其主要内容如下：
1.用地：幼儿人数在40人以内，必须有0.1公顷， 每超过20人增加0.5公顷。
2.游乐场所：每位幼儿9.3平方公尺，其中至少有 3.7平方公尺铺有水泥。
3.游戏室：每位幼儿至少2.3平方公尺。 4.幼儿户外衣着的保管：须有足够和适当的设备 存放幼儿户外衣着并保持干燥。 5.盥洗和卫生设备：幼儿5人（其中半数留校吃午 餐幼儿数达10人），必须设洗手池一个，每10名儿童 必须有衣橱一个，每40名幼儿，须设有洗涤槽一个。 6.职员室：校长须有一间办公室，其他老师也须 有一间办公室，并有适于成人使用的衣帽间及盥洗卫
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第二章学前教育行政
第一节教育行政概述
一、行政与教育行政
（一）管理与行政
狭义的行政：是涉及国家政务的管理活动，是指政府机关承担的国家职能活动，是为实现国家的目的，依法组织和协调各种力量、统筹各种政务事宜、参与制定并且主持执行政策的活动。
广义：行政=管理
（二）教育行政
1、教育行政：国家行政机关、地方各级人民政府及其教育行政部门,依据国家的法令、宪法和政府的行政指令来对教育领域进行的领导和管理。
2、教育行政是国家教育职能的表现形式
●教育行政与国家政权直接联系，具有政治性
●教育行政具有教育专业性
●教育行政的政治性和教育专业性是统一的
3、国家教育职能的确立与现代教育制度的形成
二、教育行政的职能
（一）教育行政的主体
（二）教育行政的职能
1、权力方面的限制作用
2、非权力方面的促进作用
三、教育行政体制
（一）教育行政体制及相关概念
1、教育行政体制的含义
指一个国家教育行政组织系统，是国家对教育领导管理的组织结构工作制度的总称。
主要由教育行政系统机构的设立和各级教育行政机构的隶属关系及其相互间的职权划分等构成。
2、其他相关概念
教育管理体制
（二）教育行政体制是教育行政的中心问题
1、体制是组织机构与规范之统一，机构是体制的载体，规范是体制的核心。
2、教育行政体制从静态意义上，是指教育管理的组织体系，从动态意义上又是指一种运行机制，两者构成了一个统一体。
3、教育行政体制是国家管理本国教育事业的制度化途径，对于教育事业的发展、行政效率的提高起着决定性作用。
（三）教育行政体制的类型
1、集权制教育行政体制
●含义：教育权利集中于中央政府或上级机关，下属的地方政府或下级机关没有或很少有自主权，一
切措施都必须由上级制定的法令为准，中央直接干预和支配全国教育系统运作，使全国形成整齐划一、自上而下的垂直型组织体系。
●优点：有利于统筹全局，规划教育事业的发展，统一办教育的标准；有利于调解各地教育发展的不平
衡，便于集中力量办大事，保持全国教育的总体发展水平。
●弊端：教育行政管理权力高度集中，管理易僵化，统得死而缺乏弹性，不能因地制宜；易束缚和影响
下级机关办教育的积极性、创造性，致使教育行政管理缺乏生机与活力。
2、分权制教育行政体制
●含义：下级机关和地方政府在管理范围内有完全独立的权力，中央政府对下级机关和地方政府权限
内的事项不加干预。
●优点：有利于因地制宜，有利于调动地方办教育的积极性，形成各地办学特色。
局限：权利过于分散，易导致教育行政的整体功能难以发挥；易加大各地教育的不平衡和差距。
●从当今世界各国教育行政改革和发展趋势看，教育行政总的趋向是日益均权化，中央集权制和地方分
权制正在相互靠拢。
（四）我国现行教育行政体制
我国现行的中央领导下的分级管理行政体制，是以中央集权为基本、中央行政和地方行政相结合的体制。
特点：中央和地方的教育行政组织都受中央的统一领导。
我国的教育行政体制是议政合一制，即教育行政机构既是决策机构也是行政机构。
第二节学前教育的发展与学前教育行政
一、学前教育行政
含义：国家和地方政府及其教育行政部门通过制定规划、法规政策等来对幼教事业进行宏观管理，包括制定规划、法规和政策，对幼儿教育进行组织、引导、督导，并协调有关部门的关系等，保证幼教事业的发展。
是国家对学前教育的管理，对象主要是社会公共的托幼组织机构。
二、学前教育行政体制
含义：国家根据教育的方针、政策对学前教育事业的机构设置和管理权限划分的基本管理制度。
（一）世界范围学前教育体制的考察
（1）学前教育机构呈现多形式多功能。
（2）学前教育行政管理及经费来源的趋向。
（二）我国现行学前教育行政体制的沿革
1、新中国幼儿教育的发展和幼教行政体制的初步建立
（1）确定了幼儿教育的性质、任务
（2）对幼儿园的教育和管理提出了规范化的要求
（3）初步确立了发展我国幼教事业的方针和对托幼机构的领导职责
2、我国现行幼教行政体制的逐步健全完善
（1）党和政府加强对幼儿教育的领导力量，建立健全了行政组织体系
（2）儿童权利保障法制化，幼教事业步入依法治教轨道
（3）幼教行政管理规范化、制度化
第三节我国现行学前教育体制及其改革
一、我国幼教事业发展方针和幼教行政管理原则
（一）我国幼教事业发展方针
“动员和依靠社会各方面力量，通过多种渠道、多种形式发展幼儿教育事业。
”
——《国家教委等部门关于加强幼儿教育工作的意见》对我国幼儿教育事业发展方针的解释：
1、发展幼儿教育必须坚持多渠道
2、幼儿教育的组织形式要坚持因地制宜、灵活多样
●全日制、半日制、寄宿制
●游戏小组、幼儿活动站
●流动幼儿园、巡回辅导站
（二）我国现行幼教管理体制与管理原则
“地方负责、分级管理和有关部门分工负责”——《幼儿园管理条例》
●政府负责，幼教事业管理地方化
●分级管理，教育部门发挥主管主导作用
●分工负责，幼教事业管理社会化
二、深化我国学前教育体制改革
（一）现行幼儿教育发展与管理体制存在的问题
1、条块分割，各自为政，协调统筹功能欠缺，导致管理效率不高。
2、教育行政的管理职能窄化，管理范围重微观、轻宏观，手段重直接、轻间接。
3、投资渠道窄，资源未能统筹调配，存在短缺和浪费并存现象。
4、办园形式仍以正规化园所为主，托幼机构面向社会的服务意识较欠缺。
（二）深化幼教体制改革的要点
1、政府简政放权，转变职能，理顺关系，提高效率。
2、改革办学体制，调动各方面积极性，实现发展渠道多元化。
3、发展社区教育，强化社区管理功能。