危机和危机管理的概念界定研究
企业危机生命周期各阶段的应对策略
企业危机生命周期各阶段的应对策略摘要：信息化时代，企业运行环境的复杂性使得企业组织结构、运作模式也相应日益复杂，而管理能力和资源条件却相对局限。
企业的发展不可能是一帆风顺的，都有陷入困境的可能，在危机来临时，企业往往应对失策而造成巨大损失甚至倒闭。
但是，有危机并不意味着不能闯过危机、化解危机。
企业危机按照危机生命周期理论，根据危机各阶段的特点提出应对策略，使企业在危机前防患于未然，危机时转危为安，确保企业可持续发展。
关键词：企业管理；企业危机管理；危机生命周期；应对策略随着世界经济形势和竞争规则的不断改变，企业的生存、发展环境复杂多变，面临着各种各样威胁和挑战。
企业就像人一样是有机的生命体，有思维，有行动，有优势，也有薄弱环节。
面对复杂环境，企业认识能力的局限性，经营过程中危机的出现是有可能的。
应对危机的能力和创造财富的能力同等重要，企业危机管理和营运管理是企业管理的两条腿，它们互相支持、互相联系使企业基业长青。
一、企业危机和企业危机管理的概念危机对人的挑战，首先是对人认识能力的挑战，人如何认识、评价危机，决定了如何应对和解决危机。
对危机管理原则、指标、方法和机制的探讨，都是以危机内涵的界定为现实和逻辑前提的。
危机是一个事件，还是一种状态？企业危机的概念国内外学者有不同的定义，企业危机的概念国内外学者有不同的定义，赫尔曼认为，危机是威胁到决策集团优先目标的一种形势，在这种形势中，决策集团做出反应的时间非常有限，且形势常常向令决策集团惊奇的方向发展。
王慧认为企业危机是指在不确定性极高的情境下，可能给企业的运营、产品、资产、信誉、形象等造成负面影响的、威胁企业基本目标实现甚至生存的、需要企业在短时间内迅速回应的重大突发性事件。
孙健敏认为危机是一种使企业遭受严重损失或面临严重损失威胁的突发事件。
企业危机是指企业正常的生产经营秩序、发展过程等由于某种原因，一般是突发事件的出现而使之受到破坏，严重的威胁到正常的生存与发展的一种状态。
危机的解读
危机的解读一、危机定义危机通常是指在特定情况下，一个负面的、突然的、具有潜在破坏性的事件或情况，它可能导致组织或个体遭受重大损失或损害。
危机通常具有不确定性、紧迫性和复杂性等特点，需要采取迅速、有效的应对措施来减少潜在的负面影响。
二、危机识别危机识别是危机管理的重要环节，是指通过收集和分析信息，发现和判断可能引发危机的因素和事件。
危机识别需要从不同角度和层面进行，包括企业内部和外部环境、市场变化、竞争态势、技术发展、法律法规等方面。
正确的危机识别有助于及时采取应对措施，避免或减少危机的发生。
三、危机影响危机的影响通常是多方面的，可能涉及到组织或个体的声誉、财务、人力资源、运营等方面。
危机可能会对组织或个体的形象和信誉造成负面影响，导致客户流失、市场份额下降等后果。
同时，危机还可能对组织或个体的内部管理造成冲击，导致运营混乱、决策困难等问题。
四、危机管理危机管理是指针对可能引发危机的因素和事件，制定相应的应对措施和计划，以减少潜在的负面影响。
危机管理需要建立有效的危机应对机制，包括危机预警、危机应对计划、应急资源和人员等。
同时，还需要采取有效的沟通策略，与利益相关者进行及时、透明和准确的沟通，共同应对危机。
五、危机恢复危机恢复是指在危机发生后，采取措施恢复正常状态的过程。
危机恢复需要评估危机的损失和影响，制定相应的恢复计划，并采取有效的措施进行恢复。
同时，还需要关注组织的长期发展，加强自身的抗风险能力，避免类似危机的再次发生。
六、危机预防危机预防是指在危机发生前，采取措施预防危机的发生。
危机预防需要建立有效的风险管理体系，包括风险识别、风险评估、风险控制等方面。
同时，还需要加强自身的抗风险能力，提高组织或个体的适应性和稳定性，以应对可能发生的危机。
危机的定义、分类特点和危机管理的定义
危机定义1（刘彦军、朱红整理日期:2003-7-19 SARS社会学研究网）一般意义上讲，危机是指严重的危害到成败生死的关头。
在具体的领域，危机有其具体特定和明确的含义。
如在社会领域，经济危机、旱情、水灾、疫情等都属于危机的范畴。
危机有三个基本要素，也即其三个主要特点：一是严重性—可能造成重大的直接或间接后果。
二是时限性—在特定的时空迅速达成重大的后果。
三是突发性—来势凶猛，出乎意料。
危机管理，对危机的预警、防范、化解和善后的全过程。
其核心是在某种程度上控制危机的进程，把危机的危害降到最低限度。
危机定义2（现代国际关系研究所，杨明杰凤凰卫视大讲堂）第一危机首先是一个重大事态。
第二方面，这个危机应该说对整个社会系统的稳定，或者它的基本价值观念构成一定冲击的。
第三个，我觉得危机一般来讲它有一个决策的压力，对决策者来讲，危机看决策，决策者也是想，这个危机有一个时间的压力，在极短的时间内必须作出决定。
第四个，我觉得危机它有一个升级的危险。
国际危机应该是这样几类，它首先发生在国外，我是把它理解为国外，不包括我们国内的危机。
我们研究国外危机是为国内的危机管理提供一个借鉴，同时它要有一定的国际性，就是说有可能产生国与国之间关系的变化，有可能产生某一国国力的变化，甚至对整个世界格局产生变化，这才叫国际危机。
这就是概念的层次。
美国人对危机的定义3欧文·杨认为："国际政治中的危机是一个被看作发生高度紧张事件的互动过程，其特征为：正常的政治流程被突然打断、持续时间短、发生暴力的可能性上升，以及对国际政治中的某些系统（或关系样式）的稳定产生重大影响。
"另一位美国学者提出："国际危机是两个或两个以上国家之间的一场对抗，通常持续时间较短。
其间，参与国之间爆发战争的可能性被认为大大增加。
"关于"危机管理"的解释，一种观点将危机管理等同于和平地解决冲突，认为它的成功完全取决于能否避免战争。
论危机处理和危机管理
对外经济贸易大学硕士学位论文论危机处理和危机管理姓名：杨梅申请学位级别：硕士专业：企业管理指导教师：傅慧芬2002.4.1日Ⅱ茜在这个一日千里的知识经济时代，国内企业所处的经营环境和竞争环境正在发生着前所未有的深刻变化，而且这一趋势还在加速。
我国的市场经济体制改革将进一步深入，而且中国加入世贸组织后，国内企业将面对众多拥有先进生产技术和管理经验的跨国公司，市场竞争也会越来越激烈，不确定因素层出不穷，随时可能遇到突如其来的危机，而危机事件可能的来源更是多种多样，概括起来有市场方面的、竞争方面的、产品方面等等，以及大环境中经济方面的、政治的甚至是外交等方面，而企业越是走向国际化就越会受到更多的来自环境的不确定因素的影响。
国内企业既要面对国际市场的竞争，又准备进入国外市场，其政治经济风险和经营风险都有所扩大。
目前多变的经营环境使得企业的经营如同海上行船，稍有不慎就可能会有灭顶之灾，而且信息的传播速度越来越快，除了传统的大众媒体会对公众和消费者产生强大的影响力之外，互联网的普及更是使得一夜之问“坏事传千里”，同时消费者也越来越成熟，他们对自身权益越来越关注并开始独立思考，与此同时，企业经营范围也在不断扩大，尤其是跨国企业，会经常由于所谓的“文化差异”而在国外产生危机。
面对如此严峻的形势，应当如何应对突发事件以及怎样建立危机预警系统等问题，都是企业需要认真研究和分析的重要课题。
但是很少有国内企业对危机管理给予充分重视，大多数企业都仅仅停留在危机的处理技巧或根本是一片空白，正如奥美公关宋宗诚先生所说，“国内管理者一般缺乏对危机风险因素和后果严重性的评估，还是着眼于应付危机，而不是积极管理可能发生的危机的信息”。
当然缺乏的不仅仅是一本危机处理手册，根本问题在于缺乏危机意识、对消费者不重视、漠视企业应承担的社会责任及缺乏品牌意识等等。
为了进一步研究国内企业危机管理的现状以及存在的问题，笔名研读了有火公共关系和危机管理的专业书籍，进行了理论回顾；查阅了大量的报刊杂志并进行网上搜索，设法调查了中美史克和东芝等曾经面临过危机的企业，在论证过程中使用了大量的原始资料和二手资料作为支持本文论点的论据。
机长应有危机管理意识(一)——危机管理与危机诱因
中 国 民航 业 随 国 家 的 改革 开 放 ，迅 速 发 展起 来 ，航 空运 输 飞 行 量和 范 围 日
民航 的 安全 飞行 记 录 一 直 在延 续 ，按 照 事 故 的 周期 性 规 律 ，中 国 民航 运 输 飞行 危 机 潜 伏 。在 这 样 一 个 敏 感 时 期 ，在 全
益频繁 ，我国民航运输飞行突发危机 的
可 能性 也 日益增 大 ，虽然 我 国 民航 安全
可 能变 好 或 变 坏 的转 折 点 或 关键 时 刻”。危机 ，又称为紧急情况 ，突发事
件 或重 大 灾难 等 。对 于危机 的概 念 ，不
水平在不断提高 ，但是我国民航的飞行 安全水平与国际发达国家水平仍存在着
维普资讯
维普资讯
Ｐ Ｉ Ｃ
较 大 的差距 ，主要 体现 缺乏 危机 管理 意 识 ，缺少 危机 管理 机构 ，尚未 建立 起 完 善 的危 机 管理 系统 ，应 对各 类危 机 事件
的能力很弱 ，中国民航降低航空事故率 的任务更加紧迫和艰巨，所以建立健全
危机 管理 这 一概 念是 美国学 者 于 ２ Ｕ 纪６ 年代初提出的，危机管理作为 ０￣ ０ ：
一
展。
美 国 著 名 咨 询 顾 问 史 蒂 文 芬 克
（ ｔ ｅ ｉｋ Ｓ ｖｎ Ｆｎ ）认为 ：危机 管 理是 指 组 ｅ
门学科 ，是决策学的一个重要分支 ，
危机 是某种 特 定的形 式 ，在这 种高
机 长危 机 管理 意识 是 当前 紧迫 而重 要 的
任务。在飞行危机管理 中，危机的管理
者 就是 机长 。 １ 危机 和危机 管理 、
１ １ ． 危机 （ ｒ ｉ Ｃ ｉｓ）的界定 ｓ
危机 的概 念 最初 来 源于 希腊 语 ，并
(危机管理)应急管理与危机管理的概念辨析
（危机管理）应急管理与危机管理的概念辨析无论应急管理（emergencymanagement）还是危机管理（crisismanagement），国际视野看，这两个概念的提出都有相当长的历史。
但在当代中国，应急管理和危机管理两个概念主要与近十多年改革开放实践中所面临的公共安全方面的挑战密切相关。
2003 年“非典”事件促使中国政府不得不重新审视自身的抗灾应急体系。
通过胡锦涛总书记 2003 年7 月在全国防治非典工作会议上的讲话和 10 月十六届三中全会的《决定》，党中央、国务院做出了全面加强应急管理工作以及应急管理体系建设的重大决策。
在此之后，大量有关应急管理的论文、专著以及教材等出版，仅笔者收集到的近年来国内出版的相关书籍就有数十本之多。
笔者留意到在众多的专著中，对于“应急管理”和“危机管理”这两个概念间的界定很模糊，甚至相混淆。
例如某学者在其专著中定义“危机管理是指个人或组织为了预防突发事件的发生，减轻突发事件发生所造成的损害，尽早从突发事件中恢复过来，或者为了某种目的，在有控制的情况下让突发事件发生，针对突发事件和可能发生的突发事件采取的管理行为”。
这样一个定义似乎用指应急管理更合适一些。
再如有学者称“应急管理是危机管理的核心内容之一”，“应急管理的目的就是控制危机给组织带来的破坏，并且在利用组织现有资源的情况下最终解决危机”，这样的描述恐怕似是而非。
基于这种情况，笔者认为有必要对“应急管理”和“危机管理”这两个概念进行深入辨析。
列举不同文献对这两个概念的定义，显然并不足以完成辨析的任务，本文将从管理对象、管理内容和概念渊源三个角度对这两个概念进行辨析。
一、从管理对象辨析应急管理与危机管理从字面而言，危机管理的对象显然是危机。
危机一词，有学者从汉语字义解释为“危险+机遇”，而英文crisis 有着类似的解释，指“有可能变好或变坏的转折点或关键时刻”，也包括“困难或危险的时刻或不稳定状态”的含义。
《危机传播管理》完整笔记_胡百精
第一章危机与危机管理概要1，危机——是一种“情势”，而非一个事件，据此归纳出危机的特征，并以“人”和内外环境为尺度，对危机类型进行划分。
2，危机管理的界定——提出它是情境，资源，沟通和行为的四维一体的管理系统，进而确定了危机管理的基本原则和主要范畴。
3，树立危机观。
第一节危机的定义，特征与类型●诸多学者对危机定义的共同要素：不确定性；紧迫性；威胁性；潜在损害性●据威廉斯的概念办公室原则，本书定义——危机是由组织外部环境变化或内部管理不善造成的可能破坏正常秩序、规范和目标，要求组织在短时间内作出决策，调动各种资源，加强沟通管理的一种威胁性形势或状态。
Q1危机是一种事件，还是一种状态？——是一种形势/情境/状态。
A：事件，还是状态，这是一个涉及危机定位的根本性问题。
危机往往由特定事件引发，其表现形式也主要是威胁性事件，但危机事件不等于危机。
危机本质——组织内部与外部的构成要素、动作规则和发展秩序由常态异化、裂变为威胁体系的过程。
危机带来的不只是一个威胁性事件，而是一种涉及内外部多重利害关系的复杂困境。
相应的，危机管理也不单纯是事件处理——而是对组织威胁性生存环境的修复和改造。
定义为状态的意义：更准确反映危机的本质，有利认识，理解。
明确危机管理的方向利于组织树立危机意识，建立对应机制，形成战略性危机发展观Q2危机的诱因是什么？A外部环境变化（自然&社会）+组织内部管理不善（观念/战略/战术）+导火线Q3危机为何一旦爆发便迅速蔓延？（危机特质之一）A危机还有特殊传播性。
大众媒介的渗透性。
危机的非常态事关多重利害关系的复杂性（成为媒体报道、传播的核心关注点）。
再加上人际/组织/群体传播对其的高度敏感。
必然性和偶然性渐进性和突发性（量变到质变，分潜伏／爆发／处理／解决四阶段的生命周期）建设性和破坏性（警钟、疫苗／时势造英雄；有形损害／无形损害）紧迫性、公共性（控制论）——其中传播的快、广、变异快／杂／多谣言等仨特点。
危机的定义、分类特点和危机管理的定义
危机定义1（刘彦军、朱红整理日期:2003-7-19 SARS社会学研究网）一般意义上讲，危机是指严重的危害到成败生死的关头。
在具体的领域，危机有其具体特定和明确的含义。
如在社会领域，经济危机、旱情、水灾、疫情等都属于危机的范畴。
危机有三个基本要素，也即其三个主要特点：一是严重性—可能造成重大的直接或间接后果。
二是时限性—在特定的时空迅速达成重大的后果。
三是突发性—来势凶猛，出乎意料。
危机管理，对危机的预警、防范、化解和善后的全过程。
其核心是在某种程度上控制危机的进程，把危机的危害降到最低限度。
危机定义2（现代国际关系研究所，杨明杰凤凰卫视大讲堂）第一危机首先是一个重大事态。
第二方面，这个危机应该说对整个社会系统的稳定，或者它的基本价值观念构成一定冲击的。
第三个，我觉得危机一般来讲它有一个决策的压力，对决策者来讲，危机看决策，决策者也是想，这个危机有一个时间的压力，在极短的时间内必须作出决定。
第四个，我觉得危机它有一个升级的危险。
国际危机应该是这样几类，它首先发生在国外，我是把它理解为国外，不包括我们国内的危机。
我们研究国外危机是为国内的危机管理提供一个借鉴，同时它要有一定的国际性，就是说有可能产生国与国之间关系的变化，有可能产生某一国国力的变化，甚至对整个世界格局产生变化，这才叫国际危机。
这就是概念的层次。
美国人对危机的定义3欧文·杨认为："国际政治中的危机是一个被看作发生高度紧张事件的互动过程，其特征为：正常的政治流程被突然打断、持续时间短、发生暴力的可能性上升，以及对国际政治中的某些系统（或关系样式）的稳定产生重大影响。
"另一位美国学者提出："国际危机是两个或两个以上国家之间的一场对抗，通常持续时间较短。
其间，参与国之间爆发战争的可能性被认为大大增加。
"关于"危机管理"的解释，一种观点将危机管理等同于和平地解决冲突，认为它的成功完全取决于能否避免战争。
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危机和危机管理的概念界定研究危机管理理论作为一门独立学科最早出现于二十世纪六十年代，其主要应用于企业管理领域。
但事实上由于当时美苏两大军事集团尖锐对抗的时代背景，尤其是在被普遍视为首次具有核战争危险的“古巴导弹危机”之后，国际危机管理理论在与冲突和战争密切相关的军事、安全领域蓬勃兴起。
“古巴导弹危机”之后，时任美国国防部长的罗伯特·麦克纳马拉在向国会作证时就严肃的指出:“今后军事战略可能不复存在，取而代之的将是危机管理。
”随着危机管理理论的发展，不同学者提出了危机管理的不同概念和定义，对危机的理解也各有不同，作为一门与实践密切相关的管理学理论，对研究对象和范围必需有个科学和准确的界定，如果先验的对所研究的对象下定义或简单的重复其他学者的研究，将无益于学科进步和知识的获得。
一、什么是危机？对危机概念的梳理和界定是危机管理理论建构的前提和基础，对我们进一步研究危机及其管理体系有很强的现实意义。
罗森塔尔 (Rosenthal)认为，危机是指“对一个社会系统的基本价值的行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其作出关键决策的事件”①，并且罗森塔尔还指出，危机事件具有四个方面的特点:“一是高度不确定性；二是事件演变迅速；三是事件的独特性使得无法照章办事；四是信息不全，小道消息流行。
”特别在危机情景下，突发事件以及不确定性前景造成了前所未有的高度的紧张和压力，为使组织在危机当中得以生存，并将危机所造成的损害降至最低限度，决策者必须在相当有限的时间约束下做出关键性决策和具体的危机应对措施。
巴顿(Barton， 1993)认为危机是“一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的大事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和声誉造成巨大的损害”②。
巴顿这个定义包括了潜在危机与危机，并且指出危机不仅会对组织造成有形的伤害，也会造成无形的伤害。
这里值得注意的是危机影响的范畴己经扩大到了人和组织的名声，由此凸现公共沟通的重要性。
①[澳]罗伯特·希斯，《危机管理》，王成，宋炳辉，金瑛译，北京，中信出版社，2001 第18-19页②[澳]罗伯特·希斯，《危机管理》，王成，宋炳辉，金瑛译，北京，中信出版社，2001 第18-19页国内学术界有人认为只有中国汉字“危机”可以完满地表达出危机的内涵，即“危险和机遇”，是一个组织命运认的“转生机与恶化的分水岭”。
③清华大学薛澜教授在借鉴国外多个危机定义的基础上，以罗森塔乐对危机下的定义为基准，“危机就是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件”，给危机下了如下定义：“危机通常是在决策者的核心价值观念受到严重威胁或挑战，有关信息很不充分，事态发展具有高度不确定性和需要迅捷决策等不利情境的汇聚。
”④我国学者汤敏轩指出，“危机一般都包含着利益和价值两方面的含义，其利益概念侧重于危机现象的客观方面对组织生存和安全造成的影响。
价值概念侧重于危机心理的主观方面在意识形态、信仰系统、文明差异中的感知”关于危机管理的定义，不同的学者从不同的角度，大同小异地在不同程度上揭示了危机管理的本质，为我们的研究奠定了基础。
从上述各种定义来看出，国内外学者对危机定义的阐述都各有侧重之处，韦氏词典释义：危机(Crisis)指至关紧要的或决定是否可能会有坏的结果伴随的状况，生死之间、转折时期、决定性的时刻等。
《现代汉语词典》对危机的解释是：危险的祸根，如危机四伏；口严重的困难的关头，如经济危机。
就定义而言，我们需要下一个比准确的又有普遍意义，同时，又能为大多数人能够理解的概念界定，这是因危机管理是一门实践性大于理论意义上的学科，其所阐述的危机意识，应当深入到每个存在意识能自我决策的有机体之中。
二、什么是危机的客观主体？上文提出的有机体概念包括了各种组织和个人，组织概念也包括了社会、政府、国家、企业、社团等等。
为准确说明这个有机体不等同于生物学上的有机体，举例说，一群在草地上吃草的羊，对其而言，危机是不存在，只是存在着狼或狮子的危险，狼吃羊是自古以来的自然规律，不可能有转变或转机。
而在“古巴导弹危机”中，存在着突发事件的好、坏两方面的转换，其中领导人肯尼迪及其智囊团的有意识的决策和判断将起到影响事件转向决定性因素，甚至其结果影响到全人类的是否卷入核战争的危险。
③龙小农著：《跨国危机管理》，北京，中国传媒出版社，2005年，第17页④薛澜等著：《危机管理》，清华大学出版社，2003，第25页三、危机的特性分析公共管理学中提到的“危机”有自己的界定，一般还具有以下特点：（一）不确定性：危机常常是在短促的时间里发生，出乎意料。
即使组织备有周密的危机管理方案，却仍然无法预测危机发生的具体时间和具体的情形，如地震的爆发。
所以，杰佛金斯曾说：危机管理就意味着，计划与无法预见的事打交道。
美国的“9.11”事件整个过程集中于一天之内，仅仅在这样的一天内，美国人的信心体系，美事件整个过程集中于一天之内，仅仅在这样的一天内，美国人的信心体系，美国的国家安全体系完全失去了控制;包括这次中国的SARS风暴。
这些危机事件的到来完全出乎人们的预计，危机事件完全是突发性的。
（二）后果严重性或破坏性：即可能造成重大的直接或间接后果。
由于事故发生太平常了，几乎每天都在发生，只有当事故影响到组织基本目标的达成或有机体的生存或发展，才称得上是危机管理要应付的。
因此，这类危机是极具破坏力的，对组织或有机体的危害相当严重，危机事件的破坏性并非仅仅止于危机事件的本身。
有专家估计说2003年中国的这次SARS袭击，并不会动摇整个中国经济快速发展的根基，中国的国民经济GDP增幅最多只会影响0.2个百分点。
但是，危机事件的破坏力远远不止这些。
SARS的破坏力并非仅仅是公共卫生体系自身，危机事件会波及社会的方方面面。
危机事件击中了多米诺骨牌的第一张，但倒下的这样一张牌可能会导致整个社会体系的崩溃。
（三）连锁性及其社会性：随着社会的不断进步和发展，社会中的各种问题之间都存在着千丝万缕的关系，往往是牵一发而动全身。
美国的“9.11”事件使美国经济遭受致命打击，也使全球经济雪上加霜，其“冲击波”波及到我国的沿海开放地区。
危机事件的连锁性和破坏性经常是紧密相连的，往往是由于连锁性导致危机事件的破坏力成几何级数的增长，而由于危机事件对一个行业或一个方面的破坏，造成整个行业的产业链或不同行业的连锁反应，进而有可能对整个社会造成危机。
这次的SARS危机几乎演变成社会危机就是一个很好的验证。
（四）决策性或机会性：危机是一个局面的开始，是转折点，是一个不稳定时期，有必要马上对事情做决定，决策的结果有时好有时坏。
危机这两个字，中文的意思很有意思，就是说有危险才有机会，如果我们好好的预先作好准备，就可以将这个危机改变成一个机会，不然的话，这个机会就变成危险，机会只留给有准备的组织。
“9.11”事件中美国对国家危机的管理给人们留下很深的印象。
事发后到布什进入了国家空军基地的安全指挥系统，然后发表讲话宣布进入紧急状态，整个过程不到45分钟。
（五）相对性或不对称性。
危机的来临也相对的，发展着和变化着，处于一种动态的相对不对称的状态。
唐山大地震前，对政府而言，面对的是地震这个危险，其防范在于做好预防工作和地震的监测、预报等工作；当地震发生后，政府面对是人道主义的救死扶伤的危机，如何将地震灾民从死亡、伤病和饥饿等危机状态中解救出来，人们往往容易犯错误的是，只看到地震自然灾害爆发的一面，而忽视了救援的危机存在。
也就是许多灾民在事后所感叹的“三分天灾，七分人祸”。
再例如“9.11”事件爆发后，美国找到了先发制人打击他国的借口，虽然美国没有找到充分的证据证明伊拉克有大规模杀伤性武器，更不能提供伊拉克与基地组织的联系，为转移国内危机和达到美国的战略目标，美国悍然对一个主权国家发动了侵略战争。
如果不能清醒的认识到或忽视危机的相对性，会难以找对危机管理方向。
危机的相对性在另一方面表现为：世界上存在者如战争、瘟疫、各种自然灾害等等不同的危机，在人类社会有机体中属于非均衡分布，如在我国面临的能源危机而言，对一些海湾产油国来说，可能是抬高石油价格的机遇。
同样，当世界上唯一的超级大国在中东陷入伊拉克战争泥沼时，对我国却是一个难得的战略发展机遇，特别要指出的是：危机管理中说所蕴藏的转机和机会，并不是仅仅指当事双方或多方当事者的机遇，而要特别注意其危机对其它不相关各方所带来的危险和机遇，又有谁能预测的到，南斯拉夫萨拉热窝的狂热分子的刺杀行动，而导致3000万人死亡第二次世界大战的爆发，从而导致加速了日本帝国主义的灭亡，给中华民族带来一个千载难逢重新振兴的机会呢？诺曼·奥古斯丁描述道“每一次危机既包含了导致失败的根源，又孕育着成功的种子”，所以“发现、培育，以便收获这个潜在成功机会就是危机管理的精髓”。
⑤应当强调说，危机管理的转机的研究不能局限于当事双方，甚至可以想象，当危机管理朝着主动，积极和抓住机遇的研究方向前进时，是不是有人会提出为了机遇而呼唤危机的观点呢？“超限战”的提出和地震等自然灾害武器制造和研⑤[美]诺曼奥古斯丁：《危机管理》，中国人民大学出版社，2001年、第36页。
发，可不可以说是以上观点的支持呢？历史上“鹤蚌相争，渔翁得利”的事件反复重演。
至少可以肯定的是，世界在美苏争霸的期间，许多弱小国家获得了空前的发展机遇；存在着毁灭人类“核战争”的危机，是否能够说也避免了第三次世界大战的爆发？是否在他国之间制造危机，从而获取“渔翁之利”的研究也可能会成为危机管理研究的分支？当然，人类社会有其最基本的道德准则和伦理价值观的，这些道德和价值观的问题有待于社会科学学科的研究和判断。