天津经济技术开发区城市土地利用规划
天津经济技术开发区概述(2021整理)
天津经济技术开发区概述中国新经济平台天津经济技术开发区〔Tianjin Economic-Technological Development Area，英文音译为“泰达〞，以下简称“天津开发区〞〕，于1984年12月6日经中国国务院批准建立，是中国首批国家级开发区之一。
自1997年以来，中国国家商务部〔原外经贸部〕对全国国家级经济技术开发区进行的综合经济实力、根底设施配套能力、经营本钱、人力资源及供应、社会与环境、技术创新环境、管理体制建设、开展与效率等8大类指标的投资环境综合评价中，天津开发区综合排名连续十年位居全国之首，成为中国乃至亚太地区最具吸引力的投资区域。
2006年，推进天津滨海新区开发开放被纳入国家“十一五〞开展规划，滨海新区成为继深圳和上海浦东之后，带动中国经济腾飞的“第三增长极〞。
天津开发区作为天津滨海新区的核心区和标志区，致力于成为天津滨海新区综合配套改革试验的先行先试区、中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、宜居生态型新城区；致力于构建一个能够吸引、容纳各种先进经济要素、经济实体，有利于创造更多精神和物质财富，资源丰富、充满活力、欣欣向荣、和谐开展的中国新经济平台。
沟通世界纵横中国天津开发区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点，天津滨海新区的中心位置。
天津开发区东面毗邻的天津港，正在建设25万吨级的航道疏浚工程，2021年货物吞吐量将突破5亿吨，集装箱1200万标准箱。
它把天津开发区同全球180多个国家和地区的400多个港口紧密联系起来。
在天津开发区的西侧，是中国北方航空货运基地和客运干线机场——天津滨海国际机场。
伴随着天津以及环渤海地区经济快速开展，2021年天津滨海国际机场将实现旅客吞吐量560万人次，货邮吞吐能力50万吨。
横贯区内的高速公路、轻轨列车、城际特快、货运铁路，把天津开发区与国内铁路大动脉和通往全国的高速公路网连为一体。
2021年竣工通车的京津城际轨道交通系统，实现京津两大城市间30分钟到达；行驶于天津开发区和市区之间的地铁9号线将于2021年与京津城际轨道交通系统实现换乘，届时实现天津开发区到北京的便捷到达。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2024.08.01•【字号】津政办发〔2024〕20号•【施行日期】2024.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施的通知津政办发〔2024〕20号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2024年8月1日天津市全面推进土地资源高质量利用若干措施为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神，进一步提升土地要素配置准确性，提高利用效率和产出效益，增强发展潜力、拓展发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升，制定如下措施。
一、框定总量，以“三区三线”为基础构建国土空间格局（一）统筹农业、生态、城镇三大空间。
落实新一轮国土空间总体规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，守牢2035年467.46万亩耕地保有量、409.44万亩永久基本农田保护任务底线。
严守1557.77平方公里生态保护红线。
规划至2035年，全市国土开发强度控制在36%左右，人均城镇建设用地降低至137平方米以内，单位国内生产总值建设用地使用面积大幅降低。
（二）加强三条控制线管控。
强化底线约束，严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。
永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；符合法律、法规和国家文件规定的允许占用永久基本农田的情形，应当按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的原则调整并补划。
生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；生态保护红线内自然保护地核心保护区外禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动和国家重大项目落地。
天津市规划和自然资源局关于优化完善阶段性土地出让支持政策的通知
天津市规划和自然资源局关于优化完善阶段性土地出让支持政策的通知文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2024.05.13•【字号】•【施行日期】2024.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市规划和自然资源局关于优化完善阶段性土地出让支持政策的通知各区分局，各有关单位：为促进我市房地产市场平稳健康发展，进一步优化营商环境，支持房地产企业在津投资，提升房地产企业的获得感和满足感，对具备分期独立开发建设条件的地块可实施阶段性土地出让支持政策。
现将有关事宜通知如下：一、适用条件（一）新出让的经营性居住用地（以取得土地成交确认书日期为准）且在本通知印发之日前尚未签订土地出让合同；（二）出让土地面积一般不小于2.5公顷，且经论证具备分期独立开发建设条件；（三）土地受让人应缴纳不低于土地出让价款的50%；（四）土地受让人及其母公司在我市不存在失信记录，以国家企业信用信息公示系统核查为准；（五）土地受让人及其母公司未纳入我市“保交楼”企业名录；（六）近三年，土地受让人及其母公司在津投资开发建设项目无重大安全事故记录；（七）近三年，土地受让人及其母公司在我市不存在欠缴土地出让金行为。
二、工作程序（一）前期论证1.在取得土地成交确认书后，土地受让人持出让土地的分期独立开发的建设工程设计方案总平面图（以下简称方案）及分期核定用地图，向出让土地所在行政辖区的区分局提出审查方案的申请。
2.在收到土地受让人申请后，区分局7个工作日内审查完毕土地受让人报送的相关资料。
审查主要内容包括方案的合理性、可行性。
审查同意的，区分局应通过集体决策方式确定分期地块用地范围、用地面积、建筑规模、绿地率、建筑密度等规划指标及建筑面积不少于50%的非经营性公建（幼儿园、养老等设施等必须在首期建设）布局在首期情况，并同时函告土地出让合同签订责任部门（以下简称合同签订部门）、土地受让人。
经济开发区发展规划
北京经济技术开发区“十一五”发展规划纲要来源：发布时间：2010-07-20编制单位：北京经济技术开发区经济发展局2006年3月目录序言第一部分“十五”发展回顾与“十一五”形势分析第一节“十五”发展回顾一、经济高速增长，“十五”计划圆满完成二、高新技术产业集群初具规模，在“首都经济”中的战略地位得到提升三、基础设施不断完善，保障能力不断增强四、生态环境日益改善，配套设施逐步齐全五、“十五”期间的主要措施和经验总结第二节“十一五”期间形势分析一、发展机遇与挑战二、面临形势与问题第二部分指导思想与战略目标第一节指导思想一、指导思想二、发展思路第二节战略目标一、总体目标二、具体目标第三部分战略重点和政策取向第一节突出一个目标：全面打造北京市高新技术产业中心一、打造电子信息产业价值链二、做强做大生物工程与新医药产业三、培育壮大汽车产业四、全面提升装备制造业五、积极发展现代服务业第二节实现二种提升：全面提升开发区综合竞争力，全面提升开发区城市化水平一、全面提升开发区综合竞争力1、创新产业发展模式，实施“三业”建设2、促进新的发展格局，加强“三园”建设3、完善配套服务设施，突出“三带”建设4、面向综合产业新城，推进“三中心”建设二、全面提升开发区城市化水平1、构建便捷交通体系2、保障生产要素供给3、推进水资源利用与开发4、有序完善城市环境5、加速发展信息化第三节实施三大战略：引入各类创新要素，努力保持产业平稳快速发展一、创新发展战略1、发挥在首都创新体系建设中的带头作用2、积极引导机制创新，安排落实产业创新工程3、建设人力资源高地，将创新发展引向深入二、产业融合战略1、促进产业集群化发展，延伸产业链2、促进二、三产业的融合，培育大产业、大品牌3、促进总部经济发展，推动经济结构优化升级。
三、区域发展战略1、加强与中关村的互动发展2、推进与滨海新区的协同发展3、发挥京津冀产业战略节点的引领作用第四节贯彻四项统筹：提高区域经济社会协调发展，带动周边城市化进程一、统筹资源利用、环境保护与经济建设，实现可持续发展1、加强土地管理和集约利用2、坚持资源开发与节约并重3、构建循环经济园区，实现资源优化配置二、统筹社会事业发展，满足企业和居民需要1、优先发展职业教育2、大力繁荣文化体育3、继续加强医疗卫生三、统筹和谐社会建设，维护区域稳定和安全1、完善社会保障体系，提高社会保障水平2、创新社会管理，提高工作效率3、加强精神文明建设，维护社会稳定和安全四、统筹区域建设，打造东南综合产业新城1、完善区域功能定位，打造北京东部发展新区2、配合推进新城建设，为新城建设提供动力3、明确区域发展格局，带动周边城市化发展第四部分保障规划实施一、建立分类指导的实施机制二、制定和落实配套政策三、健全规划管理机制四、规划调整与衔接序言《北京经济技术开发区“十一五”发展规划纲要》是在党中央提出统筹发展、构建和谐社会的科学发展观之后的第一个五年规划，是打造北京市高新技术产业中心和成为北京市新型工业化示范区的关键规划，是开发区不断完善城市发展新区功能的蓝图规划，是开发区创新发展模式、提高发展水平的指导性规划，也是开发区人民共同奋斗的行动纲领。
天津市规划和自然资源局关于印发《天津市城镇低效用地再开发工作实施办法（试行）》的函
天津市规划和自然资源局关于印发《天津市城镇低效用地再开发工作实施办法（试行）》的函文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2020.06.19•【字号】津规资利用函〔2020〕427号•【施行日期】2020.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源正文市规划和自然资源局关于印发《天津市城镇低效用地再开发工作实施意见（试行）》的函各区政府：为加快推进城镇低效用地再开发工作，进一步提高我市节约集约用地水平，推动我市经济高质量发展，结合我市实际，我局制定了《天津市城镇低效用地再开发工作实施意见（试行）》，现印发施行。
此函。
2020年6月19日（建议此件主动公开）天津市城镇低效用地再开发工作实施意见（试行）开展城镇低效用地再开发工作，是进一步提高我市节约集约用地水平，促进经济社会可持续发展的重要途径。
为加快推进城镇低效用地再开发工作，结合我市实际情况，制订本意见。
一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实新型城镇化战略，推进供给侧结构性改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，实行新增建设用地与存量挖潜相结合的用地保障方式，推进城镇低效用地再开发，积极创新完善土地管理机制，优化产业结构，统筹城乡发展，促进经济转型升级，努力以较少的土地资源消耗，推动我市经济社会可持续发展。
二、基本原则（一）政府引导，规划先行建立健全政府引导、部门协同、公众参与的工作机制，加强统筹协调，形成工作合力；坚持规划先行，科学制定专项规划，对改造开发的规模、时序等进行统筹安排，确保改造开发工作稳步有序开展。
（二）市场主导，多方共赢鼓励土地权利人、集体经济组织等市场主体和社会力量参与城镇低效用地再开发，形成形式多样的再开发模式；兼顾各方利益，完善利益激励机制，充分调动各方积极性，依法保护土地权利人合法权益，统筹安排公益用地和产业调整用地，实现政府、改造方、土地权利人等多方共赢。
大城市郊区土地利用变化分析----以天津市某区为例
题目：大城市郊区土地利用变化分析----以天津市某区为例大城市郊区土地利用变化分析----以天津市某区为例摘要：城郊是城市向农村转换的过渡地带，也是城市和农村相互渗透、社会经济发展特殊而又活跃的地区，兼容了城市与乡村两方面的特征。
本文以弗里德曼等人对于大城市郊区的土地利用结构变化的理论研究（包括核心一边缘发展理论、城市空间扩散和极化理论、城乡关系理论）为依据，对大城市郊区的土地利用结构变化并结合个案进行一定分析，得到大城市郊区土地利用结构变化的一些特点。
最后结合天津市某区具体情况（自然和社会经济）对大城市郊区土地利用结构变化的驱动力因素从自然和社会经济两个方面进行分析，而社会经济因素成为研究的重点，它包括人口变化、经济发展、城市化、政经政策和技术发展等五个方面的内容，并在结尾提出一些合理化建议。
关键词: 某区、城郊土地变化、驱动力The analysis on useful change of land of urban suburb For example - Xiqing district in TianjinAbstract: Rural outskirts is the transition zone to urban, also conversion of urban and rural function mutual infiltration ,having special and active area of social economic development , combining the two aspects of the features between city and countryside. From suburban respectively by urban and rural forces, at present, with the increasing urban population and the expanding city, China is carrying on the great, rapid urbanization. Therefore, it is very important to study motive mechanism of the variation of land use structure of the suburbs reasonable and planning reasonablely for future. Xiqing district adjacent to the center city, with the further development of city construction, between xiqing district and tianjin city, the characteristics of urban and rural integration is clear.it is important realistic meaning and profound significancefor scientific planning, rational distribution, maximizely benefiting from the land, to accelerate modernizational construction, realize the cross-century development goals.Firstly ,this paper trace this history of field studies,based on Friedmalm’s theoretical research about city suburb of change of land useful structure (including core marginal development theory, urban space diffusion and polarization theory, based on theory of relationship between urban and rural areas, in large cities) analysising the outskirts of change of land useful structure and combined with some case, get some characteristics of city suburb about change of land useful structure. Based on the specific situation of tianjin xiqing district land useful structure , analysising big cities suburbs driving forces of change factors (including both natural and human factors), the human factors have five aspects:the change of population, economical development ,urbanize, financial and tecknological development. At last,we give some advise.Keywords: xiqing district, change of suburban land, driving目录前言：国内外研究背景、意义以及现状分析 (2)1大城市郊区土地利用结构变化理论分析 (2)1.1城市郊区的界定 (2)1.2土地结构变化、相关机制和模型 (3)2天津市某区土地利用分析 (5)2.1研究区域概况：天津市某区基本概况 (5)2.2某区土地利用的演变 (6)3 大城市郊区土地利用变化的驱动力分析 (9)3.1自然因素分析 (9)3.2社会经济因素分析 (10)4对策与讨论 (11)5结论 (11)参考文献致谢前言：国内外研究背景、意义以及现状分析城郊为城市向农村转换的过渡地带，也是城市和农村功能相互渗透、社会经济发展特殊而又活跃的地区，兼具了城市与乡村两方面特征 [1]。
天津市国土资源和房屋管理局关于印发《滨海新区土地利用规划计划管理办法》的通知
天津市国土资源和房屋管理局关于印发《滨海新区土地利用规划计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2009.04.23•【字号】津国土房规[2009]200号•【施行日期】2009.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市国土资源和房屋管理局关于印发《滨海新区土地利用规划计划管理办法》的通知（津国土房规[2009]200号）各区县国土资源分局、滨海新区国土资源分局：现将《滨海新区土地利用规划计划管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年四月二十三日滨海新区土地利用规划计划管理办法第一章总则第一条为保障滨海新区开发开放用地的用地需要，依据《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》（国函[2008]26号）和《天津市土地管理条例》，结合滨海新区实际情况，制定本办法。
第二条建立滨海新区区域土地利用总体规划编制和审批体系。
按照天津市国土规划、滨海新区发展规划和土地利用总体规划，编制天津滨海新区区域性土地利用总体规划，由天津市政府审批并组织实施，作为滨海新区土地利用的依据。
第三条实行土地利用总体规划的动态管理。
根据滨海新区发展用地需求，试行两年一次评估调整、五年一次滚动修编，与审批级次相配套的规划修编制度，统筹安排与滨海新区发展相协调的各类用地规模和布局，本着节约集约用地的原则，新增建设用地规模在市总体规划规模内进行控制。
规划成果向国土资源部备案。
第四条适应滨海新区开发初期用地需求量大的特点，试行在滨海新区建设用地总规模范围内按照“前期适当集中，后期相应调减”的方式安排年度土地利用计划指标。
第二章土地利用总体规划编制第五条将《全国土地利用总体规划纲要（2006--2020年）》下达给天津市的各类用地控制指标，分解到滨海新区。
确定滨海新区范围内的建设用地规模、新增建设用地占用耕地、耕地保有量和基本农田保护面积。
天津市城市总体规划-2020
第一部分城市性质、城市职能及发展战略《天津市城市总体规划（2005-2020）》以下简称《规划》,确定天津的城市性质为：是环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。
《规划》确定天津的城市职能为：（1）现代制造和研发转化基地。
充分利用得天独厚的滨海天然优势、特殊的水陆交通枢纽地位、雄厚的工业基础和科研力量，把天津建设成以高新技术产业和现代制造业为主的现代制造和研发转化基地。
（2）我国北方国际航运中心和国际物流中心，区域性综合交通枢纽和现代服务中心。
构筑海陆空一体化的交通网络，使天津成为连通国际和区域（华北、东北、西北、华东）的客货运综合交通枢纽。
综合利用枢纽型基础设施，优化物流基地布局，培育仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的现代物流业，使天津成为面向区域物流供应链的中心节点，承担我国北方国际物流中心的职能。
加强金融、商贸、会展、科技、信息、文化教育等服务业的发展，使天津成为信息汇集，各类传媒业发达，商贸兴旺，科研、文化、医疗机构和人才集中的区域性服务中心。
（3）以近代史迹为特点的国家历史文化名城和旅游城市。
保持和发扬天津传统的津派文化，强化以近代史迹为主要特点的国家级历史文化名城和旅游城市的地位。
（4）生态环境良好的宜居城市。
充分利用天津市山、河、湖、海共生，湿地众多等丰富的自然资源，建立生态型城市，增强城市自然环境的优美度、人工环境的舒适度和优美度，提供良好的人居环境，创造良好的就业环境，使天津成为市民和国内外旅居者共同拥有的美好家园。
《规划》确定天津的城市发展目标为：将天津建设成为技术先进、制造业发达、服务水平一流、综合竞争力强、对外开放度高、创业环境优越的我国北方经济中心；适应全球一体化发展趋势、对外联系便捷、信息网络高效、辐射能力强的国际港口城市；资源利用高效、安全体系完善、生态环境良好、宜人居住的生态城市；历史文化底蕴深厚、近代史迹特色突出、社会和谐、教育文化科技发达的文化名城。
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天津经济技术开发区城市土地利用规划
[索引号]08G
[信息名称]天津经济技术开发区城市土地利用规划
[信息种类]规划信息区域规划
[文件编号]
[发布机构]建设发展局
[发布时间]2008-01-31
[内容描述]建设发展局根据天津经济技术开发区城市土地利用现状提出用地规
划目标，以形成一个有影响力、有自身调节能力、经济发达、生态环境优良、集
行政、商贸、居住、工业为一体的现代化综合城区。
[正文]
一、土地利用现状
目前天津经济技术开发区占地约平方公里，以京津塘高速公路为界，南部为生活、办公行政与金融商务片区，简称南部生活区，北部为工业区。
其中生活区占地约平方公里，工业区占地平方公里，学院区以及森林公园占地约平方公里截止年底，全区累计开发土地面积平方公里，其中工业区平方公里，生活区平方公里。
二、用地布局规划目标
１、注重区域发展。
２、强化科学布局。
３、集约利用土地
三、土地开发和利用原则：一心两轴，两大功能区，分片实施，注重
效益，滚动拓展
“一心”是指以中心城区为中心，根据功能组成金融商务行政中心。
“二轴”是指沿泰达大街和南海路设置两条主要发展轴。
以“一心两轴”
为骨架，将开发区的发展中心和各个功能分区串联起来。
以京津唐高速公里延长线为分界线，将开发区分为南部生活服务区和北部工业区为主的
“两大功能区”，同时致力于发展森林公园及滨海大学院区、时尚广场区等次级功能区。
“分片实施”是指不同的功能组团各类用地要相对平衡，在建设中应在综合布局的前提下，各自发挥自身的优势，加快发展的速度，要建成一片收益一片。
注重效益”，要在加强基础设施建设的基础上，先
建设收益高、形象好、具有吸引力的片区，如市民广场及时尚广场，使之成为开发区发展的增长极，带动全区的建设发展。
运用“滚动拓展”的发展模式。
通过开发区局部的发展来带动开发区全面的进步，逐渐形成一个有影响力、有自身调节能力、经济发达、生态环境优良、集行政、商贸、居住、工业为一体的现代化综合城区。