建设项目前期工作方案
铁路建设项目前期工作推进实施方案

铁路建设项目前期工作推进实施方案根据市委、市政府的决策部署要求,特制定加快推进铁路建设项目前期工作方案。
一、总体要求认真按照市委、市政府精神,明确铁路建设目标任务,进一步明确工作目标,强化领导,强化责任,强化协调,形成合力,全力推进,确保我市铁路建设项目前期工作如期推进,确保铁路项目如期建成通车。
二、工作目标1、--铁路扩能工程项目--铁路工程按I级、新建双线电气化、时速200公里/小时标准设计建设,建设工期--年。
全长约17公里,总投资约12亿元,途径我市---区。
目标节点:争取2011年--季度前国家发改委批准立项,--月前国家发改委批复可研报告,年底前重点控制性工程开工建设,2012年全线开工建设。
三、工作职责1、市发改委责任人:单位主要领导对应上级部门:国家发改委、省发改委。
配合市直部门:市铁办;沿线区、县政府。
工作职责:指导推进项目前期工作;转报项目前期和跟踪落实项目审批工作;争取资金和前期经费。
2、市铁路建设办公室责任人:单位主要领导对应上级部门:国家发改委、铁道部、铁路局、省铁办,铁路设计、咨询单位。
配合市直部门:相关市直单位;沿线区、县政府及铁办。
工作职责:(1)负责推进国家发改委项目立项;配合铁路设计院沿线实地开展航测、外业控制测量、分像控点测量和像片调绘,协调开展项目初测,编制可研报告;促成部、省组织可研审查,上报可研报告;推进咨询公司开展项目可研报告评估,编制可研评估报告并上报国家发改委;争取国家发改委早日批复可研报告。
(2)负责中标设计单位开展项目外业定测及勘探期间的协调工作,编制项目初步设计文件和上报铁道部的全程跟踪;铁道部工程设计鉴定中心组织召开技术设计文件审查过程的跟踪服务;争取部省早日批复初步设计文件。
(3)配合中标设计单位开展补充定测及完善补充勘探资料;开展沿线征迁数量调查,跟踪站前施工图设计;跟踪全线施工红线图设计,衔接好与地方配套相关的项目进入设计文本,尽量减少建设期间的设计变更,减少建设期间的协调工作。
工程项目的前期计划

工程项目的前期计划
1. 项目背景
该项目是一个工程项目,旨在建设一栋多功能商用楼。
项目位
于市中心,总建筑面积为10,000平方米,预计投资额为1亿元。
2. 前期准备
在进入工程实施阶段之前,需要进行以下前期准备工作:
- 项目规划:包括场地选址、规划设计、环境评估等。
- 技术方案:制定工程项目的技术方案,包括用途、建筑结构、设备设施等。
- 经济评估:对项目投资额、运营成本、预期收益等进行评估。
- 法律审查:进行法律审查,确定项目的法律合规性。
- 资金筹措:确定资金来源,制定资金筹措计划。
- 协调沟通:与相关部门和人员进行协调沟通,解决潜在问题。
3. 前期计划
3.1 时间计划
3.2 资源计划
注:人员预算包括薪资、社保等;其他预算包括材料、设备购置等。
4. 风险控制
在前期计划中,需要注意并控制以下风险:
- 场地选址存在不确定因素;
- 工程技术难度较大;
- 资金筹措存在不确定风险;
- 法律审查结果不确定;
- 市场需求变化可能影响项目收益。
5. 结语
前期计划的制定对于工程项目的顺利实施非常重要。
有效的前期准备工作和科学的前期计划,将为后续工作的顺利进行奠定坚实的基础。
工程开工先有方案

工程开工先有方案一、前言工程开工是工程项目实施中的重要环节,是对前期准备工作的延续和实施。
为了确保工程按时、按质、按量完成,必须合理制定开工方案,明确工程建设的任务和要求,做好各项准备工作,确保开工有序进行。
二、工程概况本工程为XX工程,位于XX地区,总建筑面积XXXX平方米。
该工程主要包括XXXXX。
三、工程前期准备工作1. 相关手续办理在工程开工前,必须完成相关手续的办理,包括土地手续、规划手续、环境影响评价手续、审批手续等。
2. 土地和场地准备准备工程所需的土地和场地,包括土地使用权手续、场地平整、清理、标定等。
3. 人员和设备准备组织好工程项目组成员,明确各自的职责和任务;准备好所需的施工机械、设备和仪器仪表。
4. 材料和燃料准备准备工程所需的原材料、建筑材料、燃料等,确保开工后能够供应。
四、工程开工准备1. 确定开工日期根据前期准备情况,确定工程的开工日期,并及时通知所有相关人员和单位。
2. 制定开工计划制定开工计划,明确开工后的工作内容和时间节点,包括施工方案、施工组织设计、安全生产方案等。
3. 建立现场办公室建立工地现场办公室,配备必要的办公设备和通讯设备,确保开工后的管理工作能够顺利进行。
4. 确定施工队伍组织好施工队伍,包括施工人员、监理人员、质检人员、安全管理人员等。
五、工程开工实施1. 施工场地准备在开工当天,对施工场地进行最后的清理和布置,确保无障碍施工。
2. 安全保障开工当天,要严格执行安全管理制度,确保施工现场的安全。
3. 施工进度控制制定好的开工计划作为施工的指导,严格按照计划进行施工,控制好施工的进度。
4. 现场督导组织好现场督导人员,对施工现场进行全程督导,确保工程按照要求进行。
5. 质量控制严格要求各项工程质量标准,做好施工过程中的质量控制,确保工程质量。
六、开工后的工作1. 开工动员大会在工程开工后,组织开工动员大会,号召全体员工团结一致,共同努力。
2. 安全教育加强安全教育,提高全体员工对安全生产的重视和责任意识。
工程开工前期需要的方案

工程开工前期需要的方案一、总则为了保证工程的顺利进行,确保项目的质量和进度,规范开工前期的工作,特制定本方案。
本方案适用于工程开工前期的各项工作,目的是为了准备开工,统筹各项资源,确保工程的顺利开展。
二、项目概况本项目为XXX工程项目。
该项目位于XXX地区,总工期为XXX年。
项目总投资XXX万元,涉及XXX方面的工程内容。
项目涉及的主要工程内容包括XXX、XXX、XXX等。
开工前期主要工作包括项目准备、施工方案制定、人员调配、物资采购等。
三、项目准备项目准备工作是工程开工前期的重要内容,包括土地调查、工程勘察、环境评估、施工许可证申领等。
项目准备工作的目的是为了了解项目现场的实际情况,为后续施工工作做好准备。
具体包括:1. 土地调查:对项目用地进行调查,了解土地现状、土地性质、土地利用情况等。
2. 工程勘察:根据项目设计要求,进行工程勘察,确定建筑物的位置、高程、地质条件等。
3. 环境评估:进行环境评估工作,确定项目对环境的影响,制定环境保护措施。
4. 施工许可证申领:申请施工许可证,取得合法施工资质。
四、施工方案制定施工方案是工程开工前期的重要内容,包括工程施工组织设计、施工工艺方案、施工图设计等。
施工方案的制定是为了保证工程施工的安全、质量和进度。
具体包括:1. 工程施工组织设计:制定施工组织设计方案,确定施工组织架构、施工任务分工等。
2. 施工工艺方案:设计施工工艺方案,确定施工方法、施工工序、施工设备等。
3. 施工图设计:制定施工图设计,提供施工的图纸和资料,为施工现场提供必要的施工图纸和资料。
五、人员调配人员调配是工程开工前期的重要内容,包括项目管理人员、技术人员、施工人员、安全员等。
人员调配的目的是为了保证施工工作的顺利进行,确保项目进度和质量。
具体包括:1. 项目管理人员:确定项目管理人员的职责和工作任务,保证项目管理的有效开展。
2. 技术人员:确定项目的技术人员,包括工程师、监理工程师等,为施工工作提供技术支持。
项目前期工作计划(汇总9篇)

项目前期工作计划(汇总9篇)项目前期工作计划第1篇一、项目立项阶段1、编制可研报告2、绘制现状地形图3、制作可研设计方案(在方案中需明确住宅、商业、地下车库等各类型房屋大致面积)4、向国土局申请项目用地的公示(此项工作需准备拆迁评估报告及土地房屋资产评估报告两个报告)5、进入土地公示程序后及着手准备地质灾害评估报告及水土保持方案两个材料,用于土地竞标成功后办理使用权证时使用。
6、签订国土出让合同并办理使用权证7.签订出让合同后,就可以在国家发改委登记建设项目了。
二、方案设计审批阶段1、向规划部门申请《项目选址意见书》及规划红线2、制作项目方案设计3、方案设计规划预审4、规划核面积出具《面积核量报告书》5、方案设计规划审批6、方案设计消防、绿化、环保、人防并联审批7、取得方案设计审批意见及《建设工程规划用地许可证》三、初步设计审批阶段1、制作项目初步设计2、方案设计审批完毕后即可开始申请临时施工用水、用电3、规划核面积出具《面积核量报告书》4、初步设计建委审批5、初步设计消防、防雷、绿化、人防、市政审批6、取得初步设计审批意见书(项目用地内有树木需移栽的在初设审批过程中可同时在园林局申请树木移栽登记备案)7、申请《建筑工程规划许可证》(土石方)8、申请《建筑工程施工许可证》(土石方)(有此证后可开始做地基及地下部分建筑)四、施工图审批阶段1、制作施工图2、施工图审查备案3、规划核面积出具《面积核量报告书》4、勘测院按施工图放线5、申请《建筑工程规划许可证》(建筑)6、施工单位招标备案7、开工前质监、安监报检8、核算并缴纳配套费用和项目资本金等各项费用9、申请《建筑工程施工许可证》(建筑)10、在开始制作施工图时即可开始申请施工用水、用电11、在项目修建过程中申请安装水、电、气、通信、闭路等配套设施五、竣工备案阶段1、规划验线核实房屋面积2、国土测面积并出具测量报告(用于办房产证)3、消防竣工验收4、绿化竣工验收5、环保竣工验收6、防雷竣工验收7、市政竣工验收8、竣工资料备案项目前期工作计划第2篇1、前期合同评审、标书查阅。
工程建设筹备及实施方案

工程建设筹备及实施方案一、前期准备。
在工程建设之前,我们需要做好充分的前期准备工作。
首先,要进行项目可行性研究,包括市场调研、技术研究和成本预算等方面的工作,确保项目的可行性和可持续发展性。
其次,需要进行土地规划和环境评估,确保项目符合相关法规和环保要求。
同时,还需要进行资金筹措和政府审批等工作,确保项目有足够的资金支持和政府的支持。
二、实施方案。
1. 项目规划。
在确定项目可行性之后,需要制定详细的项目规划。
包括项目的总体布局、工程设计、施工方案等方面的规划。
在规划过程中,需要充分考虑项目的实际情况和周边环境,确保规划的科学性和合理性。
2. 设备采购。
在项目实施过程中,需要采购各种设备和材料。
在进行设备采购时,需要充分考虑设备的质量、性能和价格,确保设备的可靠性和经济性。
同时,还需要做好设备的运输、安装和调试等工作,确保设备能够正常投入使用。
3. 施工组织。
在项目实施过程中,需要合理组织施工工作。
包括施工队伍的组建、施工计划的制定、施工现场的管理等方面的工作。
在施工组织过程中,需要充分考虑施工的安全性和效率,确保施工工作能够顺利进行。
4. 质量控制。
在项目实施过程中,需要加强质量控制工作。
包括对材料和设备的检验、施工过程的监督和质量验收等方面的工作。
在质量控制过程中,需要严格按照相关标准和规范进行操作,确保工程质量达到要求。
5. 安全管理。
在项目实施过程中,需要加强安全管理工作。
包括施工现场的安全防护、施工人员的安全教育和施工过程的安全监管等方面的工作。
在安全管理过程中,需要充分考虑施工的安全隐患和风险,确保施工过程中不发生安全事故。
6. 环境保护。
在项目实施过程中,需要加强环境保护工作。
包括对施工现场的环境影响评估、施工过程的环境监测和施工后的环境修复等方面的工作。
在环境保护过程中,需要充分考虑施工对周边环境的影响,确保施工过程对环境的影响最小化。
三、总结。
工程建设筹备及实施方案是一个复杂而又细致的工作,需要充分考虑各种因素,确保工程能够按时、按质、按量完成。
XX县2024年新建项目前期手续办理“百日攻坚”行动方案

县政府决定成立XX县2024新建项目前期手续办理“百日攻坚”行动领导小:XX
成员:XX
领导小组办公室设在县行政审批服务管理局,办公室主任由县行政审批服务管理局局长XX兼任,承担领导小组 日常工作,统筹协调各成员单位按照职责分工做好2024年新建项目前期手续办理工作。
八、组织保障
(一)强化组织领导
各相关单位要在2023年新建项目前期手续办理“百日攻坚”行动和省县重点工程项目关键性前期手续办理专项行 动的经验基础之上,锚定目标精准突破,以“周进度”保“月进度二建立健全工作机制,组建工作专班,形成主要负责 同志亲自抓、分管负责同志靠上抓、各部门协调配合齐抓共管的工作格局,抓紧抓实抓出成效。
六、阶段安排
(一)动员部署阶段(2024年1月1日至1月10日)
各单位要组建工作专班,细化工作方案,采取有力举措,严格落实要求,确保取得实效。各单位要以2024年新 建项目盘子为基础,对项目进行全面细致梳理,实行台账式精细化管理,高质高效推进手续办理。
(二)集中办理阶段(2024年1月10日至3月25日)各单位要进一步优化简化审批流程,不断提升审批服务效能 ,充分发挥相对集中行政许可权改革优势,大力推行“全代办”“并联审批”“拿地即开工”等创新机制,进一步夯实要素 保障基础,力争完成攻坚目标。
县能源局做好出具项目能耗“双控”影响意见工作,为节能审查提供依据;要进一步优化新上项目节能报告会审 机制,缩短项目取得能耗“双控”影响意见的时间;对于能耗100。吨标准煤及以上、符合相关政策的项目,积极同省 能源局协调办理相关手续。
县住建、应急、生态分局、民政、文旅、经开区部门按照各自职责分工,全力做好职责范围内项目手续的办理 工作和主管部门的配合工作,积极同省级对口部门协调办理相关手续。
工程开工前期要做什么方案

工程开工前期要做什么方案一、前期准备工作1、项目立项阶段在项目立项阶段,首先需要对项目进行可行性研究,确定项目的可行性和前景,这是项目开工前的第一步。
然后需要进行项目的初步设计和评审,明确项目的需求和目标,确定项目的设计方案以及施工计划。
同时,还需要进行项目的概算和预算编制,明确项目的投资需求和资金来源。
最后,需要进行项目的立项申报和审批,确保项目合法合规。
2、规划设计阶段在规划设计阶段,需要进行项目的详细设计和方案评审,确定项目的设计方案和施工图纸,确保项目的设计符合相关法规和标准。
同时,需要进行项目的土地规划和用地审批,明确项目的用地需求和土地使用手续。
此外,还需要进行项目的环境评估和安全评估,确保项目的环保和安全性。
最后,需要进行项目的规划许可和设计审查,确保项目的设计符合相关规定和要求。
3、招投标阶段在招投标阶段,需要进行项目的招标公告和资格预审,确定合格投标人名单。
然后进行项目的招标文件编制和发放,明确投标人应提交的资料和要求。
接着进行项目的投标评标和中标公示,确定中标人并签订合同。
最后,进行项目的开标和合同签订,确保项目的供应商和承包商符合相关条件和要求。
4、资金筹措阶段在资金筹措阶段,需要进行项目的资金募集和融资安排,确保项目的资金需求得到满足。
然后进行项目的财务审计和资金监管,确保项目的资金使用符合相关规定和要求。
最后,进行项目的资金分配和结算,确保项目的资金使用合理有效。
二、施工前期工作1、土地征拆在施工前期,首先需要对项目的用地进行征拆准备工作。
对于需要征拆的土地,需要进行土地征收和补偿安置,确保征拆工作顺利完成。
同时,还需要进行用地手续办理和土地指界,确保用地手续合法有效。
2、环境保护在施工前期,需要进行项目的环境保护准备工作。
对于需要进行环境污染防治的项目,需要进行环境影响评价和环境保护手续审批,确保项目的环保工作合法有效。
同时,还需要进行环保设施建设和环境保护工作,确保项目的环保要求得到满足。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
建设项目前期工作方案篇一:建设项目前期工作--办理需要的手续建设项目前期工作2015年12月申报程序及提供资料前期工作申报程序及提供资料一、项目建议书 (1)二、选址意见书 (3)三、环境影响评价 (5)四、地震安全性评价 (6)五、规划设计方案 (7)六、建设用地拨地钉桩 (8)七、可行性研究报告 (9)八、项目报建备案 (11)九、建设用地规划许可证 (12)十、建筑设计方案……………………………………………………14 十一、初步设计审核…………………………………………………15 十二、年度投资计划.........................................................16 十三、大配套证明 (17)十四、国有土地划拨决定书、建设用地批准书........................18 十五、建设用地权属审核审批.............................................21 十六、消防设计审核.........................................................22 十七、人防证明 (23)十八、地名办手续……………………………………………………25 十九、防雷装置设计审核……………………………………………26 二十、工程档案登记 (27)廿一、建设工程规划许可证…………………………………………28 廿二、施工图设计文件审查…………………………………………30 廿三、建筑节能备案…………………………………………………31 廿四、委托测绘院放线,出具放线报告……………………………32 廿五、建设工程规划定位查验………………………………………33 廿六、建设工程安全施工措施备案廿七、建设工程质量监督备案廿八、墙体改革专项基金廿九、散装水泥专项基金三十、建筑工程施工许可证…………………………………34 ………………………………………35 ……………………………………………36 ……………………………………………37 (38)项目立项申报程序一、受理单位或窗口:市发改委(行政许可窗口)二、行政许可事项名称:项目立项批复三、申请受理条件:由项目建设单位委托具备合格资质的设计、工程咨询机构按国家规定的深度编写的项目建议书,以及上级批文和有关报告整理成册。
四、需提交的资料及要求:1.立项申请报告;2.项目建议书;3.项目业主(法人)营业执照(复印件);4.规划土地部门对项目规划初审意见和选址意向;5.政府投资项目须由政府资金管理部门出具对政府资金的承诺;6.生产性项目所使用技术来源的证明材料;7.按规定应提交的其他文件。
五、项目立项申请报告的必要内容:1.申请非政府投资项目--**(申请人法人名称)关于**项目立项的申请;申请政府投资项目--*(申请人法人名称)关于**项目立项的请示;2.主送机关:市发改委、建委、经委;3.项目建设的必要性;4.项目建设的规模及主要内容;5.投资估算及资金来源;6.建设地点及工期;7.项目法人单位;8.预期经济效益;9.其他必要说明的内容;10.所附所申请材料名称;11.申请人(法人名称及印章);12.申请报告报送日期。
六、项目建议书必要内容:1、由项目建设单位委托具备合格资质的设计、工程咨询机构按国家规定的深度编写,其中大中型项目需编制预可研报告,达到规定的深度,并经过有资质的工程咨询机构评估论证。
2、项目建议书一般应包括以下内容:(1)、建设项目提出的必要性和依据;(2)、建设方案、拟建设规模和建设地点的初步设想;(3)、资金条件、建设条件和协作关系等的初步分析;(4)、投资估算和资金筹措方案;(5)、建设工期;(6)、经济效益和社会经济效益初步评价。
七、受理程序:交受理窗口或超常规的直接送有关部门。
八、受理工作日:政府拨款的项目报件齐全后等批复;自筹资金的备案4天、核准20天。
篇二:项目前期工作流程及重要性项目前期工作流程及重要性东西部经济研究院一、建设项目前期工作概念项目管理是综合管理工程,它涉及建设项目立项决策阶段的管理(就是项目的前期工作)、项目的设计管理、资金筹措管理、项目的监理管理、项目的招标投标与合同管理、项目的施工管理、项目的竣工验收、项目的后评价、项目管理信息系统等。
项目前期工作是指建设项目从谋划确定到开工建设之前所进行的全部工作,是整个项目建设程序中非常重要的阶段。
项目前期一般指自规划确定项目名称和选址工作开始,至项目开工批复的全部组织、实施和管理工作。
具体分三个阶段,建议书→可研→初设(实施方案)。
二、建设项目前期工作的主要内容项目前期工作主要包括以下内容:(一)建设项目的必要性论证工作,具体为项目建议书。
项目建议书又叫做预可行性研究报告,它是由项目提出单位根据规划发展要求,结合自身各项资源条件,向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。
项目建议书阶段主要是对投资机会进行研究,以便形成项目设想,确定项目设想是否合理,通过市场预测研究项目产出物的市场前景,利用静态分析指标进行经济分析,作出对项目的评价,以便提出针对这一项目设想有前途或投资机会不成立的肯定性意见。
项目建议书由上级主管部门审查、批准后,即可列入项目前期工作计划。
上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到项目能否继续进行,是项目能往下进行的前提条件。
(二)技术经济可行性研究论证工作,具体为建设项目的预可行性研究、可行性研究工作等(环境影响评价、招投标方案、审批可研)。
可行性研究是在项目投资决策前,通过对拟建项目有关的工程、技术、经济、社会等各方面情况进行深入细致的调查、研究、分析,对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证,对项目建成后的经济、环境和社会效益进行科学的预测和评价。
在此基础上,综合研究项目在技术上的先进性和适用性,经济上合理性和有效性,以及建设上可能性和可行性。
由此确定该项目是否应该投资和为何投资,或就此终止投资等结论性意见,为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据,并可作为开展下一步工作的基础。
可行性研究报告根据批准的项目建议书的进一步深化,收集资料对项目进行进一步论证和定位,综合评选,确定经济上合理,技术上先进,条件上具备,实施上可行的最佳方案,为项目决策提供依据。
可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主管部门的批准。
可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据,并可作为下一步工作开展的基础。
国家规定,不同行业的建设项目,其可行性研究报告包括的内容可以有不同的侧重点,但一般要求具备以下基本内容:(1)项目提出的背景和依据;(2)建设规模、市场预测和确定的依据;(3)技术工艺、主要设备、建设标准;(4)资源、原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件;(5)建设地点、厂区布臵方案;(6)项目设计方案、协作配套工程;(7)环保、抗震等要求;(8)节能;(9)劳动定员和人员培训;(10)建设工期和实施进度;(11)招标内容;(12)投资估算和资金筹措方式;(13)经济效益和社会效益。
同时还应附上以下文件:(1)环境保护部门批准建设项目环境影响评价文件;(2)国土资源部门出具的项目用地预审文件;(3)城市规划部门出具的规划设计方案审查意见或者规划批准文件;(4)银行贷款承诺;(5)国家和自治区规定应提交的其他文件。
(三)项目初步设计(实施方案)、施工图设计(技术设计)。
初步设计是根据批准的可行性研究报告或设计任务书而编制的初步设计文件。
初步设计文件由设计说明书(包括设计总说明和各专业的设计说明书)、设计图纸、主要设备及材料表和工程概算书等四部分内容组成。
在初步设计阶段,各专业应对本专业内容的设计方案或重大技术问题的解决方案进行综合技术经济分析,论证技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性,并将其主要内容写进本专业初步设计说明书中。
设计总负责人对工程项目的总体设计在设计总说明中予以论述。
初步设计文件深度应满足审批要求:1.应符合已审定的设计方案;2.能据以确定土地征用范围;3.能据以准备主要设备及材料;4.应提供工程设计概算,作为审批确定项目投资的依据;5,能据以进行施工图设计;6.能据以进行施工准备。
初步设计文件编制深度可执行中华人民共和国建设部1992年3月2日(建设[1992]102号)《建筑工程设计文件编制深度的规定》。
三、项目审批程序投资体制改革以后,政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式,一是使用政府资金投资建设的项目,适用审批制。
建设单位需向发展改革部门提交项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案;二是不使用政府资金投资建设的重大和限制类项目(见《政府核准的投资项目目录》),适用核准制。
建设单位需向发展改革部门提交由具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告和相关部门的审查意见;三是不使用政府资金投资建设的《政府核准的投资项目目录》之外的项目,适用备案制。
建设单位只需向发展改革部门提交备案申请表和相关资料。
第一,对于政府投资项目,继续实行审批制,包括政府直接投资和资本金注入方式的投资项目及政府采用投资补助、转贷和贷款贴息方式支持的项目。
(政府投资的资金来源包括预算内用于建设的资金、建设国债、各类专项建设基金、统借国外贷款等。
使用这些资金投资建设项目要继续实行审批制,但简化了审批程序)。
(1)对需要政府直接投资和资本金注入方式的投资项目,政府从投资决策的角度,只审批项目建议书和可行性研究报告。
(2)对政府采用投资补助、转贷和贷款贴息方式支持的项目,原则上不再审批项目建议书和可行性研究报告,只审批资金申请报告。
除特殊情况外不再审批开工报告,同时要严格政府投资项目的初步设计和概算审批工作。
(资金申请报告的内容:①项目单位的基本情况和财务状况;②项目的基本情况,包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等。
③申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据;④项目招标内容(适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目);⑤国家发改委要求提供的其他内容,并附下列文件:①政府投资项目的可行性研究报告批准文件;②企业投资项目的核准或备案的批准文件;③城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目);④国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;⑤环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;⑥申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议;⑦项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;⑧国家发展改革委要求提供的其他文件)。
第二,对于企业不使用政府性资金投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。