石化企业安全标准化与HSE管理体系有机融合策略
石化企业安全标准化与HSE管理体系有机融合策略
发表时间：2019-08-07T13:31:28.813Z 来源：《工程管理前沿》2019年第10期作者：潘琳莉
[导读] HSE 管理体系主要是在企业内部，引导企业全员参与到企业安全管理工作之中，因而其在诸多石化企业中被广泛的应用。
中石化胜利石油工程有限公司培训中心
摘要：石化企业的安全标准化，主要是为了满足石化企业安全生产和管理的需要，设计和制定的促进企业安全生产的安全管理体系。HSE 管理体系则是现代企业进行生产管理的主要体系，其核心就在于控制风险和识别危害。新时期背景下的石化企业安全管理必须对管理体系进行不断的完善和优化，尤其是应注重安全管理方面的投入，在注重安全标准化实施的同时还要注重 HSE 管理体系的应用，并切实强化对其的整合，才能更好地为石化企业安全管理助力。
关键词：石化企业；安全标准化；HSE管理体系；强化整合
石化企业的安全标准化，主要是始终以系统化的安全管理思想，在运作过程中采取“策划→实施→检查→改进”的循环模式，从而确保企业的生产更加标准和规范以及系统化的一种标准。在石化企业中有着十分重要的作用。HSE 管理体系主要是在企业内部，引导企业全员参与到企业安全管理工作之中，因而其在诸多石化企业中被广泛的应用。
1 安全标准化与HSE管理体系二者整合的必要性分析
从这两种管理架构而言，二者之间的联系较为紧密。一是二者均注重安全管理，且核心就是在安全管理中进行预防和评估。二是就运作模式来看，二者大致相当。均是采取的“计划→检查→行动”的过程，从而不断的改进和优化企业安全绩效，达到安全高效生产的目的。三是就执行方式来看，二者主要采取的是“领导监督＋管理支持”的方式，这样在推行管理的过程中，主要是规范的对员工进行培训，确保安全责任制度得到有效的落实。但是在实际实施过程中，二者之间有存在一定的区别。就管理要素而言，安全标准化管理中的要素等级分别较为分散，而 HSE 管理体系中则分布了以及等级和二级等级要素。由于二者的不同和相同，强化二者之间的整合就显得尤为必要。当二者整合之后，在石化企业安全管理中的作用十分明显，不仅能促进管理系统功能的提升，而且还能强化管理效果。在没有整合的情况下，不管是管理资源调配、管理要素协调、管理体系接口均存在较大的变速，而正是由于二者分开实施而导致工作动态的变化更加复杂。所以强化对其的整合，就能有效的对所有的工作实施调配处理，尽可能地将企业内部管理的复杂性降低，促进石化企业内部管理成效的提升，最终在企业生产中发挥安全管理系统的作用。而在此基础上，将二者整合之后，还能将管理工作中各种重复性的工作减少，促进企业内部管理效率的提升和优化，同时还能避免员工培训计划和复合性评价以及日常监督等工作的重复，最终将二者整合之后将重复性工作减少。此外，还能将事业企业的经济负担减轻。这是因为石化企业管理体系的实施必须投入大量的人力物力财力，所以分开实施多种管理体系势必会导致企业经济负担的增加。而将二者整合就能有效的降低这方面的费用，最终有效的在安全管理中促进资源配置的优化和完善。所以又从另外几个方面验证了二者之间的整合就显得有必要。
2安全标准化与HSE管理体系二者整合策略
2.1 石化企业整合下的安全管理体系运行模式的思考
一是就要素模式来看。对二者进行有机的整合，最终的目的是确保石化企业的安全管理工作得到高效的开展。在整合之后，能及时的发现企业在运行中存在的不足并加以改进，从而促进石化企业安全管理绩效的提升。由于二者存在的公共要素与专业要求多，所以在整合时必须区别的对待。也就是对这 2 个体系的公共要素的安全管理机构进行确定，再对每项专业要求职能进行划分，并对每项要素的管理机构及其职能进行明确，从而更好地将五大管理要素进行整合。
二是就文件模式来看。对二者的体系文件进行有机整合时，需要我们紧密结合企业的实际，针对性的进行人员安排和机构的设置，以及职能的划分和员工接收水平和体系文件实施程度等诸多因素，对体系文件进行整合，尽可能地达到一步到位的整合。这就需要将整合程序的文件和制度文件的数量负荷安全标准化管理和 HSE 管理体系认证的需要，并编制专业的制度文件。
三是就整合体系来看，为了确保整合体系得到高效的运行，我们必须确保在运行整合体系时输入所有负荷安全标准化和 HSE 管理的体系要素。在体系运行文件不仅要将安全标准化的制度文件涵盖，而且还要包含 HSE 管理体系中的程序文件，整合后的管理体系的运行，首先应建立方针与目标；其次应设置组织机构，并进行职责的划分；再次应强化安全教育与培训，做好资源的配备；最后是培养有资质的的内部评价人员，确保管理体系的文件得到严格的执行。
四是就整合管理体系的保持来看，就需要在实施过程中对安全生产方针和安全生产目标以及做好组织体系的内部评价，同时还需要强化数据方面的分析，才能更好地对体系实施过程中出现的问题进行纠正和预防，最终有效的确保管理体系的有效实施。
2.2 石化企业安全管理体系整合的切入点思考
管理体系整合的切入点，主要是结合这两种体系共有目标对管理体系的作用进行确定，再结合其作用以及外部环境对结构整合和设计，对组成体系的子系统进行确定。所以在体系整合时，主要是采取横向聚集与横向添加的方式。也就是不同部门之间进行横向写作，并整合有关要素。也可以是将多个要素融入现有体系后生成新要素。例如将安全标准化中的方针目标子要素和 HSE 管理体系内的职业健康安全方针与目标等子要素的横向拒合，就能成为整合后的安全管理体系内的安全生产方针目标要求。但是二者的整合并没有主次之分，均是更好地为企业的安全生产着力。
2.3 石化企业安全管理体系整合的步骤思考
在具体的整合过程中，首先就应成立专业的整合机构，对整合机构的要求较高。其组成和副组长分别由最高管理者和安全管理者代表，而组员则由每个智能部门负责人来担任，并且适当的引导专业人员与员工代表参与进来。而在成立整合机构的基础上进行整合计划的制定，由组长安排专业人员进行整合计划的制定，并在计划中对整合的目标和任务以及要求和思路进行明确，从而更好地在整合过程中对人员的分工进行明确。其次就是在做好上述工作的基础上，注重对企业全员的培训，引导其意识到强化整合的必要性，并整合的方式方法，这就需要加强对现状的调查，对企业现有的安全管理体系存在的不足进行分析，才能更好地对整合设计的内容进行确定，例如整合模式、组织机构、公共要素等，均需要在整合设计中体现出来，并对文件进行修改和完善，尽可能地确保管理手册的编制、程序文件和制度文件的编制、支持性文件的完善、新文件的发布等的及时性和科学性，才能更好地促进管理体系的完善。最后是强化运行整合，也就是确保整合后的体系得到高效的实施，从而对组织内部管理步骤进行不断的简化，促进企业管理效率的提升，将企业在体系维护中的资源投入降到最低。以内部评价为例，在编制内部评价计划和检查表时，需要对两个体系的内部平家垸进行确定，并根据计划要求，在现场加强对
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要求组织定期对管理体系进行审核、评审，从而达到持续改进安全、 健康与环境绩效的目的。 二、云南陆地石油有限公司HSE管理体系的建立 中国航油集团云南陆地石油有限公司依据GB/T24001-2004《环 境管理体系规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理 体系规范》和Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第1 部分：规范》等标准，结合公司的实际情况，在原有健康、安全与环 境管理的基础上，建立了自己的HSE管理体系。 三、云南陆地石油有限公司HSE管理体系要素 我公司HSE管理体系共包含了1+18条要素 4.1总要求 4.2 HSE方针 4.3策划：
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当我们踏入三丰的大门，“安全第一预防为主综合治理”十二个鲜红的大字正目不转睛的远远的注视着我们，各种安全知识牌、警示牌随处可见;当我们进入三丰，首先接受的是安全教育培训，必须在考试合格后才能上岗;当我们走上工作岗位，天天学、时时提醒我们的还是安全。领导为了安全，时时刻刻的、苦口婆心的教育我们，意在何为?站在企业的角度，为的是我们三丰公司的生存发展和壮大;站在职工的角度，为的是我们人身安全得以保障! 同事们，我们身为化工企业的一员，安全生产是我们永恒不变的主题。为了自己的身心健康，为了家庭的幸福和团结，我们要把安全时刻牢记在心间，确保每个动作都要做到安全。小小的一个疏忽，就有可能给个人造成伤害，给同事带来隐患，也有可能给公司带来不同程度的损失。为了杜绝这种不必要的伤害和损失，我们必须时刻绷紧“安全”这根弦，不能有任何的侥幸心理，要消除思想上松懈和麻痹，集中精力做好每一项工作，这才是我们必须做到、也应该做到的。我们公司有着明确的规章制度，在每个岗位上也都有着相应的操作规程，领导为了让我们大家对这些规章制度和操作规程做进一步的了解和掌握，每个月也下达了相应的学习任务，有个别的同事对此却不以为然。你可知道：每一个操作规程都是用很多兄弟单位里血淋淋的事实和代价总结而来的，凝聚了无数老一辈化工人的经验和智慧者的精华。只要我们用心学习、细心领会并付诸于行动，就可以把工作做好、避
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36人死亡、50人受伤，直接经济损失约600万元，在社会上造成极大影响。1984年1月1日，大连石化公司丙烷脱沥青装置的丙烷抽出管线因焊接质量差，在运行中突然破裂，造成大量液化丙烷气体漏出，迅速扩散，发生空间爆炸，死亡5人、重伤18人，另有62人轻伤。近年来，重大事故仍时有发生： 1997年6月27日，北京东方化工厂储罐区在装卸石脑油时，由于操作失误，造成石脑油油罐满，石脑油外溢，石脑油油气在大气中迅速扩散，遇火源发生爆炸和大火，邻近的乙烯球罐受外部烧灼并发生爆炸，引发特大爆炸和火灾事故，事故中死亡9人、伤39人，直接经济损失达1．17亿元。 1998年1月6日，陕西兴化集团有限责任公司化肥厂Ⅱ期硝铵装置生产运行中发生爆炸事故，造成22人死亡、6人重伤、52人轻伤，中和岗位被夷为平地，周围的厂房、装置、设备等遭到严重破坏，事故直接经济损失达7000万元。 1998年3月5日，西安煤气公司液化石油气管理所11号液化气球罐底部阀门垫片损坏，液化气体发生泄漏并扩散到58m处，遇到配电室电火花发生爆炸燃烧，造成14人死亡，在西安城10万居民中造成重大影响。 1997年5月16日，抚顺石化公司乙二醇车间空分装置精馏塔主冷器发生粉碎性爆炸，造成4人死亡、3人重伤，事故直接经济损失400万元。 2001年11月27日，安徽合肥市西市区六方深冷股份有限公司租
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解读中国石油集团公司的HSE管理体系 HSE管理体系是当今国际石油石化行业通行的安全、环境、健康一体化管理体系，也是我国国内石油企业实现科学化管理，走向世界市场，实现与国际接轨的准入证。2020年中国石油集团公司提出“建设综合性国际能源公司”的战略目标，要实现这一战略目标，就必须参与国际市场的合作与竞争，这就要求我们必须提高国际竞争能力。进入新世纪以来，随着经济全球化进程的加快，自觉履行企业社会责任，争做合格社会公民，成为跨国公司提升软实力的重要组成部分。埃克森美孚、壳牌、BP等国际大石油公司都积极参与企业社会责任运动，十分注重HSE管理体系建设，不断创新HSE管理模式，创造了优良的安全环保表现。中国石油集团公司正视差距，认真执行资源国有关安全环保法律法规，建立健全安全生产监督管理体制与机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，加快推进综合性国际能源公司的建设进程。 加强领导承诺和责任 中国石油集团于上世纪00年代末期启动了HSE管理体系建设工作。经过近10年的积极探索和实践，目前已初步搭建起了HSE管理体系的基本架构。但也必须清醒地认识到，集团公司HSE管理体系建设工作，整体发展还不平衡，覆盖面不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，安全环保工作从整体上缺乏长效性、基础性的治本措施，管理水平没有得到持
续、稳步提升，安全环保形势依然严峻。解决这些问题，要求我们必须站在促进集团公司综合性国际能源公司建设进程的高度，加强领导承诺和责任。因为领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，也是最高管理者承担健康、安全与环境责任和义务的公开声明。 高层管理者的承诺、方针和目标是通过运行体系中的其他各级要素来实现的，而各级要素的运行都需要较多的时间和精力，需要选拔合格的人员来进行策划、设计和管理。只有高层管理者的支持才能为体系的建立和运行提供充足的资源保证。在HSE管理体系运行过程中，实现HSE与传统管理的有机融合，领导干部、特别是各级行政正职的观念、态度和行为的表率作用至关重要。国外石油企业往往都有由总裁做出的HSE承诺，向外界公布，阐明企业对HSE认识、理念和责任；而且各级管理者从上到下都做出了明确的承诺。 高层管理者主动学习HSE标准，树立HSE理念，认真领会、不断加深对HSE相关知识的理解，从而更加清楚自己在企业的健康、安全与环境管理中举足轻重的地位与作用，增强了对健康、安全与环境工作的本质认识，提高了自身的HSE管理能力。高层管理者通过主动查找传统管理中的弊端或不足，结合企业生产经营活动的实际情况，思考如何从根本上改善健康、安全、环保管理水平，研究如何实现企业HSE管理体系思想与传统观念的有机融合。通过加强领导承诺和责任，使得中国石油集团公司的HSE管理体系顺利推进。 强化员工参与和承诺 国外优秀石油企业非常强调员工的主动性，强调以人为
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编号：GL-TX-01740 ( 管理体系) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 HSE管理体系的由来 The origin of HSE management system
HSE管理体系的由来 安全管理体系主要还包括三个子体系：1、职责体系：具体责任人和其负起的责任；2、隐患排查体系：具 体隐患的定义、岗位，以及排查的制度及其继续执行；3、培训体系：具体培训对象、培训内容、培训周期。 80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。 许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（EnhanceSafetyManagement）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS）；1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理
体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。 1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由SPE发起，并得到IPICA（国际石油工业保护协会）和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石油公司和服务厂商积极参与，HSE的活动在全球范围内迅速展开。 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。 1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准： SY/T6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》SY/T6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》2001年2月中国石油化工集团公司发布了十个HSE文件（一
石油化工行业安全生产管理
石油化工行业安全生产管理 发表时间：2019-09-21T16:04:33.530Z 来源：《基层建设》2019年第19期作者：胡修祥 [导读] 摘要：安全生产管理作为石化企业管理必不可少的重要环节，直接关系到企业整体形象和经营状况。 山东三维石化工程股份有限公司山东省淄博市 255434 摘要：安全生产管理作为石化企业管理必不可少的重要环节，直接关系到企业整体形象和经营状况。基于此，必须清楚石化企业生产特点，有必要深入了解造成安全事故发生的原因，并采取相应措施积极应对，从而保证石化企业能够安全高效的运行。本文主要分析探讨了石油化工行业安全生产管理方面的内容，以供参阅。 关键词：石油化工；安全生产；管理 引言 如今，在加快城市化建设的过程中，中国化工生产装置也渐渐发展成为大型化设备，化工企业承担着越来越大的生产压力以及环保压力，同时也承担着相应的责任。很多化工企业，尤其是生产化学品的企业，其产品易燃易爆且有毒有害，容易导致安全事故的发生，造成严重灾害。按照数据来看，在我每年都有四百起以上的事故发生。 1解决化工行业安全问题的必要性 石油化工行业的生产原材料属于易燃易爆物品，而经由原材料生产出来的一系列产品也同样属于危险物品，这使得石油化工行业成为了一个危险系数较高的行业。石油化工行业的生产由多个环节有序组成，所有的生产环节环环相扣，因此当其中的某一个环节出现问题时，会在生产过程中产生很大的震动，使生产严重受影响，不仅无法顺利进行，还有可能出现更大的安全问题，改革当前的管理模式很有必要。在生产过程中如果管理不到位，容易导致生产中出现漏洞，并得不到及时解决。而且该行业对生产技术和条件的要求非常之高，长期要求生产过程中使用高温等方法进行生产加工；石油化工行业的生产动力主要来源于电、火和热，而这于充斥在生产过程中的易燃易爆物而言是不容忽视的导火索。此外，如果没有严格落实安全检查，安全生产就成为了无稽之谈。在生产中展开安全检查工作有利于及时发现安全隐患，将危险扼杀在摇篮里，能够有效避免犯一些不必要的错误，从而保证生产的顺利进行。除了这些方面，提高生产者的安全意识也是十分必要的，生产者处于生产的第一线，直接接触生产过程中的危险源；提高他们的安全意识，不仅能够在一定程度上促使生产安全进行，还可以提高生产者的人身安全保障。并且这类国有企业在生产中投入大，涉及的人员众多，如果不加以重视，一旦危险发生，就会造成巨大的损失。 2石油化工行业安全生产管理策略 2.1提高对安全生产管理的重视 当前石油化工行业的安全生产意识，对安全管理不够重视。因此，想要减少安全事故，必须提高安全意识，高度重视安全管理，这样才能将安全事故扼杀在萌芽阶段。强化企业对安全生产管理的重视，可以通过培训途径来实现。在企业内部进行安全三级培训、特殊安全知识培训、日常安全教育。所有生产人员必须要持有相应的资格证才可上岗，在上班前要对安全知识进行重申。标准化岗位及班组建设，强化绿色工程建设。 2.2努力确保设备质量 随着市场经济的发展，化工企业的生产规模也在持续扩大，工艺上也得到了不断改进，产量随之提高。那些常年工作的设备和仪器，不可避免地出现各种损坏，比如运行不正常，震动，仪表指示失灵。而新投入的各种设备仪器因为工作尚未稳定，工作人员对其仍未十分熟悉，也会出现操作人员操作失误的情况，继而引发各种生产事故。因此，化工企业必须把设备安全放在非常重要的地位上去，制定出一套科学使用的设备设施安全管理制度，建立并完善起生产没备设施台账制度。这其中的重点无疑是加强特种设备、压力容器和大型生产设备、储罐、仓库存储设备和安全装置的维护和管理，努力做到专人负责，按时按质检测。对在检查中出现的安全问题加以重视，立即处理。不能马上处理的，也要及时准确无误地报告给主管部门。 2.3加强安全管理信息化的建设 进入信息化时代以来，社会生产技术的不断更迭与进步，使得其在多个领域发挥着越来越重要的作用。为了更好的适应当前时代的发展，企业在安全管理建设中应当加大对信息化技术的应用，包括数据库技术、云计算技术等技术的应用，让生产管理中的数据通过线上服务实现数据的共享，及时反馈生产管理中存在的问题，才能根据当前企业运行的特点做出实时的调整与优化，提升整个企业的安全运作水平。 2.4全员参与全方位的安全管理 企业要搞好安全。保障员工的生命安全必须达成“安全工作，人人有责”的共识，使员工能够把安全理论知识与生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。只有这样，才能对现场的作业人员、设备状况给予静态的控制和动态的预防，切断和制止有可能发生事故的根源，明确和约束作业者的责任和行为，实现作业人员之间的自保、互保和联保，极大地降低安全事故发生率。 2.5加大排查力度，落实责任制 从企业领导到员工都要充分认识到隐患管理的重要性和艰巨性，切实加强风险管理，认真贯彻执行隐患管理责任。整个企业的所有成员都要对重大隐患做到心中有数，时刻铭记安全生产的重要性，加强沟通和联系。此外，企业需要组织专门的人负责隐患治理专项制度，由企业领导牵头，从而确认各部门在管理中需要承担的相应责任和义务。在参照四定原则（定期整改期限、定资金来源、定项目负责人、定整改方案），将工作重点放在落实查找和分析隐患生产装置、问题多的部位以及重点生产部位，并采取行之有效的纠正措施。从源头切断安全隐患，同时确保不再出现新的安全隐患。 2.6加强应急演练 石油化工企业应加强自身的应急救援处置能力，建立先期的响应机制，进行石油化工企业的安全风险评估和相关岗位的应急处置方案，对重点监管岗位加强培训和应急演练，定期的进行全员参与应急演练，提高事故发生的先期准备工作和自己互救的能力。建立一支具有专业知识和能力的紧急救援队伍，对应急队伍进行专业的培训和多形式的应急演练，提供充分必备的应急物资和装备，并建立与周边县、市、省级政府与企业的联动控制。石油化工企业定期每年举行应急情形演练，开展紧急演练控制重特大安全事故的情形建立，选拔事
石油化工企业安全生产管理示范文本
石油化工企业安全生产管 理示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
石油化工企业安全生产管理示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 石油化工是我国国民经济的重要基础产业和支柱产 业。随着国民经济和科学技术的发展,石油化工企业在我国 国民经济建设中占据了越来越重要的地位,石油化工产品的 应用已渗透到人们的生产生活的各个领域。但是，由于石 油化工生产企业由于其特殊性，自身存在着众多危险源， 在生产过程中具有高温高压或低温低压、易燃易爆的特 点，甚至产生极大的火灾及爆炸危险，所以组织安全生产 的难度较大。 本文就石油化工企业安全生产问题结合HSE管理体系 做了比较系统全面的介绍，并且简单介绍了危险化学品的 管理和应急管理体系。 现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了
大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。 一、石化安全生产面临形势与现状 随着我国石油和化工行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。主要表现有以下几方面： 1)超大型石化生产装置、储存装置的日益增多，重大危险源的数量不断增加; 2)化学品经营、运输业的快速发展，形成了大量流动危险源; 3)大量长输油、输气的管线建设，由于横跨不同地区，所处地理环境十分复杂，构成了新的危险因素;
石油化工行业安全距离汇总
消防防火相关规定距离 依据《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008) 第公路和地区架空电力线路严禁穿越生产区； 第采用架空电力线路进出厂区的总变电所应布置在厂区边缘。第石油化工企业与相邻工厂或设施的防火间距 第石油化工企业与同类企业及油库的防火间距
第罐区泡沫站应布置在罐组防火堤外的非防爆区，与可燃液体罐的防火间距不宜小于20m。 第石油化工厂总平面布置的防火间距，制定原则和依据：防止或减少火灾的发生及发生火灾时工艺装置或设施间的相互影响，参考国外有关火灾爆炸危险范围的规定，将可燃液体敞口设备的危险范围定为，密闭设备定为15m。 消防站作为消防的重要设施必须考虑自身人员和设备的安全。消防站内24h有人值班，与一些重大危险区域应保持一定的安全间距，故规定与甲类装置的防火间距不小于50m。 装置或联合装置、液化烃罐组、总容积大于或等于120000m3的可燃液体罐组、总容积大于或等于120000m3的两个或两个以上可燃液体罐组应设环形消防车道。可燃液体的储罐区、可燃气体储罐区、装卸区及化学危险品仓库区应设环形消防车道，当受地形条件限制时，也可设有回车场的尽头式消防车道。消防车道的路面宽度不应小于6m，路面内缘转弯半径不宜小于12m，路面上净空高度不应低于5m。 液化烃、可燃液体、可燃气体的罐区内，任何储罐的中心距至少两条消防车道的距离均不应大于120m；当不能满足此要求时，任何储罐中心与最近的消防车道之间的距离不应大于80m，且最近消防车道的路面宽度不应小于9m。 第装置内消防道路的设置符合下列规定1、装置内应设贯通式道路，道路应有不少于两个出入口，且两个出入口宜位于不同方位。
化工企业安全生产管理体系建设
化工企业安全生产管理体系建设 ※※※※化工有限公司 企业安全生产管理体系建设 一、安全生产管理体系建设的概念 安全生产: 是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 安全生产管理: 是指安全技术人员对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 安全生产管理体系: 是将组织实施安全生产管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体。这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。(例如:OHSAS18001、EHS) 安全生产管理体系建设: 是指生产经营单位 (1)认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准技术规范;
(2)学习借鉴先进的企业安全管理理念、管理方法和管理体系; (3)建立涵盖企业生产经营全方位的，包括经营理念、工作指导思想、标准技术文件、实施程序等一整套安全管理文件、目标计划、实施、考核、持续改进的全过程控制的安全管理科学体系。 同时，体系建设是开放性的，可以包括各种行之有效的安 全管理理念、 方法、手段和工具，应包含以下要素:先进的安全管理理念;明确的安全管理目标;健全的安全管理组织体系;完善的安全管理制度(文件);有效的安全管理工作措施;有针对性的全员安全培训教育;严谨的安全生产绩效考核。 建立安全生产管理体系的目的: 实现企业安全管理理念和管理方式“四个转变”，即: (1)从要我安全转变为我要安全; (2)从事后控制转变为事前预防; (3)从只注重生产过程的安全生产管理转变为企业全方位的安全管理; (4)从把安全生产作为企业一项具体工作转变为企业文化建设和管理体系建设的重要组成部分。
HSE管理体系的含义
HSE管理体系的含义 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系。危害识别和风险控制是HSE管理核心所在，作为以研发设计为龙头的EPC工程公司，惠生工程始终坚持“工艺安全管理（PSM）”和“行为安全管理（BSM）”并重，积极引入HAZOP、LOPA和SIL等工艺安全分析方法，抓住工艺过程的本质安全；建立并动态优化覆盖惠生工程项目实施全过程的危险源识别、控制数据库HSE管理体系适用于各行业，不过对于制造、加工、石化化工等面向市场的行业更重要，因为现在很多客户都要求厂家在体系化管理下生产产品，这样对于产品质量更有保障 HSE管理九项原则：一、任何决策必须优先考虑健康安全环境二、安全是聘用的必要条件三、企业必须对员工进行健康安全环境培训四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制七、事故隐患必须及时整改八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准 HSE管理九项原则是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明，是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则。HSE管理原则与HSE方针和战略目标共同构成集团公司HSE管理的基本指导思想。集团公司在编制说明中对管理原则逐条进行解释。其中，在“任何决策必须优先考虑健康安全环境”中指出，HSE
工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。在“安全是聘用的必要条件”中指出，员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。 在“企业必须对员工进行健康安全环境培训”中指出，接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关的HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。 在“各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责”中指出，各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。 在“各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核”中指出，各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。 在“员工必须参与岗位危害识别及风险控制”中指出，任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。
石油化工行业安全距离汇总
石油化工行业安全距离 汇总 Revised by Chen Zhen in 2021
消防防火相关规定距离 依据《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008) 第4.1.6公路和地区架空电力线路严禁穿越生产区； 第4.2.9采用架空电力线路进出厂区的总变电所应布置在厂区边缘。第4.1.9石油化工企业与相邻工厂或设施的防火间距
石油化工企业与同类企业及油库的防火间距 第4.2.8罐区泡沫站应布置在罐组防火堤外的非防爆区，与可燃液体罐的防火间距不宜小于20m。
石油化工厂总平面布置的防火间距，制定原则和依据：防止或减少火灾的发生及发生火灾时工艺装置或设施间的相互影响，参考国外有关火灾爆炸危险范围的规定，将可燃液体敞口设备的危险范围定为22.5m，密闭设备定为15m。 消防站作为消防的重要设施必须考虑自身人员和设备的安全。消防站内24h有人值班，与一些重大危险区域应保持一定的安全间距，故规定与甲类装置的防火间距不小于50m。 3的可燃液体罐组、总容积大于或等于120000m3的两个或两个以上可燃液体罐组应设环形消防车道。可燃液体的储罐区、可燃气体储罐区、装卸区及化学危险品仓库区应设环形消防车道，当受地形条件限制时，也可设有回车场的尽头式消防车道。消防车道的路面宽度不应小于6m，路面内缘转弯半径不宜小于12m，路面上净空高度不应低于5m。 1、装置内应设贯通式道路，道路应有不少于两个出入口，且两个出入口宜位于不同方位。当装置外两侧消防道路间距不大于120m时，装置内可不设贯通式道路； 2、道路的路面宽度不应小于4m，路面上的净空高度不应小于4.5m；路面内缘转弯变径不宜小于6m。平面布置的防火间距
石油石化企业安全管理面临的国内形势
编号：SY-AQ-06732 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 石油石化企业安全管理面临的 国内形势 Domestic situation of safety management in petroleum and petrochemical enterprises
石油石化企业安全管理面临的国内 形势 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 对当前面临的国内安全形势进行认真地分析，为科学决策提供可靠、详实的依据，就可提高决策的完整性、准确性和实用性。 1中国安全形势依然严峻，安全法治进程大大加快 1.1严峻的安全生产形势 党和国家对安全生产历来高度重视，纵观历史，我国安全生产形势不断好转，但是，与发达国家还存在较大的差距，安全生产形势依然严峻。随着我国持续的经济高速增长，生产规模不断扩大，新设备、新技术、新工艺不断涌现，工作量不断增大，但是我国的安全经济投入没能相应地增加（在社会主义初级阶段也不可能），员工素质总体偏低（历史问题，不可一朝一夕可变），这些客观因素决定了事故呈一定的上升趋势，甚至伴随重大、特大事故的发生。
国家安全生产管理局的资料显示，2001年全国共发生安全生产事故100.06万起，死亡12.04万人。其中，一次死亡10人以上的特大事故140起，死亡2556人。这些数字，从绝对数值到万人比率来看，都是居于较高位置的、虽然，这种形势与我国的经济基础薄弱、人口素质低下等有密切的关系，从某种程度上讲，在特定的历史时期，中国既要保持高速经济增长，又要保持安全形势不断好转是不可能的，必须经历这个“双高”过程。但是，中国加入了WTO，就必须加快改变这种现状，缩短这个“双高”过程。 1.2安全法治进程加快 基于严峻的安全生产形势、WTO的规则要求和国内外的压力，中国在加入WTO后，加快了安全法治进程。 安全生产法规是用国家强制力来保障劳动者在劳动过程中安全与健康，以及生命财产安全，集中体现了党和国家对劳动生命、财产的爱护。建国50年来，虽然我国颁布了很多安全生产法律法规，推进了安全生产工作的发展，但总体来看，不够完善，与西方发达国家相比，有较大差距。按照《关于建立WTO的协定》的规定，对
石化公司安全技术措施管理制度通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD285 石化公司安全技术措施管理制度通用 版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
石化公司安全技术措施管理制度通 用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一条厂编制安全技术措施计划的主要依据 1、国家颁发的劳动保护法规、标准和《安全技术措施的项目总名称表》，以及上级部门的要求。 2、凡对发生工伤和职业病的主要原因及职业安全卫生检查中发现问题应采取的改进措施。 3、生产发展和工艺，设备改造后需要相应设置的安全措施。 4、职工提出改善劳动条件的合理建议。 第二条厂编制安全技术措施计划的范围 1、改善和消除危及安全生产的环境和状态。 2、完善和配套防止事故发生和扩大的设施。 3、改善劳动环境和工业卫生条件，防止职业病和中毒的措施。 第三条厂编制安全技术措施计划报批程序和期限 1、车间(部门)应按厂规定时间编制出下一年度的安全技术措施计划，报厂质量安全环保处。
HSE管理体系
HSE管理体系 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。 HSE体系文件的结构与编写——概述（1） 建立体系的过程就是结合企业性质和特点，将标准具体化为企业的健康、安全与环境管理体系文件的过程。健康、安全与环境管理体系，是个文件化的体系，按标准要求建立的体系文件是企业实施健康、安全与环境管理的规范。1．HSE管理体系文件的结构参照ISO10013《质量手册编制指南》附录A的描述和体系设计方案中文件层次的