烟台国有企业
从烟台张裕集团公司改制案例看地方国企混改
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为 什 么 要 实 行 改 革 呢 ？ 当 时 烟 台 市 委 市 政 府 的领 导提 出
烟台市蓬莱区国有企业招聘考试真题
烟台市蓬莱区国有企业招聘考试真题（满分100分时间120分钟）第一部分常识判断1.同群效应：是指平等个体之间在各种社会关系中产生相互作用时，其中某一个体的行为及结果受到同群者行为及结果影响的现象。
根据上述定义，下列属于同群效应的是：A.谈笑有鸿儒，往来无白丁B.三个臭皮匠，顶个诸葛亮C.近朱者赤，近墨者黑D.温故而知新，可以为师矣【答案】：C2.下列选项中既可以下行，也可以上行或平行的文种是（）。
A.批复B.意见C.通告D.报告【答案】：B3.“意识一开始就是社会的产物，而且只要人们还存在着，它就仍然是这种产物”，这是（）的一种观点。
A.庸俗社会学B.形而上学唯物主义C.辩证唯物主义D.朴素唯物主义【答案】：C4.《红楼梦》中四大家族分别指贾，史，（），薛。
A.王B.李C.林D.赵1/ 165.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。
A.决议B.会议记录C.议案D.会议纪要【答案】：D6.1928年6月,中国共产党在共产国际的帮助下在（）举行第六次全国代表大会。
香港莫斯科上海柏林A.柏林B.莫斯科C.上海D.香港【答案】：B7.《长恨歌》是唐代诗人白居易的一首长篇叙事诗，其叙述的女主人公是（）。
A.赵飞燕B.苏妲己C.戚夫人D.杨贵妃【答案】：D8.法对社会及公众最基本最直接的作用是：A.法的管理作用B.法的示范作用C.法的规范作用D.法的社会作用【答案】：C9.下列宫殿的名称与典籍不直接相关的是:A.明德殿——《大学》B.关雎宫——《诗经》C.坤宁宫——《论语》D.两仪殿——《周易》2/ 1610.在农业部门中所存在的“肥田出瘪稻”现象体现的是经济学中的（）。
A.边际效用递减规律B.边际产量递减规律C.机会成本原理D.规模报酬递减【答案】：B11.对备选方案进行综合、全面地分析和比较的评估通常被称为（）。
A.内部评估B.前评估C.后评估D.正式评估【答案】：B12.一串金项链，无论打多少折扣，也不可能比孩子的玩具项链便宜；反之，市场上一条白萝卜的价格不论如何上涨，都不可能比满汉全席更昂贵，价格既不能无限上涨，也不能无节制下跌是由于（）。
烟台市人民政府办公室关于加强对行政事业单位和市属国有集体企业金融投资管理的通知
烟台市人民政府办公室关于加强对行政事业单位和市属国有集体企业金融投资管理的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.30•【字号】烟政办函〔2014〕46号•【施行日期】2014.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文烟台市人民政府办公室关于加强对行政事业单位和市属国有集体企业金融投资管理的通知烟政办函〔2014〕46号市政府各部门，各单位：为加强国有资产管理，切实防范金融风险，现就进一步加强行政事业单位和市属国有集体企业金融投资管理有关事项通知如下：一、规范行政事业单位和国有集体企业金融投资行为（一）禁止各类违规金融投资行为。
1.行政单位的财政拨款、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等，严格执行财政资金管理规定，不得从事任何金融投资活动。
2.事业单位的财政拨款及各项收入，不得从事股票、期货、企业债券、委托贷款、信托、理财及其他金融衍生品的投资活动。
3.社会保险经办机构收缴的养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险资金不得从事股票、期货、企业债券、委托贷款、信托、理财及其他金融衍生品的投资活动。
住房公积金除经批准购买国债外，不得进行其他金融投资活动。
4.市属国有集体企业及其子公司严禁进行期货投机交易，严格禁止将银行信贷资金、非银行机构借款、证券募集资金等直接或间接用于高风险业务。
5.福利彩票公益金、体育彩票公益金不得从事委托贷款、股票和期货等交易行为。
6.政府投融资平台公司、市级股权投资基金及其子基金不得从事贷款、股票、期货、企业债券、信托产品、非保本理财产品、保险计划及其他金融衍生品投资。
（二）规范金融投资决策审批程序。
1.财政资金出资设立股权投资引导基金须列入当年财政预算，并经人大常委会审议通过。
2.事业单位按照规定可以设立修购基金、职工福利基金和其他基金，各项基金的提取比例和管理办法由主管部门会同财政部门确定。
敢闯敢试善谋善为 国企改革的烟台实践
地方国资 ｜LOCAL STATE OWNED ASSETS近年来，烟台市全面贯彻落实中央、省、市关于深化国资国企改革的决策部署，提出市属国有企业改革三年行动比国家和省提前一年完成的目标，率先实施了一系列突破性的政策举措，走出了一条符合中央精神、贯彻省里要求、契合烟台实际的国资国企改革发展新路子，叫响了“国盛资丰·企强业兴”的新时代烟台国资国企品牌。
今年上半年，14户市管企业经济运行延续高速增长态势，实现营业收入904.72亿元、利润总额172.99亿元、净利润139.95亿元，同比分别增长105.32%、377.12%和352.76%；截至6月末，14户市管企业资产总额3388.62亿元，同比增长29.16%。
谱好“三部曲”，推进混合所有制改革“整”出集约发展新优势。
把企业整体上市作为深化混合所有制改革的重要途径，借鉴上港集团、武钢股份、深圳能源等大型国企整体上市成功经验，“一企一策”灵活采取吸收合并、存续分立、股权置换、资产剥离等多种手段，不断提升国有资本的资产质量、增值空间和盈利能力。
2019年，推动万华化学进行重大资产重组，实现整体上市，资产证券化率达到100%，成为山东省首家国有控制的整体上市公司，市值保持“鲁股之冠”。
今年上半年，万华化学营业收入、净利润分别达到676.6亿元、137.8亿元。
2020年，泰和新材通过“重大资产重组+吸收合并”的路径实现整体上市，成为继万华化学之后山东省第二家国有控制的整体上市公司。
目前，市管实体企业资产证券化率达到75%，5家市管上市公司总市值接近4000亿元。
“混”出市场运营新模式。
积极稳妥推动国企混改，打出引入战投、整合资源、强化激励等“组合拳”，有效破除制约企业改革发展的桎梏障碍。
国丰集团引入国企、民企、外企“三类500强”进行战略合作，采取51∶49的股权模式成立合资企业，各级子公司混合所有制比例达到90%以上，自我造血功能明显增强。
烟台市人民政府关于推进市属国有(集体)企业改革的意见
烟台市人民政府关于推进市属国有(集体)企业改革的意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2004.07.19•【字号】烟政发[2004]93号•【施行日期】2004.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文烟台市人民政府关于推进市属国有(集体)企业改革的意见（烟政发[2004]93号）各县市区人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，加快建立现代产权制度和企业制度，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）和《山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见》（鲁政发〔2003〕62号）等文件精神，结合我市实际，现就推进和规范市属国有（集体）企业改革，提出如下意见。
一、总体要求和任务目标（一）总体要求。
以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，以调整和完善所有制结构为主线，以建立现代产权制度和企业制度为重点，以增强企业发展活力和竞争优势为目的，坚持把市属国有（集体）企业改革与调整优化经济结构、加快经济国际化进程、鼓励发展民营经济结合起来，与加强国有资产经营管理结合起来，把优势企业改革与困难企业解困结合起来，积极推进，规范操作，配套联动，加快改革步伐，确保改革质量。
（二）任务目标。
2004年市属国有（集体）企业的改革改制面达到80%以上；2005年基本完成市属国有（集体）企业改革改制任务，完成公用事业领域企业单位的改革任务。
二、改制主要形式（一）含有上市公司的重点企业集团，按照国家规定，通过股权转让或增资扩股的方式，减持上市公司中国有（集体）产（股）权比例，提高非国有股的比例，同时，推进主辅分离改革，完善法人治理结构。
对集团内的其它企业，采取多种形式退出国有资本。
结合我市实际，选择企业进行国有产权面向国内外大企业、大商社转让与面向企业内部职工转让相结合改革试点，积极探索产权多元化的新路子。
烟台市国资委：改革攻坚再发力_发展路径更清晰
782023年12月·山东国资地方国资 ｜ LOCAL STATE OWNED ASSETS直）企业与区市国有资本合作，立足企业发展和区域产业实际，打造更多专业化、特色化园区，带动实现县域关联产业的高度聚集。
创新驱动战略塑造新优势做强科创平台。
深化落实十条激励意见具体措施，积极鼓励和支持企业创新，建立了29个国家级和42个省级创新平台，近年来研发投入年增长15%以上，2023年前三季度同比增长22%、达到37亿元，位居全省第一。
下一步，将持续完善企业科技创新机制，到2025年，规上工业企业全部设立研发机构，工业企业整体研发投入强度达到3%以上、制造业企业达到4%以上、重点制造业企业达到5%以上，把国有企业打造成为“创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”的人才高地。
做大国有资本。
支持企业充分对接和利用资本市场，为企业高质量发展赋能增效。
一手抓国有资本投资公司发展，目前3户投资公司全部获评3A 信用评级，4年来累计融资1350亿元，债券发行利率屡创全省全国同类别最低。
目前正在谋划实施投资公司提升发展专项行动，促进企业规范、健康、可持续发展，担当好“烟台发展战略投资者”的重任。
另一手抓企业上市，目前烟台市市管（市直）企业中共有7户上市企业，其中，万华、冰轮、泰和是全省仅有的3家国有整体上市公司，国有上市公司总市值约占全市上市公司的1/2。
下一步，将积极培育国有企业上市资源，支持已上市企业分拆子公司上市，鼓励企业通过增资、收购等方式引入市外上市公司，力争利用2年时间再新增国有参控股上市企业3家以上、上市后备企业10家以上。
做优开放合作。
立足烟台市专业化市场化的国有招商公司和日韩港新4地招商中心，整合国有企业资源，2023年以来,烟台市国资国企系统深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，统筹抓好提质效、抓创新、促改革、调结构、防风险、严监管、强党建等重点任务，不断做强做优做大国有资本和国有企业，为烟台市高质量发展提供坚实支撑。
烟台：打造“国丰资盛、产业共兴”品牌
烟台：打造“国丰资盛、产业共兴”品牌作者：齐贵山潘刚林刘颖慧来源：《山东国资》 2019年第10期通讯员齐贵山潘刚林刘颖慧烟台国丰投资控股有限公司（以下简称“国丰公司”）成立于2009年2月，系国有独资公司。
2017年10月27日，烟台市政府正式下发批复，同意将国丰公司改建为国有资本投资公司，作为市管企业管理。
2018年10月正式启动运营，持有万华化学、冰轮集团、泰和新材集团、张裕集团等13户企业国有股权，资产总额约1200亿元，净资产约540亿元。
今年以来，国丰公司严格落实烟台市委、市政府和市国资委的部署要求，依托优质的资产资源优势，全力推进股权管理、股权运营、产业投资三大业务规范运营，不断放大功能作用，全力服务全市产业发展和新旧动能转换。
面对改革发展新蓝图，牢记使命勇担当积极服务全市国资体制改革。
作为烟台市第一家国有资本投资公司，积极探索国有资本投资公司运营模式，完善国有董事委派机制，完成董事变更11户，向持股市管企业委派董事、监事共计11名，向直接出资企业委派董事、监事共计12名，有效解决了前期持股企业国有董事缺位的问题。
通过股东大会表决、委派董事和监事等方式，相继组织对出资企业136项议案发表了审核表决意见，参与持股企业的法人治理和重大决策，协调和引导持股企业健康规范发展。
积极服务出资企业改革发展。
按照市国资委的统一部署，参与组织制定了万华集团整体上市方案，今年4月份顺利完成万华化学整体上市。
目前，正在根据国企改革三年行动计划要求，稳步推进泰和新材集团和冰轮集团整体上市工作。
合理确定权责边界。
配合市国资委拟定了国丰公司职责权限的意见，研究起草了公司权责清单及服务出资企业明白纸，初步厘清了与市国资委、所持股企业的权责边界，进一步提升了公司履职能力。
面对项目建设新重担，踏石留印抓落实不断增强招商功能。
5月23日，出资成立烟台市首家国有专业招商公司，建立与三大招商点、八大招商组以及各县（市、区）招商部门高效对接机制。
烟台交运集团企业文化建设交流材料(8.5定稿)
烟台交运集团有限责任公司始建于1948年，是一个有60多年历史的国有企业。
经过六十余年的发展，现已形成了道路客运、旅游服务、现代物流、物业地产和汽车服务五大产业齐头并进的产业格局。
集团辖有28个成员企业，分布于烟台各县市区。
企业总资产10亿元，拥有各种客、货车2301辆，现有职工5300名。
集团公司先后获得“国家质量管理奖”、“全国‘五•一’劳动奖状”、“全国先进基层党组织”、“山东省首届服务品牌企业”等荣誉称号。
近年来，集团坚持以科学发展观为指导，把企业文化建设融入经营管理的各个环节，充分发挥企业文化在管理中的约束功能，在经营中的激励功能，使企业在安全生产、优质服务、精神文明建设等方面都取得了历史性的跨越，为企业持续健康稳定发展提供了精神动力和文化支持。
一、构建严密、完整的企业文化体系企业文化作为企业发展的灵魂，它时刻引领着企业发展的方向。
为此，集团公司着眼于打造“百年交运”的需要，在挖掘总结继承企业传统文化的基础上，结合企业实际、行业特点、顾客需求和职工诉求，围绕改革发展和经营管理的需要，用发展的观点和创新思维，着力构建了以“交运创造感动，服务承载未来”为核心价值观的企业文化体系。
一是在精神文化层面，形成了以理念识别系统为核心的文化体系。
企业理念识别系统，是企业形象识别系统中关于精神文化层面的识别系统，是CIS（企业识别系统）中的核心与灵魂。
集团公司精心设计了以企业使命（为社会创造财富，为顾客创造价值，为员工创造机会，为企业创在未来）、企业精神（安全诚信，务实创新）、企业愿景（致力行业领先，铸造百年交运）、服务品牌（真心永相随）、宣传用语（真心相交永伴好运）、服务理念（待人诚信，做事用心，服务细心）、质量方针（安全、便捷、精细、高效）等7个基础理念为主要内容的企业文化理念体系，组成了完整的企业文化理念系统。
这套理念体系不仅弘扬了时代精神，而且突出了集团作为交通运输企业的特色。
二是在制度文化层面，编制了系统完整的《企业管理标准》。