烟台经济开发区规划说明书
烟台市总体规划(2006-2020)

第1章总则第1条规划目的为促进烟台市经济社会发展,科学合理地进行城市建设,编制《烟台市城市总体规划(2006-2020)》(以下简称本规划)。
第2条规划依据(1)《中华人民共和国城市规划法》(1990年);(2)建设部《城市规划编制办法》(建设部令第146号);(3)《山东省城镇体系规划(1996-2010年)》;(4)《山东半岛城市群总体规划》(2005年);(5)《山东省海岸带规划》(2005年);(6)《烟台市城市总体规划(1993-2010年)》;(7)国家、省、市相关的技术标准、规范。
第3条指导思想与规划原则以科学发展观为指导,坚持“五个统筹”的基本原则,建设资源节约型和环境友好型城市,构建和谐社会,促进烟台经济社会健康发展。
第4条规划重点(1)科学合理地确定城市发展目标和发展战略。
(2)科学合理地调整市域城镇体系结构,统筹城乡健康发展。
(3)调整、优化中心城区空间结构,培育区域性中心城市。
(4)明确城市绿地系统、结构和布局,加强生态环境保护(5)做好城市基础设施规划和综合防灾规划。
(6)统筹规划社会服务设施,促进社会事业健康发展。
(7)发展高效便捷的城市交通体系。
(8)塑造城市特色。
第5条城市规划区烟台城市规划区的范围为:烟台市五区(芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区)的全部行政区划范围和桃村镇,总面积约为3002平方公里。
第6条规划期限本规划的期限为2006-2020年,其中,近期为2006-2010年,远期为2011-2020年,远景为2020年以后。
第7条强制性内容文本中黑体字加下划线的内容为强制性内容。
第2章城市发展目标与战略第8条城市发展目标大力推进全市经济持续快速增长和社会全面进步,把烟台建设成为资源节约、环境友好、经济繁荣、社会和谐的区域性中心城市、港口城市和富有历史、人文、山海特色的滨海旅游城市。
到2010年,烟台全面建成小康社会,预计全市生产总值达到4000亿元左右,年均增长13%左右,人均生产总值达到7000美元左右,综合经济实力显著提升,经济增长方式明显转变,国际竞争力明显增强;城镇化水平达到60%,社会事业协调发展,和谐社会初见成效。
烟台经济技术开发区管委会办公室文件

烟台经济技术开发区管委会办公室文件烟开办…2007‟26号关于印发《烟台经济技术开发区数字化城市管理试点工作方案》的通知直属各部门、企事业单位,古现、大季家、八角街道办事处,中央、省、市属驻区各单位:现将《烟台经济技术开发区数字化城市管理试点工作方案》印发给你们,望认真贯彻执行。
二〇〇七年七月三十一日烟台经济技术开发区数字化城市管理试点工作方案经国家建设部批准,烟台市被确定为全国数字化城市管理首批试点城市,实施地域包括芝罘区、莱山区、福山区和开发区。
根据烟政办发[2006]106号《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市数字化城市管理试点工作方案的通知》,为切实做好开发区数字化城市管理工作,制定本工作方案。
一、指导思想、目标和原则(一)指导思想。
按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,学习、借鉴北京市东城区、扬州市、杭州市和其他试点城市的成功经验,立足于城市管理体制、机制和方式创新,理顺各级政府及部门职责,切实发挥政府的社会管理和公共服务职能,借助现代信息技术,整合现有城市管理资源,建立由开发区数字化城市管理指挥中心统一指挥、职能部门各司其职、相互配合的城市管理联动机制。
(二)工作目标。
在烟台市数字化城市管理信息平台的基础上,采用“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式,实现开发区城区管理的信息化、科学化、现代化和精准化,保证及时发现、处理和解决开发区城区市容环境、基础设施与功能运行中出现的问题,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应迅速、处置及时、运转高效的城区管理长效机制。
(三)工作原则。
立足本地原则。
根据全市的统一部署,立足于我区实际,借鉴外地经验,注重实效,注重创新。
属地管理原则。
驻区单位,无论中央、省、市属单位,凡涉及城市管理范围内有关问题的解决都要服从区城市管理指挥中心的统一指挥。
系统开放原则。
建立的指挥平台既要满足当前工作需要,又要兼顾长远发展,为融合更多的管理领域留有余地。
烟台市人民政府办公室关于在烟台经济技术开发区开展新型产业用地(M0)试点工作的实施意见

烟台市人民政府办公室关于在烟台经济技术开发区开展新型产业用地(M0)试点工作的实施意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.29•【字号】烟政办字〔2021〕26号•【施行日期】2021.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区正文烟台市人民政府办公室关于在烟台经济技术开发区开展新型产业用地(M0)试点工作的实施意见烟政办字〔2021〕26号各区市人民政府(管委),市政府有关部门,有关单位:为进一步加快新旧动能转换,促进节约集约用地,培育壮大新型产业,推动经济高质量发展,根据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)、《关于进一步促进建设用地有效供给的若干意见》(鲁国土资规〔2016〕5号)、《关于推进开发区节约集约用地促进高质量发展的若干措施》(鲁自然资发〔2020〕1号)等文件精神,结合我市实际,现就在烟台经济技术开发区(以下简称烟台开发区)开展为期3年的新型产业用地(M0)试点工作提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以服务全市经济社会发展大局为基础,从新旧动能转换和产业转型升级需求出发,探索建立新型产业用地管理机制。
强化国土空间规划管控和引领作用,优化空间和资源要素布局,突出规模示范效应。
以扶持新型产业创新发展为前提,在供地模式、土地价格和后期履约管理等方面,通过制度创新,更加合理配置土地要素,严格政策约束避免房地产倾向,为烟台开发区乃至全市提供制度保障和可复制经验。
(二)适用范围。
本意见适用于烟台开发区区域内新型产业用地。
本意见所称新型产业用地是指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及配套生产、生活服务设施的用地。
新型产业用地项目用房包括产业用房和配套用房。
本意见所称产业用房指可用于无污染生产、研发设计、勘察、检验检测、技术推广、环境评估与监测等功能用途的用房;配套用房指企业行政办公、小型商业、配套宿舍等,不包括大型商场、商品住宅。
烟台开发区规划图

烟台开发区规划图烟台开发区规划图是对烟台市开发区的规划布局进行图形化展示和说明的工具。
以下为烟台开发区规划图的主要内容和特点。
一、烟台开发区地理位置烟台开发区位于山东半岛的东北部,紧邻烟台市市区,东临黄海,西界龙口市,南接蓬莱市,北依招远市,地理位置优越,交通便利。
二、烟台开发区规划布局1. 总体布局:烟台开发区规划图中呈现出以工业园区为核心,配套商业、居住、公共设施等功能区相对集中的总体布局。
2. 工业园区:规划图中明确标注了工业园区的位置和范围,工业园区的布局主要以大型工业企业和高新技术产业为主,涵盖了制造业、信息技术、生物医药等多个领域。
3. 商业区:规划图中规划了相对独立的商业区,商业区内包括大型购物中心、超市、商业步行街等商业设施,为工业园区内的企业和周边居民提供便利的购物和娱乐场所。
4. 居住区:规划图中设置了相对集中的居住区,包括住宅小区和公寓楼等多种形式的居住设施,方便工业园区内的职工居住,并提供相应的教育、医疗、娱乐等配套设施。
5. 公共设施:规划图中还将一些公共设施的位置和布局进行了标注,包括学校、医院、体育场馆等,以满足工业园区内的职工和居民的基本需求。
三、烟台开发区规划图的特点1. 综合布局:规划图中统筹考虑了工业、商业、居住等多个方面的需求,通过合理的布局将不同功能区域相对集中,方便人们的生活和工作。
2. 以工业为核心:规划图中明确将工业园区作为开发区的核心,以发展产业经济为主要目标,通过引进和培育高新技术产业,提升开发区的综合竞争力。
3. 便捷交通:规划图中强调交通的便捷性,通过设置多个交通枢纽和道路网,方便居民和从业人员的出行,提高开发区的交通运输效率。
4. 环境保护:规划图中注重生态环境的保护,规划了绿化带、景观区等环境设施,提高开发区的生态环境质量,为人们提供一个宜居宜业的环境。
总之,烟台开发区规划图是对该区域规划布局进行的图形化表达,通过合理的布局,明确不同功能区域的位置和范围,为烟台开发区的发展和建设提供了指导和参考。
未来五年高新区发展规划及其对策建议(精)

未来五年高新区发展规划及其对策建议烟台职业学院汽车工程系贾洪润2011年10月19日未来五年高新区发展规划及对策建议烟台是一个美丽的城市,他的发展潜力是巨大的同时他的地位也是尤为重要的。
烟台高新区技术产业开发区这时体现出它独有的魅力和重要性。
1988年8月,中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施,创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。
1991年以来,国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。
建区以来,中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展,取得了举世瞩目的成就,探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。
截至2010年,我国的国家级高新技术开发区的数量达到了69个,其中有13个是在2010年由省级高新区升级为国家级高新区。
烟台高新技术产业开发区位于山东省烟台市行政中心区,于1994年与新成立的烟台市莱山区实行“两区合一”体制,辖2镇、3个街道、120个村(居,2011年5月公布的第六次全国人口普查数据显示,全区常住人口4.43万人。
1998年4月,经国务院批准,被列为中国首批向APEC开放的科技工业园区;1998年12月,国家科技部又正式批准在烟台高新区内设立了全国第一个中俄高新技术产业化合作示范基地。
2010年9月26日,经国务院批准,烟台高新区升级为国家高新技术产业开发区,定名为烟台高新技术产业开发区。
目前高新区还处于发展的阶段,在国内来说还是有待发展的,身为国家重要的高新区我们应该有它的丰富的内涵建和它发展的领域。
我们美丽烟台高新区应该具备以下几点的要求:丰富的内涵1、建立和发展高新技术产业的基地;2、加速成果转化和科技创新创业的示范区;3、深化改革和加快体制创新的试验区;4、实施科技兴贸战略和对外开放的展示区;5、培养、造就高新技术企业和企业家的学校;6、用高新技术改造传统产业的辐射源;7、体现社会主义现代文明的新社区。
发展的领域1、电子与信息技术;2、生物工程和新医药技术;3、新材料及应用技术;4、先进制造技术;5、航空航天技术;6、海洋工程技术;7、核应用技术;8、新能源与高效节能技术;9、环境保护新技术;10、现代农业技术;11、其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。
烟台高新技术产业开发区

烟台高新技术产业开发区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案烟台市高新技术产业开发区管理委员会二零一七年八月目录前言 (1)第一章规划调整完善背景 (3)第一节高新区概况 (3)第二节现行规划实施情况 (4)第三节建设用地适宜性评价 (7)第四节资源环境承载力分析评价 (9)第五节面临的形势与问题 (10)第二章规划调整完善总则 (13)第一节调整完善目的 (13)第二节指导思想与原则 (13)第三节调整完善依据 (15)第三章规划目标调整 (18)第一节经济社会发展目标 (18)第二节土地利用战略目标和总体格局 (18)第三节规划调整完善目标与指标 (19)第四章土地利用结构调整 (22)第一节农用地结构调整 (22)第二节建设用地结构调整 (23)第三节其他土地结构调整 (24)第五章土地利用布局调整和空间管控优化 (25)第一节土地利用空间布局优化 (25)第二节农业生产空间优化和永久基本农田划定 (27)第三节生态空间布局优化和生态保护红线划定 (30)第四节建设用地布局优化 (32)第五节土地用途分区与管制 (34)第六节新增建设用地压覆矿产情况 (38)第六章土地利用重大工程和重点项目 (39)第一节重点交通工程项目 (39)第二节能源及电力建设项目 (39)第三节其他重点建设项目 (39)第七章规划实施与管理 (40)第一节落实规划目标责任制 (40)第二节加强实施监管与基础建设 (41)第三节完善规划实施保障措施 (42)附表: (44)附表1 高新区土地利用主要调控指标表 (44)附表2 高新区土地利用结构调整表 (45)附表3 高新区各街道规划控制指标表 (46)附表4 高新区土地用途分区面积表 (47)附表5 高新区建设用地管制分区调整情况表 (48)附表6 高新区耕地保有量调整情况表 (49)附表7 高新区基本农田调整情况表 (49)附表8 高新区各街道规划主要控制指标表 (50)续附表8 高新区各街道规划控制指标表 (51)附表9 高新区重点建设项目用地规划表 (52)附表10 高新区中心城区管制分区表 (54)前言土地利用总体规划调整完善是强化耕地保护、促进集约用地、维护土地权益的迫切需要。
开发区总体规划方案 (3)

开发区总体规划方案前言开发区总体规划方案,是为了规范和引导开发区的发展,提高开发区的经济效益和社会效益,从而更好地服务人民群众的生产生活需要,促进区域经济的稳定和可持续发展。
一、总体信息1.1 基本情况本开发区位于本市的中心位置,占地1000公顷,是本市的重点发展区域之一。
1.2 建设目标本开发区的建设目标是:•促进本地经济的发展;•扩大就业机会;•优化城市的产业结构;•提升居民的生活品质。
二、规划思路2.1 思路开发区规划应以科学发展为基础,以整体规划为指导,以产业发展为导向,以环境保护为保障,注重民生需求,注重社会公共事业建设,注重文化建设,推进城乡一体化发展。
2.2 发展目标本开发区的发展目标是:•建成世界级现代化工业园区;•提高城市的创新能力和竞争力;•增强本地区的生态环境保护能力;•提升居民的生活品质。
三、产业布局3.1 产业结构本开发区的产业结构以制造业为主导,支持产业主要包括高新技术、先进制造、服务业、新能源等领域。
同时,还需要建设海洋产业、文化产业、旅游业等产业,形成新的经济增长点。
3.2 布局特点本开发区的产业布局具有以下特点:•优化布局,以产业链为导向;•合理分布,形成区域型产业集群;•强化配套,支持产业链上下游的发展。
四、城市规划4.1 城市功能开发区城市规划的目标是打造集产业发展、居民生活、商业服务、生态环境为一体的现代化城市。
要建设具有全球视野的现代城市功能区,如产业研发区、商业会展区、文化娱乐区、生态住区等。
同时,要重视城乡统筹发展,特别是与周边地区的协同发展。
4.2 城市布局开发区城市布局应以绿化为主导,将城市公共空间布局、公共设施建设、交通管理与开发区的自然环境保护紧密结合,形成生态和谐的城市环境。
此外,还需要合理配置城市功能区,以满足不同人群的需求。
五、生态环境5.1 生态保护本开发区拥有得天独厚的自然资源,同时生态环境保护也是开发区规划中的一个重要目标,因此在规划中需要注重生态保护工作,加强对水、土地、空气等方面的保护。
烟台经济技术开发区交通规划分析

# !’’- 年第 ! 期
发展机遇, 为区域性的港 口, 成为烟台市以致更大范 围对外联系的窗口。规划两 条疏港公路 解决港口同 外围的货运联系, 城市主要 干道通往港区, 与港区发 生联系。 ! " !" !# 铁路 ($) 烟大铁路: 规划烟大铁路的轮渡在八角港区登 陆。 ( !) 德龙烟铁路: 规划中的德龙烟铁路从开发区西 部的城市用地边缘切过, 并且接专用线沟通港口。 ! " !" %# 公路 ( $) 绕城高速: 绕城高速 联系市区各组团与开发 区之间的高速公路, 同时也是市区各组团对外联系的 重要通道。 ( !) 同三高 速: 从黑龙江同江 到海南三亚 的一条重要通道, 从开发区东南部 通过。 (% ) 烟潍高 速: 沟通烟台到潍坊的高速公路, 从开发区西部接入, 与绕城高速相 接。 (& ) !’( 国道: 原 !’( 国 道从开发 区中间穿过, 在开发区内 部改造为城市快速干道, 外 部提高国道等级。 ( )) 疏港北路: 疏港北 路从西部货 运主干道接入, 建一互通式立交。并且向南与 !’& 国 道沟通, 沟通港口与西部和北部的 联系。 (( ) 疏港南
烟 台 经 济 技 术 开 发 区 交 通 规 划 分 析
林建福, 吕柏超 (烟台经济技术开发区, 山东 烟台 ")&###)
摘要: 经济技术开发 区在土地 开发利用、 人口 组 成、 交通结构、 区域独立性等方面有别于一般的城 市和城市建成区, 使得其交通规划、 在对外联系、 路网指标ห้องสมุดไป่ตู้方面有着一定的特殊性。以烟台经济 技术开发区交通规划为例, 对开发区交通规划的 有关问题进行分析探讨。 关键词: 开发区; 交通规划; 交通结构 中图分类号: *’’) 文献标识码: +
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烟台经济技术开发区总体规划(2010-2020年)说明书目录第一章项目概述 (4)1.1规划背景 (4)1.2规划范围 (4)1.3 编制依据及参考文件 (5)1.4 规划期限 (5)1.6规划指导思想 (5)1.7上层次规划要求 (5)1.8技术路线 (5)1.9 工作过程 (6)第二章现状发展条件分析 (7)2.1 区位条件 (7)2.2 现状社会经济情况 (7)2.3 现状建设情况 (7)2.4 现状土地权属 (8)2.5 现状道路交通 (8)2.6 现状公共设施 (10)2.7 现状景观资源 (11)第三章上版总规检讨与回顾 (12)3.1 03版《总规》主要内容回顾 (12)3.2 实施绩效及评价 (13)3.3 修编重点和建议 (14)第四章目标定位与发展规模 (15)4.1 国家战略与区域使命 (15)4.2 问题聚焦与政策破解 (16)4.3 发展目标与定位 (17)4.4 城市规模 (18)第五章产业发展规划 (21)5.1 产业发展面临的突出问题 (21)5.2 产业发展路径分析 (22)5.3 产业发展目标与策略 (22)5.4 产业发展门槛 (23)5.5 制造业与服务业的互动关系 (24)5.6 可能的关键时间节点 (24)5.7 产业经济网络 (24)5.8 产业空间布局 (26)5.9 消费结构和服务业发展 (26)第六章总体空间布局 (27)6.1 四区划定 (27)6.2 空间发展模式 (28)6.3 空间发展策略 (28)6.4 空间布局结构 (28)6.5 分区发展指引 (29)第七章土地利用规划 (30)7.1 用地布局原则 (30)7.2 用地布局与规模 (30)7.3 各类用地布局规划 (31)7.4 用地兼容性规定 (33)第八章综合交通规划 (33)8.1 规划原则 (33)8.2 规划目标 (33)8.3 交通发展模式 (33)8.4 交通发展策略 (34)8.5对外交通规划 (35)8.6道路系统规划 (35)8.7 公共交通规划 (38)第九章公共设施规划 (40)9.1 规划原则 (40)9.2规划目标 (40)9.3布局理念 (40)9.4布局结构 (40)9.5公共服务中心体系 (41)9.6布局规划 (41)第十章生态绿地系统规划 (44)10.1规划目标 (44)10.2规划原则 (44)10.3绿地系统布局结构 (44)10.4绿地规划 (44)第十一章城市景观风貌规划 (47)11.1 规划原则 (47)11.2 总体风貌控制 (47)11.3 景观要素 (47)第十二章城市密度分区 (50)12.1 规划目标 (50)12.2 规划原则 (50)12.3 城市密度分区 (50)12.4 建筑高度控制 (50)第十三章村庄改造规划 (51)13.1 现状村庄人口状况 (51)13.2 村庄改造拆迁赔付测算 (51)13.3 村庄改造安置区规划 (52)13.4 村庄改造运作模式 (52)第十四章给水工程规划 (53)14.1现状概况及评价 (53)14.2规划目标及原则 (53)14.3用水量预测 (53)14.4水源规划 (54)14.5水厂布局规划 (55)14.6给水管网规划 (55)第十五章污水工程规划 (56)15.1现状概况及评价 (56)15.2规划目标及原则 (56)15.3污水量预测 (56)15.4污水处理厂及泵站 (56)15.5污水管网 (57)第十六章中水工程规划 (58)16.1现状概况及评价 (58)16.2规划目标及原则 (58)16.3中水水源及利用方式 (58)16.4中水量预测 (58)16.5再生水厂布局 (58)16.6水质标准及水压 (58)16.7中水管网布置 (58)第十七章雨水及防洪工程规划 (59)17.1现状及评价 (59)17.2规划目标及原则 (59)17.3防洪规划 (59)17.4雨水量计算标准 (60)17.5雨水排放 (60)17.6雨洪利用 (61)第十八章电力工程规划 (61)18.1 现状概况及评价 (61)18.2规划目标及原则 (62)18.3 负荷预测 (63)第十九章通信工程规划 (66)19.1 现状概况及评价 (66)19.2规划目标及原则 (66)19.3 业务量预测 (66)19.4 通信设施规划 (67)19.5 通信管道规划 (68)19.6 微波通道 (69)第二十章燃气工程规划 (69)20.1 现状概况及评价 (69)20.2规划目标及原则 (70)20.3规划方案 (71)第二十一章供热工程规划 (73)21.1 现状概况及评价 (73)21.2规划目标及原则 (74)21.3规划方案 (74)第二十二章环境保护规划 (75)22.1 现状概况及评价 (75)22.2规划目标及原则 (76)22.2.1规划原则 (76)22.3 环境功能区划 (76)22.4 环境功能分区和环境保护措施 (77)第二十三章环卫工程规划 (79)23.1 现状概况及评价 (79)23.2 规划目标及原则 (79)23.3 垃圾量预测 (79)23.4垃圾收运 (79)23.5垃圾处理 (80)23.6环卫基础设施 (80)24.1灾害风险预测 (81)24.2综合防灾减灾规划 (81)24.3防洪规划 (82)24.4防震减灾规划 (83)24.5地质灾害防治规划 (83)24.6消防规划 (83)24.7人防规划 (84)第二十五章近期建设与远景设想 (85)25.1 近期建设目标与规模 (85)25.2 近期建设策略 (85)25.3 近期重点建设地区发展指引 (86)25.4 近期道路交通与市政重点建设项目 (87)25.5远景发展设想 (89)第二十六章规划实施与保障措施 (90)26.1 规划实施策略 (90)26.2 规划保障措施 (91)第一章项目概述1.1规划背景烟台经济技术开发区是1984年10月经中华人民共和国国务院批准设立的首批14个国家级开发区之一,是我国沿海地区率先实行改革开放的门户和窗口。
开发区的用地范围从最早划定的10平方公里到36平方公里,再到2002年扩区至228平方公里,25年来,经过一批又一批开发区建设者们持之以恒的不懈努力,烟台经济技术开发区的经济实力已经进入全国79个国家级经济技术开发区的前六强,引进一大批先进的工业项目,培育了一批具有核心竞争力的企业群体,构筑起主导性产业体系,形成了较强的科技创新能力,成为中外投资者的创业乐园。
进入21世纪的第二个十年,烟台经济技术开发区面临着新的发展背景与机遇,国家“十二五”规划纲要提出了转变经济增长方式,统筹城乡发展的发展要求。
去年底召开的《国家级经济技术开发区25周年座谈会暨科学发展交流会》提出开发区建设坚持走可持续发展之路,注重集约经营和合理开发利用土地等各种资源,加快了城市化和工业化的进程,成为科学发展的引领示范区。
在环渤海经济区和山东半岛层面,国家发改委编制的《京津唐及环渤海地区统筹发展规划》提出京津唐及环渤海地区需要在港口、旅游、制造业、物资能源、交通等方面统筹发展,特别提到大力推进旅顺-蓬莱跨渤海通道建设,加强山东半岛经济区与辽东半岛经济去的合作,烟台开发区地处通道南端,未来的区位优势将更加明显。
山东省的《山东半岛蓝色经济区城镇体系规划》和烟台市的《烟台蓝色经济区建设发展总体纲要》提出以沿海化促进城市化,而烟台作为山东半岛蓝色经济区支柱城市,应大力发展海洋临港加工制造业和现代物流等生产性服务业,把烟台开发区打造成半岛蓝色高端产业聚集区。
同时,烟台经济技术开发区对烟台市未来城市建设和经济发展具有重要意义。
在新一轮烟台市城市总体规划中,提出了建设现代化滨海花园城市的目标,明确开发区是以工业和生活服务功能为主的综合发展区,应积极拓展城市空间,突出发展港口物流、保税物流、工业物流和软件外包,打造成全市现代物流中心和服务外包中心。
在这样的发展背景下,未来烟台开发区的发展是按照现有较为粗放式的发展路径继续前行,还是高瞻远瞩、另寻蹊径,构建可持续的竞争力,实现二次跨越式发展?需要在城市定位、空间体系、产业引导等方面做出相应转变。
2003年编制的上一版总体规划,适逢开发区扩区的战略时期,在城市空间布局、道路框架等方面对开发区的发展起到了很好的指导作用。
然而,随着宏观发展趋势和周边发展条件的转变,加上开发区自身城市功能缺陷的突显,总体规划在诸多方面已无法指导城市的发展,开发区急需通过新一轮城市总体规划的修编,在充分分析外界环境变化和自身条件的基础上,对全区的社会经济发展战略、城市定位及规模、各项公共配套和基础设施安排等做出合理的规划。
面对种种不适应性,开发区管委启动了《烟台经济技术开发区总体规划》的修编,委托中国城市规划设计研究院承担前期战略规划研究和本次总体规划修编工作。
前期战略规划研究对开发区城市定位、发展模式、发展规模、空间结构等已基本形成明确的思路,总体规划将这些发展思路落实在具体的空间和规划管理措施中,期待通过对全区城市建设的合理引导,将开发区建设成为特色突出,发展有序,既有深刻文化内涵,又充满时代气息,既具有产业新城特征,又具有优美环境的现代化滨海新城区。
1.2规划范围本次总体规划修编范围为烟台经济技术开发区辖区(以下简称烟台开发区),东至夹河,西至平畅河,北至海滨,南至蓬莱、福山交界,总面积228平方公里。
另外潮水机场影响区域65平方公里纳入本次规划研究范围。
1.3 编制依据及参考文件●《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日起实施)●《城市规划编制办法》(2006年)●《城市规划强制性内容暂行规定》(2002年)●《烟台市城市总体规划(2006-2020年)》●《烟台经济技术开发区发展战略研究》●其它经批准的上层次规划文件及国家、山东省和烟台市其他相关法规和条例。
1.4 规划期限本次总体规划考虑烟台经济技术开发区实际发展需求,并与《烟台市城市总体规划(2006-2020)》、《国民经济与社会发展十二五规划》的年限相结合,划分为近期、中期、远期。
近期:2010——2015年远期:2015——2020年远景:2030年后1.6规划指导思想1、贯彻以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,主动落实《烟台市城市总体规划(2006~2020年)》的要求,积极对接《烟台市区用地布局调整规划》,寻求提升开发区在烟台山东半岛区域中心城市发展中的战略作用与实现路径。
2、积极应对全球化的机遇与挑战,加强区域联系与合作,从整合空间资源入手,统筹城乡发展,构建资源节约、环境友好、社会和谐的新型城乡空间关系。
3、通过重大建设项目与开发区整体空间布局的统筹整合,最大程度地发挥其对开发区发展转型和空间资源优化的带动作用。