如何看待我国的产能过剩问题
产能过剩如何破解困境
产能过剩如何破解困境产能过剩是指某个行业或领域内的生产能力超过市场需求，导致产品供应过剩，随之而来的是价格下跌、销售困难以及企业利润下降等问题。
在如今全球化竞争激烈的市场环境下，许多行业都面临着产能过剩的挑战。
本文将从多个角度分析产能过剩的原因，探讨如何破解这一问题。
一、产能过剩的原因1.需求波动：市场需求的波动是导致产能过剩的主要原因之一。
经济周期的变动、消费习惯的改变、技术创新等因素都会对某个行业的市场需求产生影响，如果企业的产能不能及时调整，就可能导致产能过剩的问题。
2.低效竞争：不少行业存在恶性竞争，企业过分追求市场份额，导致产能过剩。
在竞争激烈的市场环境中，不少企业为了抢占市场份额，不惜降低售价，扩大产能，结果导致全行业的产能超过实际需求。
3.技术滞后：技术的落后也是导致产能过剩的原因之一。
当某个行业的技术更新换代过慢，企业无法通过技术创新来提高生产效率和产品质量时，就容易导致产能过剩。
二、破解产能过剩困境的策略1.市场多元化：对于产能过剩的行业来说，寻找新的市场是破解困境的重要策略。
企业可以通过拓展国内市场，开拓海外市场，寻找新的应用场景，扩大产品的销售渠道等方式来提高市场份额，减轻产能过剩的压力。
2.调整产业结构：为了破解产能过剩，进行产业结构调整是必不可少的。
行业协会和政府可以通过合理规划和引导，推动企业向高附加值、高技术含量的领域转型升级，减少低效产能的存在。
3.加强技术创新：技术创新是破解产能过剩的长久之计。
企业应该加大研发投入，提高产品技术含量和附加值，通过技术创新来提高企业的核心竞争力，从而抵御市场竞争带来的产能过剩问题。
4.合作共享：在产能过剩的行业中，企业之间的合作与共享可以有效地缓解产能过剩问题。
通过合作，企业可以整合资源，共同开拓市场，实现资源的优化配置，提高生产效率，降低成本，从而减轻产能过剩的困扰。
5.政策引导：政府在破解产能过剩问题中扮演着至关重要的角色。
政府可以出台相应的产业政策，引导企业发展符合市场需求的产业，同时提供相应的扶持政策，鼓励企业进行技术创新和转型升级，以缓解产能过剩的压力。
我国产能过剩现状以及解决方法
一、产能过剩现状：从钢铁行业看我国当前一轮产能过剩。
工业企业产能利用率不断下滑产能过剩是市场经济中普遍存在的一种经济现象。
产能利用率是判断产能过剩的直接指标。
欧美国家一般认为产能利用率在79-83%比较合理，产能利用率低于75%即为严重过剩。
我国自2006年建立工业企业产能利用率统计以来，到2012年末平均为80.1%。
2013年前三季度78.8%，2014年前三季度78.7%，处于4年来的最低水平。
看似与欧美发达国家合理的产能利用率差距不大，但实际上情况已相当严重。
钢铁行业产能过剩矛盾突出钢铁行业的产能过剩严重且具有一定的代表性。
钢铁工业是国民经济的基础产业，是技术、资金、资源、能源、劳动力密集产业，但同时是产能过剩最严重、影响最大的行业之一。
但是，该行业的产能利用率2007-2011年保持在80%左右（79.5-81.3%），总体上处于合理水平。
但2012年之后产能利用率明显下降，产能过剩矛盾突出。
2012-2014年，我国粗钢产能分别为10亿吨、10.4亿吨、超过11亿，粗钢产量分别为7.2亿吨、7.79亿吨和8.23亿吨，产能利用率分别为72%、74.9%和低于74.8%。
考虑到产能统计不完全，近几年的实际产能利用率可能还要更低一些。
由于产能严重过剩导致钢材价格持续下跌，企业生产经营困难，行业整体效益大幅下滑。
钢材价格自2011年4季度以来一路下跌，屡创新低。
钢铁协会钢材综合价格指数已从2011年4季度末135.93的高点跌至2015年1月末的77.13，跌幅超过40%，吨钢材累计降价已达2100元。
近年来，钢铁行业盈利水平持续下降，大中型钢铁企业整体上徘徊于盈亏边沿。
钢铁行业盈利水平下降既是产能过剩引起的后果，也是产能过剩的直接表现。
产能严重过剩，行业整体处于盈亏的边沿，使企业转型升级的能力下降，严重影响行业的健康发展。
产能过剩的问题，我国以前也多次出现过。
但是，从钢铁行业的例子来看，像目前这一轮的产能过剩范围如此之广、数量如此之大、影响如此之深还不多见。
政治论文：产能过剩
我国产能过剩的原因及其对策建议产能过剩是我国长期以来努力解决但未能有效解决的难题,虽然采取了许多措施，但并没有得到根本解决，甚至越来越严重。
我国的产能过剩总体上呈现出周期性特点，当国内和国际市场回暖时，这一问题暂时得到缓解，甚至有的地区继续上马原本已经过剩的产业，有的企业急速扩张产能；当国内外市场不景气特别是国际市场不景气，出口受阻时这个问题又重新凸显出来。
一、基本情况产能过剩就是供给远远大于需求。
在市场经济条件下，供给与需求不可能做到完全相等，二者的背离或者说供大于求或供不应求是正常现象，供给与需求的完全相等只能是偶然的。
具体而言，一是产能过剩不是从单个企业而是从全行业角度而言的过剩，因为行业产能过剩并不意味着单个企业产能过剩，甚至还会出现行业过剩而企业产能不足，产品供不应求的状况。
二是产能过剩不是从短期而是从长期而言的过剩，也就是说要从生产周期的角度来判断是否存在产能过剩；三是产能过剩不是供给一般地大于需求，而是远远超过需求，导致大量产能闲置；四是产能过剩是指生产能力的过剩，不能简单等同于产品过剩。
需注意的是：一是产能过剩是相对的而不是绝对的。
一方面行业的供给能力是不断变化的，当供给大于需求，价格自然就下跌，企业利润减少甚至亏损，迫使一部分企业退出生产能力，最终导致供需平衡；另一方面需求也在发生变化。
随着经济增长和居民收入增加，需求量也在不断扩大，导致供需恢复平衡。
二是对于所有行业，都不能寄希望于供需完全平衡，因为按照市场运行规律，供大于求商品价格就下跌，企业利润就减少，甚至会亏损以至于破产倒闭，供给开始减少，需求上升，供需恢复平衡，价格随着上升，产量随之增加。
在市场经济条件下，供需永远是一对矛盾，平衡是相对和暂时的，不均衡即供大于求或者供不应求则是常态。
因此，一般意义上的产能过剩和产能不足都是正常现象。
三是设备闲置不等于产能过剩。
近年我在东南沿海一些地区调研时发现，一些企业因为劳动力短缺，导致一些生产线无法正常生产，设备闲置，没有形成实际的产量。
关于我国产能过剩问题的探讨
关于我国产能过剩问题的探讨在市场经济的体制下,市场需求成为影响制定企业生产计划的关键因素,然而,在经济危机余波未消的今天,由于各种主客观原因导致的生产过剩,或进一步描述为产能过剩,已经成为国内很多企业行业的普遍现象。
本文从分析产能过剩的具体概念出发,详细阐述了导致我国产能过剩的实际原因,以及解决的措施。
标签：产能过剩原因措施一、产能过剩的概念按照一般的理解,产能即生产能力,因此,所谓产能过剩即指生产能力过剩,具体来说就是在经济活动中,通过人们的投入、建设而形成了一定规模的生产能力,这种生产能力提供给人们的产品和服务的总和,超过了大众的一般使用能力和平均购买能力的现象。
这其中,如果只超过了大众的一般使用能力,就属于绝对产能过剩的范畴;如果只超过了大众的平均购买能力,则属于相对产能过剩的范畴。
绝对产能过剩属于大众认知的范围,此处不再进一步阐述,而相对产能过剩的概念比较难以理解,作者认为,所谓相对产能过剩是指,在相对稳定、公平、自由的市场竞争环境下,且大多数市场交易行为都受正常市场行为规则规制的条件下出现的生产过剩。
二、产能过剩产生的原因人类社会发展至今,经历了很多社会形态,在这个过程中,社会生产能力也在不断的发展变化,而由于生产能力不断发展而带来的产能过剩也是人类社会生产力发展的一个必然趋势。
在经历原始社会、奴隶制社会、封建社会的几千年时光中,传统的农业模式几乎完全依靠人们的双手来进行手工劳作,这样的生产方式只能满足人们最基本的需求,而由于社会制度的客观原因,这时人们的劳动成果大部分归属特定的阶级享有,普通大众只能追求最基本的生活需求,从整体上而言,几乎不可能出现产能过剩的现象。
工业革命以来,人类社会发生了翻天覆地的变化,以英国为首的欧洲国家首先受益于这场变化,并将这些变化的成果伴随战争和侵略带到了非洲、亚洲、拉丁美洲等地区。
近百年来,世界工业水平有了很大幅度的提高,在改变的人类生活方式的同时,创造了巨大的生产能量,缩短了商品的生产周期,提高了生产效率,而人们的劳动所得和消费观念的变化远远赶不上社会生产能力的发展,因此,出现产能过剩是必然的结果。
国有企业的产能过剩问题分析
国有企业的产能过剩问题分析随着中国经济的快速发展，国有企业在国民经济中起着重要的作用。
然而，近年来，国有企业面临着严重的产能过剩问题，这对企业的发展和经济的稳定都带来了一定的挑战。
本文将对国有企业产能过剩问题进行深入分析，并探讨其中的原因和解决办法。
一、产能过剩问题的现状当前，我国国有企业在石油石化、钢铁、汽车等行业普遍存在产能过剩的问题。
这些企业在过去几年进行了大规模的扩张和投资，导致供过于求的局面。
根据统计数据显示，多个行业的利润率持续下降，国有企业的产能利用率普遍较低，甚至有些企业面临亏损。
二、产能过剩问题的原因1.政策导向不明确国有企业作为国家经济的重要支柱，其发展往往受到政策的引导。
然而，一些地方政府在鼓励投资和扩大规模时，忽视了市场需求的实际情况，导致产能过剩问题的出现。
2.资源配置不合理一些国有企业在扩张过程中，缺乏科学的决策和严格的审核程序，导致资源配置不合理。
例如，一些企业在投资决策中缺乏市场预判和风险评估，盲目扩大产能，造成了供给过剩的局面。
3.同质化竞争加剧由于缺乏创新能力和核心竞争力，一些国有企业在产品和服务上同质化程度较高，对市场需求的响应能力不足。
这导致了激烈的价格竞争，使得产能过剩问题进一步恶化。
三、解决国有企业产能过剩问题的对策1.加强市场调节功能国家应加大市场调节力度，逐步放开市场准入门槛，引导国有企业根据市场需求进行产能调整和优化。
同时，加强市场监管，打击不正当竞争和垄断行为，维护市场秩序和公平竞争环境。
2.推动企业转型升级国有企业应加大技术创新和科研投入，提升产品质量和技术含量。
同时，通过淘汰落后产能、整合资源优势，推动企业的转型升级，提升核心竞争力。
3.加强政策引导和支持国家应制定明确的政策指导，引导国有企业合理规划产能布局，鼓励企业加强与其他市场主体的合作，实现资源共享和互补优势。
此外，政府还可以通过提供税收减免和财政支持等激励措施，促进企业的技术创新和产业升级。
对我国钢铁产能过剩问题的思考3篇
对我国钢铁产能过剩问题的思考3篇对我国钢铁产能过剩问题的思考1对我国钢铁产能过剩问题的思考近年来，我国由于经济迅速发展，工业化进程加快，钢铁产业得到了快速发展，形成了较大规模的钢铁生产能力。
但随着经济的不断调整和市场竞争的加剧，我国的钢铁产能过剩问题日益严重。
这是我国钢铁产业发展面临的一个严峻的问题，也是我们急需关注和解决的问题。
钢铁产能过剩，将威胁我国经济发展的可持续性和钢铁行业的生存空间。
目前，我国钢铁行业产能过剩的状况已经到了不容忽视的地步。
其中一个主要的原因是过度扩张。
为了跟上产业发展的步伐，企业采用了大量的借贷资金，对市场回报率的过于乐观，将投资过度集中在同一领域，并忽略了市场的真实需求。
这种投资模型导致了钢铁行业产能过剩的问题。
同时，由于环保政策的加强，能源和原材料价格上升，盈利能力受到了很大的挑战。
应对这一问题，我们需要采取以下措施：首先，加强宏观调控。
政府需要通过加强宏观调控，规范钢铁行业的发展节奏和产量。
企业需要加强协作，调整产品结构，降低生产成本，提高产品技术水平。
同时，钢铁企业应该树立商业观念，借鉴先进国家的经验，创新管理方法，完善服务体系，提升核心竞争力。
其次，推动钢铁就业领域的发展。
钢铁产业直接或间接地提供了大量的就业机会。
钢铁产业发展的过程中，必须优先关注就业领域。
在推动钢铁产业发展的同时，必须把钢铁长久以来所造成的环境污染和人民群众的生命健康放在首要位置。
最后，加强产业集中度。
钢铁企业之间互相竞争，经常采用降价和补贴等手段来抢夺市场份额。
钢铁企业应该借鉴制造业的经验，加大产业集中度。
钢铁企业之间的资源共享和协作，不仅可以降低成本，还可以有效提高产业集中度。
把资源集中起来，满足市场对高端产品的需求。
总之，产能过剩问题与我国钢铁产业可持续发展的问题同等重要。
我们应该采取一系列的政策和措施，优化企业发展环境，加强产业整合，促进产业升级和转型，为我国的钢铁产业创造良好的市场环境和生态环保环境，让钢铁产业持续发展并进一步繁荣昌盛在面对钢铁产能过剩的挑战时，政府和企业需要共同努力，采取多种措施来优化企业发展环境、加强产业整合，并促进产业升级和转型。
从供给侧结构性改革看产能过剩问题
从供给侧结构性改革看产能过剩问题产能过剩问题是当前中国经济面临的重要挑战之一。
为了解决这个问题，中国提出了供给侧结构性改革的重要战略。
本文从供给侧结构性改革的角度，探讨产能过剩问题，并分析相关政策措施的有效性。
一、供给侧结构性改革的背景与意义供给侧结构性改革是指通过优化供给结构，从而提高供给的质量和效率。
这一改革战略成为我国经济发展的关键举措，目的是解决长期积累的一系列深层次矛盾和问题，其中包括产能过剩问题。
二、产能过剩问题的成因分析产能过剩问题是指某种产品或服务供应量过多，超过市场需求的状况。
其成因主要有以下几个方面：1. 投资规模过大：长期以来，我国经济增长主要依赖固定资产投资，导致产能过剩的风险逐渐显现。
2. 市场需求不足：由于经济结构调整和人民生活水平提高，消费升级对市场需求的变化要求也越来越高，而供给方不断扩大产能规模，导致产能过剩。
3. 低水平重复建设：一些地方在发展经济的过程中缺乏科学规划，重复建设同类产能，导致了产能过剩的问题。
三、供给侧结构性改革对产能过剩问题的影响供给侧结构性改革对产能过剩问题具有积极的影响和作用：1. 优化产业结构：通过加强供给侧结构性改革，推动产业升级和转型，可以减少低附加值、高能耗、高排放的产能。
2. 严控新增产能：供给侧结构性改革要求控制新增产能的规模，避免过度扩张，以适应市场需求的变化。
3. 改善市场环境：供给侧结构性改革强调市场在资源配置中的决定性作用，通过放宽市场准入、简化审批程序等措施，提高市场竞争力，促进产能过剩行业的淘汰和优胜劣汰。
四、供给侧结构性改革的政策措施与效果针对产能过剩问题，我国推出了一系列政策措施：1. 去产能：通过市场化、法治化的方式，淘汰落后产能，减少产能过剩行业的供给。
2. 促进消费升级：实施以增加居民收入为核心的措施，为市场创造更多有效需求。
3. 改革创新：加快推进技术进步和创新，提升产业链和价值链水平，提高供给的质量和效率。
如何看待我国的产能过剩问题
如何看待我国的产能过剩问题作者：李平李晓华吕铁网站编辑：杨宾来源：人民网日期：2009-09-25政策制定者所掌握的市场信息可能是不全面的、滞后的，对未来市场需求进行准确的预测存在非常大的困难，强行按照自己的愿望控制产能增长的结果往往是尴尬的失败，出于抑制“产能过剩”考虑而过度限制市场进入，可能就保护了落后产能和低效率企业。
解决产能过剩问题应从四个方面入手：第一，解决产能过剩根本上要依靠深化改革；第二，建立和发布产能利用率指标；第三，抓住当前产能过剩的契机淘汰落后产能、调整产业结构；第四，促进国内国际两个市场需求的增长。
所谓产能过剩，是指实际产出数量小于生产能力而形成的生产能力过剩。
生产能力或产能是指在正常生产条件下所能达到的潜在产能或经济中业已形成的产能。
从需求的角度看，由于市场均衡时，实际产出等于实际需求，因此产能过剩是指生产能力大于实际有效需求而形成的生产能力过剩。
在经济全球化的时代，需求不仅包括国内需求，国际市场需求也构成有效需求的重要组成部分。
过剩产能的判断基础应当是同一时期的既有的生产能力和需求。
根据时间的差异，可以将产能过剩划分为“即期过剩”和“预期过剩”。
前者是指当前时期的生产能力超过需求量达到了“过剩”的程度，后者是指未来某时期内预期的生产能力与预期需求相比达到了“过剩”的程度。
生产能力大于需求是市场经济下的正常现象，也是市场竞争的动力来源，因此不能简单地将“供过于求”理解为“产能过剩”，生产能力大于需求仅仅是产能过剩的必要条件，只有当时生产能力超过有效需求达到一定程度的时候，才构成产能过剩。
我国产能过剩问题产生的原因我国产能过剩问题的产生既有市场经济条件下的一般性因素，又有我国经济转轨过程中特有的原因。
从市场经济的一般规律看，产能过剩产生的原因有以下几个方面：第一，在市场经济条件下，未来市场需求存在很大的不确定性，因此企业当前投资所形成的未来产能有可能超过或低于实际的市场需求，即出现产能过剩或产能不足。
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如何看待我国的产能过剩问题
如何看待我国的产能过剩问题
作者：李平李晓华吕铁网站编辑：杨宾来源：人民网日期：2009-09-25
政策制定者所掌握的市场信息可能是不全面的、滞后的，对未来市场需求进行准确的预测存在非常大的困难，强行按照自己的愿望控制产能增长的结果往往是尴尬的失败，出于抑制“产能过剩”考虑而过度限制市场进入，可能就保护了落后产能和低效率企业。
解决产能过剩问题应从四个方面入手：第一，解决产能过剩根本上要依靠深化改革；第二，建立和发布产能利用率指标；第三，抓住当前产能过剩的契机淘汰落后产能、调整产业结构；第四，促进国内国际两个市场需求的增长。
所谓产能过剩，是指实际产出数量小于生产能力而形成的生产能力过剩。
生产能力或产能是指在正常生产条件下所能达到的潜在产能或经
能力不足的现象长期并存。
政府在应对产能过剩时的角色定位
在计划经济时代，生产和分配都按计划进行，因此不存在产能过剩问题。
当市场经济发育后，就存在产能过剩的可能。
中国政府一直非常关注产能过剩问题，２０世纪８０年代初期对家电产业，２０世纪９０年代对汽车产业，新世纪以来对钢铁、水泥、电解铝等重化工业产业，均提出了产能过剩的预警并出台了系列抑制产能过剩的政策。
但是从产业的实际发展情况看，那些被政府主管部门认为产能严重过剩或即将严重过剩的行业并未出现预期的严重产能过剩。
以钢铁产业为例，２００３年，国家发改委指出：“预计到２００５年底将形成３．３亿吨钢铁生产能力，已大大超过市场预期需求。
”但实际的发展情况是，我国钢铁产量在２００４年和２００６年分别超过３亿吨和４亿吨，销售形
势良好，投资回报率很高。
据统计，从２００１年至２００７年，中国钢铁工业协会全部会员企业完成的投资总额超过８０００亿元，而它们同期的毛利总额则超过了１．１万亿元。
宏观经济主管部门预警和调控产能过剩的本意是为了减轻或避免重复建设以及由此造成的资金浪费和资源、环境等方面的问题，但事实上，对我国产能“预期过剩”状况进行准确判断存在很大的难度。
中国正处于工业化加速推进中的快速变革阶段，人民群众的生活需求从数量上还没有得到充分的满足，在质量上也有很大的提升空间，工业化、城市化的进程还需要较长一段时期才能完成，中国工业产品在世界范围具有较强的竞争力。
在这种情况下，虽然可以预期对中国工业产品的未来总体需求会有较快增长，但是需求的增长速度可能会在一个较大的区间波动，这就会导致对产能利用率的判断存在很大的差异。
此外，经济周期的存在及其与高速发展阶段相叠加，将使对未来产能过剩形势的判断更加复杂。
由于脱胎于计划经济体制，我国产业政策中长期存在“计划思维”。
行业管理者往往认为自己所处的特殊位置能够获取更多信息，因此比行业内的投资者、生产者更聪明、更富有远见，能够准确预见到未来行业供求平衡点。
当出现产能过剩时，抑制产能过剩的手段也带有比较强烈的行政干预色彩。
但事实上，政策制定者所掌握的市场信息同样是不全面的、滞后的，对未来市场需求进行准确的预测存在非常大的困难，强行按照自己的愿望控制产能增长的结果往往是尴尬的失败。
供大于求是市场经济的常态，适度的“过剩”才能够产生足够的竞争压力，实现“优胜劣汰”，反之，出于抑制“产能过剩”考虑而过度限制市场进入，可能就保护了落后产能和低效率企业。
政府的角色应当是更加充分地发挥市场机制的作用，特别要避免用自己预测的未来市场需求约束企业的投资决策，而应该通过发布经济实际运行中的投资规模、信贷总量、市场需求情况
等自己具有优势的总量信息，让企业和金融机构了解整个经济现在的投资和供给情况，从而引导资金投向。
在对产能过剩进行干预时，要防止出现限制新进入者、保护既得利益者的政策取向，而应鼓励有创新能力、有活力的企业进入。
解决产能过剩问题的对策建议
第一，解决产能过剩根本上要依靠深化改革。
政府一方面应该从市场机制可以发挥作用的地方“退位”，避免对企业经营活动的过度直接干预；另一方面要主动“补位”，把主要精力放在完善市场机制上，主要包括：理顺包括土地、能源、资源、环境等生产要素的价格形成机制；通过设立设备规模、工艺水平、能耗、污染物排放等技术性指标作为市场准入门槛，阻止低水平、低效率生产能力的进入和扩张；建立科学的官员考核机制，转变地方政府“唯ＧＤＰ”论的政绩观；深化国有企业改革，提高国有企业效率。
第二，建立和发布产能利用率指标。
产能利用率是企业投资决策的一个很好的领先指标，对正在形成的通货膨胀压力也具有警示作用。
美联储每月公布一次产能利用率情况，报告上一个月的内容，并在后继的三个月中稍作修改，接下来在秋季一般是１１月作年度修改。
当前我国急需建立科学的产能过剩评价体系和完善的数据采集系统，确定适合我国国情和经济、行业发展阶段的判断产能过剩的标准，建立定期的产能利用情况信息发布制度，引导市场投资预期。
第三，抓住当前产能过剩的契机，淘汰落后产能、调整产业结构。
在产能过剩的情况下，市场竞争加剧，企业有调整结构的意愿和压力，市场机制有条件将落后产能淘汰出局。
对于那些产能过剩、过度竞争的行业，对于高耗能、高污染、规模不经济的企业，对于成本高、缺乏竞争力的企业，就要任其被市场淘汰，从而达到优化产业结构的目的。
第四，促进国内国际两个市场需求的增长。
在国际金融危机的冲击下，国际市场需求急剧萎
缩，我国产品出口大幅度下降，从而造成产能过剩问题凸显。
而且由于西方国家过度依赖负债的消费模式的转变，出口增速下降或出口低速增长的状况或将长期存在。
因此，从长期看，解决产能过剩必须依靠扩大国内需求；同时，也要通过提高出口退税率、转变出口产品结构、开拓新市场等方式促进出口的增长，充分利用国际市场消化过剩产能。
（作者单位：中国社会科学院工业经济研究所）。