国企及国资监管法律规则汇编
国资企业常用法规汇编

国务院国有资产监督管理委员会纪律检查委员会、监察部驻国务院国有资产监督管理委员会监察局关于印发《关于加强对国有企业改制及国有产权转让监督检查工作的意见》的通知 522
关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知 525
国家国有资产管理局关于加强企业国有产权转让监督管理工作的通知 527
国务院国有资产监督管理委员会关于做好企业国有资产产权登记工作有关事项的通知 226
财政部关于修订《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知 227
对外经济贸易部关于开展国有资产产权登记工作的通知 239
国家国有资产管理局、财政部、国家外汇管理局关于印发《境外国有资产产权登记管理暂行办法》的通知 245
国家国有资产管理局、财政部、国务院清产核资领导小组办公室关于印发《关于清产核资中全民所有制企业资产清查登记有关问题的暂行规定》的通知 461
国务院清产核资领导小组关于印发《清产核资总体方案》(试行)的通知 464
财政部、清产核资办公室关于下发《中央预算单位清产核资中有关问题的解释》的通知 469
国有企业清产核资经济鉴证工作规则 473
国有资产评估管理办法 303
企业国有资产评估管理暂行办法 310
财政部发布《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》 317
国家国有资产管理局、地质矿产部关于地质勘查成果资产评估管理若干法规(试行) 324
财政部关于发布《国有资产评估违法行为处罚办法》的命令 329
财政部关于公布《国有资产评估管理若干问题的规定》的命令 332
国家国有资产管理局关于启用委托办理国有资产产权登记审定工作的产权登记专用章的通知 211
国家国有资产管理局关于印发《境外国有资产产权登记管理暂行办法实施细则》的通知 216
国有资产监督管理政策法规汇编

国有资产监督管理政策法规汇编国有资产监督管理是指国家对所属的国有资产进行监督和管理的一系列制度和政策安排。
国有资产是国家的重要财富,对于保障国家经济发展、推动社会进步具有重要的作用。
因此,国有资产的监督管理具有重要的意义,也需要有相应的法规和政策进行支撑。
本文旨在汇编国有资产监督管理方面的法规和政策,以便于公众更好地了解和应用相关法规和政策。
一、国有资产监督管理的基本原则1. 国有资产法定监督原则根据我国政治、经济、法律等基本原则,国家依法对国有资产进行监督。
2. 国有资产保值增值原则国家要保护国有资产的安全,努力实现国有资产的保值增值。
3. 国有资产合理流转原则国有资产可以通过市场化、法定程序进行合理流转,以提高资产使用效益。
二、国有资产监督管理的法律依据1. 中华人民共和国国有资产法该法规定了国有资产的性质、产权、所有者权益保护、流转等方面的基本制度。
2. 国有资产监督管理条例该条例规定了国有资产监督管理的机构、职责、权限等方面的具体安排。
三、国有资产监督管理的政策文件1. 关于加强国有资产监督管理的通知该通知明确了国有资产监督管理的总体要求,强调了国有资产保值增值的重要性。
2. 国有资产评估办法该办法详细规定了国有资产评估的程序和方法,并确保评估过程的公正、科学。
3. 国有资产审计办法该办法规定了国有资产审计的内容和程序,以确保国有资产的合规和有效管理。
四、国有资产监督管理的具体措施1. 建立健全国有资产权责清晰的法人治理结构国有资产应建立法人治理结构,明确所有权和经营权的分离与统一,加强国有资产的监督和管理。
2. 完善国有资产监督机构的职责和权限国有资产监督机构应当配备专业人员,承担监督国有资产使用情况、防范国有资产损失等职责。
3. 切实加强国有资产评估和审计工作国有资产的评估和审计工作应当按照相关法规和政策要求进行,确保国有资产的价值得到充分准确的认定和把握。
结语本文对国有资产监督管理方面的法规和政策进行了汇编,以帮助公众了解和应用相关的法规和政策。
国资国企监管制度汇编

国资国企监管制度汇编
国资国企监管制度汇编,是指将国家资本与国有企业的监管制度进行整理和编纂,形成一个综合性的文件或数据库,包括法律、法规、规章、规范性文件等各种监管规定的合集。
国资国企监管制度汇编的目的是为了加强对国资国企的监管和管理,促使国有企业按照国家的要求进行运营和管理,提高国有企业的经济效益和社会效益。
国资国企监管制度汇编的内容主要包括以下几个方面:
1. 国有资产监督管理法律法规:包括《中华人民共和国国有资产法》等相关法律法规,规定了国有资产的保护、管理和监督制度。
2. 国资委制定的各类规章、规范性文件:包括国资委关于国有资产管理、国有企业监管和改革等方面的规章、规范性文件,这些文件对国有企业的组织结构、财务管理、绩效评价等方面进行了具体规定。
3. 相关部门制定的监管规定:包括财政部、工商局、证监会等其他相关部门制定的国资国企监管规定,这些规定对国资国企的财务、会计、信息披露等方面进行了规定。
4. 其他相关文件:包括国务院、政府部门、地方政府等发布的国有企业监管、改革和激励政策文件,这些文件对国资国企的运营和管理提供了指导和支持。
国资国企监管制度汇编的编撰工作一般由国资委或相关部门负责,可以以书籍形式出版,也可以以电子版形式进行发布。
这些制度汇编为国家和地方政府、监管部门、国有企业和其他相关单位提供了一个具体的参考和依据,有助于规范和改进国资国企的管理工作。
国有资产监督管理政策法规汇编

国有资产监督管理政策法规汇编目录综合类 (9)1.企业国有资产法 (9)2.物权法 (20)3.公司法 (49)4.公司登记管理条例 (85)5.全民所有制工业企业法 (108)6.企业国有资产监督管理暂行条例(国务院令第378号) (115)7.地方国有资产监管工作指导监督暂行办法(国务院国资委令第15号) (123)8.国务院办公厅转发国资委《关于设立市(地)级人民政府国有资产监督管理机构的指导意见》的通知(国办发[2004]84号) (125)9.全国人大常委会法制工作委员会关于全民所有制企业承担民事责任和刑事责任有关问题的复函(法工委复字[2004]1号) (126)规划发展类 (128)1.中央企业发展战略和规划管理办法(试行)(国务院国资委令第10号) (128)2.关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲(修订稿)》的通知(国资厅发规划[2006]26号) (130)投融资管理类 (139)1.中央企业投资监督管理暂行办法(国务院国资委令第16号) (139)2.关于印发《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》的通知(国资发法规[2006]133号) (142)3.关于进一步规范中央企业投资管理的通知 (146)4.关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知(国资发产权[2008]70号) (147)5.证监会、国资委关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知(证监发[2003]56号) (164)企业改革改制改组类 (168)1.国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知(国办发[2006]97号) (168)2.国务院办公厅转发国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知(国办发[2003]96号) (173)3.国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知(国办发[2005]60号) (177)4.利用外资改组国有企业暂行规定(国家经贸委、财政部、国家工商总局、外汇管理局令第42号) (184)5.国防科工委、发展改革委、国资委关于推进军工企业股份制改造的指导意见(科工法[2007]546号) (191)6.国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知(国办发[1999]29号) (195)7.最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定(法释[2003]1号) (199)8.证监会、国家经贸委关于发布《上市公司治理准则》的通知(证监发[2002]1号) (203)9.证监会关于印发《上市公司章程指引(2006年修订)》的通知(证监公司字[2006]38号) (215)10.证监会关于发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的通知(证监发[2001]102号) (252)11.关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知(国资发改革[2006]108号) (257)12.国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知(国发[2005]34号) (270)13.关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次的有关问题的指导意见(国资发改革[2004]232号) (277)14.国务院办公厅转发国家经贸委《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》的通知(国办发[2000]64号) (280)15.国家经贸委等部门印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知(国经贸企改[2002]859号) (292)16.国资委、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知(国资分配[2003]21号) (298)17.国资委、劳动和社会保障部、国土资源局关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知(国资发分配[2005]250号) (300)18.劳动和社会保障部、财政部、国资委关于印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》的通知(劳社部发[2003]21号) (304)兼并破产类 (307)1.企业破产法 (307)2.国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知(国法[1994]59号) (329)3.国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知(国发[1997]10号) (333)4.国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知(国办发[2006]3号) (341)业绩考核类 (345)1.中央企业负责人经营业绩考核暂行办法(国务院国资委令第17号). 345 2.关于印发《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》的通知(国资发考核[2008]36号) (354)收入分配与就业保障类 (359)1.关于印发《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》的通知(国资发分配[2004]227号) (359)2.关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见(国资发分配[2006]69号) (363)3.国资委、财政部关于印发《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》的通知(国资发分配[2006]175号) (366)4.国资委、财政部关于印发《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》的通知(国资发分配[2006]8号) (375)5.国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知(国办发[2002]48号) (381)6.国资委办公厅、科技部办公厅关于高新技术中央企业开展股权激励试点工作的通知(国资厅发分配[2004]23号) (385)7.关于中央企业试行企业年金制度的指导意见(国资发分配[2005]135号) (387)8.合同法 (392)9.劳动争议调解仲裁法 (438)10.违反和解除劳动合同的经济补偿办法(劳部发[1994]481号) (447)产权管理类 (448)1.关于印发《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的通知(国资法规[1993]68号) (448)2.集体企业国有资产产权界定暂行办法(国务院国资局令第2号) (455)3.财政部关于印发《企业国有产权纠纷调处工作规则》、《企业国有产权纠纷调处法律文书参考格式》的通知(财法[2002]1号) (460)4.企业国有资产产权登记管理办法(国务院令第192号) (468)5.财政部关于修订《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知(财管字[2000]116号) (471)6.关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知(国资发产权[2004]315号) (482)7.企业国有产权转让管理暂行办法(国务院国资委、财政部令第3号) (489)8.国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法(国务院国资委、中国证监会令第19号) (497)9.关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知(国资发[2004]176号) (506)10.关于做好贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知(国资发产权[2004]195号) (508)11.关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见(国资发产权[2004]252号) (510)12.关于企业国有产权转让有关问题的通知(国资发产权[2004]268号) (513)13.国资委、财政部关于印发《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的通知(国资发产权[2005]78号) (516)14.关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知(国资发产权[2005]239号) (520)15.国资委、财政部、发展改革委、监察部、工商总局、证监会关于做好企业国有产权转让管理检查工作的通知(国资发产权[2005]294号) (524)16.关于企业国有产权转让有关事项的通知(国资发产权[2006]306号) (527)17.关于印发《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》的通知(国资发产权[2007]109号) (531)18.商务部、国资委关于上市公司国有股向外国投资者及外商投资企业转让申报程序有关问题的通知(商资字[2004]1号) (534)19.最高人民法院关于冻结拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定(法释[2001]28号) (536)20.财政部关于上市公司国有股被人民法院冻结拍卖有关问题的通知(财企[2001]651号) (539)21.财政部关于国有股持股单位产权变动涉及上市公司国有股性质变化有关问题的通知(财企[2002]395号) (541)22.证监会、国资委、财政部、人民银行、商务部关于上市公司股权分置改革的指导意见(证监发[2005]80号) (542)23.证监会关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知(证监发[2005]32号) (548)24.证监会、国资委关于作好股权分置改革试点工作的意见(2005-5-30) (550)25.关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理审核程序有关事项的通知(国资厅发产权[2005]39号) (553)26.关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知(国资发产权[2005]246号) (554)27.关于印发《国务院国资委关于国有控股上市公司股权分置改革的指导意见》的通知(国资发产权[2005]111号) (557)28.财政部关于印发《企业国有资本与财务管理暂行办法》的通知(财企[2001]325号) (559)29.财政部关于印发《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》的通知(财企[2002]313号) (563)30.财政部关于《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》有关问题的补充通知(财企[2005]12号) (571)31.境外国有资产管理暂行办法(财管字[1999]311号) (572)32.国资委、证监会关于印发《上市公司国有股东标识管理暂行规定》的通知(国资发产权[2007]108号) (579)资产评估类 (581)1.国有资产评估管理办法(国务院令第91号) (581)2.关于印发《国有资产评估管理办法实施细则》的通知(国资办发[1992]36号) (586)3.关于转发《资产评估操作规范意见(试行)》的通知(国资办发[1996]23号) (598)4.国有资产评估管理若干问题的规定(财政部令第14号) (631)5.国有资产评估违法行为处罚办法(财政部令第15号) (633)6.企业国有资产评估管理暂行办法(国务院国资委令第12号) (639)7.关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知(国资委产权[2006]274号) (645)8.金融企业国有资产评估监督管理暂行办法(财政部令第47号) (647)财务会计类 (653)1.关于中央企业执行《企业会计准则》有关事项的通知(国资发评价[2007]38号) (653)2.关于中央企业执行《企业会计准则》有关事项的补充通知(国资发评价[2007]60号) (660)3.中央企业财务决算报告管理办法(国务院国资委令第13号) (662)4.中央企业财务预算管理暂行办法(国务院国资委令第18号) (670)清产核资类 (678)1.国有企业清产核资办法(国务院国资委令第1号) (678)2.关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知(国资评价[2003]72号) (685)3.关于印发国有企业清产核资工作规程的通知(国资评价[2003]73号) (695)4.关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知(国资评价[2003]74号) (708)5.关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规则的通知(国资评价[2003]78号) (712)6.关于印发中央企业账销案存资产管理工作规则的通知(国资发评价[2005]13号) (719)统计评价类 (726)1.企业国有资产统计报告办法(国务院国资委令第4号) (726)2.中央企业综合绩效评价管理暂行办法(国务院国资委令第14号) (731)3.关于印发《中央企业综合绩效评价实施细则》的通知(国资发评价[2006]157号) (737)4.财政部关于印发《委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法》的通知(财统[2002]16号) (750)5.企业国有资本保值增值结果确认暂行办法(国务院国资委令第9号) (753)经营预算和收益收缴类 (760)1.国务院关于实行国有资本经营预算的意见(国发[2007]26号) (760)2.财政部、国资委关于印发《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》的通知(财企[2007]309号) (763)监事会类 (767)1.国有企业监事会暂行条例(国务院令第283号) (767)2.关于印发《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》的通知(国资发监督[2006]174号) (771)3.关于印发《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》3个配套实施办法的通知(国监办发[2006]4号) (775)其他 (782)中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法(国务院国资委令第11号) (782)综合类1.企业国有资产法(2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)目录第一章总则第二章履行出资人职责的机构第三章国家出资企业第四章国家出资企业管理者的选择与考核第五章关系国有资产出资人权益的重大事项第一节一般规定第二节企业改制第三节与关联方的交易第四节资产评估第五节国有资产转让第六章国有资本经营预算第七章国有资产监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了维护国家基本经济制度,巩固和发展国有经济,加强对国有资产的保护,发挥国有经济在国民经济中的主导作用,促进社会主义市场经济发展,制定本法。
国有资产监督管理政策法规汇编目录

国有资产监督管理政策法规汇编目录综合类1.企业国有资产法2.物权法3.公司法4.公司登记管理条例5.全民所有制工业企业法6.企业国有资产监督管理暂行条例(国务院令第378号)7.地方国有资产监管工作指导监督暂行办法(国务院国资委令第15号)8.国务院办公厅转发国资委《关于设立市(地)级人民政府国有资产监督管理机构的指导意见》的通知(国办发[2004]84号)9.全国人大常委会法制工作委员会关于全民所有制企业承担民事责任和刑事责任有关问题的复函(法工委复字[2004]1号)规划发展类1.中央企业发展战略和规划管理办法(试行)(国务院国资委令第10号)2.关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲(修订稿)》的通知(国资厅发规划[2006]26号)投融资管理类1.中央企业投资监督管理暂行办法(国务院国资委令第16号)2.关于印发《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》的通知(国资发法规[2006]133号)3.关于进一步规范中央企业投资管理的通知4.关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知(国资发产权[2008]70号)5.证监会、国资委关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知(证监发[2003]56号)企业改革改制改组类1.国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知(国办发[2006]97号)2.国务院办公厅转发国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知(国办发[2003]96号)3.国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知(国办发[2005]60号)4.利用外资改组国有企业暂行规定(国家经贸委、财政部、国家工商总局、外汇管理局令第42号)5.国防科工委、发展改革委、国资委关于推进军工企业股份制改造的指导意见(科工法[2007]546号)6.国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知(国办发[1999]29号)7.最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定(法释[2003]1号)8.证监会、国家经贸委关于发布《上市公司治理准则》的通知(证监发[2002]1号)9.证监会关于印发《上市公司章程指引(2006年修订)》的通知(证监公司字[2006]38号)10.证监会关于发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的通知(证监发[2001]102号)11.关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知(国资发改革[2006]108号)12.国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知(国发[2005]34号)13.关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次的有关问题的指导意见(国资发改革[2004]232号)14.国务院办公厅转发国家经贸委《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》的通知(国办发[2000]64号)15.国家经贸委等部门印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知(国经贸企改[2002]859号)16.国资委、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知(国资分配[2003]21号)17.国资委、劳动和社会保障部、国土资源局关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知(国资发分配[2005]250号)18.劳动和社会保障部、财政部、国资委关于印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》的通知(劳社部发[2003]21号)兼并破产类1.企业破产法2.国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知(国法[1994]59号)3.国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知(国发[1997]10号)4.国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知(国办发[2006]3号)业绩考核类1.中央企业负责人经营业绩考核暂行办法(国务院国资委令第17号)2.关于印发《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》的通知(国资发考核[2008]36号)收入分配与就业保障类1.关于印发《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》的通知(国资发分配[2004]227号)2.关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见(国资发分配[2006]69号)3.国资委、财政部关于印发《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》的通知(国资发分配[2006]175号)4.国资委、财政部关于印发《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》的通知(国资发分配[2006]8号)5.国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知(国办发[2002]48号)6.国资委办公厅、科技部办公厅关于高新技术中央企业开展股权激励试点工作的通知(国资厅发分配[2004]23号)7.关于中央企业试行企业年金制度的指导意见(国资发分配[2005]135号)8.合同法9.劳动争议调解仲裁法10.违反和解除劳动合同的经济补偿办法(劳部发[1994]481号)产权管理类1.关于印发《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的通知(国资法规[1993]68号)2.集体企业国有资产产权界定暂行办法(国务院国资局令第2号)3.财政部关于印发《企业国有产权纠纷调处工作规则》、《企业国有产权纠纷调处法律文书参考格式》的通知(财法[2002]1号)4.企业国有资产产权登记管理办法(国务院令第192号)5.财政部关于修订《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知(财管字[2000]116号)6.关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知(国资发产权[2004]315号)7.企业国有产权转让管理暂行办法(国务院国资委、财政部令第3号)8.国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法(国务院国资委、中国证监会令第19号)9.关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知(国资发[2004]176号)10.关于做好贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知(国资发产权[2004]195号)11.关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见(国资发产权[2004]252号)12.关于企业国有产权转让有关问题的通知(国资发产权[2004]268号)13.国资委、财政部关于印发《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的通知(国资发产权[2005]78号)14.关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知(国资发产权[2005]239号)15.国资委、财政部、发展改革委、监察部、工商总局、证监会关于做好企业国有产权转让管理检查工作的通知(国资发产权[2005]294号)16.关于企业国有产权转让有关事项的通知(国资发产权[2006]306号)17.关于印发《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》的通知(国资发产权[2007]109号)18.商务部、国资委关于上市公司国有股向外国投资者及外商投资企业转让申报程序有关问题的通知(商资字[2004]1号)19.最高人民法院关于冻结拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定(法释[2001]28号)20.财政部关于上市公司国有股被人民法院冻结拍卖有关问题的通知(财企[2001]651号)21.财政部关于国有股持股单位产权变动涉及上市公司国有股性质变化有关问题的通知(财企[2002]395号)22.证监会、国资委、财政部、人民银行、商务部关于上市公司股权分置改革的指导意见(证监发[2005]80号)23.证监会关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知(证监发[2005]32号)24.证监会、国资委关于作好股权分置改革试点工作的意见(2005-5-30)25.关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理审核程序有关事项的通知(国资厅发产权[2005]39号)26.关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知(国资发产权[2005]246号)27.关于印发《国务院国资委关于国有控股上市公司股权分置改革的指导意见》的通知(国资发产权[2005]111号)28.财政部关于印发《企业国有资本与财务管理暂行办法》的通知(财企[2001]325号)29.财政部关于印发《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》的通知(财企[2002]313号)30.财政部关于《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》有关问题的补充通知(财企[2005]12号)31.境外国有资产管理暂行办法(财管字[1999]311号)32.国资委、证监会关于印发《上市公司国有股东标识管理暂行规定》的通知(国资发产权[2007]108号)资产评估类1.国有资产评估管理办法(国务院令第91号)2.关于印发《国有资产评估管理办法实施细则》的通知(国资办发[1992]36号)3.关于转发《资产评估操作规范意见(试行)》的通知(国资办发[1996]23号)4.国有资产评估管理若干问题的规定(财政部令第14号)5.国有资产评估违法行为处罚办法(财政部令第15号)6.企业国有资产评估管理暂行办法(国务院国资委令第12号)7.关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知(国资委产权[2006]274号)8.金融企业国有资产评估监督管理暂行办法(财政部令第47号)财务会计类1.关于中央企业执行《企业会计准则》有关事项的通知(国资发评价[2007]38号)2.关于中央企业执行《企业会计准则》有关事项的补充通知(国资发评价[2007]60号)3.中央企业财务决算报告管理办法(国务院国资委令第13号)4.中央企业财务预算管理暂行办法(国务院国资委令第18号)清产核资类1.国有企业清产核资办法(国务院国资委令第1号)2.关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知(国资评价[2003]72号)3.关于印发国有企业清产核资工作规程的通知(国资评价[2003]73号)4.关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知(国资评价[2003]74号)5.关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规则的通知(国资评价[2003]78号)6.关于印发中央企业账销案存资产管理工作规则的通知(国资发评价[2005]13号)统计评价类1.企业国有资产统计报告办法(国务院国资委令第4号)2.中央企业综合绩效评价管理暂行办法(国务院国资委令第14号)3.关于印发《中央企业综合绩效评价实施细则》的通知(国资发评价[2006]157号)4.财政部关于印发《委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法》的通知(财统[2002]16号)5.企业国有资本保值增值结果确认暂行办法(国务院国资委令第9号)经营预算和收益收缴类1.国务院关于实行国有资本经营预算的意见(国发[2007]26号)2.财政部、国资委关于印发《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》的通知(财企[2007]309号)监事会类1.国有企业监事会暂行条例(国务院令第283号)2.关于印发《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》的通知(国资发监督[2006]174号)3.关于印发《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》3个配套实施办法的通知(国监办发[2006]4号)其他中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法(国务院国资委令第11号)。
国资企业常用法规汇编

国家国有资产管理局、中国证券监督管理委员会关于印发《关于从事证券业务的资产评估机构资格确认的法规》的通知 422
国务院国有资产监督管理委员会关于发布《国有企业清产核资办法》的命令 425
清产核资资产价值重估实施细则 432
清产核资中土地估价实施细则 436
关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知 140
-
企业国有资产产权登记管理办法 146
国有资产产权登记管理办法(试行) 150
关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知 152
关于印发《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》的通知 154
关于印发《中央文化企业国有资产产权登记管理暂行办法》的通知 168
》
关于中央文化企业国有资产评估管理的补充通知 365
中国科学院国有资产经营有限责任公司关于国有资产评估备案有关事项的通知 367
关于金融企业国有资产评估监督管理有关问题的通知 370
国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知 374
国家国有资产管理局关于下发《在若干城市试行国有企业破产有关资产评估问题的暂行法规》的通知 376
财政部办公厅关于金融企业国有资产产权登记工作划归财政部金融司管理的通知 295
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国有资产产权登记档案管理暂行办法》的通知 296
关于中央级事业单位所办企业启用新《企业国有资产产权登记表》的通知 297
对外贸易经济合作部关于印发《关于加强母公司对子公司国有资产产权管理的规定(试行)》的通知 298
-
国资企业常用法规汇编(201908)
国企完整制度汇编

国企完整制度汇编一、国企的定义和性质国企是指由国家直接投资或国有资产控股,以国家或全民所有制形式存在的企业。
国企的性质是属于公有制经济的一种形式,是国家宏观调控经济的重要手段。
二、国企的运行机制1.企业所有权保护制度:国家鼓励和保护国有企业的合法权益,确保国有资产的保值增值。
2.独立核算制度:国有企业必须独立核算,将成本与收益明确分开,实行经济目标责任制。
3.经营自主权制度:国有企业在法律规定范围内享有自主经营权,可以自主决策、经营与管理。
4.政府监管制度:政府对国有企业进行宏观管理和监督,确保国企的合法合规经营。
三、国企的治理结构1.董事会制度:国有企业设立董事会,由董事长、董事和监事组成,负责企业的决策和监督职能。
2.权责清晰制度:明确国有企业的经营决策权、授权方式、授权范围和授权责任。
3.激励约束机制:建立有效的激励和约束机制,提高企业的经营绩效和效益。
四、国企的经营管理1.经营目标管理:制定明确的经营目标,实行绩效考核和经营目标责任制,提高国企的经营业绩。
2.财务管理制度:建立健全的财务管理制度,加强财务核算和财务监督,确保国企财务安全。
3.人力资源管理:建立完善的人力资源管理制度,招聘、培训和激励优秀人才,提高企业的综合素质和竞争力。
4.市场竞争机制:推动国有企业深化,引入市场机制,提高企业的市场竞争力。
5.科技创新管理:加强科技创新管理,提高企业的技术研发能力和创新能力。
6.质量管理制度:建立质量管理体系,确保产品质量符合国家标准和用户要求。
五、国企的社会责任1.环境保护:国有企业应当加强环境保护工作,减少污染排放,推动循环经济的发展。
2.公益慈善:国有企业应当积极参与社会公益事业,捐助教育、科学研究和扶贫等活动。
3.员工权益保护:国有企业应当保护员工的合法权益,提供良好的工作环境和福利待遇。
六、国企的和发展1.混合所有制:国有企业可以引入非国有资本,实行混合所有制,促进企业的发展和竞争力。
国有资产相关法律法规总结

国有资产相关法律法规(一)企业国有资产法1、第三十条国家出资企业合并、分立、改制、上市,增加或者减少注册资本,发行债券,进行重大投资,为他人提供大额担保,转让重大财产,进行大额捐赠,分配利润,以及解散、申请破产等重大事项,应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定,不得损害出资人和债权人的权益。
2、第三十三条国有资本控股公司、国有资本参股公司有本法第三十条所列事项的,依照法律、行政法规以及公司章程的规定,由公司股东会、股东大会或者董事会决定。
由股东会、股东大会决定的,履行出资人职责的机构委派的股东代表应当依照本法第十三条的规定行使权利。
3、第五十一条本法所称国有资产转让,是指依法将国家对企业的出资所形成的权益转移给其他单位或者个人的行为;按照国家规定无偿划转国有资产的除外。
4、第五十三条国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。
履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的,或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的,应当报请本级人民政府批准。
5、第五十四条国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。
除按照国家规定可以直接协议转让的以外,国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。
转让方应当如实披露有关信息,征集受让方;征集产生的受让方为两个以上的,转让应当采用公开竞价的交易方式。
转让上市交易的股份依照《中华人民共和国证券法》的规定进行。
(二)企业国有资产监督管理暂行条例1、第二十条国有资产监督管理机构负责指导国有及国有控股企业建立现代企业制度,审核批准其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司的章程。
2、第二十三条国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转让。
其中,转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的,报本级人民政府批准。
3、第二十四条所出资企业投资设立的重要子企业的重大事项,需由所出资企业报国有资产监督管理机构批准的,管理办法由国务院国有资产监督管理机构另行制定,报国务院批准。
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国企及国资监管法律规则汇编(截至2016年11月28日)|PE实务
原创2016-11-29刘乃进、陈小艳
【正文】
2016年11月,国浩天津私募组完整收集、汇总了国企及国资监管法律规则。
本规则汇编区分为国企普遍适用、国有控股及上市公司适用、央企适用三个部分,囊括了从综合管理、预决算管理、产权及资产管理、资金使用、公司治理、职工持股和股权激励等方面的国有企业及国资监管法律规则。
第一部分国有企业及国有资产监督管理(普遍适用)
第一章综合性规定
一、中华人民共和国企业国有资产法
二、企业国有资产监督管理暂行条例(2011修订)
三、地方国有资产监管工作指导监督办法
四、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知
五、国务院关于加强国有资产管理工作的通知
六、国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见
七、国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见
八、国家经贸委、财政部关于国有企业管理关系变更有关问题的通知
九、国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法
第二章预决算管理
一、中华人民共和国预算法(2014修正)
二、中华人民共和国预算法实施条例
三、国务院关于试行国有资本经营预算的意见
四、国务院关于印发《推进财政资金统筹使用方案》的通知
五、国务院关于深化预算管理制度改革的决定
六、财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案
第三章企业国有资产产权登记
一、企业国有资产产权登记管理办法
二、企业国有资产产权登记管理办法实施细则
三、国家出资企业产权登记管理暂行办法
四、企业国有资产统计报告办法
第四章企业国有资产产权交易和转让
一、企业国有资产交易监督管理办法
二、企业国有产权转让管理暂行办法
三、国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知
四、国务院国有资产监督管理委员会关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见
五、国务院国有资产监督管理委员会关于企业国有产权转让有关问题的通知
六、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于企业国有产权转让有关事项的通知
七、关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定
八、企业国有产权无偿划转管理暂行办法
九、企业国有产权无偿划转工作指引
第五章企业国有资产评估
一、国有资产评估管理办法
二、财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见
三、国有资产评估管理若干问题的规定
四、国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知
五、企业国有资产评估项目备案工作指引
第六章企业国有资产处置
一、企业主辅分离辅业改制资产处置核销操作指引
第七章国有企业清产核资
一、国有企业清产核资办法
二、国有企业清产核资工作规程
三、国有企业清产核资资金核实工作规定
四、国有企业资产损失认定工作规则
五、国有企业清产核资经济鉴证工作规则
第八章国有企业生产经营重大事项
一、国务院关于促进企业兼并重组的意见
二、国家经济贸易委员会中国人民银行关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知
第九章国有企业治理
一、关于国有独资公司董事会建设的指导意见(试行)
二、国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法(试行)
三、国有企业监事会暂行条例
四、关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见
第十章内部持股和股权激励
一、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的通知
二、国务院国有资产监督管理委员会关于实施《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》有关问题的通知
三、国有科技型企业股权和分红激励暂行办法
第十一章其它
一、关于国有企业功能界定与分类的指导意见
二、企业档案管理规定
第二部分国有股份公司及上市公司适用
一、财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知
二、上市公司国有股东标识管理暂行规定
三、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》的通知
四、国有单位受让上市公司股份管理暂行规定
五、国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法
六、国务院国有资产监督管理委员会关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知
七、国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知
八、关于印发《关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争规范关联交易的指导意见》的通知
九、关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知
十、中国证券监督管理委员会、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知
十一、上市公司治理准则
十二、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》的通知
十三、国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知
第三部分中央企业特别适用
第一章预决算管理
一、中央企业财务预算管理暂行办法
二、中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法(试行)
三、中央企业财务决算报告管理办法
第二章产权及资产管理
一、国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业加强产权管理工作的意见
二、关于中央企业国有产权置换有关事项的通知
三、中央企业国有资本收益收取管理暂行办法
四、中央企业资产评估项目核准工作指引
五、国务院国有资产监督管理委员会关于印发中央企业清产核资工作方案的通知
六、中央企业资产损失责任追究暂行办法
第三章资金使用
一、中央企业投资监督管理暂行办法
二、中央企业投资监督管理暂行办法实施细则
三、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步规范中央企业投资管理的通知
四、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知
五、国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业收购活动监管有关事项的通知
六、中央企业债券发行管理暂行办法
七、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知
八、国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知
第四章境外管理
一、中央企业境外国有资产监督管理暂行办法
二、中央企业境外国有产权管理暂行办法
三、中央企业境外投资监督管理暂行办法
第五章公司治理
一、国务院国有资产监督管理委员会董事会试点中央企业职工董事履行职责管理办法
二、董事会试点中央企业专职外部董事管理办法(试行)》的通知
三、国资委党委、国资委关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见
四、中央企业全面风险管理指引
五、国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业试行企业年金制度的指导意见
六、国务院国有资产监督管理委员会办公厅、科学技术部办公厅关于高新技术中央企业开展股权激励试点工作的通知
七、国务院国有资产监督管理委员会关于在部分中央企业开展分红权激励试点工作的通知
第六章其它
一、国务院办公厅关于公布国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的通知
二、中央企业安全生产监督管理暂行办法
四、中央企业商业秘密保护暂行规定
五、国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业品牌建设的指导意见
六、国务院国有资产监督管理委员会关于以经济增加值为核心加强中央企业价值管理的指导意见
七、国务院国有资产监督管理委员会关于全面推进法治央企建设的意见。