海关总署公告2010年第43号(关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜)
海关总署公告2010年第43号（关于调整进出境个人邮递物品
管理措施有关事宜）
2010-07-02
【法规类型】海关规范性文件【内容类别】进出境物品监管类【文 号】总署公告〔2010〕43
【发文机关】海关总署
号
【发布日期】2010-7-2【生效日期】2010-9-1
【效 力】[有效]
【效力说明】
为进一步规范对进出境个人邮递物品的监管，照顾收件人、寄件人合理需要，现就有关事项公告如下：
一、个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。
二、个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自或寄往其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。
三、个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。
但邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。
四、邮运进出口的商业性邮件，应按照货物规定办理通关手续。
五、本公告内容自2010年9月1日起实行。
原《海关总署关于调整进出境邮件中个人物品的限值和免税额的通知》（署监〔1994〕774号）同时废止。
特此公告。
二○一○年七月二日。
海关总署令第43号(中华人民共和国禁止、限制进出境物品表)
海关总署令第43号（中华人民共和国禁止、限制进出境物品表）2005-09-29【法规类型】海关规章【内容类别】进出境物品监管类【文号】海关总署令第43号【发文机关】海关总署【发布日期】1993-03-01【生效日期】1993-03-01【效力】[有效]【效力说明】中华人民共和国海关总署令第４３号现发布修订的《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》，自一九九三年三月一日起施行。
我署一九八七年十一月一日发布的《中华人民共和国海关总署关于发布禁止、限制进出境物品表的公告》同时废止。
中华人民共和国禁止进出境物品表一、禁止进境物品１、各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品；２、伪造的货币及伪造的有价证券；３、对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；４、各种烈性毒药；５、鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；６、带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品；７、有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。
二、禁止出境物品１、列入禁止进境范围的所有物品；２、内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；３、珍贵文物及其它禁止出境的文体；４、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料。
中华人民共和国限制进出境物品表—、限制进境物品１、无线电收发信机、通信保密机；２、烟、酒；３、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料；４、国家货币；５、海关限制进境的其它物品。
二、限制出境物品１、金银等贵重金属及其制品；２、国家货币；３、外币及其有价证券；４、无线电收发信机、通信保密机；５、贵重中药材；６、一般文物；７、海关限制出境的其它物品。
海关总署关于《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
海关总署关于《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
文章属性
•【公布机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2024.10.24
•【分类】征求意见稿
正文
海关总署关于《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
为进一步提升进出境行李物品通关便利化水平和海关监管效能，海关总署起草了《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法（征求意见稿）》。
现面向社会公开征求意见。
社会公众可通过以下途径和方式提出修改意见和建议：
一、登录海关总署网站（网址:），进入“首页>互动交流>意见征集”系统提出意见。
二、电子邮件：***************。
三、通信地址：北京市建国门内大街6号海关总署口岸监管司，邮政编码：100730，信封表面请注明“关于《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法（征求意见稿）》的意见”。
意见反馈截止时间为2024年11月24日。
附件：1. 中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法（征求意见稿）
2.《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法（征求意见稿）》修订说明。
海关总署公告2010年第87号－－2010年商品归类决定-海关总署公告2010年第87号
海关总署公告2010年第87号－－2010年商品归类决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署公告（2010年第87号）为便于进出口货物的收发货人及其代理人正确确定进出口货物的商品归类，减少商品归类争议，保障海关商品归类执法的统一，根据《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》（海关总署令第158号）有关规定，海关总署决定对外公布2010年商品归类决定（第十三次归类技术委员会会议决定）（详见附件）。
该批归类决定自二○一○年十二月二十八日起执行，同时废止海关总署归类决定Z2009-0081（涉及商品：LED光源）和Z2008-0213（涉及商品：发光二极管）。
商品归类决定所依据的法律、行政法规以及其他相关规定发生变化的，商品归类决定同时失效。
特此公告。
附件：2010年商品归类决定二○一○年十二月二十八日附件：2010年商品归类决定序号归类决定编号发布日期商品税则号列技术委员会议题编号商品名称英文名称其他名称商品描述归类决定1J2010-00011211.903913-16-2010罗汉果该商品为干燥、完整没有破裂的罗汉果，主要供人冲泡或煮水饮用。
加工工艺流程：原料 --→筛选分级--→剔除破果响果 --→二次烘干 --→检测 --→定型包装--→成品入库。
经干燥的罗汉果的主要特征体现在其药用价值上，符合税目12.11的条文规定，应作为“主要用作药料的植物”归类。
根据《税则》归类总规则一，该商品应归入税则号列1211.9039。
2J2010-00021806.9013-17-2010特殊形状巧克力该类商品为特殊形状的巧克力，通常为零售盒装，主要有以下几种：一是动植物造型，如海螺、扇贝、海马、鱼、虾蟹、花、叶子等形状，二是水滴、钻石、马蹄、贝壳、心形、五角星、浮雕造型等形状；三是立体几何造型，如球体、元宝型、圆锥型等形状。
中华人民共和国海关对进出境快件监管办法（2018年修正）-海关总署令第240号
中华人民共和国海关对进出境快件监管办法（2018年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关对进出境快件监管办法（2003年11月18日海关总署令第104号发布根据2006年3月28日海关总署令第147号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对进出境快件监管办法〉的决定》第一次修正根据2010年11月26日海关总署令第198号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》第三次修正）第一章总则第一条为加强海关对进出境快件的监管，便利进出境快件通关，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称进出境快件是指进出境快件运营人以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品。
第三条本办法所称进出境快件运营人（以下简称运营人）是指在中华人民共和国境内依法注册，在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物运输代理企业。
第四条运营人不得承揽、承运《中华人民共和国禁止进出境物品表》所列物品，如有发现，不得擅作处理，应当立即通知海关并协助海关进行处理。
未经中华人民共和国邮政部门批准，运营人不得承揽、承运私人信件。
第五条运营人不得以任何形式出租、出借、转让本企业的进出境快件报关权，不得代理非本企业承揽、承运的货物、物品的报关。
第六条未经海关许可，未办结海关手续的进出境快件不得移出海关监管场所，不得进行装卸、开拆、重换包装、更换标记、提取、派送和发运等作业。
第二章运营人登记第七条运营人申请办理进出境快件代理报关业务的，应当按照海关对国际货物运输代理企业的注册管理规定在所在地海关办理登记手续。
海关监管视角下“货物”与“物品”的区别
Title：海关监管视角下“货物”与“物品”的区别Posted by：汇业海关律师Time: 2015年10月13日“货物”还是“物品”，虽然仅仅一字之差，但在海关监管的角度却有截然不同的待遇。
根据相关法律法规的规定，我国海关对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，适用不同的管理要求，包括税率、通关方式、许可证件等。
一般来说，物品不能用于贸易，属于自用范畴，而货物具有贸易性质，基于此，海关对于它们进境的具体规定并不一样，同一件商品按照物品入境与按照货物入境对于行为人产生的义务是不一样的，以下对两个概念作如下区分：（一）物品根据进出境的方式不同，可以将进出境物品分为行李物品、邮递物品两大类，其中个人行李物品又包括随身携带、托运和分离运输的行李物品（本文中的“行李物品”是个人随身携带的行李物品）；邮递物品包括邮袋、个人邮包、小包邮件、保价函件、非贸易性印刷品。
根据相关的法律法规，物品具有以下特点：1、自用。
即物品是旅客或者收件人本人自己使用的，而非用于出售或者出租，这里的自用包括境内外亲友间的相互馈赠。
2、合理数量。
即“海关根据旅客或者收件人的情况、旅行目的和居留时间所确定的正常数量。
”在合理数量内，行为人携带在境外获取的自用物品进境给予免税，若超过了合理数量但仍在自用范围内，则对于超过部分征税。
我国法律在这方面对于“行李物品”和“邮递物品”有不同的规定。
（1）行李物品若进境居民旅客携带在境外获取的自用物品，总值在5000元人民币（含5000元，下同）以内的；非居民旅客携带拟留在境内的自用物品，总值在2000元人民币（含2000元，下同）以内的，海关予以免税放行。
若超过合理数额但在规定数额内，海关对超过部分的自用物品征税，若超过自用，规定数额的范畴，则海关会按照货物征税。
单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。
（2）邮递物品邮递进境物品应缴进口税超过50元人民币的一律按商品价值全额征税。
海关邮递物品监管工作发展申论
海关邮递物品监管工作发展申论广州海关驻邮局办事处骆卫国冯晓鹏一、邮政以及中国邮政（一）邮政的发展历程邮政，是由国家管理或直接经营的负责寄递各类邮件（信件或物品）的通信部门。
英国于19世纪前期在主要城市设置邮政机构，采用邮票形式作为邮资（寄递费用）已付的凭证，为大众寄递各种邮件，是现代邮政的开始。
1896年，清朝光绪皇帝正式批准开办大清邮政官局，中国近代邮政由此诞生。
1949年，中华人民共和国邮电部成立，负责统一管理中华人民共和国的邮政和电信。
2006年，邮政体制改革，国家邮政局为政府管理部门，同期组建中国邮政集团总公司，为国有大型独资企业，主要负责中国邮政普遍服务、速递物流、邮票发行、邮政储蓄等。
《中华人民共和国邮政法》规定，国务院邮政主管部门所属的邮政企业，是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。
从而确立了中国邮政特殊的两重性：一是邮政具有社会公用性质；二是邮政实行企业化管理，要计算盈亏，进行自我积累与自我发展。
（二）邮政的普遍服务功能《万国邮政公约》规定：“为了强化联盟统一的邮政领域的理念，各成员国应使所有使用者（客户）都能享受普遍的邮政服务，即以可负担得起的价格在领土的每一个角落提供经常、优质的基本邮政业务。
”中国是万国邮联190个缔约国之一，我国《邮政法》规定，信件、单件重量不超过5千克的印刷品、10千克以内的包裹和邮政汇兑业务，属于公众应该享受的邮政普遍服务范围。
除普遍服务外，中国邮政开展的另外一项邮递业务是邮政特快专递(EMS)，主要由中国邮政集团全资子公司“中国邮政速递物流公司”承担，该项业务与境内外企业提供的速递业务性质基本相同，属于一种纯商业性运作。
由于EMS是由万国邮联管理下的国际邮件快递业务，具有一定的官方性，因此邮政快递在海关、航空、铁路等部门享有相对的优先处理权。
目前海关监管的进出境邮件，即包括上述普遍服务项下的邮件和EMS邮政快件。
二、海关与邮政（一）关邮关系的历史沿革中国近代邮政发源于旧中国海关，这段历史在中国邮政史上占有重要地位。
清关物品界定
清关物品界定
清关物品种类有那几种？
清关物品包括个人物品，KJ3物品，商业报关物品三种
1) 什么是个人物品？
根据中国海关总署公告2010年第43号（关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜）和《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》、《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》要求。
两表中所涉及品名均可通过个人邮递物品通关，超过合理自用按要求缴纳关税即可，当数量不超过退运数量，单件在列表范围内基本可正常放行。
2) 什么是KJ3物品？
应税但可享受快件报关范围：申报价值在RMB400—5000元的货样、广告品。
可以优先安排进行KJ3报关，KJ3只能以公司名义报关，特殊情况下可能需正式报关。
3) 什么是商业报关物品？
不能通过个人物品、KJ3报关的货物需要正式报关。
除需交纳关税外，还需要缴纳商业报关费用(包含增值税)。
中华人民共和国海关公告－－实施新的《入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表》-
中华人民共和国海关公告－－实施新的《入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表》正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国海关公告（１９９３年１２月２０日）自１９９４年１月１日起，将实施新的《入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表》。
特此公告。
附件一：入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜税号｜物品名称｜进口｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜｜书报、刊物，教育专用的电影片、幻灯片、原版录音带、｜｜｜１｜录像带；避孕用具和药品；金、银及制品；粮食、粮食粉｜免税｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜｜纺织品和制成品；电器用具（不包括微机、摄像机）；照｜｜｜２｜相机、自行车、手表、钟表及其配件、附件；化妆品｜５０％｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜３｜摄像机、摩托车及其配件、附件｜１００％｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜４｜烟、酒；汽车及其配件、附件｜２００％｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜５｜以上号列没有包括的物品｜２０％｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－附件二：旅客行李物品和个人邮递物品税则归类表第１号：免税１．农作物种子：包括谷物种子，菜子，草子，花子及其它种植用种子。
２．粮食和粮食粉：包括米、谷，麦，米粉，麦粉，豆类及豆粉，薯类及薯粉，其它粮食和粮食粉，麸，糠。
海关对出境旅游人员出入境行李物品的管理规定-海关总署令第15号
海关对出境旅游人员出入境行李物品的管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关对出境旅游人员出入境行李物品的管理规定（１９９０年１２月２２日海关总署令第１５号发布）第一条为了促进旅游事业的发展，照顾出境旅游人员的合理需要，加强对国家限制进出境物品的管理，根据《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》，特制定本规定。
第二条出境旅游人员系指参加由我旅游部门组织的赴境外旅行团的境内居民。
第三条依照《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》第十七条、第二十七条规定，对出境旅游人员携带出入境的行李物品按短期旅客的有关规定办理，其行李物品应以旅行需用物品为限。
对于海关重点管理的耐用消费品，即《旅客进出境行李物品分类表》第三、四、五类物品，除出境时经海关核准带出的外，一律不准带进。
第四条经国家旅游局批准承办此项业务的旅行社（公司）须将旅游团中持护照人员的姓名、护照号码造册并加盖印章，在出境时由旅行团领队交出境地海关备核。
第五条旅行团人员出境时，应按规定填写《旅客行李物品申报单》（简称《申报单》，下同）或口头向海关进行申报，其中持护照的旅行团人员须由旅行团领队负责将《申报单》、护照收齐连同旅行团人员名单向海关交验，办理申报手续。
经海关批注、查验后放行。
上述持护照人员入境时，海关验凭其护照底页的标记或出境《申报单》确认身份，办理其行李物品的验放手续。
持特殊通行证件的旅游团人员，可分别凭本人证件按规定办理海关手续。
第六条违反本规定构成走私和违反海关规定行为的，海关将依照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》有关规定处理。
第七条本规定自一九九一年一月十五日起实施。
海关总署2010年第33号公告
关于海关严格执行《海关总署2010年第33号公告》致客户信尊敬的TNT客户：中国海关总署于2010年5月25日颁布了关于加强对进出口货样和广告品管理的《第33号公告》（详见附件一），并于2010年7月1日起实施。
海关总署将2010年7月1日至12月31日期间作为过渡期，从2011年1月1日起将严格执行公告中对进出口货样广告品的规范申报及要求。
为了配合海关的新规定，确保您的货物出口业务报关不受影响，请贵司按以下要求准备好随货单证：1．对于有进出口经营权的公司，请在每次递送货物时准备好运单；一式三份发票；正本报关委托书（见附件二）。
同时必须在运单第九栏和发票上注明所发货物的HS编码和海关十位注册编码。
2．对于没有进出口经营权的公司，可委托有进出口经营权的贸易公司作为其进出口贸易代理，除需提供运单；一式三份发票；正本报关委托书（见附件二）；还须提供《进出口代理协议》（无固定格式，可以是复印件）。
同时必须在运单第九栏和发票上注明所发货物的HS编码和海关十位注册编码。
关于海关总署第33号令的常见问题解答，如报关委托书的购买、HS编码查询网站等请登陆我们的网站查看相关内容，您也可以在该网站下载报关委托书（必须正反两面打印）。
温馨提醒：1．进出口货样和广告品，不论是否免费提供，均应由在海关注册登记的进出口收发货人或其代理人向海关申报。
2．申报时必须提供正确的商品编码（HS编码）、品名、规格型号、价值、件数、重量等申报项目。
申报时必须正确描述品名，避免模糊品名的申报，如“布样“、“衣服“、“电子零件“、“机械配件“等模糊和不规范的品名。
3. 为了您货物的顺利出口，请在以下的回执处标明您是否具备进出口经营权。
如果您暂时不具备进出口经营权，请在附件三盖章并交给我们。
顺祝商祺！天地国际运输代理（中国）有限公司2010年12月=============================================回执（）我公司已具备进出口经营权，海关注册编码为 ________________________。