东京市临海广域防灾公园
日本的防灾公园

导方针 还要求在公园 内修建厕所 、掘井
或 挖水 池 。
建设省要求都 、 、 、 道 府 县等地方政
府制定各 自的 “ 区防灾计划” 依照《 地 , 防
灾公园计划和设计指导方针 》 的规定积极
计划和设计指导方针 》 就 防灾公 园的定 公园 , , 在发生大地震 、 火灾等灾害时 , 主 建设各种类型的防灾公园。 地 方政 府根据各地的具体情况 ,在 义、 功能 、 设置标准及有关设施等作 了详 要作为 附近居 民的紧急避 难场所或到 区
一
般 城 区 的缓 冲 绿 色 地 带 。
神户市把建设防灾公 园作为一项极其重
・面积在 5 0 方米左右 的街心公 要的任务 。到 目前为止 ,该市 已经修复 0平 了在地震 中遭 到破 坏的 4 0 0 余处城市公 ・拥有作 为区域防灾据点功 能的城 园 ,平 常作为防灾活动的据点 。 0 处城市公 园 ,使城 市公 园—— 即面积在 5 公 顷以上 的国营 0 《 防灾公 园计划和设计指导方针 》 规 园,并且新 建了 1 0
政府从 1 9 年开始实施 “ 96 第 设 防灾公 园的 内容 :一是扩大 防
免 一 死 。地 震 发 生 后 , 当时 东 京 人 口 的 作 为避难场所 和避难通道 的城市公 园称 市公 园建设 计划 ” ,其 中新增 了.
19 年 1 , 9 6 月 阪神大地震发生后 , 神 的对象 ,把面积在一公 顷 以上 的.
中 9 % 以上 是 被 大 火烧 死 的 。 也 是 在 这 园建设 成保护城 市居 民生命 财产的避难 人 均公 园 面 积 扩 大 到 1 平 方米 , 0 2
场 大震灾 中 , 城市里 的广场 、 绿地和公园 地等 内容 。 等公共 场所对灭 火和阻止火势蔓延起 到
你去我留,两个秋

你去我留,两个秋作者:刘涵来源:《文化交流》2020年第02期写在前面:2019年是中日青少年交流促进年。
中国大学生友好交流代表团共300人赴日交流访问,其中,浙江省大学生代表团一行50人参访。
两位浙江大学生将此行记录了下来,字里行间流露出此次活动的意义所在——有交流,才能促进理解。
往返日本的航班上,在睡梦和清醒的边界中,我看完了两部迪士尼出品的电影,分别是《阿拉丁》和《狮子王》。
两部电影似乎也奠定了这次赴日友好交流的主基调——Hakuna Matata():从美好走向美好。
一到达东京时,天色已经暗了下来。
抬头,就在暮色中看到被雨濡湿的东京塔。
在那一刻,我所有关于这个国度的想象都落地生根。
印象中的日本是川端康成笔下黑色火车穿行在漫无边际的纯白雪国,是岩井俊二电影里泛着冷色调装着白色幕帘的飘窗,也是久石让的钢琴曲里充郁着和暖气象的夏天。
但当我走近它,我才逐渐发现它的另一面。
在东京的短暂停留里,我在酒店之外去得最多的地方应该就是各式各样的便利店。
我一直很喜欢便利店带给人的感觉,像是黑夜里不会熄灭的灯,小小一方天地给人一种微妙的温暖与慰藉。
在这个方面,东京和其他大都市似乎并没有太大的不同,各种便利店出现在城市的各个角落,宣告着它的忙碌,也印证着这个城市居民的繁忙。
这样的东京,给我的感觉是熟悉而陌生的。
对于静冈,这个和浙江省缔结了友好省县关系的城市,在出发之前,记忆中只有零星的碎片。
它是《伊豆的舞女》中雪山脚下爱情发生的地方,是樱桃小丸子的家乡。
当真正来到静冈,我们看到了富士山,在大巴上听见了“新年初梦梦见富士山会带来好运”的传说;我们游览了白絲瀑布,在红叶掩映之下的瀑布梦幻得像是《指环王》中的特效;我们去到了挂川市的茶草场和花鸟园,茶草场的工作人员送给我们三只草编的蟋蟀。
在静冈,种下属于我们自己的那棵小松树之后,大巴短暂地停靠在海岸边,给了我们一小段未曾写入预定行程的美好时光。
我们登上高高的堤坝,眺望一望无际的海洋。
中日“防灾公园”和“城市防灾避险绿地”概念辨析

中日“防灾公园”和“城市防灾避险绿地”概念辨析任家仪;林广思【摘要】The urban green space is an important infrastructure of the construction of urban disaster prevention and avoidance system. The research and construction of urban green spaces for disaster prevention and avoidance have been attached importance in recent years. Japan has much more experience in the construction field for disaster prevention and avoidance due to disasters breaking out frequently. Learning from the experience and practice of Japan, China has been making improvement in the research and construction of disaster prevention and avoidance. However, there are some differences between China and Japan in the application of such concepts as “disaster prevention park” and “disaster prevention stronghold” and so on fr om the relevant study between the two countries. This paper analyses the related documents of China and Japan, discriminates the definitions of “disaster prevention park” and “disaster prevention stronghold” and so on, and the relationships between them an d “urban green space for disaster prevention and avoidance”, and classifies the types of urban green space for disaster prevention and avoidance. At the end, this paper compares the definitions and scopes of disaster prevention parks in China and Japan, and it concludes that the essence of “disaster prevention park” in Japan comes closer to that of “urban green space for disaster prevention and avoidance” in China.%城市绿地是城市防灾避险体系中的重要载体,近些年城市防灾避险绿地的研究与建设逐渐受到重视.日本灾害频发,因此在防灾避险建设领域拥有较为丰富的经验和信息.在学习和借鉴中,中国的防灾避险研究与建设也在逐步发展.但目前从中日的相关研究来看,“防灾公园”“防灾据点”等概念的实际应用在两国之间存在着一定的差异.本文分析了中、日相关文献,辨析了“防灾公园”“防灾据点”等概念的定义及与“城市防灾避险绿地”的关系,细分了城市防灾避险绿地的类型.最后对中日两国防灾公园的概念定义和范围进行了对比,得到了日本“防灾公园”这一概念的实质更接近于中国“城市防灾避险绿地”这一概念的结论.【期刊名称】《风景园林》【年(卷),期】2018(025)004【总页数】5页(P110-114)【关键词】城市绿地;防灾避险;防灾公园;防灾据点【作者】任家仪;林广思【作者单位】华南理工大学建筑学院,广州 510641;华南理工大学建筑学院,广州510641【正文语种】中文【中图分类】TU9861 引言中国因地处环太平洋地震带和欧亚地震带之上,是世界地震多发国之一,地震给中国带来的影响巨大。
防灾避险的公园设计

• 三木综合防灾公园的功能主要 体现在: (1)灾害时的应急活动据点, (2)防灾人才教育培训基地,(3)防 灾情报发布中心,(4)防灾调查及研 究中心,(5)地区体育运动场所5个
方面。公园不仅具有防灾机能,同
时也是地区平时开展体育活动的场 所, 具有平灾结合的双重性。
• 三木综合防灾公园由中央的城市道路将其
难广场区的周边。但是,不要进散设定,也不要设定特
别的区,只进行设置配置。
•
4.救援活动对应区:(1):为以消防、救援、医
疗救护活动、其他各种活动的空间等为主体的区。为了
达到空间的有效利用和设施的高效使用,使避难广场区
和防灾关联设施区相连接,或者一部分重复。(2):
对于避难者直接相关的医疗、救护等活动之外的各种活
钟、饮水处、洗手处等。
• 6.管理设施:仓库、车库、材料堆放处、垃 圾处理场、供水设施、排水设施、电力设 施等。
• 三木综合防灾公园
三木综合防灾公园作为日本首 个广域防灾据点,其功能与以往的 广域避难场所不同,它可以容纳城 市大规模灾害的大型救援队,可以 接纳和运送全国及世界范围的救援 物资和大型器械, 是开展灾后救 援复兴活动的后方基地。
防灾公园概念是日本在1993年 颁布的《城市公园法实施令》中首 次提出的,指“由于地震灾害引发 市区发生火灾等次生灾害时,为了 保护国民的生命财产、强化大城市 地域等城市的防灾构造而建设起的 广域防灾据点、避难场地和避难道
路作用的城市公园和缓冲绿地”。
•
1.提供避难场所,为避难者提供基本
的生活条件和从市区火
灾蔓延等的安全性出发,设置于公园的中央,
根据必要在周围设置防火树林带区。此外,一
部分可以作为避难者的临时避难生活的空间进
国内外关于城市园林绿地体现抗疫疫功能(防火避险)案例的有哪些

国内外关于城市园林绿地体现抗疫疫功能(防火避险)案例的有哪些城市园林绿地在抗疫疫情中发挥了重要的功能,不仅可以提供人们休闲娱乐的场所,还可以起到防火避险的作用。
以下是一些城市园林绿地体现抗疫疫功能的案例。
1. 澳大利亚墨尔本市公园的森林防火带:墨尔本市在公园建设过程中设置了大面积的森林防火带,这些防火带不仅美化了公园环境,还成为疫情期间居民运动和休闲的好去处,同时也为周边居民提供了防火的保护。
2. 日本东京市的城市绿地防灾功能:东京市广泛使用城市绿地进行防灾功能的发展,通过建设公园和绿地防洪池等设施,有效地应对台风和洪水等灾害,保护居民的生命和财产安全。
3. 美国洛杉矶市的防火公园:洛杉矶市在山火频发的地区建设了一系列防火公园,这些公园以植被绿化为主,通过定期修剪和管理,有效地减少了山火的发生和蔓延,保护了周边居民和建筑物的安全。
4. 香港特别行政区的绿化覆盖:香港特别行政区在城市规划过程中注重城市绿化覆盖,通过绿地的建设和保护,有效地减少了病毒的传播风险。
绿地可以吸附空气中的细菌和病毒颗粒,减少室外传播的可能性,同时也提供了人们锻炼和放松的场所。
5. 北京市城市绿地的疫情防控:北京市在疫情爆发初期,积极利用城市绿地的优势,通过绿地间隔、绿化覆盖和人员管控等手段来降低疫情的传播风险。
一些公园和绿地进行了限流措施,增加了人与人之间的距离,避免交叉感染的可能。
以上是一些城市园林绿地体现抗疫疫功能的案例。
这些案例表明城市园林绿地在提供人们休闲娱乐场所的同时,也能在抗疫疫情和防火避险中发挥重要作用。
通过城市绿地的建设和管理,可以为居民提供心理和身体的健康支持,同时也提升了城市抵抗疫情和灾害的能力。
日本的防灾减灾机构及设施

日本的防灾减灾机构及设施2345内容提纲关于日本防灾国际协作的意向日本的防灾减灾机构日本的防灾资格关于NPO 日本防灾士机构日本全国的防灾体验中心日本的防灾体验中心介绍16关于日本防灾国际协作的意向日本是世界上自然灾害最为严重的国家之一,因此早期就对防灾减灾予以高度的重视。
日本通过运用大量的灾害经验和教训积累的防灾相关知识和技术,积极推进国际防灾协作。
日本在联合国减少灾害问题世界会议上,提倡“防灾协作主动性”,①接收研修人员、派遣专家、国际紧急援助等的技术协作,②无偿资金协作,③有偿资金协作。
摘自2011年内阁府发布的【日本的灾害对策】日本的防灾减灾机构1. 政府:中央政府(内阁府)、地方政府2. 指定行政机构:24个国家行政机构3. 指定公用机构:部分独立行政法人、日本银行、日本红十字会、NHK等公共机构以及电力公司、煤气公司、NTT等运营公益性事业的56个法人机构4. 特定非盈利活动法人(NPO)5. 其他民间机构※以上1-3为政府机构,4为政府承认的民间机构,5为各种协会、自发组织日本的防灾资格国家资格:防灾管理者资格1.面向特定职业(多为消防员)或管理者的防灾资格2.由国家唯一指定的【一般财团法人日本防火·防灾协会】认定资格3.定义--为了在大规模·高层的建筑物等减轻由地震及其他的「火灾以外的灾害」的受害,制作关于防灾管理的消防计划,有计划地进行防灾管理上需要的业务的负责人民间资格:防灾士资格1.面向大众的由【NPO日本防灾士机构】认定的资格2.定义--自助·共助(地区、职场内互助减轻灾害)·协作(与市民、企业、自治团体、防灾机构配合减轻灾害)为理念进行防灾减灾活动,具有防灾减灾意识·知识·技能的人员关于NPO日本防灾士机构在日本防灾减灾活动中,最具代表性的民间机组织【NPO日本防灾士机构】主要是以防灾减灾为目的,培训具有专业知识的【防灾士】的专业机构。
中央区防灾地图 - 大阪市

船场中央
东医师会
中央区政府 中央区保健福利中心 中央区民中心
ห้องสมุดไป่ตู้
地铁中央线
农人桥 南大江小学 森之宫公园 森之宫站
明治小学
新阿波座公园
久太郎町
阿波座
地铁御堂筋线
久宝公园 北久宝寺町 东商业高中
森之宫中央 材木町 和泉町 内久宝寺町
地铁堺筋线
平时的准备…
北中道小学
阿波座南公园 立卖堀 地铁四桥线
谷四锦乡公园
长堀大街
松屋町站
谷町 桃园公园
谷町六丁目站 上本町西
堀江小学
南高中
清水谷町 空堀町 玉造站
收容避难所
名称
清水谷公园 宰相山西公园 宰相山公园 玉造本町 玉造元町
上町筋
准备好灭火器・灭火用水
灭火器存放在易取出的地方 在浴缸和洗衣机里蓄水,以便紧急情况时用于灭火和生活
南中学
空堀桃谷公园
松屋町筋
中央区
上町中学
寝屋
川桥
寝屋川水门
城东区
土
佐
堀
川
土
佐
堀
大
街
南警察署
大手前医院
土佐堀
道修町
日本红十字大阪府支部 大阪城 大手前高中 大阪城公园站
江户堀东公园 江户堀
平野町
有关防灾信息… 查询大阪市危机管理室的网页
森之宫
中央高中
阪神高速1号环行线
御堂筋(国道25号线)
淡路町
四桥 筋
花乃井中学 江户堀中公园 京町堀 靭幼儿园 靭本町
国立医院机构 大阪医疗中心
法円坂 越中公园
城南公园
南久宝寺町
召开家族防灾会议
日本防灾公园体系建设及经验借鉴

防灾公园在地震灾害引发相关次生灾害时,具有防灾、避难、救援和重建等功能。
2003年,我国建成了全国第一个防灾公园——北京市朝阳区元大都城垣遗址公园,随后,北京市海淀区海淀公园等防灾公园相继问世。
公园成为近些年来为抗御严重灾害规划建设的避难疏散场所之一。
日本作为地震多发频发国,格外重视公园绿地在地震等灾害中发挥的应急响应作用,本文对日本防灾公园建设实践经验进行介绍,并对我国防灾公园建设提出相关建议。
日本防灾公园体系建设及经验借鉴■ 王 鹏 鲁 潇环球日本是地震灾害多发国,高度重视城市公共设施的防灾功能设计。
防灾公园是日本城市防灾体系重要组成部分,在强化城市灾害管理、提高国民防灾意识、保障国民生命财产安全方面发挥着重要作用,其建设经验值得参考借鉴。
防灾公园的概念及发展历程根据《日本防灾公园规划与设计指导手册》,防灾公园是指在地震灾害引发城市火灾、海啸或洪涝灾害时,具有防灾、避难、救援和重建功能的城市公园或绿地等基础设施。
1923年关东大地震发生后,日本政府基于90%遇难者死于地震引发的火灾和约157万人因在城市公园避难得以幸存的现实情况,着手开展地震防火工作,包括制定城市公园防火规划等,推动城市公园1成为灾害应急响应的重要设施。
在1995年阪神大地震中,公园绿地发挥了重要的应急响应作用,遇难者中仅10%死于火灾。
此后,公园绿地防灾系统建设成为城市防灾的核心工作之一。
2011年3月11日,日本东北太平洋近海发生地震并引发海啸,公园绿地发挥了缓冲海啸冲击力量、拦截漂流物、分散水流等多重防御功能,同时也为民众提供了疏散通道、避难场所、灾后恢复重建活动基地和滞留人员临时安置场所。
法律法规和规划设计标准1956年,日本颁布《城市公园法》,首次规定城市公园建设必须考虑防灾规划。
1961年,《灾害对策基本法》颁布,要求完善防灾基础设施和水土保护工程。
1973年,《城市绿地保护法》颁布,规定城市公园必须纳入城市绿地防灾体系。
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东京临海广域防灾公园- 开放信息
公园开放时间——闭园时间:上午6点—下午8点
场馆开馆时间——闭馆时间:上午9点30分—下午5点(入馆截至下午4点30分)门票价格:入园、入馆免费。
东京临海广域防灾公园平面图
东京临海广域防灾公园- 筹建过程
东京临海广域防灾公园- 平时利用
为提高公园平时的利用率,根据都市公园事业的规定,由国土交通省和东京都来共同分担其规划建设工作。
本公园是按照以下三方面的定位来进行规划建设的:(1)平时,在相关部门机构的配合下,用于开展有关防灾的信息交换、各种模拟演习以及训练等活动,是做防灾准备的场所;(2)为国民提供各种体验、学习、训练机会,以增长国民对于防灾的关注度,引导他们掌握遇到实际情况时能应对灾害的知识、智慧、技术,并培养自助及互助意识;(3)充分利用位于临海副都心这样一个街区密集、客源丰富的地理位置,建成的一个富有魅力的场所。
国营公园占地面积为6.7公顷,都立公园占地面积为6.5公顷,总面积达13.2公顷。
东京临海广域防灾公园- 公园设施
本部大楼(有明之丘骨干广域防灾基础设施、防灾体验学习设施)
人口广场
多功能广场/草地广场
直升飞机场
航拍全景
东京临海广域防灾公园- 有明之丘骨干广域防灾基础设施
概要
本部大楼(有明之丘骨干广域防灾基础设施)是由内阁府管理的“防灾设施”。
本部大楼
“防灾设施”的特点:
1、建筑物整体设置在减震装置上(包括通讯专用天线在内);
2、通过中央防灾无线系统(地上系统及卫星系统)与各省厅及各都道府县相连接;
3、可进行视频传递(东京、埼玉、神奈川、千叶)、举办电视会议、收视直升飞机
航拍录像;
4、紧急备用电源(自力发电):⑴发电能力1,000千伏安×2台(可通过燃油式、
不间断电源装置自动切换),⑵燃料贮存量为90,000升,可连续工作3天(若添加燃料则可连续工作7天);
5、相关人员的休息场所等:配备了更衣室、洗浴室、小睡休息室(发生灾害时,
公园的部分设施也可当小睡休息室使用);
6、计划储备可供7天使用的粮食、饮用水(塑料瓶)等备用物资;
7、此外,还分设两个不同类型的蓄水池,储存共达139吨的水,其中饮用水约为
6吨,洗浴、喷洒用水约为133吨。
本部大楼会议室
本部大楼操作室
东京临海广域防灾公园- 防灾体验学习设施
防灾体验学习设施示意图
概要
本部大楼(防灾体验学习设施)是有国土交通省管理的一个“公园设施”,分为1层体验设施和2层学习设施。
体验设施
体验设施(东京直下型地震72小时),参观者通过模拟体验活动,体验从东京直下型地震的发生到避难为止的一系列流程。
流程如下:
1、地震发生(在乘坐车站大楼的电梯下楼时,发生了超过6级的地震。
地面出现晃动,电梯紧急停止。
)
2、逃离危险区(走出电梯门时,眼前是工作人员专用通道,由于停电,这里光线昏暗。
来馆者在避难诱导灯和紧急广播的引导下赶往出口。
)
3、模拟展现受灾街区(通过音响、照明、影像等,模拟展现余震不断的场面。
在立体布景中,体验者需一面确认问题内容,一面朝着避难场所移动。
而Cinema Station(影院设备)正在播放用电脑CG合成的首都直下型地震模拟画面。
)
4、避难场所(穿过危险的模拟街区,到达了安全的避难场所。
之后,可以一面参观防灾仓库和帐篷,一面学习在紧急关头如何逃生的方法。
)
学习设施
二层学习设施包括信息厅、防灾展厅、影像厅、讲义室、操作室参观窗。
信息厅:可兼作休息场所的防灾信息资料厅(这里备有通俗易懂地介绍首都直下型地震的Mini Theater(小播放厅)、使用电脑的防灾问答、学习防灾知识的影像资料厅等等);
防灾展厅:可在愉快的气氛中学习防灾知识的多用途展示厅(这还是可用于举办企划展的多用途展示厅。
在此展示世界各地的防灾用品及各种防灾游戏。
而且,可在work shop(工作室)亲身体验防灾游戏);
影像厅:播放影像资料,介绍发生首都直下型大地震时会出现的情况(影像厅使用大型投影机。
这里上映面向本设施、重新剪辑而成的富士电视台震灾动漫作品《东京里氏8.0级地震》)
讲义室:主要租借给有关方面举办以“防灾”为主题的讲习会、展览会,以及各种活动;
操作室参观窗: 可以从2楼的参观窗观看防灾设施内的操作室。
东京临海广域防灾公园- 直升飞机场
概况:
该直升飞机场是用于起降大型运输直升飞机的临时机场(场外起降地)。
主要用途:
直升飞机场主要用途为∶当灾害发生时,将那些在灾区内难以接受治疗的伤员等,用直升飞机运往灾区外的其他医疗机构,以便伤员等能够获得更高质、更妥善的治疗,可以利用该机场运送紧急灾害现场对策本部所需要的物资、器材及人员。
东京临海广域防灾公园- 入口广场
东京临海广域防灾公园入口广场
入口广场在灾害发生时是支援医疗工作的用地。
夹在基地设施、癌研有明医院所之间的园区部分是为支援灾害医疗体系而准备的用地,面积约为1公顷。
作用:
当灾害发生时,利用此地可以共享信息,实现救援活动与医疗活动的有效配合;可以为伤病员鉴别分类提供相关物资、器材及设备等。
铺设了水泥预制板的部分,可保证救护车辆的安全通行。
东京临海广域防灾公园- 多功能广场/草地广场
概况:
多功能广场/草地广场在灾害发生后是大本营用地。
大本营用地,是指公园所属区域中除直升飞机场、支援灾害医疗用地之外的部分。
主要用途:
大本营用地主要用途为∶当灾害发生时,供为拯救生命、灾后重建而派遣到受灾地区的广域支援部队等人员,以及来自全国各地的志愿者们使用。
此外,作为聚集和补充志愿者的场所发挥统一管理所的职能。
东京临海广域防灾公园- 骨干广域防灾基地职能分担
有明之丘地区
利用临海副都心的优越地理位置,成为日本首都圈广域防灾司令部。
骨干广域防灾基地分布图
主要职能:
①设置国家、地方公共团体等的灾害现场对策本部;
②自卫队、消防队、警察等广域支援部队等部队的大本营;
③灾害发生时支援医疗工作。
东扇岛地区
利用川崎临海区域的港湾功能,成为紧急物资运输基地。
主要职能:
①来自海外的支援物资等进行物流调控;
②海上运输、河流运输、陆地运输等的中转基地;
③广域支援部队等进行临时聚集的场所及大本营。
东京临海广域防灾公园- 公园在灾害发生时应对流程
第一步
东京23区内发生6级以上的地震
经判断,认为情况特别异常、带来的破坏性也很大时,召开内阁会议。
第二步
设置紧急灾害对策本部
设置地点:首相官邸内
本部部长:内阁总理大臣
若在东京临海广域防灾公园无法使用,则按以下顺序,在下列地点设置对策本部。
(1)中央合同厅舍5号馆内
(2)防卫省内
(3)立川广域防灾基地内
第三步
在有明之丘地区设置灾害现场对策本部
设置地点:有明之丘骨干广域防灾基地设施
本部部长:内阁府副大臣或大臣政务官
第四步
开始在川崎港东扇岛地区骨干广域防灾基地开展紧急物资运输工作
(1)接收国内及海外的抢救器具、器材及支援物资
(2)汇集抢救器具、器材及支援物资并进行分类
(3)将物资等送往各灾区。