近几年来我国土地宏观调控政策
土地政策参与宏观调控对房地产市场的影响
所下降， 但是仍然高于 ２０ 年 的水平 。第二 ， ０２ 房地产 开发利用存量建设用地数量增加明显， 初步扭转了房
地产开发用地 以新增用地为主的局面 ２０ 年利用 ０４
市场接顿留出时间， 利于相关土地管理部门采取更合
理有效 的手段 加强对土地市 场 的管理 。２０ ０４年 １ ２
存量建设用地 的比例达 到 ５％ ，０５年一季度达到 ６ ２０ ６％ 房地产利用存量建设用地 以后， １。 就会减少对耕地
的占有， 对保护耕地是非常有利的。 第三， 土地供应 向
月， 国土资源部再次发文 ， 强调建设项 目 用地必须分
级审批 ， 强化预审在土地审批 中的作用 。 ４ 运用市场机制调节土地供应 ， 、 使土地价格与价
制新增建设用地。 这是 自 １９ 年 国务院 １ 号文件 以 ９７ １ 来国家第二次采取 “ 暂停”这种非常规 的高压手段 。 “ 暂停’ 利于缓解土地价格迅速上涨 的预期， 有 为土地
从总体来看 ，国家上述宏观调控政策出台以后 ，
房地产市场正在向着预期 目标积极地发生转化 ， 主要 表现在 以下几个方面： 第一 ， 土地供应的总量基本满 足 了房地产市场 的需求 ， 并不存在土地供应总量不足 的问题 。 ０２ ２ ０ 年是建设用地供应总量超常增 ２ ０ 年、０ ３ 长 的两年 ，年增长率分别 达到了 ３％ ３％ 。２０ ７和 ５ ０４
府掌握了增量和存量土地的供应权 ， 调控能力明显增强， 可为各
产业的健康发展开拓巨大的空间。截止到 ２０ 年底， ０２ 全国已有
１５ 个市、 ２８ 县建立了土地收购储备制度。 ２ 开发区清理整顿。２ ０ 年 ２月， 、 ０３ 开始了以开发 区清理整
改革开放后土地政策的变化
改革开放后土地政策的变化
改革开放后，中国的土地政策经历了重大变化。
以下是一些重要的变化：
1. 农村土地改革：改革开放之初，中国实行了农村土地集体经营的政策，允许农民租赁土地并承包经营。
这一政策激发了农民的积极性，提高了农产品的产量和质量，推动了农村经济的发展。
2. 农村宅基地制度改革：改革开放后，中国开始逐步改革农村宅基地制度，允许农民有相对的自主权，可以选择自己的居住地和宅基地的使用方式。
这一改革使农民在土地使用上更加灵活，有利于他们的居住条件和经济发展。
3. 城市土地制度改革：改革开放后，中国逐步建立了城市土地市场，并实行了土地出让制度。
这一改革使得土地资源能够更加有效地配置，吸引了大量的投资和发展。
同时，也给城市居民提供了个人产权保护的环境。
4. 农村土地承包期延长：为了稳定农民的积极性，中国政府多次延长了农村土地承包的期限。
这使得农民在土地上可以长期稳定地进行经营，提高了他们的投入积极性。
5. 城市化进程中的土地政策调整：改革开放后，中国经历了大规模的城市化进程。
为了应对城市土地供应不足和高房价问题，中国政府通过推行土地供应制度改革、土地增量使用计划等措施，调整了城市土地政策，提高了土地利用效率。
总的来说，改革开放后，中国的土地政策经历了多次调整和改革，目的是为了更好地发挥土地资源的作用，推动经济发展和社会进步。
这些变化取得了显著的成效，为中国的农村和城市发展提供了重要支撑。
我国土地政策有哪些？
A man is not old as long as he is seeking something. A man is not old until regrets take the place of dreams. 勤学乐施积极进取（页眉可删）我国土地政策有哪些？1、土地宏观调控政策。
2、土地集约利用政策。
3、土地有偿使用政策。
4、节约用地政策。
5、保护耕地政策。
国际上的各个国家，国情不一样，实行的土地政策也不一样。
像是英国全国70%的土地掌握在众多王公贵族的手里，澳大利亚半个国家的土地掌握在十几个地主财团的手里，而我国，农村村民一出生国家就给分配了属于自己的土地。
那么，我国土地政策有哪些呢?为您解答。
我国现行的土地政策：1、土地宏观调控政策。
国家通过编制土地利用总体规划对农业、林业、牧业、工业、城市和居民住宅建设等各类用地进行统筹规划，合理布局，确定各类用地规模和建设用地总量、耕地保有量，对各类用地进行控制，尤其是对城市建设用地规模进行控制，并通过编制土地利用年度计划对建设用地总量进行控制。
2、土地集约利用政策。
按照“两个根本性转变”的要求，土地利用要实现从粗放型向集约型的转变，提高土地的利用率和单位土地面积的产出率，充分发挥土地使用的效益和使用功能，减少土地的闲置和浪费。
3、土地有偿使用政策。
按照社会主义市场经济的要求，要逐步减少划拨使用土地的范围，扩大土地有偿使用的范围，对原以划拨方式取得的国有土地使用权用于非农业建设的，除法律规定可以实行划拨外，要逐步实行有偿使用，国企改革划拨土地使用权经过地价评估，也要实行有偿使用。
通过有偿使用，建立起土地使用者的自我约束机制。
4、节约用地政策。
任何单位和个人进行建设需要使用土地都必须注意节约用地，可以少占地的，不得多占地;可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。
建设工程项目设计应严格执行建设用地定额指标，防止宽打窄用，占而不用，防止闲置浪费土地。
国土资源管理法律法规和重要政策的基本内容
国土资源管理法律法规和重要政策的基本内容建国以后，我国十分重视土地的合理利用与管理，先后制定了一系列的土地管理法律法规。
1950年6月中央人民政府颁布了《土地改革法》； 1986年，全国人大通过了《土地管理法》，1988年进行了修改，该法是我国第一个较全面的综合性的关于保护土地的法律。
1998年8月29日，第九届全国人大常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国土地管理法（修订案）》。
1999年1月1日起开始施行的《中华人民共和国土地管理法》。
2004年，国家又进行了修正。
其基本原则为土地公有原则、充分合理利用土地原则、节约利用土地和保护耕地原则、土地有偿使用原则等四项原则。
近年来，为保障粮食生产安全和经济平稳运行，国务院将土地管理作为宏观调控的一条重要手段，陆续出台了一系列政策文件，宗旨是：综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实行“两个最严格”的土地管理制度。
即：“最严格的耕地保护制度”，严格控制农用地转为非农建设用地；“最严格的节约用地制度”，严格建设用地审批。
归纳起来，主要有以下三个方面：（一）实行土地社会主义公有制，强化土地利用总体规划和年度计划控制1、土地的所有制我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和农村集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，城市市区的土地属于国家所有。
集体所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
国家为公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
2、组织编制土地利用总体规划土地利用总体规划是指在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展要求以及当地的自然、社会经济条件，对土地的开发、利用、整治、保护等在空间和时间上所作的总体安排和布局。
土地利用总体规划主要通过耕地保有量、基本农田保有量和建设用地总规模三个“刚性”指标来控制。
10年：宏观调控彰显中国智慧
10年：宏观调控彰显中国智慧编者按：10年间，国内外经济形势风云变幻，在党中央、国务院的坚强领导下，宏观调控相机抉择、与时偕行，确保中国经济这艘巨轮在复杂形势中稳健前行。
这是宏观调控手段不断走向成熟的10年。
针对中国经济形势不同时期的不同特点，货币政策与财政政策协调配合，松紧有度，彰显高超的艺术和技巧，这成为十年来宏观调控的“主旋律”。
10年来，面对从“双防”到“保增长”、“控物价”、“稳增长”等调控目标的变化，调控手段更趋灵活和科学。
2002年以来，从“积极的财政政策和稳健的货币政策”到“积极的财政政策和适度从紧的货币政策”，从“稳健的财政政策和货币政策”到“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，再到新形势下重启“积极财政政策和稳健货币政策”的配合，我们看到，宏观调控的政策“搭配”彰显智慧和艺术。
与此同时，调控政策的内涵更趋丰富，手段运用更趋合理。
与货币和财政手段配合，适当的行政手段和法律手段的综合运用也为熨平经济波动发挥了重要作用。
当前，面对国际金融危机的严峻形势，中国将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，并提出要准确把握宏观调控的力度、节奏、重点，根据形势的变化及时作出预调、微调。
从被动到主动、从单一到多元、从政策到体系，“无形的手”和“有形的手”相互配合、有力有效。
我们看到，面对复杂的国内外经济形势，宏观调控更加注重把握经济规律，在实践和探索中走向科学。
这是十年中国经济增长奇迹的坚实保证，而这必将为中国经济的持续发展奠定坚实基础。
1调控更重协调：“多目标”中求平衡核心提示：10年来，针对不同的国内外经济形势，中国的经济呈现不同特点。
根据不同时期的特点，宏观调控的目标各有不同，很多时候要同时面对多重目标。
10年间，我国经济曾经历了2003年开始的上升周期出现的过热苗头，也正经历着始于2008年末的国际金融危机的冲击，宏观调控既要不时面对“抑通胀”的压力，也要适时加大对“保增长”的支持。
土地宏观调控中的相关政策分析
案件 中， 违法 占用地面积 ８％以上 ， ０ 主 际效果不佳 。针对土地 的失控有的专 要城 市 的 土地 出让 过 程 及 土地 出让 金 要是地方政府涉及 的案件 ， 而公 民、 个 家提出 ， 管住管好土地 ， 最关键的是要 的 收入 和 使 用 进行 调 查 审 计 ，深 层 次
提高被征地农民的社会保障水 ２ ０ ０ ５年 ， 即使在 收 紧“ 根 ” 地 的情 况 总督察徐绍史的话讲 ，土地违法尚未 有成本 ，
得到遏制 ， 形势依然严峻。 土地 出让金总额更达到 ７ ０ ０ ０亿元 平， 强调凡社会保障费用不落实的不得 下 ， ２ 法律与权威对土地违法 的无奈。 批 准 征地 。耕 地 占用 税 和城 镇 土 地 使 历 史高 峰 。 而 北京 大 学 中国 经济 研 究 ．
２０ ０ ７年 ７月 １ 日上 午 ， 国务 院举 行 省 国土厅 的调 研 中 ，某 市 下 属一 个 区 地交易与房地产市 场上获得的利益越 ３ 这 新闻发布会 ，国家土地副总督察 甘藏 的国土资源局 ，一年垫付 的土地违法 来 越大 ， 是 症 结 的根 本所 在 。
春在会上透 露。２０ ０ ７年 １至 ５月份 ， 强制执行费 ２ ０多万元 ， 相当于该局一
维普资讯
甄
＝宏调中褶政分 ｉ 觋 控 的 关 策 ： 避
文 ／吴 强
一
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硬顶的也比比皆是。 面 象仍然大量存在 ， 土地 “ 闸门” 怎么也 地方政府诸 多土地违法案例 使法院 已判决 ， 对如此情 况，只能 申请地方法 院强制 没能真正关住。
对 中央宏观抉择的挑战
面对人多可耕地少的 国情和近年 执行。而地 方法院则往往要 收高额执 快发展 ，国务院及有 关部 门多次出台 行 ， 后拖的不 了了之 。 最 据河南省统计
宏观调控的历程和经验
宏观调控的历程和经验宏观调控的主要措施五年来的宏观调控，大体可以分为两个阶段。
第一阶段是前三年（*年至*年）；第二阶段是后两年（*年至*年）。
第一阶段的宏观调控，主要针对部分行业固定资产投资增长过猛以及粮食供求关系趋紧。
进入新世纪，在成功抵御亚洲金融危机和克服国内有效需求不足之后，我国经济增长率逐渐回升，工业化和城镇化进程加快。
到*年第一季度，经济增长迅速升温；在第二季度抗击非典取得胜利的基础上，从第三季度起，经济增长又继续升温，特别是钢铁等部分行业固定资产投资迅猛增长。
这使得煤电油运的供给全面趋紧。
与此同时，*年，粮食播种面积减少到15亿亩以下，为新中国成立以来最低水平；粮食产量下降到1990年以来的最低点。
针对这种情况，本轮宏观调控拉开了序幕。
*年7月，以土地管理为切入点，出台了暂停审批和清理整顿各类开发区、加强建设用地管理的措施。
严把土地闸门，对于控制盲目新上投资项目来说是一种釜底抽薪的硬措施，对于确保耕地和粮食增产来说则是一项重要的基础保证。
12月，又出台了制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资的措施。
进入*年，部分行业固定资产投资继续大幅度攀升。
1月至2月，有关行业的固定资产投资累计增速分别为：黑色金属矿采选业453.4%，黑色金属冶炼及压延加工业172.6%，有色金属矿采选业100.1%，非金属矿采选业141%，非金属矿物制品业137.3%。
1月至2月，全国城镇固定资产投资累计增速高达53%。
针对这种情况，宏观调控加大了力度。
*年4月，集中出台了一批措施，如：上调存款准备金率；调整部分行业固定资产投资项目资本金比例；查处江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目；深入开展土地市场治理整顿，严格土地管理；加强产业政策和信贷政策协调配合，控制信贷风险；等等。
通过采取这些措施，初步遏制了部分行业盲目投资的势头。
*年，全国城镇固定资产投资累计增速由年初的53%回落至12月的27.6%。
煤电油运供给紧张局面得到缓解。
我国对房地产宏观调控的措施
我国对房地产宏观调控的措施近年来，我国房地产市场的波动对经济稳定和社会发展产生了巨大的影响。
为了保持房地产市场的稳定，我国实施了一系列宏观调控措施。
下面将从政府调控、金融政策、土地政策以及税收政策等方面，详细介绍我国对房地产市场的宏观调控措施。
首先，政府加大了对房地产市场的宏观调控力度，通过发布一系列限购、限贷政策来控制房价上涨。
限购政策限制了购房的人数和面积，限贷政策则限制了购房者的贷款额度。
这些政策的出台有效地遏制了房价的过快上涨，保持了房地产市场的稳定。
其次，金融政策也是调控房地产市场的重要手段。
央行通过调整货币政策来影响信贷市场。
通过加大贷款利率、提高存款准备金率等手段，央行有效地控制了资金的流动，避免了大量资金进入房地产市场，从而减少了房地产市场的泡沫形成。
此外，土地政策也对房地产市场进行了宏观调控。
政府通过供应土地的方式来影响房地产市场的供求关系。
一方面，加快土地供应，增加房地产市场的供应量，从而减缓房价上涨的压力；另一方面，加大对土地出让金和土地使用权的监管力度，避免土地被炒作和浪费。
此外，我国对房地产市场的宏观调控还包括税收政策。
通过调整房地产税率，征收房产税和土地增值税等，政府可以有效地控制房地产市场的价格和供求关系。
同时，政府也通过加大对房地产投资的税收监管力度，避免投资者过度投资房地产，导致房地产市场的投资泡沫。
总结起来，我国对房地产宏观调控的措施包括政府调控、金融政策、土地政策和税收政策等多个方面。
这些措施有效地控制了房地产市场的过热发展，保持了市场的稳定，有力地推动了经济的健康发展。
但是，需要注意的是，宏观调控措施应该根据市场需求的变化和经济发展的情况进行调整，以保持房地产市场的平稳和健康发展。
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《土地利用年度计划管理办法》
农用地转用计划指标实行分类设置和下达；农用地转用计划实行指令性管理，并强调严格计划执行的法律效力；明确对计划执行情况进行考核。
04年11月
《建设项目用地预审管理办法》
对建设项目用地实行分级预审和分类管理，通过预审从源头上对项目用地进行总量控制和管理，从而把住农用地转用、土地征用的关口。
保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，明确其占居住用地供应总量的比例，停止别墅类用地供应，严格控制高档住房的土地供应；土地供应采取竞地价、竞房价的招标方式确定开发建设单位；加大对闲置土地的处置力度；完善土地市场统计及信息披露制度。
06年6月
《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》
严格执行土地利用总体规划和年度计划，控制建设用地规模；从严审批各类非农建设用地，发挥土地调查、登记在建设用地审批中的基础作用；建立健全土地市场动态监测制度；加大查处土地违法违规案件的力度。
近几年来我国土地宏观调控政策
时间
政策
土地要点
年5月
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》
统一国有土地出让的制度规范，所有经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让，明确规定出让的范围、组织实施程序等，力求优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度。
03年2月
《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》
04年10月
《关于深化改革严格土地管理的决定》
切实保护耕地特别是保护好基本农田；强化土地用途管制制度；完善征地补偿和安置制度；健全土地节约利用和收益分配机制；严格土地管理责任追究制度。
04年10月
《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》
解决基本农田保护中基础工作有关问题，落实规划确定的基本农田；处理基本农田用途变化中的有关问题，稳定基本农田面积和质量；针对基本农田保护的薄弱环节，建立健全有关保护制度。
清理违规设立的各类园区；严禁违法下放土地审批权；严禁任何单位和个人使用农民集体土地进行商品房开发；严格控制土地供应总量，优化土地供应布局和结构；加强土地的同一性管理，加大监管力度。
03年4月
《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》
国有土地使用权招标拍卖挂牌出让必须公开进行，在全国开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察，进一步推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的建立和完善；在市、县建立经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，实现经营性土地使用权出让全部纳入市场，以招标拍卖挂牌方式交易；土地买卖纳入拍卖轨道。
04年3月
《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》
04年4月
《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》
深入开展土地市场治理整顿，同时实施“三个暂停”，即全国暂停审批农用地转非农建设用地，暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改，对新批的县改市（区）和乡改镇，暂停修改涉及土地利用的各类规划。
06年7月
《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》
设立国家土地总督察及其办公室，向地方派驻九大国家土地督察局，全国省（区、市）及计划单列市的土地审批利用全部纳入严格监管。
06年8月
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》
严格控制国有土地出让范围，建立用地预申请制度；提高土地出让公开程度，建立国有土地出让的协调决策机构和价格争议裁决机制；建立国有土地出让公示制度，直接在土地出让环节稳定房价，推进土地资源合理配置。
06年9月
《关于加强土地调控有关问题的通知》
进一步明确土地管理和耕地保护的责任；规范土地出让收支管理；调整建设用地有关税费政策；建立工业用地出让最低价标准统一公布制度；禁止擅自将农用地转为建设用地；强化对土地管理行为的监督检查；严肃惩处土地违法违规行为。
05年4月
《关于做好稳定住房价格工作的意见》
严格执行土地利用总体规划和土地利用计划，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间；加大非高档住房土地供应力度，停止别墅类用地供应，严控高档住房用地供应；进一步完善土地收购储备制度；监管土地开发使用过程；加强和完善土地市场信息监测及披露制度。
06年5月
《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》