露天煤矿隐患排查治理工作方案

露天煤矿隐患排查
治理工作方案
为了进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，不断加强安全生产隐患排查治理监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好“隐患治理”的各项工作。

结合我矿实际，制定本方案如下：
一、领导与工作分工：
为了把隐患排查治理工作作为年度重点日常工作来抓，成立隐患排查治理领导小组：
组长：
副组长：
成员：各有关科室领导
领导组下设办公室，隐患排查治理办公室设在调度室，负责隐患排查治理台帐，登记、整改管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。

为了进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，不断加强安全生产隐患排查治理监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好“隐患治理”的各项工作。

结合我矿实际，制定本方案如下：
办公室下设6个隐患排查治理组：
地测技术组：负责全矿技术、措施、图纸、资料等排查整改工作
组长：
成员：生产技术科及相关技术人员
采剥组：负责采煤系统排查整改工作
组长：
成员：调度、安监相关技术人员
机运组：负责全矿机电、机械系统排查整改工作
组长：
成员：机运科及相关技术人员
雨季三防组：负责全矿防洪、排水排查整改工作
组长：
成员：调度、安监、机运及相关技术人员
边坡、排土组：负责全矿边坡、排土场治理整改工作
组长：
成员：调度、安监、机运及相关技术人员
综合组：负责地面“三防”、物资供应、后勤保障等排查整改工作。

组长：
成员：调度、财务、供应等相关领导人员。

二、工作目标
开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各系统的安全隐患，狠抓隐患整改工作及专项治理，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提升安全管理水平，为实现安全生产目标奠定坚实基础。

三、排查治理范围、内容、方式：
（一）、全矿（采、运、排、供电各系统）。

（二）、排查治理内容：全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：
1、安全生产基本条件检查：
1）开采技术；露天开采是否遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。

2）边坡稳定；对边坡坡体表面和内部位移、地下水位动态、爆破震动等定点定期进行观测。

对采场工作帮应每季度检查一次，高陡边帮应每月检查一次，不稳定区段在暴雨过后应及时检查。

3）爆破作业；爆破作业应由专职爆破员进行，并设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度。

4）机械装运；定期对挖掘设备和运输车辆进行维护、检修，保证正常运行。

矿区运输道路按设计参数施工，设置合格的路挡，转弯处必须设立明显警示标志。

5)防洪设施;露天采场的总出入沟口、作业场地，均应采取妥善的防洪措施。

按设计要求建立排水系统。

设截水沟；有滑坡可能的，应加强防排水措施；防止地表、地下水渗漏到采场。

6）塌陷控制；开采境界内和最终边坡邻近地段的废弃巷道、采空区，应及时标在矿山平面图上，并随着采掘作业的进行，及时设置明显的警示标志。

开采境界内的废弃巷道、采空区，应至少超前一个台阶进行处理。

处理前应编制施工方案，并报主管矿长审批
2、运输治理情况：运输道路等级、道路参数应符合要求，道路的急
弯、陡坡、危险地段应设有警示标志。

排土场应设置牢固可靠的反坡和安全挡墙设施，并设专人指挥。

挡车设施的高度应不小于该卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的2/5。

3、排土场治理情况：排土场排土工艺、排土顺序、排土场阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大距离、相邻阶段同时作业的超前堆置距离、反坡及车挡等.是否有排土场截洪、排水设施和滑坡现象。

4、采剥布置情况。

生产布局科学合理，采剥接替正常，工艺系统、采、运、排装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠，无乱剥乱采等问题，有规范真实的实施制度，及时的采剥工程平面图等图纸。

5、机电管理情况。

实现双回路供电，机电设备完好、无淘汰设备。

运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠，
6、防排水防治情况：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空（窑）积水防治措施，地表水监控防范措施，重点排查：与相邻矿井连通情况，地面防洪和防排水系统是否完善。

7、应急救援落实情况：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，作业人员熟悉避灾路线。

8、自然灾害防治情况：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、洪水事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。

9、火工品管理情况。

火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并
严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。

10、制度落实情况。

健全岗位安全生产责任制，落实领导干部带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。

严格执行煤矿安全费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。

编制规程、措施要与本矿实际相符，审批符合规定，作业人员经培训合格上岗。

依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，
(三)排查治理方式。

隐患排查治理工作要做到“四个结合”
1、坚持把隐患排查治理工作与边坡治理，采剥、机运管理，安全专项整治结合起来。

狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。

2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打击“三违”工作力度，消除隐患滋生根源。

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。

三、工作要求：
（一）、提高认识，精心组织
各单位领导要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。

（二）、实出重点、落实责任：
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在
的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

（三）建立台帐，完善机制：
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：
各单位要以隐患排查治理为契机，规范安全管理，实现隐患登记、整改、回查的全过程管理，分析近年来事故安全，吸取教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。

露天煤矿隐患排查治理工作方案
露天煤矿
二0一五年三月二十六日
审批卡。