上海市慢行交通规划设计导则
上海市城市干道行人过街设施规划设计导则
CZB 上海市市政工程管理局行业标准SZ－C－B03－2007上海市城市干道行人过街设施规划设计导则2007-11-14发布2007-12-1实施上海市市政工程管理局上海市市政工程管理局行业标准上海市城市干道行人过街设施规划设计导则SZ－C－B03－2007主编部门：上海市市政工程管理处批准部门：上海市市政工程管理局施行日期：2007年12月1日2007·上海前言为创建和谐社会，体现以人为本的精神，确保行人过街安全、便捷、有序，根据市政局要求，组织开展了《上海市城市干道行人过街设施规划设计导则》的编制工作。
《上海市城市干道行人过街设施规划设计导则》是在2006年～2007年完成的《上海市中心城慢行交通规划研究Ⅱ：步行交通》报告的成果基础上，由编制组进行广泛调研，结合上海市干道行人过街设施规划设计的实际情况，经过整理归纳，并广泛征求有关方面的意见，修改完善后形成的。
导则内容包括：1总则；2术语；3干道过街设施布局与形式；4干道交叉口平面过街设施设计；5干道路段平面过街设施设计；6干道平面过街信号设施设计；附录。
主编单位：上海市市政工程管理处参编单位：上海市市政规划设计研究院同济大学交通运输工程学院主要起草人：李青、陈小鸿、蔡逸峰、何莉范季平、贺卫华、陈锦秀、熊文目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 干道过街设施布局与形式 (3)4 干道交叉口平面过街设施设计 (4)5 干道路段平面过街设施设计 (5)6 干道平面过街信号设施设计 (6)7 附录 (7)1.0.1 为了科学、合理地规划设计城市干道行人过街设施，保障行人过街安全、便捷、有序，特制订本导则。
1.0.2 行人过街设施按所处位置分为路段式与交叉口式，按形式分为平面过街设施和立体过街设施。
1.0.3 本导则的干道范围是指上海市中心城内快速路、主干路和次干路。
1.0.4 本导则适用于上海市新建、改建及综合治理的干道行人平面过街设施的规划设计；其他城市道路、机场、码头、铁路场站等的行人平面过街设施的规划设计可参照本导则执行。
以上海滨江为例谈城市慢行系统景观规划设计
第44卷第12期 山 西建筑Vol.44No.122 0 18 年 4 月SHANXI ARCHITECTURE Apr.2018 • 27 •文章编号：1009-6825 (2018)12-0027-03以上海滨江为例谈城市慢行系统景观规划设计吴涵孙佳辰江辰星奚子非(华东理工大学艺术与传媒学院，上海200000)摘要：以上海滨江自行车道景观为例，总结设计理念，系统地阐述慢行道路的断面设计、节点景观设计、公共服务设施景观设计 方法，营造特色慢行空间景观，为慢行系统景观设计提供思路。
关键词:城市慢行系统，景观规划，自行车道中图分类号:TU984.1 文献标识码:A1概述城市慢行系统作为城市交通系统的重要组成部分，可概括为 慢行空间，慢行主体和慢行行为这三个基本要素;慢行空间包括 交通性的慢行空间以及非交通性的慢行空间;慢行主体，即慢行 交通系统的实施者，可分为三类:1)通勤主要采用慢行交通方式;2)通勤采用机动化交通和慢行交通结合的方式;3)将慢行方式运 用于非通勤功能上，如进行锻炼，购物，休闲等活动的慢行主体; 慢行行为可随着城市经济的发展而有所变化丰富，并承担活动、交通、锻炼健身、休闲观光、商业等功能。
慢行系统景观设计作为慢行系统内部的重要组成部分和外 在展示形式，对慢行系统功能发挥的优劣，形式的好坏具有极其 重要的影响,是慢行系统组成必不可少的要素。
2相关研究综述工业革命后,机动化、交通化的发展带来了环境问题和城市 问题，欧美国家意识到保护环境的重要性。
慢行交通系统在这一 背景下日益发展起来。
下面总结一些主要的慢行系统景观规划 理论成果。
2.1交通安宁政策“交通安宁”自1976年后已成为术语，指希望减少机动车使 用量，创造安全、宁静的居住区街道。
该政策以改善街道生活质 量为目的，运用可行性方案来减少快速频繁的机动车交通对居民 生活的负面影响，塑造安全、绿色、和谐的居民区以及实现区域内 交通环境的可持续发展。
《上海市城市道路精细化管理导则》解析
第1u总261期）2021年1月URBAN ROADS BRIDGES&FLOOD CONTROL道路交通D01:10.16799/ki.csdqyfh.2021.01.002《上海市城市道路精细化管理导则》解析彭庆艳[上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司，上海市200125]摘要#介绍了《上海市城市道路精细化管理导则》（以下简称《导则》）的编制背景、适用范围、编制理念和章节安排，界定了精细化管理的定义。
就其中慢行交通、公共交通、路面质量、附属设施、交通管理、掘路和日常养护的主要技术要点进行了解析，以促进《导则》的使用和推广。
关键词'城市道路;精细化管理；管理导则；技术要点；解读中图分类号：U412.3文献标志码：B文章编号：1009-7716（2021）01-0008-040引言2019年8月21日，《上海市城市道路精细化管理导则》（沪道[2019]19 ）（以下简称《导则》）施。
内首部道路精细化管理导则，它体现了上海市“像细”的城市管理和道路建设。
解读其编制的、技术要点和主要内，理解和行《导则》。
1编制背景和适用范围1.1编制背景20161，上海市开展了综合交通管理补短,解交通中的点、点⑴O 20173,总上海团城市管理像精细”，上海城市点和的理路J 理J O20181J 上海市公了《中共上海市、上海市市城市管理精细化作的施行计32018—2020）》。
2018,上海市交通了路、范路、精范路创建。
了总结上海市来城市道路精细化管理的经验，指导城市道路的精细化管理，上海市道路输局组织展了《导则》编制。
1.2精细化管理的含义道路精细化管理的目的是为各种岀行者提供更收稿日期：2020-06-05基金项目：住房和城乡建设部科学技术计划项）（2017-（2-010）作者简介：彭庆艳（1977―）,女，硕士，高级工程师，研究方向：城市交通规划设计。
的服务,涉及到道路的硬件设施和软件管理,单单依靠道路的日常养护管理远远不够。
上海市规划和国土资源管理局关于印发并实施《上海市街道设计导则》的通知-沪规土资政〔2016〕815号
上海市规划和国土资源管理局关于印发并实施《上海市街道设计导则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发并实施《上海市街道设计导则》的通知沪规土资政〔2016〕815号各区规土局、各区建交委、各相关单位:为贯彻中央城市工作会议精神，更好地落实以人为本，加强街道设计，促进交通有序，提升城市品质，根据《中共上海市委、上海市人民政府关于深入贯彻中央城市工作会议精神进一步加强本市城市规划建设管理工作的实施意见》，制定《上海市街道设计导则》（以下简称《导则》）。
现予印发，并就实施《导则》提出以下意见：一、充分认识加强街道设计的重要意义（一）保障交通有序。
街道为人的步行、自行车的骑行、各种车辆的通行提供了基本空间。
加强街道的交通设计和运行管理，协调人、车、路的时空关系，有利于营造和谐的交通环境，保障交通规范有序运行。
（二）促进绿色出行。
街道网络和设施对于居民出行方式选择具有重要影响作用。
通过设计更加便利、舒适、安全的街道，特别是重点提升轨道站点周边的“宜步性”，可以促进市民选择步行、公交与骑行等绿色交通方式出行。
（三）增强街区活力。
街道连接了工作、居住、学习、休闲等各类城市生活目的地，并串联广场、绿地、水岸等公共活动空间，为市民提供了生活与休闲场所。
安全、宜人和富有吸引力的空间能够鼓励市民积极参与社区生活，构建和谐的邻里关系，并带动沿线商业价值，激发城市活力。
（四）提升文化品质。
街道既是城市的记忆载体，也是体现城市文化的场所。
街道上传达的建筑风采和人文风情不仅延展着城市空间，也映射着城市的文化视野与内涵。
在未来全球城市竞争中，城市风貌与街道形象将成为提升上海城市竞争力与吸引力的重要因素。
上海市城市干道行人过街设施规划设计导则
上海市城市干道行人过街设施规划设计导则在上海市城市干道行人过街设施规划设计导则中，要考虑以下几个方面。
首先，要充分考虑行人流量和道路宽度。
行人过街设施应该根据当地的人员流动情况和道路宽度来确定。
若干人群量大、道路宽度较窄的地方，可以考虑设置人行天桥或人行地下通道；而在人员流量较小、道路宽度较宽的地方，则可以考虑设置人行横道、人行标线等简易设施。
其次，还要充分研究行人出行路线。
在规划设计过程中，要考虑到行人的常用出行路线和目的地，从而有助于合理设置行人过街设施。
例如，若发现其中一干道沿线有多个人流集中的地点，可以设置专门的行人过街设施，以方便行人的出行。
另外，需要考虑到行人出行的时间和时段。
在规划设计中，要分析行人流量的高峰和低谷，从而有针对性地设置行人过街设施。
例如，在上下班高峰期间，可以设置辅助行人过街的信号灯，以确保行人的安全。
此外，要注重行人过街设施的可达性和无障碍性。
对于老年人、儿童、残障人士等特殊群体，要合理设置无障碍设备，使他们能够方便地使用行人过街设施。
同时，还要在规划设计中充分考虑到设施的便利性，确保行人过街设施的位置和前后道路的连接通畅。
最后，要加强行人过街设施的安全性和可视性。
设计导则应该包括设置明显的标志标线，提醒行人注意过街设施的存在。
同时，在设施设计中要注意提高可视性，避免视线受到建筑物、广告牌和景观设施等影响。
总之，上海市城市干道行人过街设施的规划设计需要综合考虑行人流量、道路宽度、出行路线、时间时段、可达性、无障碍性、安全性和可视性等因素，以提供方便、安全、舒适的行人出行环境。
这将有助于减少交通事故的发生，提高城市交通效率，促进城市可持续发展。
慢行交通系统规划
营造城市慢行安全区—慢行岛 营造城市慢行安全区 慢行岛
• 不鼓励长距离的慢行出行,努力打 造快速路与自然分割形成的25 个 安全慢行岛。在慢行岛内，通过 打通低等级道路断头路，通过快 速路、主次干道上的人行设施， 以及少量与主要道路平行的非机 动车专用道，为短距离出行、与 公共交通的接驳出行提供相对ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 立与安全的慢行出行道路空间。
慢行交通系统－ 慢行交通系统－特点
• 贯穿于城市公共空间的每个角落，满足 居民出行、购物、休憩等需求； • 短距离出行有明显优势。慢行交通以人 力为空间移动的动力，行进速度低，步 行速度在0.5－2.16 m/s，自行车速度一 般在10 km/h 左右；出行距离较短，一 般小于3 km； • 绿色环保健康，不带来环境污染，还兼 有锻炼身体的功效； • 在交通安全中处于弱势地位。
1慢行交通系统规划慢行交通系统规划以上海市为例慢行交通系统慢行交通系统1上海市慢行交通系统规划上海市慢行交通系统规划内容简介内容简介2结语结语3慢行交通系统概念慢行交通系统概念慢行交通是相对于快速和高速交慢行交通是相对于快速和高速交通而言的有时亦可称为非机动化通而言的有时亦可称为非机动化交通一般情况慢行交通是出行交通一般情况慢行交通是出行速度不大于速度不大于15kmh的交通方式
结语
• 随着城市规模的扩大，城市活动节奏的加快，小汽车 进入家庭的城市机动化进程突飞猛进，在近10 年我国 城市交通系统建设中，以快速化、机动化为导向的高 强度道路交通系统建设，在为城市空间拓展提供支撑、 经济高效运转提高保障的同时，大众群体、弱势人群 的出行权利受到不同程度的忽视甚至侵犯，城市的邻 里空间、公共空间受快速交通侵蚀、干扰甚至破坏， 并有引起城市族群分离、城市生活品质下降的社会问 题的趋势。 • 积极推进我国城市慢行交通系统的完善，对打造我国 和谐、宜居、高品质的绿色生态城市具有重要意义。
上海市慢行交通规划设计导则
上海市慢行交通规划设计导则2019年，上海市政府推出了《上海市慢行交通规划设计导则》，旨在促进全市慢行交通及设施的可持续发展。
本导则的设计理念围绕着“安全、低碳、舒适、可持续”四个主要方面，包括慢行路线和设施的规划、整合设计、集成开发、一体化管理等。
一、慢行路线和设施规划（1）慢行路线规划上海市将搭建专属的慢行路线网络，打造普及完善、沿街连接及横跨地域的慢行空间，以及缔造慢行路线沿街慢行安全带，构建慢行空间网络。
为了确保慢行路线设计符合安全及低碳的要求，上海市将按照基于人的规划原则，对慢行路线空间内的基础安全设施进行规划设计，包括路面预留宽度、慢行区、行人穿行道、路口设施等。
（2）慢行设施规划上海市将进一步完善慢行设施，搭建完善的慢行设施网络，如斑马线、光滑石、行人标志牌等，确保安全性、可用性和可视性。
同时，支持部分街区在实施慢行设施规划时，探索融入周边文化、艺术元素，可根据街区的特色定制设施等。
二、慢行路线和设施整合设计强调“综合”，将慢行规划思想引入到区域及网络规划设计中，增加慢行路线与自行车网络、公共交通网络及公共场所的连接，增强行人出行换乘的便捷性。
同时，慢行路线和设施整合设计还把慢行连接到景观、政策和服务，如绿化植物、照明、安全指引标志及活动空间等设施，以及慢行交通信息和服务的开设，以提高慢行活动的安全性和优势，为慢行出行提供所需的基本设施及支持服务。
三、慢行路线和设施集成开发为了建立一个慢行的良性发展环境，发挥其长期可持续的作用，将慢行路线和设施集成开发优化慢行路线设计，同时考虑其他基础设施和设施，如公共交通、公共活动场所等，以确保其可用性和完整性。
四、慢行路线和设施一体化管理慢行路线和设施的一体化管理是慢行规划设计的重要组成部分，主要涉及慢行路线及设施的日常维护、新建、升级、更新等措施。
同时，慢行路线和设施管理还应遵循标准化、分级化、规范化、信息化、数字化等原则，落实责任，确保慢行路线及设施的正常运行，并有效改善街道环境，提升慢行空间环境质量，为全市市民群体提供安全便捷的慢行出行环境。
黄浦区慢行系统规划详解
进入21世纪初以来，众多世界级城市在城市建设中编制慢行系统规划，引导绿色出行。
黄浦区已与美国能源基金会合作，联合上海市城市规划设计研究院，丹麦扬·盖尔建筑事务所和宇恒能源研究中心共同完成了完成全市首个区级慢行交通系统规划，并实施六大举措：一带贯通、两大提升、三方衔接、四类步行道、五类非机动车通道、六大慢行区。
推动滨江一带贯通规划将推动苏州河口至日晖港8.3公里的外滩滨江公共岸线贯通，提倡滨江连续的步行空间、舒适的步行环境以及丰富的步行方式，通过滨江慢行空间扩大城市公共空间，丰富滨江环境，体现上海独特的城市魅力、历史传承和发展活力。
针对滨江公共空间高度开放的特点，营造多层次的滨江贯通路线，强调滨江道路的连续慢行通道，在重要区域（文博区）内部规划两条南北贯通的自行车道路。
深入挖掘滨江地区慢行潜力，保证滨江地区的可达性。
延续垂直于岸线的多条历史街巷，利用垂直滨江的建筑肌理特征，塑造多条渗透到黄浦江的腹地通廊，优化滨江公共空间的同时为市民到达江岸提供多元化的慢行路径选择。
提升滨江岸线的驻足性，增加滨江重要断点，包括老码头、南外滩眺望平台以及文博区景观平台等，利用轮渡码头等滨江空间增加更多的吸引点，丰富滨江的公共活动，结合渗透绿带营造宜人的滨江慢行空间。
推动步行、非机动车、公共交通三方衔接快速交通、公共交通站点是慢行集散的重要节点，通过站点周边的主要街道和弄巷的环境改善，增强步行舒适度，扩大轨道交通站点的步行影响范围。
通过衔接道路串联轨道站点与其他公交换乘枢纽、轮渡站，形成步行友好的公共交通体系。
改善自行车骑行环境，完善自行车出行路网，构建系统、连续的自行车道网络。
依托区内丰富的旅游资源和活力的街道环境，开辟历史文化探访旅游路径，使游客通过舒适的步行活动即可串联区内主要的旅游景点、商业资源，增强城市体验，展现城区特质。
提升步行品质两大策略针对慢行交通系统存在的重要吸引点间缺乏联系、部分区域不被轨道交通覆盖、步行网络不联系等问题，完善步行联系、提升环境品质。
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上海市慢行交通规划设计导则
近年来，由于汽车的普及，道路和桥梁的建设过度发展，城市交通拥堵已经成为城市发展的一个严峻的挑战。
因此，一种新的交通形式慢行交通正在不断发展。
为了鼓励市民参与慢行交通，改善交通环境，促进城市发展，根据《中华人民共和国城市规划法》，上海市慢行交通规划设计导则（以下简称导则）得以确立。
一、宗旨
慢行交通规划设计导则旨在结合上海市社会发展全局，构建完善的慢行交通生态系统，促进城市活力和可持续发展，改善城市环境，确保行人安全，打造一个绿色、宜居的城市。
二、基本原则
规划设计慢行交通必须遵循以下原则：
（1）科学性原则：从慢行交通发展的角度出发，通过系统研究，科学分析，确定慢行交通规划设计的方向和途径；
（2）实用性原则：据上海市实际情况，努力将慢行交通规划设计符合上海市文化特征，针对城市居民实际需求，突出慢行交通的实用性；
（3）可持续性原则：以关注客观、精确的慢行交通流量分配为原则，通过科学的评估，重视慢行交通的可持续发展；
（4）安全性原则：慢行交通规划设计应确保步行安全，确保步行者和机动车司机可以相安无事地上路；
（5）综合性原则：慢行交通规划设计应结合城市实际，考虑城
市绿化、文化建设等因素，建立一个综合性的慢行交通体系。
三、慢行交通规划设计内容
1.路网密度设计
规划设计慢行交通应着重加强街道的设计建设，提高街道的网络密度，缩小步行距离。
街道的网络可以采用网络结构设计，使街道之间有良好的联系。
2.安全设施
为了保障步行者安全，建设慢行交通应注重安全设施的设计，适当建设收费通道、人行渡桥、人行隧道等设施，以减少行人交通事故的发生。
3.环境建设
规划设计慢行交通应注重改善运输环境，在路边建设充足的停车设施，降低车辆的空气污染；可以采用植物屏障、噪声消除等措施，改善周边环境。
4.城市文化建设
规划设计慢行交通应注重街道文化建设，围绕街道文化形象，加大公共艺术设计，提升城市文化氛围。
可以通过在路边配置绿化、雕塑、照明等方式，打造出特殊的街道文化。
四、慢行交通规划设计实施
1. 交通规划引导
对慢行交通规划设计应理解透彻，实施过程中，要加大对城市规划设计引导力度，结合政府部门绩效提升，促进慢行交通规划设计的
实施。
2.技术研究
技术研究是慢行交通规划设计实施过程中必不可少的部分，应持续开展慢行交通技术研究，改进交通流量调度模式，加快慢行交通规划设计的进程。
3.社会教育
在规划设计慢行交通的过程中，需要广泛开展社会教育推广，让人们更好地理解慢行交通的意义，促进行人的参与，提高慢行交通的社会影响力。
五、总结
慢行交通规划设计导则是上海市交通发展的基本框架，致力于形成一个良好的慢行交通生态系统，鼓励市民参与慢行交通活动，改善城市交通环境，促进城市可持续发展。
上海市应在规划设计和实施过程中，遵循上述原则，努力改善城市交通环境，确保市民安全出行，为市民提供一个绿色、健康、宜居的城市。