创建福建省新型工业化产业示范基地工作方案
国家新型工业化产业示范基地申报条件
附件国家新型工业化产业示范基地申报条件序号类别条件指标性质适用范围1产业实力和特色产业集聚集群区年销售收入≥300亿元（特殊类型地区：≥150亿元）约束性优势2主导产业销售收入占产业集聚集群区销售收入比重≥50%约束性优势3产业集聚集群区内企业专注于一个或两个相关性较强的细分产业领域约束性特色4主要产品市场占有率国内领先，并在国际市场上占据前列，具有较强的品牌知名度约束性特色5主导产业销售收入占产业集聚集群区销售收入比重≥70%约束性特色6主导产业规模和水平处于国内同行业前列，拥有多家业内骨干企业约束性通用7创新能力产业集聚集群区研发投入占销售收入比重≥2%约束性优势8主导产业方面的国家级研发机构≥1家，或主导产业方面的省级研发机构≥3家约束性优势9主（参）编行业、国家或国际标准数量居国内同行业前列约束性通用10规模以上企业每亿元主营业务收入有效发明专利数≥0.7件引导性通用11政产学研用等多方协同创新能力较强，研发成果向实际产品有效转化引导性通用12质量效益全员劳动生产率水平及年增速居国内同行业前列约束性通用13主导产业增加值率年度提升≥0.5个百分点引导性通用14企业普遍通过质量管理体系认证约束性优势15拥有一批国际国内知名品牌，区域品牌建设成效显著引导性通用16节能环保完成国家或省级政府下达的年度节能目标约束性通用17单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量和工业固体废物综合利用率处于国内同行业先进水平约束性通用18规模以上企业全部达到国内清洁生产先进水平约束性优势19可再生能源占产业集聚集群区用电量比例≥1%约束性优势20绿色制造体系完善引导性通用21集约程度工业建筑容积率≥0.6约束性优势22单位土地平均投资强度≥4000万元/公顷（特殊类型地区：≥3000万元/公顷）约束性优势23单位土地平均产值（销售收入）≥4000万元/公顷（特殊类型地区：≥3000万元/公顷）约束性优势24安全生产企业安全生产管理体系完善，安全生产责任制健全，达到国家标准或行业标准约束性通用25未发生重大安全生产事故约束性通用26两化融合信息基础设施完善约束性通用27数字化研发设计工具普及率≥72%约束性优势28关键工序数控化率≥50%约束性优势29骨干企业通过两化融合贯标或纳入智能制造试点示范引导性通用30骨干企业研发、生产、管理、服务等主要环节采用智能制造系统和装备，信息化水平达到国内同行业先进水平引导性通用31公共服务建有共性技术研发和推广应用平台、大众创业万众创新服务平台约束性通用32金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等面向产业集聚集群区提供有效服务的公共服务设施齐全约束性通用33发展环境所在地有完善的人才培养、引进、激励机制和政策保障，劳动关系和谐约束性通用34所在地政府在发展规划、财政政策、政务服务、创新创业等方面对产业集聚集群区发展给予支持，每年安排专项资金不少于1000万约束性通用35合法合规符合国家有关法律法规和产业政策的规定约束性通用36符合国家土地利用总体规划、城市总体规划、主体功能区规划及国家相关产业规划约束性通用37有较完善的示范基地创建工作方案和产业发展规划约束性通用38申报名称反映主导产业特色，符合分类规范约束性通用1.指标性质中，“约束性”是指国家示范基地必须满足的基本条件；“引导性”是指国家示范基地建议具备的优选条件。
国家新型工业化产业示范基地 [创建省级新型工业化产业示范基地的工作方案]
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国家新型工业化产业示范基地[创建省级新型工业化产业示范基地的工作方案]**高新技术产业开发区创建国家新型工业化产业示范基地工作方案前言创建新型工业化产业示范基地，是在国家大力推进经济发展方式和经济结构调整的背景下开展的，是当前走新型工业化道路的重要切入点和着力点，是促进工业变大变强的战略举措。
为加快推进新型工业化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化路子，以**高新技术产业开发区为载体，通过创建新型工业化产业示范基地，实现布局集中、用地集约、产业集聚，引领、带动全区新型工业化的发展。
根据《工业和信息化部关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地”工作的通知》的文件要求，结合我区实际情况，特制定《**高新技术产业开发区创建国家新型工业化产业示范基地工作方案》。
第一章**高新技术产业开发区概况**高新区1992年11月经**省人民政府批准成立，是**省首批成立的开发区之一和全省唯一的省级高新区。
**高新区位于**市区北部，规划面积9.3平方公里，辖区常驻人口约10万人。
目前**高新区现有各类工商企业1200家，其中工业企业127家，高新技术企业6家，三资企业7家，投资上亿元企业10家。
2011年，**高新区紧紧围绕省委、省政府转型跨越发展的战略部署，认真贯彻落实市委、市政府推进“四化”建设、打造“两宜”城市的决策安排，在分析世情、国情、省情、市情和区情深刻变化的基础上，科学谋划、正确决策，制定了“一二三五五”发展战略，即“办好一件大事，抓住两个重点，打造三区特色，注重五个坚持，实现五个翻番”。
办好一件大事：办好创建国家高新区这件大事。
抓住两个重点：抓住创优环境、招商引资两个重点。
打造三区特色：把**高新区打造成高新技术集聚区、新兴产业引领区、经济发展示范区。
注重五个坚持：坚持总量扩张与质量提升相统一；坚持产业升级与技术创新相结合；坚持基础开发与功能培育相适应；坚持产业功能和城市功能相协调；坚持体制创新和管理规范相融合。
集美全力打造国家新型工业化产业示范基地
SUBJECT特别策划厦门岛内外一体化和厦漳泉大都市区同城化的发展战略，为厦门城市建设和产业发展开辟了广阔空间，也为集美区大力培育发展高端装备制造业提供了实质性的条件和机遇，集美成为厦门岛内外一体化战略的主战场。
集美区是进出厦门岛的重要门户。
集美、杏林两个国家级台商投资区就位于集美区，恰处于闽南金三角中心地段，2010年集美获批成为第二批“国家新型工业化产业示范基地”。
“示范基地”主体园区是厦门机械工业集中区，位于灌口小城镇南部，包括工程机械园和汽车工业城，主体园区面积580公顷，建成面积431公顷。
台商投资区内现有企业1058家，投资总额超过48.7亿美元，包括大金龙客车、厦工机械、正新橡胶等重点企业，其中台资企业587家，投资总额35.89亿美元，产值占台商投资区工业产值的78%。
综合投资环境和各项经济指标名列福建省19个国家级开发区和65个省级开发区的前4位，成为厦门区域发展的强劲经济增长极，2011年台商投资区工业产值达764.17亿元，同比增长16.37%，财政总收入50.02亿元，其中地方级财政收入21.02亿元，分别同比增长25.20%和45.20%。
灌口机械工业集中区拥有汽车、工程机械两大百亿产业链和现代物流、电子信息等比较有竞争力的产业（集群）。
以主体园区厦门工程机械集中区为载体的汽车和工程机械两大主导产业产值占主体园区工业总产值的74.36%。
厦门机械工业集中区是我国第四大工程机械生产基地，是海峡两岸最重要的汽车及工程机械生产基地，主体园区单位土地平均投资强度3752.33万元/公顷，单位土地平均产出为9658.54万元/公顷，2008年、2009年、2010年、2011年实现销售收入分别为213.5亿元、208.5亿元、235.0亿元、264.15亿元。
主体园区集约程度高，规模效益好，形成集研发、设计、整车及部件制造、物流、服务等为一体，产业链上下游聚集的示范基地。
集美:全力打造“国家新型工业化产业示范基地”53C H I N A V E N T U R E C A P I T A L54C H I N A V E N T U R E C A P I T A LSUBJECT特别策划集美台商投资区制定了制定了“十二五”专项发展规划。
新型工业化示范基地工作方案(石油化工)
新型工业化示范基地工作方案(石油化工)近年来，我国的石油化工产业得到了迅猛的发展，成为了工业经济中不可或缺的一部分。
为充分发挥新型工业化示范基地的作用，提升石油化工产业水平，实现可持续发展，必须制定科学、合理的工作方案。
一、产业布局新型工业化示范基地石油化工产业的发展应突出集群效应，充分发挥各区域的独特优势。
在贵州、甘肃、陕西、山东、辽宁、广东等地选择一批有条件的城市，充分利用其区位优势、物流便利和政策优势，形成若干个有代表性的石油化工集群。
建立能够支撑产业发展的基础设施，如物流快速通道、配套服务区、人才培训中心等，构建发展生态，提高产业资源的集约化利用程度。
二、产业创新石油化工产业在生产过程中会产生大量的化学废物和污染，如何创新解决这些环保问题、提升产品质量和产能将是新型石油化工产业的必要方向。
新型工业化示范基地应当建设石油化工新材料及环保设施研究中心、研究院等，在产业发展中始终注重先进科技、创新技术的应用和示范，推广适用的绿色科技和产业经验。
三、产品质量产品质量是石油化工企业的核心竞争力，也是产品被消费者认可的重要条件。
新型工业化示范基地应建立健全的产品质量体系，对产品进行全面优化升级，坚定不移地向精细化、高端化方向发展。
四、安全生产石油化工企业是高风险的产业门类，必须始终把安全放在首位，落实企业主体责任，切实做好安全生产工作。
新型工业化示范基地应当建立安全生产管理体系，建立高效的现场管理流程，开发并应用先进技术工具，提高安全生产水平，保障工人生命安全和社会稳定。
五、人才选拔新型工业化示范基地应当加强人才队伍建设，营造先进的人才培养、选拔、使用和激励机制。
在吸引人才方面，新型工业化示范基地应当建立高端领军人才引进计划，吸引国内外优秀的研究人员和技术精英，打造学术领军的石油化工发展团队。
同时，在人才激励上，激励机制应当具有吸引力、竞争力和稳定性，加强人才培训和技能提升，提供良好的工作环境、生活服务和机遇条件，让人才有更广泛发展空间。
依托工业园区创建新型工业化示范基地
依托工业园区创建新型工业化示范基地【摘要】依托工业园区创建科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥新型工业化示范基地。
【关键词】工业园区新型工业化示范基地工业化发展水平是衡量一个国家或地区综合实力的重要标志。
党的十六大提出了要坚持走中国特色的新型工业化道路。
新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。
这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。
一、六枝工业化的必然选择六枝工业经济的快速增长，主要取决于煤炭、电力等支柱产业的较快发展，但工业总量仍然不高，工业比重虽得到进一步加大，但工业地位还不够突出，存在的主要问题和制约因素有：一是经济增长方式粗放，以煤为主的产业占了全区工业产值的98%，结构比较单一，且规模小，工业产业结构不合理。
二是工业产业链条较短、产品附加值较低，产业链未形成。
三是主导产业缺乏多样性，替代支柱产业规模小。
四是以水、电、路等为主的基础设施滞后以及建设资源要素紧缺。
五是资源相对不足，生态脆弱，环境承载能力有限，制约了工业化进程。
因此，加快转型，走新型工业化道路是六枝经济社会发展的必然选择。
二、六枝新型工业化道路的基本思路六枝将按照“两年打基础，三年见雏形，五年基本建成”的思路，积极规划建设园区经济。
到2015年基本形成以煤炭、电力、煤化工、冶金、建材、装备制造业等六大支柱产业。
煤炭、电力、冶金、建材等传统产业进一步做大做强；煤化工、装备制造业加快发展；高新产业、农产品加工、医药工业、特色旅游商品等产业取得突破，成为经济发展新的增长点，把园区建成具有一定规模的新型工业化示范基地。
三、新型工业化道路以煤炭为资源型的原材料工业，已不能适应六枝经济可持续发展的需求，加快推进工业化进程刻不容缓。
因此，规划建设六盘水路喜循环经济产业园区、六盘水木岗产业园区、华润六盘水循环经济园区具有紧迫性和必要性，这是贯彻落实科学发展观，促进区域加速发展、加快转型、推动跨越、提升综合实力和可持续发展能力的战略举措。
国家新型工业化产业示范基地复核工作方案
国家新型工业化产业示范基地复核工作方案按照《关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地”工作的通知》（工信部规[2009]358号）要求，为保障和不断提高示范基地创建发展水平，我部对示范基地每三年复核一次。
一、工作背景和目的自2009年我部开展示范基地创建工作以来，各示范基地按照新型工业化的内涵要求，以工业园区为主要载体，着力引导产业集聚、集约、绿色、安全发展，创建工作取得积极成效，示范基地总体发展质量和水平不断提高，在促进产业发展和带动地方经济上也发挥了重要作用。
党的十八大报告提出要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，到2020年工业化基本实现，信息化水平大幅提升。
示范基地创建工作要按照党的十八大精神的要求，在新的形势下不断加强示范基地自身建设，真正成为带动工业转型升级、推动工业由大变强的重要载体和骨干力量。
复核是推进示范基地创建工作、提高创建质量和水平的重要环节。
通过复核工作，指导和推动示范基地按照中国特色新型工业化要求，进一步提升主导产业行业地位，做好自主创新和技术改造、“两化”融合、节能环保、安全生产、公共服务平台建设等方面工作，使示范基地在工业园区（集聚区）建设和转型升级上切实起到示范、引领和带动作用，培育形成一批具有较强国际竞争优势和影响力的产业基地。
二、复核对象和重点（一）复核对象复核工作的对象是自我部批复后创建工作已满三年的国家新型工业化产业示范基地。
（二）复核重点复核工作主要核查两个方面：一是示范基地是否按照走新型工业化道路和构建现代产业体系的内涵要求，完成了创建工作方案和产业发展规划确定的目标与任务;二是示范基地是否在产业发展、行业地位及影响力等方面取得明显进步，发挥了示范引领作用，并在此基础上制定未来三年创建工作方案。
重点复核以下内容：1.基地示范产业发展水平及在国内外同行业中地位；2.示范基地（主体园区）产业集聚、集约发展程度；3.示范基地产业创新发展能力及质量品牌建设能力；4.示范基地绿色、安全发展水平；5.示范基地信息化与工业化融合情况；6.示范基地公共服务平台及配套体系建设情况；7.地方政府支持示范基地措施制定和落实情况；8.示范基地创建方案和产业规划落实及持续推进情况。
新型工业化产业示范基地创建有关要求
附件：新型工业化产业示范基地创建有关要求一、国家新型工业化产业示范基地的概念国家新型工业化产业示范基地（以下简称示范基地）是指以可持续发展为前提，以产业集聚为主要特征，以工业园区为主要载体，主导产业特色鲜明、水平和规模居全国领先地位，在产业升级、“两化融合”、技术改造、自主创新、军民结合、节能减排、效率效益、安全生产、区域品牌发展和人力资源充分利用等方面走在全国前列的产业集聚区。
二、新型工业化产业示范基地十大基本条件（一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定，符合国家土地利用总体规划、城市总体规划、主体功能区规划及国家相关产业规划。
（二）集约程度高，规模效益好。
主体园区内工业建筑容积率一般应大于0.6，单位土地平均投资强度3000万元/公顷（200万元/亩）以上、平均产值（销售收入）3000万元/公顷（200万元/亩）以上。
企业销售收入达200亿元/年以上，年上缴税收2亿元以上，全员劳动生产率居国内同行业前列。
骨干企业辐射力强，专业化配套体系完善，主导产业突出，规模和水平居国内同行业前列。
（三）资源消耗低，环境污染少。
切实推进资源节约、清洁生产和循环经济。
超额完成国家或省级政府下达的年度节能目标。
主体园区单位产值能耗、单位工业增加值用水量和污水集中处理率处于国内同行业先进水平。
工业“三废”排放、固体废物综合利用率指标全部达到国家或行业标准。
主体园区内规模以上企业全部达到清洁生产企业水平，强制清洁生产审核实施率达到100%。
（四）创新能力强。
产业集聚区内研发投入占销售收入比重原则上不低于2%（国家另有规定的从其规定）。
有1家（含）以上主导产业方面的国家级企业技术中心或研发机构，或3家（含）以上主导产业方面的省级企业技术中心或研发机构。
有效发明专利拥有量居国内同行业前列。
（五）技术水平高，产品质量优。
主体园区内骨干企业工艺技术和装备先进，企业普遍采用国际质量管理体系认证，产品质量处于国际或国内同行业先进水平，拥有国际国内知名品牌。
福建省人民代表大会常务委员会关于加快推进新型工业化的决定
福建省人民代表大会常务委员会关于加快推进新型工业化的决定文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2024.06.06•【字号】•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文福建省人民代表大会常务委员会关于加快推进新型工业化的决定（2024年5月29日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记关于新型工业化的重要论述，顺应新一轮科技革命和产业变革，塑造我省产业竞争新优势，因地制宜发展新质生产力，全力推进新型工业化，加快建设先进制造业强省，将党中央的决策部署和省委工作要求，转变为全省人民的共同意志。
现作出如下决定。
一、深刻把握加快推进新型工业化的总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，牢记“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深刻领悟推进新型工业化的重大意义，准确把握我省加快推进新型工业化面临的新环境、新要求、新任务。
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，立足福建工业发展实际，以满足人民美好生活需要为根本目的，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程；坚持以科技进步为先导、以市场化为动力，推动工业化与城镇化、农业农村现代化协调发展；坚持创新驱动，深化改革开放，统筹发展和安全，努力推动工业质量变革、效率变革、动力变革；坚持优化产业结构和创新体系，推动制造业数字化转型升级，推动产业链整体向中高端迈进，提升产业质量效益和绿色发展水平。
努力确保全省工业经济持续平稳健康发展，制造业绿色低碳发展水平好于国家要求，制造业增加值占地区生产总值比重继续保持全国前列，工业战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重持续上升，工业综合实力不断增强。
到2035年，工业现代化水平大幅提升，率先基本实现新型工业化的总体目标，为奋力谱写中国式现代化福建篇章提供坚强支撑。
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创建福建省新型工业化产业示范基地工作方案
参考大纲
前言
一、创建示范基地的条件分析
1.示范基地申报区域概况(申报所在地经济社会概况)。
2.示范基地创建条件分析(示范基地现有基础、主要条件达标情况，创建示范基地的有利条件，制约因素、问题及分析)。
3.创建示范基地的经济和社会影响分析(对区域经济发展、社会就业、环境保护、人文环境的影响)。
4.创建示范基地的示范意义(示范基地的优势特色，在本区域或全省范围的典型示范意义)。
二、创建示范基地的指导思想、基本原则和主要目标(主
要目标一般为三年目标)。
三、产业发展
1.园区内主导产业基本情况(产业规模及水平、产业集聚、龙头企业。
产业链等情况)。
2.主导产业发展前景及创建目标。
3.促进主导产业发展的主要措施。
四、土地利用
1.园区及主导产业土地利用状况(核准面积、规划面积、工业建筑容积率、单位土地平均投资强度、单位土地产出水平等，与土地利用规划、城市总体规划、主体功能区规划的衔接情况)。
2.土地集约、节约利用的创建目标。
3.促进土地集约、节约利用的主要措施。
五、节能减排与资源综合利用
1.园区及主导产业资源消耗、环境保护概况(现有污染物类型、排放量、环境容量及生态环境条件，资源综合利用、循环经济与清洁生产情况，与国际和国内先进水平的比较；
环境质量体系认证情况)。
2.园区内按期淘汰落后产能情况。
3.园区规划环评完成情况和落实规划环评意见有关情况。
4.节能减排与资源综合利用的创建目标(单位产值能耗、单位增加值用水量、污水集中处理率，工业三废排放、固体废弃物综合利用率状况，清洁生产等)。
5.主要污染物控制方案，包括水污染控制和水资源循环利用方案、大气污染物治理方案、固体废弃物控制方案。
6.推进节能减排与资源综合利用的途径与主要措施。
六、自主创新能力
1.创新能力、创新设施建设现状(研发投入、主要研发机构、拥有自主知识产权情况)。
2.自主创新能力的创建目标(主导园区研发投入占销售收入的比重、研发机构能力与水平、有效发明专利)。
3.促进自主创新能力提升的主要措施。
七、技术装备与产品质量
1.主导产业技术装备现状，产品质量及产品品牌、区域产业品牌的建设现状。
2.技术装备与产品质量的创建目标(主体园区骨干企业的技术和装备水平、国际质量管理体系认证、实物产品质量、品牌建设、技术标准)。
3.提高技术装备与产品质量、以及建设区域产业品牌的主要措施。
八、安全生产
1.主导园区及主导产业安全生产现状(企业安全生产管理体系、安全生产责任制、安全生产标准采用、劳动保护水平、安全生产获得荣誉等情况)。
2.企业安全生产的创建目标。
3.加强安全生产的思路、途径及主要措施。
九、工业化和信息化融合
1.信息技术应用及信息化现状(主体园区信息基础设施，企业宽带接入，信息技术在企业研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节的应用)。
2.工业化和信息化融合的创建目标。
3.促进工业化和信息化融合的主要思路、途径和措施。
十、人力资源利用与开发
1、人力资源利用与开发现状(人才工作体制，人才培养、评价、流动、激励工作机制，职业教育与培训工作现状，劳动合同法贯彻情况，劳动关系状况等)。
2.人力资源利用与开发的创建目标。
3.加强人力资源利用与开发的主要措施。
十一、产业公共服务体系建设
1.产业公共服务体系建设现状(技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等公共服务设施状况，行业中介组织发展状况)。
2.产业公共服务体系的创建目标。
3.加强产业公共服务体系建设的主要措施。
十二、政府支持与服务
1.示范基地创建的组织机构和管理保障体系。
2.所在地政府支持主导园区及主导产业的主要措施(财
政投入、政务服务等)。
3.所在地政府支持示范基地创建的主要措施。