第八章 矿区行政和生活服务设施
矿山行政规章制度最新规定
矿山行政规章制度最新规定第一章总则第一条为了规范矿山的行政管理，保障矿山的安全生产，促进矿山经济的可持续发展，根据国家相关法律法规，制定本规章。
第二条本规章适用于我国境内所有矿山的行政管理工作。
第三条矿山行政管理应当依法保障矿山生产经营主体的合法权益，依法履行对矿山的监管职责，加强矿山的安全生产管理，保障环境保护，促进矿山经济的健康发展。
第四条矿山行政管理应当坚持科学发展观，推动矿山企业转变发展方式，提高资源利用效率，减少资源浪费，推动矿山经济的可持续发展。
第五条矿山行政管理应当坚持依法治矿原则，加强矿山法治建设，提高矿山行政管理效能，推动矿山管理体制改革。
第二章矿山行政管理职责第六条矿山行政管理部门应当落实矿山行政管理职责，依法开展矿山管理工作，加强对矿山生产经营活动的监督检查，及时发现并处置违法违规行为。
第七条矿山行政管理部门应当加强对矿山生产经营主体的引导，推动企业加强自律，提高诚信经营意识，规范生产经营行为。
第八条矿山行政管理部门应当加强对矿山安全生产工作的监督检查，确保矿山生产活动符合安全生产法律法规要求，防范各类安全生产事故。
第九条矿山行政管理部门应当加强矿山环境保护工作，推动矿山企业加强环境保护设施建设，减少矿山对环境的污染，保护生态环境。
第十条矿山行政管理部门应当建立健全矿山信息公开制度，依法及时向社会公开矿山行政管理信息，接受社会监督。
第三章矿山行政管理措施第十一条矿山行政管理部门应当坚持依法行政，加强矿山行政管理工作的标准化、规范化，严格执行法律法规，不得滥用职权、徇私舞弊。
第十二条矿山行政管理部门应当建立健全矿山管理人员队伍，提高矿山行政管理人员的素质和能力，加强对矿山行政管理工作的培训和考核。
第十三条矿山行政管理部门应当依法对矿山生产经营主体的违法违规行为进行处罚，保持矿山市场秩序。
第十四条矿山行政管理部门应当依法处理矿山生产经营活动中的纠纷纠纷，维护法律权益，保障社会稳定。
矿山工业场地与排土场
二、矿山工业场地组成
由于各矿山生产性质、规模、开采方法、产品种类 以及建设条件不同，矿山工业场地与地面生产系统 布置也各有不同。一般矿山工业场地由如下三大部 分组成：
1、主要生产部分
2、辅助生产系统
要 生 产 部 分
流程：采剥工作面穿孔→装药爆破→装车→运输，矿 石运至破碎场或选矿场，岩、土运至废石场
•指在已经采准完毕 的矿块里，为大规模 回采矿石开辟自由面 和自由空间，为以后 的大规模采矿采矿创 造良好的爆破条件和 放矿条件
•进行大量的采矿， 其中包括落矿、运 搬和地压管理三项 主要工作
地下矿山的生产系统主要有竖井、斜井、平硐、通风井、充填井等，以 及支护设施和充填设施，矿石的运输系统、矿石破碎场、选矿厂或矿石加工 场、地磅站、矿石堆场、排土场、尾矿库等。
进行大 量的采 矿工作
露天矿山的场地组成一般有露天采矿场、矿石破碎站、选矿 厂或矿石加工场、矿石堆场、地磅站、排土场、尾矿库等。
地下矿山
切割 回采
开拓
采准
开凿巷道（竖井、平硐 、斜井、溜矿井、井底 车场、硐室）建立地面 与井下开采的提升、运 输、通风、排水、供电 、压气、供水、通讯系 统设施
•指在已经开拓完毕的 矿床里，掘进采准巷 道，将阶段划分为矿 块作为回采的独立单 元，井在矿块内创造 行人、凿岩、放矿和 通风等条件
露天开采流程图
地下矿山
流程：井下采掘工作面与露天采剥工作面生产流程类同
露天矿山
开拓 采准 回采
开辟由工业场地通向 采矿场，由采矿场通 往破碎站或选矿厂、 废石场和采矿场各工 作水平之间的运输线 路，建成采矿生产运 输系统及水、电、风 输送管网，为采准、 回采工作创造条件。
在矿山生产期 间，为各生产 水平的掘进与 扩帮及剥离工 作
工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%
工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。
严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
这是国土资源部日前新修订的《工业项目建设用地控制指标》中规定的。
新修订的《控制指标》由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。
除了严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等新规，《控制指标》还要求工业企业内部原则上不得安排绿地。
但因生产工艺等有特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。
国土资源部同时要求，不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。
对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。
编制工业项目供地文件时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。
矿区行政和生活服务设施
第八章矿区行政和生活服务设施第一节概括一、矿区行政和生活服务设施现状华亭县位于甘肃省东部、关山东麓，地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，属平凉市辖区县之一。
东临崇信县，西连庄浪县和宁夏回族自治区泾源县，南接张家川回族自治县和陕西省陇县。
泾川-甘谷公路、宝鸡-平凉公路、平凉-华亭公路、华亭-庄浪公路纵横全县，交通十分便利。
全县总面积1183km2，辖5乡5镇1个开发区1个街道办事处，共有18万人口。
华亭素有陇东“煤城瓷镇”之称，矿区煤炭储量33.7亿吨，占全省已探明煤炭储量的40.2%，是全国13个重点产煤基地、西北3大产煤矿区之一，也是甘肃省煤、电、化、运一体化综合产业开发的核心区。
县域经济基本竞争力跃居甘肃省第5位。
整个矿区生产指挥中心设在华亭县原华亭矿务局办公楼，各生产矿井生产指挥中心均设在各矿工业场地矿办公楼内负责各矿井生产指挥调度。
已建的华亭煤业集团集中居住区设在西华中心区，各种配套设施齐全，中心区居住人口约1万人，部分管理人员、原砚北煤矿、陈家沟煤矿职工家属在此居住。
在原华亭煤矿有居住区，主要为华亭煤矿职工家属居住，居住人口约2千人。
原华亭矿务局机关人员及东峡矿职工家属主要居住在县城。
马蹄沟矿、新柏矿、新窑矿职工家属就近居住在安口镇、新窑镇或矿上家属楼。
矿区既有、在建及规划行政和生活服务设施一览表表8.1-1二、矿区及周边城镇情况1、文教、卫生设施方面华亭煤业集团原有附属中学、附属小学、职工大学等机构，随着国家改革政策的逐步贯彻，学校已移交地方政府管理。
华亭县现有中小学、幼儿园141所。
其中，独立高中1所，完全中学1所，职教中心1所，独立初中9所，九年一贯制学校1所，小学98所，教学点4个，幼儿园26所，在校、在园学生、幼儿34594名（其中高中6275名，初中8464名，小学14557名，幼儿园5298名），教职工3008名（其中高中490名，初中752名，小学1464名，幼儿园302名）。
矿区物业服务方案
矿区物业服务方案背景随着矿区规模的扩大和业务的日益复杂，矿区产生的问题也越来越多。
同时，居民的需求也越来越多样化。
因此，矿区物业服务方案需要不断升级，以满足矿区居民的需求。
目标本次矿区物业服务方案的目标是：•提升服务质量，满足居民各种需求；•提高矿区居民生活品质，建立和谐社区。
方案1.综合保洁矿区综合保洁包括办公区、生活区内部道路、楼房外立面、草坪花坛、墓地、公共设施等区域的清扫、垃圾清理、污垢清洗。
该服务的周期为每天一次，包括工作日和休息日。
同时，还增加定期除雪除冰、绿植养护的服务，以提高矿区环境的整洁度。
2.能源管理矿区的能源管理包括热力、水、电、气的供应、管理和维护。
目的是实现稳定、可持续、高效、经济的能源供应，确保居民的生活安全和便利。
3.保安管理矿区保安管理包括24小时巡逻和监控，特殊区域进出管理，火灾和违规行为的防范等。
同时，投入更多保安力量，对一些高风险区域进行更为频繁的安保巡逻，确保矿区居民的生命财产安全。
4.绿化环境矿区绿化环境包括公共花坛、行道树、楼前绿地、庭院等区域的绿化养护工作。
该服务内容包括树木、草坪的修剪、喷药、灌溉等操作步骤。
5.维修服务矿区维修服务包括建筑，设备，公共区域等部分的维修服务。
该服务包括故障检修、更换灯泡、插座、水龙头等常见故障处理、热水器、空调等设备维修等，可满足矿区居民的基本需求。
6.社区交流活动矿区社区交流活动包括举办各种文体活动、宣传义工队伍、建立社区志愿者服务站等。
本项服务旨在加强社区居民之间的联系、凝聚社区精神，提高社区居民的群体意识。
总结以上服务方案是本次矿区物业服务方案所包含的服务范畴，每项服务都将有专门的服务人员、设备和工具。
通过精细化、高效率的矿区物业服务，能有效地解决矿区居民生活中的困难和烦恼，创造幸福安康、和谐美好的社区。
矿区物业服务详细方案
矿区物业服务详细方案背景随着矿区的发展和人口增加，矿区的物业管理变得越来越重要。
好的物业管理可以增加矿区的居住品质和安全性，提高居民的生活质量。
因此，矿区物业服务成为了矿区建设中不可缺少的一部分。
目的本文档旨在提供一份详细的矿区物业服务方案，以满足矿区居民的需求，提高矿区的生活品质和安全性。
服务内容1. 保洁服务保洁服务是矿区物业服务的一项基本服务，主要包括公共区域的日常清洁、车库保洁等。
服务内容如下：•枯枝落叶、杂物、积尘等的清理；•收集、分类、运送生活垃圾；•清洗车库地面，保持整洁干净。
2. 绿化管理服务绿化管理服务是保障矿区绿化和环境的重要服务，主要包括公共绿地养护、绿化带的维护、花坛花草的打理，为居民提供一个舒适、美丽、环保的生活环境。
3. 安全管理服务安全管理服务是矿区物业服务的一项核心服务，主要包括24小时安保巡逻、门禁管理、紧急事件处置等，为居民提供一个安全、稳定的生活环境。
服务内容如下：•在矿区内设置门禁系统，确保无关人员无法进入；•在重要设置处设置监控设备，保障矿区安全；•安排巡逻人员按时巡视公共区域，及时发现和处理可能存在的安全隐患。
4. 设施维护服务设施维护服务主要是为了保证矿区公共设施的正常运行，包括电梯、水泵、电器设备等，为居民提供一个稳定的生活环境。
服务内容如下：•定期检查和维护公共设施，及时发现和处理故障；•为设施提供日常维护，保障设施的安全和正常工作。
服务流程图为物业服务流程图物业服务管理为了保证物业服务的质量和效率，需要进行物业服务的有效管理。
物业服务管理主要包括服务质量管理、服务流程管理、服务人员管理、服务投诉管理等。
1. 服务质量管理为了保证物业服务的质量，需要建立完善的服务质量管理制度，对服务质量进行监督和检查。
主要包括：•建立服务标准，明确服务标准和服务流程；•建立客户满意度调查制度，定期对居民进行服务质量调查；•建立服务质量问题反馈制度，保证服务质量问题能够得到及时解决。
矿区管理制度规定范文
矿区管理制度规定范文第一章总则第一条为规范矿区管理行为，保护环境，维护矿区秩序，促进矿业可持续发展，制定本制度。
第二条本制度适用于矿区内所有人员，包括矿主、矿工、游客等。
第三条矿区管理应遵循依法治理、科学管理、文明开采、安全生产的原则。
第四条矿区管理应坚持环保优先、安全第一、科学发展的理念。
第五条矿区管理应加强协同合作，形成多元化管理模式。
第六条矿区管理应加强宣传教育，提高人员素质，培养文明礼仪。
第七条矿区管理应建立健全规范的管理机制，明确职责分工，形成有序管理。
第二章管理范围第八条矿区管理范围包括矿区内所有的土地、设施、设备等。
第九条矿区管理范围还包括矿区周边的环境保护以及与矿区有关的其他事务。
第十条矿区管理应按照矿区规划和相关法律法规进行管理。
第十一条矿区管理应遵守国家、地方相关规章制度，不得超越法定权限。
第三章管理责任第十二条矿区管理部门应加强组织领导，明确责任分工，建立责任追究机制。
第十三条矿区管理部门应制定管理细则，规范管理行为，确保管理有序。
第十四条矿区管理部门应加强监督检查，及时发现问题并及时纠正。
第十五条矿区管理部门应加强培训教育，提升管理人员素质和专业技能。
第十六条矿区管理部门应建立绩效评估机制，对管理工作开展评价。
第四章管理措施第十七条矿区管理应加强环境保护，保护生态环境，防止污染。
第十八条矿区管理应加强安全生产，确保矿工安全。
第十九条矿区管理应加强公共服务，提升服务质量，满足需求。
第二十条矿区管理应加强规范管理，健全规章制度，维护管理秩序。
第二十一条矿区管理应加强监督检查，发现问题及时处理。
第二十二条矿区管理应加强信息化建设，提高管理效率。
第五章处罚措施第二十三条对违反管理规定的行为，将按照相关法规予以处罚。
第二十四条对严重违法犯罪行为，将移交司法机关处理。
第六章附则第二十五条矿区管理制度的解释权归矿区管理部门所有。
第二十六条本制度自发布之日起生效。
第二十七条本制度未尽事宜由矿区管理部门解释。
绿色矿山用——矿区生活区管理制度
矿区生活区管理制度1、目的为了培养员工良好的素养，提供良好的生活环境，丰富职工的工余生活，规范员工的行为，整体提升生活区的整洁、清洁、规范管理，特制订本制度。
2、范围适用于生活区及工余生活场所行为规范和综合管理。
3、职责3.1行政办公室负责公司生活区区域规范管理的标准、督办、检査和处罚管理。
3.2行政办公室负责区域视觉识别系统的标准、制作、张贴、迀移管理。
3.3各部门负责人负责对所属人员及业务人员办公规范标准的教育、执行、检査、指导管理。
4、宿舍管理4.1职工宿舍布置经行政办公室同意布置桌椅、办公物品。
未经行政办公室批准；各生活区墙体平台和置物柜平台不得放置物品，不得随意摆放饰品，不得随意张贴图画和其他内容，不得擅自调整生活起居用品位置。
4.2生活区张贴物品、门牌布置调整须经行政办公室统一布置。
4.3生活区固定资产由部门负责人与门卫交接；部门负责人负责物品的完好和整洁，人员变动或物资调整时须由责任人与行政办公室交接与变更。
4.4宿舍电源：宿舍需做到人走电关，人离开宿舍关闭所有电器电源（临时停电时，立即关闭己经开启的电源开关），天气晴朗时尽量少开或不开照明和走道灯。
4.5生活区空调：夏季室外最高气温高于27摄氏度;方可开启空调；夏季室内空调温度设置不宜低于25摄氏度。
4.6生活区门窗：上班后或离开（外出办事）锁好自己生活区门、窗。
4.7生活区场所：各生活区自用物资，须按照“6s”管理标准进行规范化管理;锁好相应的柜、桌。
5、公共场所管理5.1吸烟要求：公司生活区（区）、生产场所不得吸烟，吸烟需到指定场所（门卫室）；烟头不得随意乱扔，放入指定容器内，外来人员的管理归对口接待人员负责。
5.2盥洗室：盥洗室内禁止堆放个人用品，盥洗后，个人应保证现场卫生情况，确保卫生整洁，个人用品携带者整齐，镜面卫生清理等。
5.3卫生间：卫生间的使用，由专职保洁负责管理，所有职工在使用过程中，务必保持卫生、整洁，禁止随地乱扔垃圾、禁止随地吐痰，停水停电期间，卫生间禁止使用。
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第八章矿区行政和生活服务设施
第一节概括
一、矿区行政和生活服务设施现状
华亭县位于甘肃省东部、关山东麓，地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，属平凉市辖区县之一。
东临崇信县，西连庄浪县和宁夏回族自治区泾源县，南接张家川回族自治县和陕西省陇县。
泾川-甘谷公路、宝鸡-平凉公路、平凉-华亭公路、华亭-庄浪公路纵横全县，交通十分便利。
全县总面积1183km2，辖5乡5镇1个开发区1个街道办事处，共有18万人口。
华亭素有陇东“煤城瓷镇”之称，矿区煤炭储量33.7亿吨，占全省已探明煤炭储量的40.2%，是全国13个重点产煤基地、西北3大产煤矿区之一，也是甘肃省煤、电、化、运一体化综合产业开发的核心区。
县域经济基本竞争力跃居甘肃省第5位。
整个矿区生产指挥中心设在华亭县原华亭矿务局办公楼，各生产矿井生产指挥中心均设在各矿工业场地矿办公楼内负责各矿井生产指挥调度。
已建的华亭煤业集团集中居住区设在西华中心区，各种配套设施齐全，中心区居住人口约1万人，部分管理人员、原砚北煤矿、陈家沟煤矿职工家属在此居住。
在原华亭煤矿有居住区，主要为华亭煤矿职工家属居住，居住人口约2千人。
原华亭矿务局机关人员及东峡矿职工家属主要居住在县城。
马蹄沟矿、新柏矿、新窑矿职工家属就近居住在安口镇、新窑镇或矿上家属楼。
矿区既有、在建及规划行政和生活服务设施一览表表8.1-1
顺序项目名称
规模建筑面积
（m2）
占地面
积（m2）
职工人数
（人）
备注单位数量
一华亭煤业集团350
1、行政设施23000 5000
2、居住区183000 36600
华亭煤田
二、山寨矿井万吨240 1044
1、行政设施10237 3500
2、居住区
三、华砚矿井万吨1000 2500
1、行政设施10934 4500
2、居住区20250 4050
四、陈家沟矿井万吨150 1205
1、行政设施7000 1750
2、居住区
五、东峡煤矿万吨150 1319
1、行政设施55375 11000
2、居住区65256 10876
安新煤田
六、马蹄沟煤矿万吨120 1041
1、行政设施12000 4200
2、居住区18347 3690
七、新柏煤矿万吨150 1270
1、行政设施13649 4700
2、居住区19000 3100
八、新窑煤矿万吨150 1180
1、行政设施11947 4400
2、居住区21680 3700
九、净石沟矿井万吨60 838
1、行政设施11000 4000
2、居住区14000 2900
十、甘肃新周煤业有
限责任公司井田
万吨60 485
1、行政设施5090 3500
2、居住区19000 3800
十一、平凉新安煤业有
限责任公司井田
万吨90 616
1、行政设施12676 3863
2、居住区
十二、大柳矿井万吨240 938
1、行政设施38609 17000
2、居住区
十三、周寨煤业有限责
任公司
万吨60 575
1、行政设施25773 6400
2、居住区
赤诚煤田
十四、百贯沟矿井万吨60 484 在建1、行政设施9090 4174
十五赤城矿井万吨90 803 在建行政设施25981 7570
十六五举煤矿万吨240 958 待建
32000 10000
二、矿区及周边城镇情况
1、文教、卫生设施方面
华亭煤业集团原有附属中学、附属小学、职工大学等机构，随着国家改革政策的逐步贯彻，学校已移交地方政府管理。
华亭县现有中小学、幼儿园141所。
其中，独立高中1所，完全中学1所，职教中心1所，独立初中9所，九年一贯制学校1所，小学98所，教学点4个，幼儿园26所，在校、在园学生、幼儿34594名（其中高中6275名，初中8464名，小学14557名，幼儿园5298名），教职工3008名（其中高中490名，初中752
名，小学1464名，幼儿园302名）。
在陇东地区率先普及了九年义务教育，先后被原国家教委、省政府、省教育厅等部门命名为全国“两基”工作先进县、“义教工程”先进县、甘肃省规范教育收费示范县等称号。
新窑镇现有中小学校20所。
其中：中学2所，示范小学2所，完全小学10所，教学点6个，共设75个教学班。
有教职工107名，其中：代课教师8名，公派教师99名。
有在校学生2086人,其中：中学在校学生698人，小学在校学生1388人。
安口镇现有学校总数18所，在校学生总数2015人，教师总数187人。
2、卫生设施方面
华亭县现拥有华亭县第一人民医院、华亭县第二人民医院、华亭县中医医院等多家实力雄厚、科室齐全的综合性医院。
其中华亭县第一人民医院是一所集医疗、急救、预防、保健、教学、科研于一体的综合性二级甲等医院，担负全县"120"医疗急救任务，系爱婴医院、国际紧急救援中心网络医院、农村和城镇医疗保险定点医院，是“光明工程”手术定点医院、平凉医专、省中医学校教学医院。
新窑镇有大小医疗机构15家,其中:乡镇卫生院1家,村卫生所14家,有病床25张，常用医疗器械24台（件），基本可以开展中小型医疗手术和一般疾病诊断、治疗。
除了以上医疗设施外，集团公司还拥有总医院，各矿均设有医务所（室）。
综上所述，矿区附近县区内的文教、卫生设施齐全，能满足企业正常文教、卫生需要。
因此，新建各矿井设矿井急救站和卫生所处理日常工伤事故和就医外，其他职工家属的就诊，小孩的上学全部由社会承担，再不兴建学校、医院。
科研机构有煤矿设计研究院，职工三十多人。
第二节行政和生活服务设施
一、矿区行政和生活服务设施规划原则
根据国家及煤炭行业现行的有关规程、规范，结合本矿区的实际情况，本着节约用地，经济适用，安全可靠，技术先进的原则，即在满足使用需要的前提下，贯彻标准化，缩短设计和施工周期，提高经济效益，对改、扩建矿井，应考虑充分利用原有场地的建构筑物和设施，对新建的建构筑物，应考虑充分其位置受风向、朝向的影响，搞好绿化，改善坏境，矿区规划满足当地规划总体要求。
随着国家住房制度的改革，住房逐渐市场化，新建矿井及企业不再设置居住区，仅建单身宿舍，但为了消除职工生活方面的后顾之忧，本着“安居乐业”“以人为本”的原则，要求矿区领导积极与地方政府协商，将职工生活小区纳入当地城镇总体规划统筹安排中。
二、矿区行政设施
已建矿区行政均能满足现有要求，不再考虑新建。
今后随着西华中心区扩大，华亭煤业集团新建家属楼均设在西华中心区，同时集团规划在新窑镇设居住中心区，但要实行住房商品化，公司不再承担此项费用，由职工个人承担。
集团公司在籍职工总人数约为15606人。