关于洛南山区县域经济发展出路的思考
县域经济发展存在的主要问题和建议
县域经济发展存在的主要问题和建议县域经济发展存在的主要问题和建议随着经济全球化的进程加快，各个国家的县域经济发展也面临着很多问题。
县域经济是国家经济发展的基础和重要组成部分，它直接关系到国家经济的繁荣和稳定。
然而，目前我国县域经济发展中存在着一系列问题，如经济结构不合理、产业发展滞后、基础设施建设不完善等。
为了有效解决这些问题，我们应该采取一些措施和建议。
首先，县域经济发展中的一个主要问题是经济结构不合理。
许多县域经济过度依赖传统的农业和资源型产业，而忽视了科技和服务业的发展。
因此，我们应该鼓励县域经济从传统产业向现代产业转型。
可以通过增加对科技和服务业的投入来改变经济结构，培育新的经济增长点。
此外，还可以通过引进外资、加大对企业的支持力度等方式，鼓励企业进行创新研发，提高县域经济的科技含量和附加值。
其次，县域经济发展中还存在着产业发展滞后的问题。
有些地方的县域经济发展相对滞后，产业结构单一，缺乏竞争力。
为了解决这个问题，一方面，可以加大基础设施建设的投入，提高交通、水、电等基础设施的规模和质量，为产业发展提供良好的环境。
另一方面，要注重培养和引导新兴产业，加快技术创新和转移，提高产品质量和附加值。
例如，可以通过设立科技园区、产业集聚区等方式，吸引高新技术产业和创新型企业落户，带动县域经济的快速发展。
此外，县域经济发展中基础设施建设不完善是一个突出的问题。
一些地方的交通、水、电等基础设施建设滞后，制约了县域经济的发展。
为了解决这个问题，一方面，应加大对基础设施建设的投入，特别是对农村地区的基础设施建设要给予重视。
另一方面，可以借鉴先进的管理和技术经验，提高基础设施建设的效率和质量。
此外，还可以加强政府与企业的合作，促进基础设施建设的投融资合作，提高基础设施建设的进展和效果。
此外，县域经济发展中还需要改善营商环境。
营商环境是支持和促进企业发展的重要条件，它直接影响着县域经济的竞争力。
为了改善营商环境，我们应该简化行政审批程序，优化企业开办和注册流程。
洛阳县域经济发展问题探析
洛阳县域经济发展问题探析文章从洛阳县域经济的现状出发，分析了县域经济发展中存在的农民增收缓慢、县乡财政困难、农村公用事业滞后、县市环境差异大、农村剩余劳动力转换成本大等问题，并据此提出了相应的对策。
标签：县域经济农业产业化制度创新党的十六大以来，随着国家对“三农”问题扶持力度地不断加大，作为三农问题的重要依托——县域经济的发展越来越受到重视。
县域经济是农村经济实力和社会发展水平的综合代表，是建设社会主义新农村、实现乡村和谐的关键。
洛阳作为县域经济的欠发达地区，如何迅速实现其跨越式发展，已成为当前中原地区社会经济发展进程中十分紧迫的课题。
一、洛阳县域经济基本概况洛阳市辖八县一市七区，县域土地面积占全市土地面积的96.4%，人口占全市总人口的77.1%。
“十五”以来，县域经济取得了大力发展，总体实力不断增强。
主要表现在以下几个方面：从农业状况看，“十五”期间，我市的农业和农村工作紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这一目标，坚持一手抓农业结构的战略性调整，做大做强畜牧、中药材、烟叶、牡丹花卉、林果和优质粮食六大主导产业；一手抓“农村百万劳动力转移工程”，不断拓宽农民增收的外部空间，农业农村经济呈现出持续快速健康发展势头。
从工业来看，县域工业目前已成为洛阳多数县（市）经济的主导和支柱产业。
为了促进县域工业的发展，增加县级财政的收入，近年来洛阳市把重点培育骨干财源企业作为重要举措。
现在，各个县（市）都有三到五家骨干财源企业，有力支撑了县域经济和全市经济的发展。
从招商引资的情况看，近年来各个县都把实行对外开放、扩大招商引资作为县域经济发展的重头戏。
2006年1月～4月，全市共签订千万元以上招商引资合同项目268个，投资总额495亿元，合同利用市外资金410亿元。
其中外资合同项目52个，投资总额11.6亿美元，合同外资7.4亿美元。
二、洛阳县域经济发展中的主要问题尽管洛阳县域经济取得了较大发展，但与其他地区相比，县域经济发展中还存在很多问题和不足。
促进县域经济发展存的问题及对策建议
促进县域经济发展存的问题及对策建议问题：1. 人口流失：由于县域经济相对较弱，很多年轻人选择外出打工或者移居到大城市，导致人口流失问题严重。
2. 缺乏投资：由于县域地理位置和经济发展潜力相对较弱，缺乏吸引外部投资和项目的能力。
3. 产业结构单一：很多县域经济依靠单一的传统产业发展，缺乏多元化的产业结构，面临产业升级困难。
4. 教育资源匮乏：相对于大城市，县域教育资源匮乏，缺乏高素质人才支撑。
对策建议：1. 创造良好的营商环境：通过减少行政审批流程，提高办事效率，降低企业创办成本，吸引更多的企业和投资者来到县域发展。
2. 发展人才培养计划：加大投资力度，培养和引进高素质人才，提供优质教育和培训资源，吸引年轻人才返乡创业。
3. 拓展新兴产业：通过政策扶持，加大对新兴产业的支持力度，引导产业结构的升级与转型，推动县域经济多元化发展。
4. 加强区域合作与交流：与周边地区建立良好的合作关系，实施合作项目，共同推动区域经济发展，实现互利共赢。
5. 发挥地方特色优势：充分利用县域的地理特点和资源优势，发展特色农产品、旅游等产业，提升县域经济的竞争力和知名度。
6. 创新金融支持机制：建立健全与县域经济发展相适应的金融支持机制，提供低息贷款、风险补偿等金融服务，鼓励和支持县域企业创新发展。
以上是促进县域经济发展的问题及对策建议，希望能够为县域经济发展提供一些思路和方法。
近年来，县域经济发展面临着一些突出的问题，如人口流失、缺乏投资、产业结构单一和教育资源匮乏等。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列的对策建议，以促进县域经济的健康发展。
首先，我们应该创造良好的营商环境。
通过减少行政审批流程，提高办事效率，降低企业创办成本，吸引更多的企业和投资者来到县域发展。
政府可以出台一系列的优惠政策，鼓励外部投资，提供税收减免和土地使用优惠等措施。
同时，建立高效的政务服务平台，提供便捷的企业注册和申报服务，为企业提供更好的创业环境。
关于县域经济发展思路与措施的几点思考
关于县域经济发展思路与措施县域经济是指在县域行政区间内或其经济空间范围内的经济。
其最大的特点：一是农的成份大，整个经济与农的联系也即相互制约、相互促进的关系非常密切。
二是整个经济相对落后。
三是在经济发展的相当阶段内，往往与当地的资源优势相联系。
对县域经济概念它的内涵外延，还需要理论界认真研究。
因为，这对探讨县域经济发展的内在发展规律有很强的指导作用。
应从县域经济与市域、省域经济、与国民经济的共性与个性，各个县的共性与个性以及当前县域经济所处的历史方位等不同方面，深入研究县域经济的特点、规律等，以此更有效地指导县域经济发展所需要的宏观、微观政策和措施。
一、关于县域经济的发展思路和发展重点对于县域经济的发展，当前各界最关注的是“三农”及相关问题，特别是增加农民收入、减轻农民负担、工业化和城镇化、农业劳动力转移、农业产业化经营等等，并对这些问题都有了比较丰富、比较深入的探讨。
我认为，县域经济的发展，基本任务是加快“三农”问题的解决，突破口是加快工业化进程，基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。
其中：基本任务是加快“三农”问题的解决，即“三农”问题是制约县域经济发展的基本问题，县域经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开，统筹城乡经济发展，加快农业现代化步伐。
突破口是加快工业化进程，即县域经济发展的整体要靠工业来带动，包括农产品增值主要靠工业来转化，农业劳动力转移首先靠工业来吸纳，城镇建筑业、服务业的发展首先要工业发展来创造需求和积累资金等等。
所以，县城经济发展中，工业是重中之重，也是解决“三农”问题的主要出路所在。
基础配套和集中体现是城镇化水平的提高，即一二三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套，而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。
城镇化水平滞后会制约一二三产业的发展，而太超前则不仅不会必然推动一二三产业的必然发展，还会成为无本之木，造成社会资源的浪费。
加快发展县域经济的思考和建议
加快发展县域经济的思考和建议随着城市经济的逐渐饱和,各地政府开始将目光转向乡村和县级市场,希望能够通过发展县域经济实现经济增长和提高人民生活水平。
下面是几点思考和建议，希望对有关县域经济发展的决策者有所帮助。
首先，必须加大基础设施建设力度。
一个良好的基础设施是县域经济发展的基础。
政府应当加大对交通、能源、通信等基础设施的投入，改善县域的基础环境，提高办事效率。
此外，政府还应鼓励企业和社会资本参与基础设施建设，通过PPP模式推动投资，降低政府负担。
其次，应该注重发展战略性新兴产业。
县域经济往往没有像大城市那样多元化，依赖传统产业的情况较为普遍。
为了加快发展县域经济，政府需要推动战略性新兴产业的发展，寻找具备市场潜力和竞争力的新兴产业，推动产业结构升级。
政府可以出台一些具体的政策来吸引战略性新兴产业的落户，提供税收减免、土地优惠等激励措施，减少企业创业和发展的成本。
第三，要注重培养和吸引人才。
人才是推动经济发展的核心要素，也是县域经济发展的重要支撑。
政府应该加大对人才培养的投入，提供更多的教育和培训资源，提高人才素质。
同时，政府应该鼓励人才回乡创业，提供创业补贴和优惠政策，吸引高层次人才和创新团队回乡发展。
此外，还可以给人才提供更好的公共服务和创业环境，创造良好的创业氛围。
第四，要促进乡村旅游和农业产业发展。
县域经济的优势之一就是乡村资源的丰富，政府可以借助这一优势，发展乡村旅游和农业产业，吸引更多的游客和企业投资。
政府可以提供资金支持，改善乡村旅游的基础设施，推动乡村旅游产品的开发和宣传。
同时，政府还应该加大对农业产业的支持力度，引导农民转变思路，发展特色农业，提高农业产业的附加值。
最后，要加强政府服务和管理能力。
县域经济的发展需要政府提供良好的服务和支持。
政府应该加强对县域经济发展的规划和管理，加强对企业的服务和扶持，提高政府服务的质量和效率。
同时，政府还应该加强与企业和社会组织的合作，通过市场化的方式推动县域经济的发展，发挥市场资源的配置作用。
县域经济发展的对策及建议
县域经济发展的对策及建议随着国家经济的发展，县域经济的发展也逐渐成为了我国经济发展新的热点。
县域作为一个较小的行政单位，其经济发展往往滞后于全球经济发展。
如何实现县域经济的快速发展成为了各地经济部门所关注的焦点。
为此，本文就县域经济发展的对策及建议作一探讨。
一、发展优势产业每个县都有其独特的地理位置和人文资源，其中有些县具备发展某些优势产业的条件。
比如一些著名的县，如温州、泉州等市，由于其历史文化的积淀和地理位置的优势，具备了非常显著的产业优势，如民间工艺、纺织业、皮革制造业等。
县域为了发展经济，就必须考虑其优势产业，利用自身的资源优势发展出自己的核心特色，吸引投资，推动其经济发展。
二、培育创新和创业文化在现代经济时代，创新和创业成为了经济发展的重要驱动力。
每个县都有可能出现自己的创新和创业者。
县域经济的发展需要不断地推行创新和创业。
县域需要通过制定一系列靠谱的创新政策，例如专业创新孵化器、科技创新基地等，来推动县域经济向前发展。
这些政策有助于吸引大量的创新和创业人才，培养创新创业的文化氛围，加速创新创业的进程。
三、加强城市规划和基础设施建设在当前工业化及城市化的时代，城市组成单元之间的竞争也是市场经济运行的重要特点。
城市规划和基础设施建设是县域经济发展中的重要基础。
因此，县域需要加强自身的城市规划和基础设施建设建设力度，并推进乡村振兴战略。
这些措施能够为经济的发展打下坚实的基础，提高县域的可持续经济发展能力。
四、优化营商环境营商环境对于企业的发展至关重要，营商环境越优越，企业的发展就越有利。
因此，县域要积极优化营商环境，加强企业服务等方面的建设，打造更具吸引力的投资环境。
其目的是鼓励更多的企业来到县域投资创业，同时促进县域经济的持续发展。
五、提高教育和人才水平人才和教育是县域经济发展中的重要支撑，县域需要从人口、教育和人才等方面提高自身的素质水平。
比如加大人才培养力度，引进人才，提高教育水平等。
关于县域经济发展几个问题的思考（五篇范例）
关于县域经济发展几个问题的思考（五篇范例）第一篇：关于县域经济发展几个问题的思考关于县域经济发展几个问题的思考2011-04-11 11:27:08| 分类：县域经济 |字号大中小订阅县域经济是指在县级行政区划的地域和空间内，统筹安排经济社会资源而形成的开放且具有特色的区域经济，党的十六大报告中明确提出要重点发展县域经济，旨在统筹城乡经济社会协调发展，从根本上解决“三农”问题，用实际行动实践“三个代表”重要思想。
县域经济发展目前面临着非常好的机遇。
我们研究县域经济发展，探索其发展的内在规律，提出解决好县域经济发展中的有关问题的对策，应当说具有重要现实意义。
一、准确为县域经济发展定位县域经济是区域经济的微观组成部分，具有区域经济的本质特征。
区域具有开放性、非均衡性、经济上不可分性和权能上的区限性等特征，区域经济由经济中心、经济腹地和经济网络构成，是国民经济的基本地域单元。
而县域经济在一般意义上可以说是区域经济的基本单元。
因此，研究县域经济发展，考察其在区域经济发展中所处的位置显得十分必要。
首先，要找准位置。
要把县域经济放在区域经济中的大背景来定位，即把县放在市、省、省际经济圈、甚至全国经济圈上，来寻找县域经济所处位置，以此来考察和确定县的发展目标，发展思路，发展重点，以及实现发展目标的主要措施。
县域经济发展的定位问题，实质上是一个发展什么的问题，一定意义上可以说是确定主导产业发展的问题，因为县域经济发展必须要依靠主导产业来支撑。
因而，县一级在确立发展的主导产业时，应当尽可能地按照区域经济发展的要求来确定，这样有利于国家的产业投资，有利于用活用足国家的优惠政策，有利于县级各方面对上的争取，以便寻求更多的县域经济发展机会和途径。
其次，要认清县情。
认清县情是县域经济发展定位的基础。
应从县所处的区位因素入手。
所谓区位因素，是指影响以至决定经济、人文、社会现象的空间位置和组合关系的客观存在的因素。
一要认清自然资源和历史基础。
县域经济发展存在的主要问题和建议
县域经济发展存在的主要问题和建议一、问题分析1.资源禀赋不足由于地理位置、自然条件等因素的限制，许多县域面临着资源禀赋不足的困境。
缺乏优势产业和特色产品，导致经济增长乏力，难以实现可持续发展。
2.基础设施滞后许多县域的基础设施建设相对滞后，交通运输、能源供应、信息通信等方面存在瓶颈，制约了经济发展。
缺乏高效便捷的交通网络和现代化的产业园区限制了外部投资和企业落户。
3.人才流失严重大城市对人才吸引力强，县域难以留住高端人才。
教育水平相对较低、薪资待遇有限以及生活环境不够宜居是导致人才流失情况加剧的原因之一。
缺乏创新创业氛围也使得大部分有创造力和潜力的年轻人选择离开。
4.金融支持体系不完善很多小型企业在发展初期面临着融资困难的问题，政府在金融支持上力度不够。
缺乏灵活多样的贷款方式和企业信用评估体系导致金融资源无法充分流通，制约了县域经济的发展。
5.市场需求不旺盛部分县域由于消费水平低下和需求结构单一，导致市场容量有限。
这使得许多企业没有足够的市场空间去实现规模化生产和经济效益提升。
二、解决方案1.优化资源配置针对资源禀赋不足的问题，应该加强调查研究，发掘县域特色产业。
通过科学技术创新，在农产品深加工、文旅产业等领域寻找新突破点，并引进高端人才与科研机构合作开展技术改造。
2.加大基础设施建设投入政府需要增加基础设施建设投入，完善交通运输网络，改善能源供应条件。
同时吸引社会资本参与基础设施建设项目，并打造现代化工业园区来吸引更多外部投资。
3.创新人才发展模式县域需要加大对人才的培养力度，提高教育质量和职业技能培训水平。
同时，要注重营造良好的创新创业环境，打造吸引人才留住人才的优越条件。
4.建立金融支持体系政府应加大金融支持力度，完善小企业融资渠道。
鼓励银行开展信用贷款，并建立健全的信用评估系统。
此外，还可以探索担保机构与企业合作、发挥市场化担保作用。
5.拓宽市场发展空间通过旅游推广、产品品牌塑造等手段，提升县域知名度和美誉度；加强与城市之间的经济联系和合作交流；积极开拓国内外市场, 拓宽销售渠道。
加快山区县域经济发展的思考
加快山区县域经济发展的思考CATALOGUE目录•山区县域经济现状和问题•加快山区县域经济发展的重要性•加快山区县域经济发展的途径和措施•政策支持和保障机制建设•成功案例及启示•未来展望及建议CHAPTER山区县域经济现状和问题山区县域经济基本情况030201交通基础设施薄弱人才匮乏资金短缺产业结构单一山区县域经济发展面临的问题山区县域经济与城市经济的差距山区县域经济总量较小，与城市经济存在巨大差距。
经济规模差距产业发展差距基础设施差距公共服务差距城市经济通常拥有更为完善的产业体系和高新技术产业，而山区县域经济以传统产业为主。
城市基础设施建设完善，交通、通讯、水利等条件优越，而山区县域基础设施滞后。
城市公共服务体系健全，教育、医疗、文化等资源丰富，而山区县域公共服务水平较低。
CHAPTER加快山区县域经济发展的重要性消除贫困提升人民福祉实现全面小康社会的需要缩小地区差距加快山区县域经济发展，有助于缩小城乡、区域之间的经济差距，实现区域经济的协调发展。
优化资源配置通过推动山区县域经济发展，可以引导资源向更需要的地区配置，促进资源的优化配置，提升整体经济效率。
促进区域协调发展的要求挖掘山区县域经济潜力的必要性发挥比较优势：山区县域通常具有独特的自然资源和人文资源，通过挖掘这些潜力，可以发挥比较优势，打造特色经济。
创造新的增长点：挖掘山区县域的经济潜力，可以培育新的经济增长点，为整个国家的经济发展注入新的活力。
总的来说，加快山区县域经济发展是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是实现经济高质量发展的重要途径。
CHAPTER加快山区县域经济发展的途径和措施强化科技支撑加大科技投入，推广先进适用技术，提高山区农业产业附加值和竞争力。
推进产业扶贫，激发山区县域经济活力产业扶贫重要性产业扶贫是激发山区县域经济活力的关键途径，通过引导和支持贫困人口参与产业发展，实现增收脱贫，促进县域经济增长。
精准扶贫精确识别贫困人口，因地制宜制定扶贫产业规划，确保贫困人口真正受益。
洛阳县域经济发展问题探析
洛阳县域经济发展问题探析xx年xx月xx日•洛阳县域经济发展现状概述•洛阳县域经济发展面临的问题•提升洛阳县域经济发展的对策建议•案例分析目•结论与展望录01洛阳县域经济发展现状概述洛阳县位于河南省西部，黄河流域中游，全县地形复杂，南部为山区，北部为平原，中部为丘陵。
洛阳县拥有丰富的自然资源，包括矿产、水资源、森林等。
地理位置及自然条件洛阳县有着悠久的历史和灿烂的文化，早期为周文化发源地之一。
洛阳县经历了不同历史时期的沿革和发展，形成了独特的文化底蕴和经济基础。
历史沿革与发展历程1当前发展现状及特点23洛阳县经济发展迅速，产业结构逐步优化，特色农业和旅游业发展迅速。
洛阳县域经济呈现出以传统农业向现代工业和服务业转型为特征的发展趋势。
洛阳县在城市化和工业化发展方面取得了显著的进展。
02洛阳县域经济发展面临的问题第一产业比重过高洛阳县农业占比较高，农村经济结构亟待优化。
第三产业比重偏低相较于其他县市，洛阳县服务业发展相对滞后，需要加强。
经济结构不合理洛阳县工业基础薄弱，缺乏大型工业企业，影响了县域经济的整体竞争力。
工业发展滞后洛阳县城市化水平较低，城市基础设施建设需要加强，城市品质也需要提升。
城市化进程缓慢工业化、城市化水平低资源过度开发洛阳县矿产资源开发过度，生态环境遭受破坏，需要加强资源保护和生态修复。
环境承载力压力大随着城市化进程加快，环境承载力逐渐下降，需要采取有效措施加以解决。
资源环境压力增大科技创新缺乏洛阳县科技创新资源不足，科技创新能力相对较弱，制约了县域经济的发展。
人才引进困难洛阳县人才引进政策缺乏吸引力，需要加强人才引进工作，提高县域经济发展的人才保障能力。
科技创新和人才引进不足03提升洛阳县域经济发展的对策建议推进经济转型升级促进产业集群发展加大政策扶持力度，培育主导产业，形成特色产业集群，提升产业竞争力。
加强企业技术改造鼓励企业引进先进技术和设备，推动传统产业向高端化、智能化方向发展。
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关于洛南山区县域经济发展出路的思考
作者：卢莉萍
来源：《新西部下半月》2015年第06期
【摘要】本文以洛南为例，探索山区县域经济发展的出路：以土地、人力、零散资金三大资源促进县域经济转化;推进农业的产业化进程，要突出特色化、规模化、生态化、市场化、品牌化;解决好招商引资问题。
【关键词】贫困山区;县域经济;发展
洛南是一个半山半水分半田的土石山区，长期以来，由于地处秦岭深山，交通不便，偏僻闭塞。
加之长期以来历史遗留的困难，经济结构不合理，经济发展缺乏活力，疲软，发展进程缓慢。
具体的表现为农业产业化程度低下，工业基础薄弱，经济结构单一并缺乏合理性。
当下，新一轮县域经济之间的竞争正如火如荼，洛南经济犹如逆水行舟，不进则退，又如千帆竞发，慢进也是退。
因此，洛南县近年来在积极探索具有自身特色的经济发展之路。
一、促进县域经济三大资源的转化
就县域而言，有三大优势资源：土地，资金，劳动力。
县域经济的发展必须立足这三大资源，并努力将三大资源优势转化为资本优势，即将土地资源转化为土地资本，将农村资金转化为农村资本，人力资源转化为人力资本。
1、土地资源的转化
近年，洛南县农民土地流失严重，县中心周围土地包括一些乡镇土地在发展经济的中心任务下被大量征用，农民人均土地显著减少，由原来人均一亩三分地而有富余下降为人均不到八分，变为“三无”农民，但洛南经济却并未出现人们期望的发展。
能否在不改变当前的土地所有关系，并能长久地保证农民的根本利益，我国部分地区在这方面做了尝试，其相近的做法是将土地“集体所有”转为“集体共有”，即通过股份化的改造把土地资源转为土地资本，土地转为资本就可以参股，控股，土地流转便由传统的土地管理部门和上级政府监控转变为农民自我控制。
这样，农民的利益在土地流转过程中便得到了永久性回报而不至于失地，失业，失利，从而使土地真正变成是县域经济下农民致富的最大财富。
2、农村资金的转化
在洛南县所辖各乡内，农民收入悬殊，未能积极利用闲散资金。
农村资金转化就是要变农村资金为农村资本，就是要通过股份合作制等方式，让农民办企业。
县政府应该通过创造好的制度安排，政策环境，鼓励具有资本优势和经营能力的能人兴办企业，通过农民创业和民营经济的发展带动农民的就业来盘活农村的闲散资金。
这样，把农民的钱整合在一起，建厂开店，
由小到大，由弱到强，发挥农村资金的聚集效应和规模效益，县属谢湾相乡农民集体出资开办砖瓦厂，承包经营水库富了一方百姓，是一步极好的举措，值得借鉴。
3、人力资源的转化
变人力资源为人力资本。
类似洛南这样的贫困山区县要促进经济的发展，一是要狠抓教育，及时调整教育体系，在切实抓好基础教育的同时，狠抓以需求为导向的职业教育和成人教育，普遍提高人口素质，培养经济建设的继续人才;二是狠抓人才，要采取有力的措施，在充分挖掘和培养本地人才的基础上，大量引进各级各类人才，以及定期不定期请专业学者来作学术报告，咨询指导;三是抓好培训，要采取各种不同方式切实加强青壮年的知识培训，如举办农民文化艺术学校和实用技术培训等。
二、推进农业的产业化进程
胡锦涛书记曾指出，农业是安天下，稳民心的战略产业，所谓“天下大器，一安难倾”。
洛南作为典型的山区县，虽然发展经济的制约因素依然存在，但是同时也存在着发展的优势资源，气候宜人，适合耕种，具有丰富的农业资源，生物资源，尤其是天然药材优势得天独厚，重点是要在今后产业化发展过程中，化资源优势为产业优势，扬长避短，发挥比较优势，突出以下几个“化“：
一是特色化。
就是要在发展途径上坚持“你无我有，你有我优，你优我特”的路子，近年洛南在这一理论的指导下，以农业结构调整为主线，全力发展壮大绿色产业，坚持“强牧，扩烟，优果，兴药，抓采”的结构调整思路，实现特色产业开发新突破，尤其以市场为导向，依托丰富的中药材资源优势，把中药材作为富民强国的主导产业来抓，如今中药材GAP基地建设已初具规模。
二是规模化。
在推进产业化的过程中，可以从推行“一村一品”，“一乡一业”入手，逐步发展到“多村一品”，“多乡一业”。
适当规模的产业化是降低生产成本，实现利润最大化的必由之路。
洛南县烤烟，药材产业发展一大弊病就是分散种植，小农户独立生产，难以连接成片，规模小产量低，在产业化进程中应借鉴河南省的成功经验，采取基地式的规模化生产，获取规模效益。
三是生态化。
生态化是农业产业化的必然趋势。
随着人民生活水平的提高和社会进步，人们的购买水平，消费结构，消费观念已发生根本的变革，当前“绿色产品”，“绿色消费”日益普及，绿色的生态的有机的农产品在市场上具有极大的竞争力和吸引力。
椐统计，77%的美国人表示企业绿色形象会影响他们的购买欲，94%的意大利人在选购产品时会考虑绿色因素。
生态化，天然化，也是洛南山区县同发达县区相比的一大发展优势。
四是市场化。
市场化是产业化的必然要求，在农产品生产和加工的过程中要高度关注市场需求与营销链条的建设市场信息的获得要充分借助信息技术，营销环节的营造必须采取多种多
样的灵活方式。
县政府要在资金融通，贷款担保，信息帮助，政策服务等方面予以重点扶持，开辟农产品流通的“绿色通道”，大力发展定单农业，创汇农业，寻找市场机会，建立长期的产销合同。
市场机制不完善是洛南核桃等优势农产品产销无门的直接原因，只有打破体制障碍，推进市场化才是经济发展的必由之路。
五是品牌化。
要加快洛南经济好而快的发展，首先要打响两大特色品牌。
一是洛南核桃品牌，洛南核桃历史悠久，以皮薄，肉厚，油多闻名省内外，是财政增收，农民增产的重要渠道。
二是打响洛南烤烟品牌，烤烟是洛南另一特色产业，因其叶片肥厚，香味甘淳，颜色鲜亮著称，今后的发展重点是推行“公司+基地+农户”的经营模式，扩大优质核桃，烤烟种植面积，形成“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，产加销一条龙，农工贸一体化”的企业格局，精心打造品牌，这是洛南经济发展的一大突破口。
三、调整工结构、推进工业产业化
所谓富县先兴工，洛南应把自身的发展放在商洛，陕南和全省更广阔的背景下审视，立足县区优势，把工业作为洛南的支柱，作为“立县，富县，强县”之本，在振兴工业的过程中全力推行新型工业化进程，充分发挥资源优势和产业比较优势。
大力调整工业结构，以开发资源，延伸增值，技术改造为重点，以技改提效为主线，狠抓支柱产业和主导产品，稳定矿产扩大建材，开发医药化工，大力发展农副产品加工业，在稳定黄金生产的基础上，重点培育壮大造纸，水泥，医药化工，钼业开发，铁加工延伸和畜产加工六大项目，发挥出自己的比较优势和特色产业。
四、解决好招商引资问题
山区县域经济的发展离不开资金的投入，但全靠当地的投入，显然不够，因此一定要利用自身的优势，整治和优化投资环境，创新招商形式，如以商招商，以情招商，政策招商，资源招商，节庆招商，展会招商等多种形式。
洛南顺应形势，在经济发展中争资金保投入，坚持多元化融资，保证工业发展的资金投入，认真组织筹备了西洽会，陕西—香港周等招商活动，签约项目20个，引资2.5亿元，促进了陕西炼石钼矿，陕西秦岭钼业有限公司，金鑫公司，环保镁钾肥厂等一批外资企业落户洛南县。
在今后的发展过程中还应继续坚持融资多元化，一方面加大招商引资的力度，制定有利于民营经济发展的优惠政策，另一方面对有心来县投资的商人，要以热情留人，以真情感人，尤其是政府领导要从各方面去关心支持他们，让他们在这里有家的温暖。