国土资源立案询问笔录注意事项及流程
国土资源违法案件处理程序
国土资源违法案件处理程序，即是国土资源管理部门处理国土资源违法案件时因遵守的方式、步骤和过程的总和。
它有确定性、完整性、连续性、强制性4个基本特征。
二、国土资源违法案件处理程序(一)立案是指国土资源管理部门认为有国土资源违法行为发生，并且需要依法追究法律责任，决定作为国土违法案件进行处理的程序性活动。
1、立案条件：①有明确的行为人：法人和自然人；②有违反国土资源管理法律、法规的事实；③依照国土资源管理法律、法规的规定，应当追究法律责任的；④属于自己管辖的。
2、立案程序：①审查立案材料；②符合立案条件需要查处的案件，填写《违法案件立案呈批表》；③将立案呈批表及有关材料交主管领导批准；④批准立案后，通知违法的当事人。
(二)调查取证调查取证是查明案情、收集证据而进行的程序性活动。
调查方法和要求。
①向举报的单位或个人要求提供其他证明违法的有关材料，并要求做出说明。
②对当事人和证人进行调查，并进行现场勘测；③委托其他国土资源管理部门进行调查。
委托取证，只能某项或几项委托，不能全部委托，且必须提出明确的项目和要求。
对调查的要求：①应当有两名以上人员参加。
②要出示监察标志和证件。
③要讲明法律和政策，要求如实反映和说明情况，并作好调查笔录。
④进行现场勘测，应通知有关的基层行政人员或者受委托从事公务的人员到场，记载好时间、地点、参加人员的姓名、职务和勘测人员、记录人员姓名，绘制现状图或拍照、录像。
⑤调查笔录应交被调查人员过目或向其宣读。
被调查人要求修改的，要让被调查人盖章印上指纹。
对笔录无异议后，签名或盖章。
⑥有关资料或原始记录材料，要进行复印。
⑦凡涉及到复杂案件，需要进行技术鉴定的，应当聘请有关专业部门或专家予以技术鉴定，并提出结论性意见。
对明显有违法行为的，办案人员应提请主管管理部门及时发出《责令停止国土资源违法行为通知书》，送达当事人停止其违法行为，听候处理。
(三)审理是指对调查终结的国土资源违法案件，在做出处罚决定之前，指定专门机构或专人进行审查和处理的程序。
国土资源违法案件查处工作流程图
国土资源违法案件查处工作流程图国土资源违法案件查处工作流程一、线索核查与违法行为制止执法监察以动态巡查为主，实行动态巡查责任制，动态巡查分片包干，明确各个区域的巡查责任人。
对举报发现、巡查发现、上级交办等发现有明确违法行为发生地和基本违法事实的国土资源违法线索，应填写《违法线索登记表》，载明线索来源、联系人基本情况、线索内容等，并提出初步处置建议，执法监察股认为需要对违法线索进行核查的，应当及时安排人员进行核查。
发现违法行为后，及时制止并下达《责令停止违法行为通知书》，同时对现场拍照留存，将案情书面报告乡镇人民政府和县国土局。
二、立案当事人明确并有违法事实的，填写《立案呈批表》。
载明案由、当事人基本情况、主要违法事实和性质、承办人和部门意见、主管领导批示意见等。
并在自立案起60日内做出处罚决定，复杂案件经执局长批准可以适当延长，但最长不得30日，案情特别复杂的除外。
三、调查取证1、取证调查取证人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。
同时应取得以下材料：(要求复印)（1）工商执照；（2）法人代表身份证；（3）法人代表资格证明或授权委托书；（4）用地者个人身份证（违法主体是个人的）；（5）村、户用地协议书；（6）其他与案件有关的材料。
2、询问询问应当制作《询问笔录》，当事人有两个或两个以上的，应分别询问。
询问笔录应当交被询问人核对，对于没有阅读能力的，应当向其宣读；被询问人提出补充或者改正的，应当补充或者改正；被询问人确认笔录无误后，当事人、询问人、记录人应当在笔录上签名或者盖章并注明日期。
3、勘测勘测现场时，应通知当事人或其代理人到场，无正当理由拒不到场的，不影响勘验检查的进行，对勘验情况和结果应当制作《国土资源违法案件现场勘验笔录》，由勘测人员和当事人或者见证人签名盖章。
勘测现场后及时报地籍股、规划股出具地籍及规划意见。
4、处理意见承办人在案件调查结束后，应当根据事实和法律、法规，提交《国土资源违法案件调查报告》。
国土资源违法案件笔录格式及内容
国土资源违法案件笔录格式及内容我们是XXX市国土资源局执法人员，来向你了解你单位（个人）占地的有关情况，请如实做答（出示执法证）1. 占地位置？2. 占地面积？（圈占面积、实占或建筑面积）3. 占地时间（何时圈建、何时建设）？4. 现建设到何种程度？5. 做何用途？6. 土地权属？（所属乡（镇）村、原承包人）7. 占用是何种地类？占前是何现状？（耕地？坑塘？等）有无给付补偿及补偿方式？8. 以何方式占用？（租赁？买卖？等）9. 协议（约定）基本内容？（谁同意占用？当时怎么说的？时任村主任是谁？村支书是谁？等）10. 占地是否经过国土资源部门批准？11. 未经国土部门批准就占地建设是违法的，你清楚吗？12. （公司）全称、法人代表姓名？联系人、联系电话？13. 还有何补充？14. 以上记录请你看一下，是否属实？15. 被询问人签字（注明日期）调查土地违法案件时，首先要表明身份，出示执法证件，告知所要调查的内容，这是必须做到的告知程序。
将当事人在什么地方、何时建造了多少建筑物、总占地面积多少、是否经政府依法审批等土地违法事实调查清楚。
违法事实认定必须准确，表述记录必须清楚，证据必须充分。
在记录过程中，用词不能含糊不清，必须简明、实事求是，时间和相关数据记录必须清楚明了，字迹端正，尽量不要涂改，围绕主体，查明事实。
询问笔录记录完毕后，由当事人签名，并注明调查的时间。
记录应使用钢笔或碳素中性笔，中途不要换颜色。
一份笔录应由一个人记录结束，中途不要换人。
制作询问笔录时应注意被询问人的姓名和年龄，不能出现错别字。
使用数量词一定要准确。
回答问题应使用第一人称。
询问结束，应将“询问笔录”交给被询问人核对，对没有阅读能力的，应向其宣读。
经确认无误的交由被询问人签名捺印或盖章。
如被询问人认为笔录有遗漏或差错，应允许其补充或更正。
修改过的笔录，应当由被询问人在改动处捺印或盖章。
第三十三条违法占地案件应重点调查以下内容和事项并取得证据：（一）违法用地责任单位（个人）主要负责人或项目负责人的询问材料；（二）原土地所有权人或使用权人的询问材料；（三）现场勘验笔录以及现场勘验图；（四）违法用地取得的协议或合同的复印件；（五）违法用地单位的法人营业执照或营业执照复印件，违法用地个人的身份证复印件；（六）违法用地所在位置的土地利用总体规划图和土地利用现状图的局部彩印图；（七）违法用地现场施工建设情况的照片；（八）取得违法用地的相关费用的单据复印件；（九）其他违法用地的文件材料。
土地违法案件询问笔录
土地违法案件询问笔录附件8土地违法案件询问笔录询问时间：年月日时询问地点：询问人：记录人：被询问人：性别：年龄：政治面貌：文化程度：民族：单位及职务：住址及电话：询问主要内容：询问记录：问：我们是××区××国土所的工作人员，现依法向你调查有关问题，希望你实事求是，如实回答我们的提问和反映情况，不得拒绝、隐瞒或有意作伪证，并对所述内容负法律责任。
你是否明白？答：问：你的职务和任职时间？是否办理营业执照？单位全称？（包括询问人、被询问人、记录人）签名：— 1 —办公地址？答：问：你单位法定代表人或负责人的姓名、联系电话？答：问：该地块的权属关系？是否办了土地所有权证、使用权证？答：问：（推土或建房等）的具体位置和地名是什么？原始地貌是什么？该地以前作何用途？答：问：何时开始填土（取土或动工建设）？是谁填的土？填土面积是多少？答：问：该地有没有办理相关用地审批手续？答：问：土地是怎么取得的？是否有合同、补偿票据和缴交税费凭证？答：问：该土地是否出租？承租者是哪里人？该地块的租金是多少？答：问：该地出租后作何用途？答：（包括询问人、被询问人、记录人）签名：— 2 —问：你是否知道以这种方式出让、转让或者出租该地块是一种违法行为？答：问：我们将根据土地法有关规定对此行为进行立案查处，你有何意见？答：问：你是否有需要补充说明的情况？答：问：你（单位或个人）未经国土部门批准，擅自在（地址）地段，非法占用土地面积平方米，违反了《土地管理法》第条的规定，已构成非法占用土地的事实，你（单位或个人）需听候处理，清楚了吗？答：上述笔录当事人已看过，属实。
（当事人）签名：（包括询问人、被询问人、记录人）签名：— 3 —（包括询问人、被询问人、记录人）签名：— 4 —。
国土资源违法案件询问笔录
国资执监现场调查询问笔录
询问时间年月日时分询问地点
询问人
（签名）
记录人：身份
被询问人性别年龄身份
政治面貌文化程度民族籍贯
单位（住址）及
电话身份证号码
询问主要
内容
关于开采矿产资源情况的现场调查
审批情况批准机关批准时间
开采许可证号法人代表（开采人）
直接责任人主体负责人: 联系电话: 协从参与人: 联系电话:
矿产情况采矿主体：
矿种名称开采时间
开采地点
开采（用地）界至东南
西北开采面积
（）面积出售数量出售价格销往何处：
责令通知责令你立即停止开采矿资源的违法行为，听候处理。
备注以上记录我看过，与我讲的和提供的真实一样。
签名：
问：请提供身份证或个人有效证明检查？联系电话？答：
问：你参与在该地开采矿资源过程中是何身份？
答：
问：开采机械或运输工具（机械型号、车牌号码）是谁的？怎样联系？
答：
问：你在现场开采或运输工作是谁组织叫你做的？怎样联系？
答：
问：开采矿资源经过国土资源部门批准吗？
答：
问：没经过批准开采矿资源和参与运输是违法行为，责令你立即停止活动接受处理能做到吗？
答：
问：还有其它要说的吗？
答：
以上笔录我已看过和我讲的相符（被询问人签名）：。
4询问笔录1
XXX国土资源局土地违法案件询问笔录（首页）询问时间： XXX 年XX 月XX日X时至 XX 时询问地点：XXX市XXX镇国土所询问人：XXX XXX被询问人：XXX 性别：X 年龄：XX岁政治面貌：X文化程度：XX 民族：X 单位及职务：XXXX 住址及电话：XXXXXXXX询问主要内容：询问记录：我们是XXX国土资源局执法监察工作执法人员（出示证件，XXX 证号：XXXXXXXXXX，XXX 证号：XXXXXXXXX，复印件附后）现依法向你调查有关问题，希望你实事求是，如实回答我们的提问和反映情况，不得拒绝、隐瞒或有意作伪证，并对所述内容负法律责任，你是否明白？答：我明白。
问：请介绍一下你的基本情况？答：我叫XXX，男，XX岁，X族，家住XXX行政村王庄XX村。
问：位于XXX镇XXX行政村XXX自然村东北的房子是你建的吗？答：是的。
问：你是什么时间动工建设的？答：我是XX月XX号开始动工建设的。
问：你建房的土地来源及用途？答：该地是我们行政村分给我的；我建的是临街门面房，上层居住，下层门面房用于XXX经营。
问：你建房的占地面积有多少？答：约XXX平方米。
问：你建房的具体位置及四邻？答：此地位于XXX镇XXX行政村XXX自然村东北，四至为：东：空地西：路南：林地北：空地。
问：你们建房是否经国土部门的依法批准？答：没有。
问：我们将根据土地法有关规定对此行为进行立案查处，你有何异议？答：没有意见。
问：你们还有什么需要补充说明的？答：没有。
以上是否属实，属实请签字。
当事人签字：。
国土案件询问笔录范文
国土案件询问笔录范文询问时间：[具体年月日时分时分]询问地点：[详细地点]询问人：[询问人姓名]记录人：[记录人姓名]被询问人：[被询问人姓名]性别：[男/女]年龄：[X]岁。
身份证号：[18位号码]联系电话：[电话号码]住址：[详细住址]问：那是当然啦。
咱先从您知道的这块地开始说吧，您知道[具体地块名称或者大概位置]这块地不？答：知道啊，就在我们村儿附近嘛。
问：那您和这块地有啥关系呀？是您自己在用，还是您知道别人在用呢？答：我自己有一小片儿地就在那附近。
问：哦，这样啊。
那您这块地是咋来的呀？是村里分给您的，还是您从别人那儿弄来的呢？答：那是村里分给我的呀，好多年前的事儿了。
问：那村里分给您的时候，有没有啥手续之类的东西呢？比如说个协议啊，或者啥证明文件呢？答：这么多年了，当时就给我说了一声，哪有啥文件啊。
那时候不都这样嘛，村里说这块地归你种，你就种呗。
问：嗯，我理解。
那您在这块地上都干啥呢？是就种个庄稼，还是有别的啥用途呢？答：就种庄稼呗，还能干啥呀。
我就是个老农民，就指着这块地种点粮食糊口呢。
问：那您有没有在这块地上盖房子或者搞啥建筑之类的呢？答：没有没有，我可不敢乱盖。
我就知道那地是用来种东西的，盖房子那不是违反规定嘛。
问：您这觉悟很高啊。
那您有没有看到过别人在这块地附近有啥不正常的活动呢？比如说乱挖土啊，或者在不应该盖房子的地方盖房子啥的？答：这个嘛，我好像看到过有个人在那边挖土，我还问他干啥呢，他说挖点土回去填院子。
我当时就觉得不太对劲儿，但是我也不好多说啥。
问：那您知道这个人是谁不？答：不太清楚，看着面生，不是我们村儿的人。
问：那您还记得他大概长啥样不？比如说高矮胖瘦啊，穿啥衣服之类的？答：嗯，有点胖，个子不高，穿着个蓝色的工作服，好像上面还有些泥点子呢。
问：那他是啥时候在那儿挖土的呢？大概是上午还是下午，或者是啥特殊的日子？答：我记得是个上午，好像是上个礼拜三吧，那天我正好去地里看看庄稼。
国土资源违法案件查处工作程序
国土资源违法案件查处工作程序违法案件查处行为，提高执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规及规章的规定，对本局查处国土资源违法案件程序规定如下：一、受理国土资源违法案件由国土资源行政执法监察支队（以下简称“支队”）统一受理。
1、案件来源⑴检查中发现；⑵群众举报、控告；⑶上级交办；⑷下级上报；⑸当事人主动交代；⑹新闻媒体披露；⑺有关部门移送。
二、初步调查对所受理的案件进行初步审核，属于国土资源案件范畴的，进行初步调查认定，并在7日内作出如下处理：1、违法事实成立，对在非法使用土地上正在进行施工建设的行为，当场予以制止，并下达《责令停止国土资源违法行为通知书》。
2、违法事实不成立，应告知交办、移送案件的单位或举报人。
三、立案1、对受理的案件，经初步调查，符合立案条件，且在鞍山市国土资源局立案查处范围内的，经支队研究后，填写《立案呈批表》，报请分管局长审定后立案。
2、对受理的案件，经初步调查，符合立案条件，但是属于县（市）国土资源部门立案查处范围的，要批转县（市）立案查处，市局进行督办，县（市）上报查处结果。
四、调查取证1、立案后，支队应根据工作分工，指派不少于2名案件承办人，按照全面、客观、公正的原则展开案件的调查取证工作。
2、调查取证内容⑴收集能证实违法行为的各种书证；⑵对违法当事人或法定代表人及其它证人进行询问，制作询问笔录；⑶对违法案件相关现场进行勘测，制作现场勘测笔录，必要时可请专业人员配合，并对违法现场进行拍照、摄像；⑷收集与违法行为有关的视听资料；⑸其他鉴定结论。
3、审查证据。
案件承办人应从证据的客观性和关联性认真鉴别证据，未经查证属实不得作为认定事实的依据。
4、案件调查结束后，由案件承办人作出《国土资源违法案件调查报告》，提出拟处理意见。
⑴经支队集体讨论后认为，违法案件事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律法规条款正确、程序合法，提出支队的拟处理意见，填写《国土资源违法案件处理呈批表》报请局领导审定。
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1、调查取证。
调查的准备工作。
①及时指派办案人员，不得少于2人；②办案人员接受案件后，应认真熟悉材料，审查案情，确认违法当事人，制定调查方案，经主管领导同意后组织实施，并及时通知有关人员，包括违法当事人。
调查要求有7个方面：①应当有两名以上调查人员参加；
②要出示监察标志和证件；③要讲明法律和政策，要求如实反映和说明情况，并作好调查笔录。
必要时，可以录音或要求被调查人写出证明材料；④进行现场勘测，应通知有关的基层行政人员或者受委托从事公务的人员到场，记载好时间、地点、参加人员的姓名、职务和勘测人员、记录人员姓名，绘制现状图纸或拍照、录像；⑤调查笔录要交被调查人员过目或向其宣读。
被调查人要求修改的，要让被调查人盖章印上指纹。
对笔录无异议后，签名或盖章；⑥有关资料或原始记录材料，要进行复印；⑦凡涉及到复杂案件，需要进行技术鉴定的，应当聘请有关专业部门或专家予以技术鉴定，并提出结论性意见。
在土地违法案件调查中，对明显有违法行为的，办案人员应提请国土资源管理部门及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，送达当事人停止其违法行为，听候处理。
2、调查询问与立案、下发《停建通知书》先后顺序问题。
调查询问与立案孰前孰后？法律法规没有明确。
立案与《停建通知书》孰前孰后？根据《土地违法案件查处办法》
第二十五条规定“经立案调查认定有违法行为的，土地管理部门应当及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，送达当事人”（部门规章）。
《浙江省土地监察条例》第二十四条规定“经调查有土地违法行为，并正在进行的，土地管理部门应及时向违法单位或个人发出《责令停止土地违法行为通知书》，责令停止违法行为，并听候调查处理”（地方性法规）。
地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
3、询问方式。
一般采用一问一答，或者先陈述，后问答等两种方式。
4、询问原则。
①不能推定有违法行为；②注意通俗化语言表述。
5、证据收集：（1）农村个人建房主要询问内容及证据收集：身份证明、家庭人口状况、原有老屋情况（土地证）、土地来历情况、房屋审批情况、房屋建设情况（违法时间、违法行为人）、房屋座落及四至情况、两个规划情况、土地详查地类情况、现场勘测情况、现场拍摄照片（时间、摄照人、指认）、国土部门制止情况、其他部门有无处罚情况等等。
（2）企业主要询问内容及证据收集：身份证明、企业基本情况（个体户字号）、土地来历情况、房屋审批情况、房屋建设情况（违法时间、违法行为人）、房屋座落及四至情况、土地利用总体规划情况、土地详查地类情况、现场勘测情况、现场拍摄照片、国土部门制止情况、其他部门有无处罚情况等等。