解读中国利益集团
中国存在利益集团吗
中国存在利益集团吗国政二班杜青山学号2009140563中国是否存在利益集团，这是广泛争议的话题。
但是我个人以为中国根本没有什么所谓的利益集团。
中国的“利益集团”仅仅是政府与经济组织(集团)的利益联盟。
何为利益集团，利益集团是使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。
中国市场经济还没有成熟发展，公民社会还处于发育阶段。
这反映在社会阶层结构上，就是：1、处于社会中下层的工人、农民、一般服务人员占人口的大多数。
这些人的文化修养、思想开放度不够，收入较低，生活负担较重。
相当多的工人进入市场后，市场意识和竞争意识不强，对国家、单位的依赖性还较大。
农民的民主意思和自主意识更差，他们作为弱势群体对权力的依赖性更大，其表现就是向大腕、官员等寻求保护，这与农村市场经济发育缓慢，农业还没有完全摆脱自足自济的地位密切相关。
2、中等收入阶层尚未充分发育，只占社会人口的少数，而且不够成熟。
一般来说，处于中等收入阶层中的人们文化修养相对较高，思想较开放，对现有体制认同感较强，能够包容多元化的社会，政治参与意识也较强。
因此可以说，庞大而稳定的中等收入阶层的形成是公民社会迅速发育的一个基本条件。
目前中国中等收入阶层人口还较少，而且还不是很成熟。
他们，特别是他们中的中老年，思想文化受传统文化影响比较深，也没有摆脱对权力的依赖，没有足够的自主和参与意识。
这种状况决定了中国社会的民主要求和权利愿望还没有在一定规模上形成，还不可能有公民行使自主权利的积极行动和组织自觉。
由于市场经济的发展不完善从而公民社会的发育不成熟，社会自主性不高，社会组织自觉不足，因而中国公民社会就难以自主地对社会发展的过程与方向施加应有的影响。
社会必须在现实的基础上形成权力配置的相对平衡。
当公民社会尚未随市场经济的发展达到一定成熟程度时，权力依赖必将是比较广泛存在的事实。
利益集团名词解释
利益集团名词解释所谓利益集团，指的是那些从自身或其他群体的根本利益出发，通过各种活动在政治上对特定政治系统施加影响的社会群体。
它有别于那些试图操纵选举的财团。
利益集团包括两类人：政党和政府。
1、组织社会资源方面。
一个利益集团具有多方面的经济、政治及社会目标，其中一些目标不能够由社会所直接满足。
利益集团依靠各种形式的捐款来维持运转，并获取收入。
捐款来自富有的个人、企业和基金会。
通过合法途径积累的捐款用于向公众传达自己的价值观和对政府的批评，从而促进改革。
此外，捐款还为他们争取选票和形成有力的派系提供了物质保障。
它与第一部门不同，因为它必须控制国家的公共资源，但在分配这些资源时仍可发挥重要作用。
2、消费公共资源方面。
一个利益集团并非拥有所有公共资源。
它们往往只对那些被允许使用公共资源的领域具有影响力。
当利益集团影响公共资源时，它可以通过媒体的宣传和聚会的邀请来提高知名度，从而吸引受众。
另一个更具说服力的手段是向政客提供免费午餐。
最大的利益集团就是控制了政府决策，影响公共议程，并在预算中占有一席之地的公司或其他组织。
这些利益集团既可能是私人组织也可能是公共组织，这取决于它们在多大程度上掌握了政府决策和影响力。
这些利益集团往往需要花费数十亿美元才能对民主产生实质性的影响，例如可以支持或反对总统候选人、国会议员或大型商业机构等。
还有，它们会采取行动以改变政策和立法，这种行为被称为“利益冲突”。
利益集团在操纵立法时使用了很多手段，例如威胁停止拨款，要求政府采取措施帮助其获得更大利润等。
3、掌握或影响公共资源分配方面。
第三部门在公共资源分配方面有两种选择：接受社会或其他利益集团提供的资金，或者拒绝给予任何资金。
它们所采用的方法也是有区别的。
第三部门的分配方式可能包括鼓励低收入阶层加强与精英阶层的联系。
也可能是鼓励穷人争取政府职位，以获得更好的教育和培训。
它们甚至可能减少政府内的官僚主义。
第三部门也会挑战现存的选举规则和分配方式。
中国“特殊利益集团”的规范管理探析
中国“特殊利益集团”的规范管理探析引言在中国发展的过程中，特殊利益集团的存在给社会治理带来了一定的挑战。
这些特殊利益集团往往通过合谋利用资源或权力，追求自身的私利。
为了保障公共利益的实现和社会的持续稳定发展，中国需要进行规范管理，限制特殊利益集团的行为。
本文将对中国特殊利益集团的规范管理进行探析，提出相关建议。
特殊利益集团的特征与问题特殊利益集团是指一群利益相关者组成的团体，通过合谋行动追求特殊利益。
特殊利益集团的主要特征包括：组织结构和运作模式隐蔽性强、利益相关者多元化、实力强大等。
然而，特殊利益集团的存在也带来了一系列问题。
首先，特殊利益集团的存在损害了公共利益。
他们通过滥用资源或权力，获取非法收益，导致资源分配不均，损害了社会的公平公正。
其次，特殊利益集团的存在破坏了市场秩序和竞争环境。
他们通过垄断、串通价格等手段，损害了市场竞争的公平性，妨碍了企业的正常经营。
再次，特殊利益集团的存在削弱了政府的公信力。
由于特殊利益集团与政府之间存在勾结关系，使得公众对政府的信任度下降，政府的治理能力受到质疑。
最后，特殊利益集团的存在阻碍了中国的改革和发展。
他们往往以自己的利益为中心，阻碍了改革政策的顺利推进，制约了中国经济的可持续发展。
规范管理特殊利益集团的重要性规范管理特殊利益集团对于中国的社会治理具有重要意义。
首先，规范管理特殊利益集团有利于维护公共利益。
通过限制特殊利益集团的行为，防止其滥用资源和权力，可以确保资源的公正分配，维护社会的公平公正。
其次，规范管理特殊利益集团有利于促进市场竞争。
通过制定相关法律和监管政策，打击特殊利益集团的垄断行为，保护正常的市场竞争环境，有利于企业的健康发展。
再次，规范管理特殊利益集团有利于提升政府的形象和公信力。
通过加强对特殊利益集团的监管，打击腐败和权力滥用的现象，可以提升政府的治理能力和公信力，增强人民对政府的信任。
最后，规范管理特殊利益集团有利于推动中国的改革和发展。
利益集团对我国公共政策制定影响机制分析
利益集团对我国公共政策制定影响机制分析利益集团是指为了实现自身利益而聚集在一起，采取各种手段对政府和公共政策进行影响和干预的特定群体。
在我国，利益集团在公共政策制定中发挥着重要作用，其影响机制主要包括政治影响、经济影响和社会影响等方面。
本文将对利益集团对我国公共政策制定的影响机制进行分析。
一、政治影响一些利益集团还会通过与政府官员的关系网络，通过提供宣传和支持的方式，来影响公共政策的制定和实施。
这种政治影响的机制，往往会导致政策偏向于特定利益集团的利益，使得公共政策的制定和实施失去了公平性和中立性。
二、经济影响利益集团的经济影响主要表现在对政策制定者的经济诱惑和影响上。
在我国，由于一些利益集团掌握着相当数量的经济资源，他们可以通过提供经济利益、就业机会、税收收益等方式，来实现对政策制定者的经济影响。
政策制定者在面对这些利益集团的压力时，往往会倾向于考虑到自己的政治前途和利益，进而偏向于支持这些利益集团的诉求和利益。
三、社会影响利益集团的社会影响主要表现在对公众舆论的影响和社会组织的影响上。
在我国，一些利益集团通过塑造公众对某些政策的态度，以及对舆论和社会组织的渗透，来对政策制定产生影响。
对于公众舆论的影响，一些利益集团往往通过投资媒体、开展舆论活动、甚至是渲染事件等手段，来塑造公众对特定政策的认知和态度。
这种社会影响的机制，往往会成为政策制定者制定和实施政策时的重要考量因素，使得政策偏向于支持这些利益集团的立场。
一些利益集团还会通过对社会组织的渗透和操纵，来为自己在公共政策制定中争取更大的利益。
这种社会影响的机制，往往会使社会组织在代表民众利益上丧失独立性和公正性，从而使得公共政策的制定和实施难以代表公众的利益。
利益集团对我国公共政策制定的影响机制主要包括政治影响、经济影响和社会影响等方面。
这些影响机制使得公共政策的制定和实施失去了公平性和中立性，丧失了代表公众利益的基础。
为了实现公共政策的科学、合理和民主制定，需要加强对利益集团的监管和制约，确保公共政策的制定和实施能够真正代表广大人民群众的利益。
中国利益集团在公共政策过程中作用与影响研究
中国利益集团在公共政策过程中作用与影响探究一、引言在当代中国的公共政策制定中，利益集团扮演着重要的角色。
利益集团是指由多个个体或组织组成的，为了维护其特定利益而联合行动的群体。
而利益集团在公共政策制定过程中通过争取资源、施加影响等方式参与其中，并对政策的制定与实施产生着重要的影响。
本文将探讨中国利益集团在公共政策过程中的作用与影响，并分析其特点和存在的问题。
二、利益集团的作用与影响1. 代表利益诉求利益集团在公共政策制定中，代表不同利益诉求的群体。
这些群体可能是社会各个方面的利益相关者，如企业、行业协会、地方政府等。
他们通过组织团结并运用各种手段，争取政策资源，捍卫自身利益。
通过这种方式，利益集团能够在政策制定的过程中向政府表达他们的建议和诉求，对政策的方向和详尽内容产生影响。
2. 调整政策决策利益集团参与政策制定的过程中，能够提供丰富的信息和意见，为政策决策者提供参考。
由于利益集团的成员具有丰富的实践阅历和专业知识，他们能够对政策制定中的问题、风险和机会提供深度的分析和见解。
政策决策者可以通过与利益集团的沟通和合作，更加全面地了解问题的本质和影响，有助于调整政策的方向和内容。
3. 形成利益平衡在公共政策制定过程中，各个利益集团之间往往存在着利益冲突和竞争。
政府在制定政策时需要思量各方利益，寻求利益平衡。
利益集团的参与可以促使政府权衡各方利益，协调冲突，使政策更加公正和合理。
通过与利益集团的协商和对话，政府能够更好地回应不同群体的需求，并通过探究和妥协找到可行的政策解决方案。
三、利益集团的特点及存在的问题1. 多样性和复杂性中国的利益集团种类繁多，遮盖了社会的各个领域和利益，如工商界、农村议题、地方政府等。
这些利益集团之间存在着多重关联和交叉，使得公共政策制定过程变得复杂。
政府需要在浩繁利益集团之中寻找平衡，同时还要兼顾宽广民众的利益，这给政策制定者带来了巨大的挑战。
2. 信息不对称在公共政策制定中，信息的不对称也是一个问题。
政治社会学论文中国利益集团政治参与的特点分析
政治社会学论文中国利益集团政治参与的特点分析中国利益集团政治参与的特点分析引言在中国的政治体制中，利益集团扮演着重要的角色。
利益集团是由一群有着共同利益的人组成的，他们通过各种方式来争取和维护自身的利益。
本文将分析中国利益集团在政治参与方面的特点，以及这些特点对中国政治体制的影响。
一、利益集团的形成和组织1. 利益集团的形成利益集团的形成通常源于经济利益的追求。
在中国，由于经济改革的推进，市场经济的发展，以及资源和权力的分配不均等原因，各种利益集团应运而生。
这些利益集团可以是由企业家、地方政府官员、行业协会、民间组织等组成的。
2. 利益集团的组织利益集团通常以非正式的方式组织起来，例如通过人际关系网、行业协会、社交圈等。
这些组织形式具有灵活性和机动性，能够更好地应对政策变化和利益调整。
同时，利益集团也会通过行业协会、商会等正式组织来进行利益代表和政策倡导。
二、利益集团的政治参与方式1. 利益集团的利益代表利益集团通过各种方式来代表自身的利益，例如通过游说、献金、宣传等。
他们会积极参与政策制定过程，争取自身利益的最大化。
在中国，一些大型企业和地方政府官员通过捐赠资金给政府或政治家，以换取政策支持和资源分配。
2. 利益集团的政治联盟为了更好地维护自身的利益，一些利益集团会形成政治联盟。
这些联盟可以是由多个利益集团组成，共同合作来实现共同的政治目标。
例如，在中国，一些行业协会和商会会联合起来，通过共同发声、互相支持等方式来维护自身的权益。
三、利益集团的政治影响力1. 利益集团对政策制定的影响利益集团通过政治参与来影响政策制定的过程和结果。
他们可以通过游说、献金等方式来争取政策的支持和资源的分配。
一些利益集团甚至可以通过与政府官员的亲密关系，直接参与到政策制定的过程中。
2. 利益集团对政治权力的影响一些大型利益集团通过对政治家的献金和支持，获得了与政治权力的紧密联系。
这些利益集团可以通过政治权力来实现自身的利益，例如获取资源、市场垄断等。
浅谈中国利益集团
浅谈中国利益集团国政二班 2009140582 韩英杰对于中国利益集团有无的问题，向来都是仁者见仁，智者见智。
我们不妨先看一下利益集团的含义及发展历程：在西方，利益集团又称利益团体、压力集团等,是指按照一定形式组织起来的享有共同的信念、态度、价值或关注点的个体集合，它使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。
它最早出现于18世纪末的北美13州。
其后，英国、法国也相继出现了利益集团，但数量不多，对政治过程的影响也非常有限。
19世纪中叶，随着产业革命的兴起和市场经济的发展，社会利益出现巨大的分化。
利益分化造成的矛盾和对立促使利益性质相同且处于同一利益水平上的人们，在明确的利益意识的驱使下结成了一定的利益团体，各种利益集团便发展了起来。
进入20世纪，尤其是二战后，随着市场经济的发展，市场自身的缺陷表现得愈来愈明显，于是出自政府的各种干预政策便纷纷出台，政府在经济领域中的作用也不断加强。
在这种情况下，影响政府政策就成为追求利益的各种利益集团表达和获得利益的重要途径了。
由此可见，利益集团起源于美国，并且其发展演变与西方资本主义国家有着千丝万缕的联系，然而我们并不能仅仅因为中国的历史背景，地缘环境，意识形态，制度模式不同于西方便否定了利益集团存在的可能性，同时，我们也不能不考虑诸多相关因素而将中国利益集团存在与否问题简单化。
改革开放以前我们的中国社会是政治、经济、意识形态高度一元化的社会，国家利益、社会利益、政党利益、阶层利益、个人利益都被牢牢地捆绑在一起，因而在政治生活领域和意识形态领域中基本上就没有“利益集团”这一说法，人们对它是非常陌生的、不熟悉的。
然而，随着市场经济体制的确立，市场发育所引起的社会分化过程，社会各阶层的利益多元化现象越来越明显。
我们知道，自1978年以来的改革开放引起了社会利益、社会结构的分化，利益的多元化、群体化、个人化。
利益集团名词解释
利益集团名词解释简介利益集团是指在政治、经济或其他领域内，由一群个人或组织联合起来，共同追求自身利益的组织形式。
利益集团通过互相合作、资源共享和协调行动，旨在影响和塑造各种决策和政策，以谋取最大化的利益。
组成成员利益集团的成员可以是个人、企业、非营利组织、专业团体、行业协会等。
这些成员通常在某个特定的领域内具有共同的经济、政治或其他利益。
他们通过加入利益集团，可以更好地捍卫自己的权益并争取更多的资源。
目标和影响力利益集团的主要目标是维护和推动成员的共同利益。
它们以各种方式影响政策制定和决策过程，以确保利益集团成员可以获取最大的利益。
这种影响力可以通过直接游说政府官员、参与政治捐款、发表舆论和研究报告等手段来实现。
利益集团通常在政治和经济领域发挥着重要的作用。
在政治上，它们可能通过向政治家和政党提供资金和资源，来影响决策并争取更有利于自己的政策。
在经济上，利益集团可能通过行业协会、商业联盟等组织形式来推动自身利益，例如争取税收减免、政府补贴或者行业优惠政策。
形成原因利益集团的形成通常源于成员共同的利益追求和需求。
在一个复杂的社会环境中，不同的个人和组织往往有各自的利益诉求，而利益集团可以为他们提供一个联合起来争取共同利益的平台。
此外，政府的权力分配和决策制定过程也为利益集团的形成创造了条件。
政府的政策和决策往往对社会各方面产生重大影响，因此各种利益集团就在这个过程中试图争取更多的资源和利益。
与公众利益的关系利益集团的存在往往受到争议，特别是当其追求的利益与公众利益存在冲突时。
尽管利益集团可以代表特定群体的利益，但它们的行动并不总是符合整体社会的最大利益。
在一些情况下，利益集团的影响力可能导致政策偏袒特定群体，削弱公众利益的实现。
因此，监管机构和公众对利益集团的行动进行监督和评估，以确保公共决策的公正性和有效性。
总结利益集团是由一群个人或组织组成的团体，旨在共同追求特定领域内的利益。
它们通过互相合作、资源共享和协调行动，来影响政策制定和决策过程，以谋取成员的最大化利益。
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竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除解读中国利益集团解读中国利益集团时间：20XX-11-04栏目：调研报告承认中国也有利益集团，这本身即是一个社会变革的过程“全世界无产者，联合起来！”──曾经，这个口号振奋了无数人。
为什么联合？除了有共同的理想，还有着共同的利益;而且，联合起来才有力量。
这是社会利益集团出现的基础。
很长一段时间里，代表“局部”、“狭隘”和“个人”利益的利益集团得不到承认，也不被允许存在和发展。
xx远华走私案使人们从梦中醒来，利益集团并不遥远，它的存在并不会因为“不承认”受到影响。
事实上，人们的表述中早已出现了“既得利益集团”，利益集团的出现似乎总是伴随着贬义。
中共十六大以来，新一届政府力倡“平衡”，在调整利益再分配中坚持维护社会公正与公平，其间就包含着平衡和调控利益集团。
在这种情况下，对“利益集团”才有了严肃意义上的解读。
中国有哪些利益集团20XX年7月，为声援支持侵华日军细菌战中国受害者民间对日索赔，上海、江苏、浙江、湖南等地高校教授、研究生、大学生代表、医生代表等组织了“原告声援团”。
20XX年11月4日，“声援团”还与中国原告团、日本律师辩护团、原告证人、全国各地原告一道，在浙江义乌市崇山村举行“细菌战诉讼二审声援大会”，继续推动细菌战诉讼工作。
研究者认为，“声援团”是常说的黑社会组织、帮会、走私集团、地下传销组织等非法利益集团之外的另一种利益集团。
事实上，人们往往忽视了合法的利益集团，比如常见的村民自治委员会、居委会、经有关部门登记注册的社团以及民间自发产生的公民自助组织、兴趣组织等。
中国社会正从单一性社会向多样性社会转型。
深圳大学管理学院程浩认为，社会转型过程中一个令人瞩目的现象是:整个社会利益结构发生了分化与重组，原有的社会利益格局被打破，新的利益群体和利益阶层逐步形成，并分化组合成特定的“利益集团”，并不同程度地对地方政府决策施加影响。
程浩所说的利益群体和利益阶层，包括私营企业主、个体户、自由职业人员、受聘受雇人员等不同的利益群体和利益阶层，甚至还包括驻大陆台商的利益群体和“买办”者利益阶层。
有了这样的基础，加上公民利益意识的觉醒和维权意识的加强，特别是“集团意识”的形成，以及政治的民主化、法治化和现代交通与信息技术的发展，使得利益集团的产生，成为一种不以人的意志为转移的客观趋势。
中组部党建研究所和深圳大学当代中国政治研究中心做出的一项调查报告显示:中国现有社会利益集团，大多没有完备的组织形态，也没有固定的组织架构，只是松散地、自发地、临时性地“结伙”，以协同行动，表达其特定的利益诉求。
部分有规范组织形式的利益集团，多以社团、协会、商会、联合体(会)、委员会等形态存在;也有的以帮派、行会等形态存在。
西方社会利益集团一般具有自发性、对抗性特征，且强调均衡和相互制约。
相较而言，中国的利益集团有着不一样的特征。
中国利益集团发展不平衡，代表社会弱势群体利益的利益集团比较薄弱;合法利益集团绝大多数由政府主导产生，官办色彩较浓;中国利益集团无论组织结构还是职能角色都还不成熟，具有明显的过渡性;利益集团之间存在着非对抗性矛盾;许多非法利益集团借合法外壳存在或寄生在合法组织之中。
根据其组织化程度，中国的利益集团还可以分为高度组织化、具有一定组织程度、组织松散以及非正式组织群体;根据其活动目标，又可以分为经济性利益集团和非经济性利益集团；根据存在时间的长短，分为常设性利益集团与临时性利益集团。
利益集团影响地方政府决策“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。
”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。
这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。
基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。
可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。
调查显示，利益集团施加影响的方式包括:贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。
这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。
而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订。
报告列举了一个事例:南方某市从20XX年起，要比照“个体工商户的生产经营所得”应税项目，对执业律师征收个人所得税。
按此计算，执业律师40%以上的业务收入要用于纳税(营业税5.5%，个人所得税35%)。
执业律师们通过该市律师协会，一致要求市政府减轻税赋，否则他们便考虑迁往广州、北京、上海等地执业。
为此，市司法局专门向市委、市政府报送一份紧急报告，促成政府修改了律师条例，并参照北京、上海等地的规定，将律师个人所得税核定为总收入的6%，减轻了律师税赋。
调查报告认为，合法的影响是有好处的:能够化非法的、抗议性的利益表达为合法的、建设性的利益表达；能够为地方政府决策提供信息;有利于提高地方政府公共决策的公正性、合理性;有利于推进基层民主发展。
然而，程浩认为:“各个阶层分别代表的利益群体之间的不平衡状态同时凸现着潜在的社会危机。
”利益集团的影响存在隐患。
xx远华走私集团、湛江海关走私集团构成了严重的恶果。
犯罪集团凭借其拥有的组织资源、文化资源、尤其是盘根错节的关系性资源，通过控制地方政权(或某一政府部门、机构)，谋取本集团的非法利益。
隐患还表现在：一是强势利益集团有可能损害整个地区的公共利益和广大公众的利益，特别是严重损害社区弱势群体的利益，影响社会的正义和社会政治的稳定；二是利益集团经济实力雄厚，无须施压或游说，即可让地方政府俯首听命，出现“领导傍大款”，使地方政府决策的公正性和合理性受到影响；三是利益集团进行“权力寻租”、“钱权”交易或其他违法活动；四是一些经合法组织异化而形成的利益集团，以企业、事业单位等组织的合法外衣为依托，以经济、政治利益为纽带，运用合法组织的资源，欺压、剥削人民群众，瓜分集体财产，谋取其成员的非法利益。
政府如何应对利益集团“当前政府要正确反映和妥善处理现实生活中的各种复杂利益关系，就必须根据利益集团形态、性质、资源等的不同，采取不同的方针政策。
打击非法利益集团，保护合法利益集团，扶持公共利益集团;要限制和规范特殊利益集团;最重要的是要关怀、救助社会弱势群体。
”程浩对《瞭望东方周刊》表示。
程浩认为，政府在近期内应该达到的目标，主要是使社会利益集团行为的有序化，为其成长、发展并发挥作用提供制度性平台，同时要创造条件使民间性利益集团合法化。
弱势群体在博弈中处于劣势，他们的利益，需要政府更多的关注和支持。
20XX年7月31日，国务院公布了《法律援助条例》，这是中国第一部关于法律援助的全国性立法，体现了中央立法机关保护弱势群体和公民权利的意愿及努力。
次日，中国正式施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及其实施细则。
与此同时，施行21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废除。
国家行政管理学院教授杜钢建指出，行政许可项目的泛滥在相当程度上搭建了“政府利益部门化，部门利益个人化”的权力部门腐败的机理。
今年7月1日，《行政许可法》生效后将有效限制政府行政权力，在规定行政许可范围和清理行政许可程序两个关键环节上达到限制行政权力的目的。
最重要的是，《行政许可法》创立了信赖利益保护原则。
《行政许可法》的生效将制约官僚利益集团。
目前，影响较大的特殊利益集团，主要是以地区、部门为依托，以行业利益为纽带，常常借助公共权力、行政性垄断手段等，来获取特殊利益的经济性利益集团，如具有垄断地位的电力、电信等企业。
对于这些已经形成的、客观存在的特殊纚益集团，胡鞍钢的观点具有启发性。
他认为，应遵循三个原则来进行限制和规范:一是承认其既得利益，而不是消除垄断行业集团;二是限制垄断利益集团的特权，将其由“贵族”降为“平民”，从“经济人”与“政治人”的双重身份，变为纯粹的“经济人”，是企业家、银行家，而不是政治家;三是规范垄断利益集团的行为，重新建立商业游戏规则，迫使垄断行业从经济寻租、政治寻租，转变为依靠技术创新、高质量服务、良好信誉等，谋求利润最大化。
此外，还应通过市场准入政策和产业组织政策，尽可能地引入有效的竞争机制，打破既得利益集团的垄断地位。
中共十六届三中全会提出，将建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，以维护公有财产权，保护私有财产权。
这对合法的利益集团如民营企业群体来说，则意味着提供了一种有序的利益诉求传递机制。
从长远来讲，应对社会利益集团，政府还要从利益集团的政治性影响和政府行政能力的提高方面着眼。
一方面要建立制度化、规范化、程序化、公开、透明、公正的利益表达机制和决策参与机制，将利益集团行为纳入制度化轨道;另一方面要实现利益调控制度化、制度建设民主化、民主制度程序化、民主程序法治化，同时要提高政府在利益集团政治中的自主性，防止软政权化。
经济学上叫博弈均衡，物理学上叫矢量求和。
不同的利益集团在说着自己的话，展示着自己的力量，这是现实，也是社会发展的基础。
观察家认为，在各种合法的利益集团面前，政府需要提供的是制度平台，实现利益表达、博弈、调控的制度化，提供开放的合法利益表达渠道，让各种力量在相互博弈和沟通中达成共识。
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