第九讲 商品分类(HS)
海关商品归类课件PPT
广州、深圳、拱北、黄埔共 11 个关区进行了试点。 《中华人民共和国进出口税则》与《协调制度》 润滑剂中石油含量不同，则归类不同。 化工品：需明确成分、含量、用途、来源等要素 海关总署公告〔2009〕5号 我国1992年加入该组织。 农化产品（ 01-40章） 4、利于国际贸易统计数据的收集； 影响商品归类的主要因素 第十六类至第二十二类 ”某海关以此为依据将此商品归入税号28046900，税率为4%，并且某海关对A公司作出漏缴税款一倍的罚款。 我国税则与《协调制度》关系: 前身是1952年成立的海关合作理事会（Customs Co-operation Council），简称CCC）
影响商品归类的主要因素
（3）应用领域
家用、特殊技术用、工业用等
钳子、镊子 作为金属工具归 入第82章
医疗专用的钳子、镊子 属于90章的医疗器械
二、商品归类原则
商品和商品编码的关系
商品原则具体包括： 1、客观原则 2、准确原则 3、统一原则
三、商品归类依据
依据构成
1、国际公约 《商品名称及编码协调制度的国际公约》
第八类至第十五类 材料类产品（ 41-83章 ）
第十六类至第二十二类 机电仪产品运输工具及杂项产（ 84-98章 ）
影响HS变化的主要因素
各方对HS统一应用、实施的关注 国际社会对公平贸易的诉求 技术发展变化需要 国际社会对环保问题的关注 国际贸易格局的变化
税则制度的功能与作用
《税则制度》的功能与作用包括： 1、利于统一商品进出口的通用性及适用性； 2、利于商品进出口环节简化通关手续； 3、利于国内关税的征收； 4、利于国际贸易统计数据的收集； 5、利于原产地规则的应用； 6、利于贸易谈判的依据； 7、利于对进出口货物进行监控的统一标准。
HS分类
蛋白类物质；改性淀粉；胶；酶
第三十六章
炸药；烟火制品；火柴；引火合金；易燃材料制品
第三十七章
照相及电影用品
第三十八章
杂项化学产品
第七类
塑料及其制品；橡胶及其制品
第三十九章
塑料及其制品
第四十章
橡胶及其制品
第八类
生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似容器；动物肠线（蚕胶丝除外）制品
商品综合分类表目录
第一类
活动物；动物肉及食用杂碎
第三章
鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物
第四章
乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用动物产品
第五章
其他动物产品
第二类
植物产品
第六章
活树及其他活植物；鳞茎、根及类似品；插花及装饰用簇叶
第七章
食用蔬菜、根及块茎
第八章
食用水果及坚果；柑桔属水果或甜瓜的果皮
第九十五章
玩具、游戏品、运动用品及其零件、附件
第九十六章
杂项制品
第二十一类
艺术品、收藏品及古物
第九十七章
第二十二类
第九十八章
艺术品、收藏品及古物
特殊交易品及未分类
特殊交易品及未分类
第九十章
光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；上述物品的零件、附件
第九十一章
钟表及其零件
第九十二章
乐器及其零件、附件
第十九类
武器、弹药及其零件、附件
第九十三章
武器、弹药及其零件、附件
第二十类
杂项制品
第九十四章
家具；寝具、褥垫、弹簧床垫、软坐垫及类似的填充制品；未列名灯具及照明装置；发光标志、发光铭牌及类似品；活动房屋
商品名称及编码的协调制度概述
一、商品名称和编码协调制度(HS)概述国际贸易商品分类是各个国家制定贸易政策、征收关税、进行贸易管理和贸易统计所需要的。
为了减少贸易谈判中因术语不同而造成的困难和商品流通中因分类制度不同而重复描述、重复归类、重复编号所带来的费用，促成国际贸易统计资料的收集、分析与比较，简化国际贸易单证和计算技数据传递，国际贸易商品分类制度在全球范围内的统一已成为一个必然趋势。
五十年代初，由海关合作理事会制定的《海关合作理事会分类目录》和《联合国国际贸易标准分类》在统一全球的贸易商品分类方面曾发挥了重要作用，但是随着国际贸易的不断发展，人们对商品分类的详尽程度要求越来越高，因此，由海关合作理事会主持，约60个国家和20多个国际组织从1976年开始研究，经历了约7年时间，在《海关合作理事会分类目录》和《联合国国际贸易标准分类》实施经验的基础上编制了《商品名称和编码协调制度》，于1983年6月24日以国际公约的形式通过，1988年在国际上开始实施。
除了原来采用《海关合作理事会分类目录》的一百五十多个国家将陆续采用《商品分类和编码协调制度》外，原来没有采用《海关合作理事会分类目录》的加拿大、美国等国也已经采用。
它是CCCN《海关合作理事会分类目录》和SITC《联合国国际贸易标准分类》这两个国际贸易商品分类体系的最新发展，是一个新型的、系统的、多用途的国际贸易商品分类体系，具有相当的科学性和完整性。
《商品名称和编码协调制度》超越了《海关合作理事会分类目录》只用于海关税则和贸易统计的局限，它以详尽、系统的分类大大地扩充了原有的分类体系，目的是为运输界的计费和统计，计算机数据传递，国际贸易单证简化都提供一套可使用的分类制度，正如其名称所表达的那样，使各种分类制度都在这个新的分类体系的基础上“协调”起来。
事实证明，它已经在国际社会内越来越广泛的被重视和采用，在国际贸易中发挥越来越大的作用。
为了适应科学技术的发展，同时为了保持国际贸易秩序的相对稳定，海关合作理事会（现世界海关组织）在布鲁塞尔设有常设机构，负责搜集各方面的信息和意见，不断地对HS 进行审议，并每四、六年或五年对其修改一次，经第一、二、三、四次修改的HS分别于1992、1996、2002和2007年的1月1 日起实施。
hs编码大类
hs编码大类HS编码是一种全球通用的海关编码系统，被广泛应用于全球贸易中。
该系统将商品划分为22个大类，每个大类下又细分为多个章节。
这些大类包括：1. 活动物2. 肉类及食用杂碎3. 鱼及其他水生动物4. 乳品5. 蛋类6. 天然蜂蜜7. 蔬菜8. 根及茎块9. 食用水果及坚果10. 谷物11. 豆类、油籽和食用植物蛋白12. 糖及糖食13. 可可及可可制品14. 茶叶及咖啡15. 肉类、鱼类、甲壳类、奶制品和植物产品用盐、醋、芥末和调味料16. 饮料、酒及醋17. 烟草、烟草及烟草代用品的制品18. 动物油脂及油渣19. 其他动物产品20. 动、植物油、脂及其分解产品以及以动植物油为来源的其他制品21. 蜡22. 精油及芳香原料每个大类下又细分了许多章节，每个章节都对应着不同的商品范围。
例如，在1类农产品（HS编码01-05）下，又细分为01章活动物、02章肉及食用杂碎、03章鱼及其他水生动物等。
这种详细的分类使得HS编码系统能够准确地描述商品的种类和范围，有助于海关对进出口商品进行管理和统计。
除了22个大类，HS编码系统还包括一些子目，用于更精确地描述商品的特征和属性。
例如，在03章鱼及其他水生动物下，又细分为0301-0307等子目，分别表示不同的鱼类和贝类。
这种详细的分类有助于确保国际贸易的公平和透明，并有助于减少贸易摩擦。
总的来说，HS编码系统是一种非常重要的国际贸易工具，有助于促进全球贸易的便利化和规范化。
通过使用HS编码系统，企业可以更好地了解进出口商品的规定和要求，提高通关效率，减少贸易风险。
同时，也有助于海关对进出口商品进行更加准确的管理和统计，保障国际贸易的公平和透明。
HS制度讲义
• 世界海关组织的HS制度对每种商品均以6位 数字来表示。如：080420-菠萝。 • 具体的商品编码组成中没有类。商品分类 编码从章开始。 • 有的商品只有品目而没有一二级子目。这 时在商品编码中其对应的数位中表示为0。 • 如果没有一级子目，就不存在二级子目。 如果没有一级子目，就不存在二级子目。 但这一规律不适用于三级子目。 但这一规律不适用于三级子目
规则二 （一）品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制 品目所列货品， 成品， 成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具 有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该货品的完整 有完整品或制成品的基本特征； 品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品） 品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在 进口或出口时的未组装件或拆散件。 进口或出口时的未组装件或拆散件。
6、含铜40，锡30，锌30%的合金。 、含铜 ， 的合金。 ， 的合金
规则三
当货品按规则二（ 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上 品目时，应按以下规则归类： 品目时，应按以下规则归类： 列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是， （一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或 两个以上品目都仅叙及混合或组合货品所含的部分材料或物质， 两个以上品目都仅叙及混合或组合货品所含的部分材料或物质，或零售的 成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、 成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详 这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。 细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。 混合物、 （二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货 如果不能按照规则三（ 归类时，在本款可适用的条件下， 品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构 成货品基本特征的材料或部件归类。 成货品基本特征的材料或部件归类。 货品不能按照规则三（ 归类时， （三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其 可归入的最未一个品目。 可归入的最未一个品目。
HS进出口编码商品归类
第四章进出口商品归类《进出口商品名称与编码》中查找编码2、《进出口商品名称与编码》中查找编码。
大家不要在书上做记号，否则以作弊论处。
3、《进出口商品名称与编码》一共是21类97章，目录要熟悉，在考试的时候看到所给出的商品名称，要能够判断出它是21类中的哪一类，根据目录找到其所在的一个大致的章节。
4、21类商品：重点是：第六类、第十一类、第十六类其次是：第四类、第七类、第十类(纸张)、第十五类、第一类、第九类(木制品)5、查找商品编码的方法(先确定品目，然后确定子目)确定品目(四位数)第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等)第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目(可能有几个)(21类97章);第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文;第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注和类注是否有特别的规定;第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来确定品目。
品目确定之后就是子目的确定。
注意同一数级的子目才能进行比较。
※要先判断它的一级子目。
再到二级子目，依次类推。
在商品名称前面都有一个横杠，“—”表示1级子目“——”表示2级子目，“———”表示3级子目，“————”表示4级子目。
※注意同一数级的子目才能进行比较。
1、海关合作理事会1983年通过《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》，简称《协调制度》或HS。
2、《协调制度》分为21类97章。
3、从类来看，基本上按社会生产的分工分类。
从章来看，基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分。
从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品。
列名具体的品种先于列名一般的品种。
第二节我国海关进出口商品分类目录1、我国在《协调制度》的基础上增设本国子目(三级和四级子目)，分别编制出《进出口税则》和《统计商品目录》。
2、《进出口税则》中商品的号列称为税号，每项税号后列出了该商品的税率。
hs编码归类及解析
hs编码归类及解析
HS编码即海关编码，全称为《商品名称及编码协调制度的国际公约》，是一种用于对国际贸易商品进行分类和编码的制度。
HS编码将国际贸易商品分为22类、98章，章以下再分为目和子目，共有1241个四位数的税目、5113个六位数子目。
HS编码虽然各国不尽一致，但前六位都是一致的，是HS国际标准编码。
HS编码的归类是根据商品的特性、用途、材质等因素进行的，归类后的HS编码可以方便地反映商品的属性和特点，也方便海关等管理部门进行管理和监管。
在HS编码归类中，需要注意以下几个问题：
1. 准确性：HS编码归类要准确，不能将不同性质的商品归为同一类或同一编码，否则会影响国际贸易的正常进行。
2. 更新性：HS编码会随着国际贸易的发展和变化而更新，因此在使用HS编码时需要注意其有效性和最新性。
3. 适用性：HS编码适用于所有成员国，但各国在使用HS编码时可能会有一些差异，因此需要根据所在国家和地区的具体规定进行使用。
总之，HS编码归类是国际贸易中非常重要的一环，它有助于规范和管理国际贸易，促进国际贸易的便利化和安全性。
进出口商品归类与HS
• 马来西亚一客商订购了2个20英尺集装箱豆奶粉，该业务员在填写海关
H.S.编码时，填为1208.1000(大豆粉。注:须办理商检和动植物检疫，增值
税为13%)，而没有填作2106.1000(其他，税号未列名食品……浓缩蛋白质
及人造蛋白物质。注:增值税为17%，只需办理商检产品)。同样，在对方按
样订货，未要求办理动植物检疫的情况下，去办理了动植物检疫。当时H.S.
进出口商品归类与HS
陈磊 孙爱华
学习目标及重点
能够理解商品编码的含义
技能目标
理解HS及其结构 知识目标
学习重点 HS及编码的结构
目录
Contents
一、HS的由来及结构 二、商品归类的重要性
1
HS的由来及结构
HS（协调制度）的含义
商品名称 及其编码协调制度
协调制度
H
Harmonized Commodity Description and Coding
System
Harmonized
S
System
HS
HS（协调制度）的由来
为统计服务
SITC:联合国的《国际贸易标准分类》（United Nations Standard International Trade Classification
为征税需要服务 CCCN:原海关合作理事会《海关合作理事会商品分类目录》 （Customs Co-operation Council Nomenclature）
• 商品名称（品目条文）
HS的结构（12年版本）
▪ 97章
5205个
类 ▪ 21类
章
税目
子目
1222个
注意：
这里只包括6位子目哦！
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• 第一部分释疑：
• 规则二第一部分的意思归纳起来有两点：第一扩 大编码上列名商品的范围，即不仅包括该商品的 完整品或制成品，而且还包括它的非完整品、非 制成品及整机的拆散件；
归入05119940
例题二
装有计量装置的农业用离心水泵
查阅类、章标题名称，应属第84章机械类货品
可涉及两个编码：8413的液体泵，84248100的农业器具
查阅第84章章注二规定：既符合品目8401至8424，又符合品目8425至8480应往前归
故归入84131900
规则二
• （一）品目所列货品，应包括该项货品的不完整 品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整 品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征； 还应包括该项货品的完整品或制成品（或按本款 可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出 口时的未组装件或拆散件。
• （二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以 及零售的成套货品，如果不能按规则三（一）归类时，在 本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部 件归类。
• （三）货品不能按规则三（一）或（二）归类时，应按号 列顺序归入其可归入的最末一个品目。
例题1：整机特征
缺少键盘的笔记本电脑 按规则二（一），未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类
查阅84章品目条文，按笔记本电脑自动处理数据的特性，归入8471 按规则二（一）按整机归入84713000
例题二（未制成品）：
做手套用已剪成型的针织棉布
按规则一规定查阅第52章、61章章注，未提到该物品是否具体列名
例
商品名：海水 品目：2501 税号：25010030
• 25 01 0 0 3 0海水 章顺序号一级子目二级子目三级子 目四级子目子目条文5位数级子目6位数级子目7位数级子 目8位数级子目 品目号与《协调制度》完全一致我国子 目
25
01
0
0
3
0
海水
章
顺序号 一级 二级 三级 四级
子目 子目 子目 子目
商品分类（HS）
• 在世界海关组织制定的协调制度中商品编码的数字有6位， 而我国商品名称与编码表中的商品编码数字是8位，其中 后两位是根据我国国情而增设的。商品编码的品目号列用 四位数编码来表示，前两位数表示项目所在的章，后两位 数表示项目在有关章的排列次序。如号列0104是绵羊、山 羊，前两位数表示该品目在第一章，后两位数表示所列商 品为第一章的第四个品目。四位数号列再细分下去，用五 位数码来表示的为一级子目，如0103改良种用的猪：一级 子目中又被进一步细分为六位数码来表示的为二级子 目……各级子目所包括的商品总和等于其上一级子目的商 品范围。
• 2、列举典型例子的方法。例如第12章章注一列举了归入 品目1207的主要包括油料作物的果实；再如25章章注四 列举了归入品目2530的主要商品。
• 3、用详列具体商品名称来定义品目的商品范围。如第 30章章注四定义了编码3006的商品范围由十一方面的商 品组成（详见编码第30章章注四）。
• 4、用排它条款列举若干不能归入某一类、章或编码的 商品。如第1章注释：本章包括所有活动物，但下列各项 除外……这样的例子在类注、章注中还有很多。
商品分类（HS）
一、《商品名称及编码协调制度》介绍 二、《商品名称及编码协调制度》的基本结构 三、《协调制度》归类总规则介绍
相关网址
• 商品编码和税则 • /QueryPages/
ApecQuery.asp • 商品编码： • /HSDM/ • 海关HS编码查询 • /
却具有完整品的基本特征。例如缺少一个轮胎或倒车镜等 零部件的汽车，仍应按完整的汽车归类，并不因为缺少了 一个轮胎而不叫做汽车；缺少键盘的便携式电脑仍应按完 整的便携式电脑归类等。
• 未制成品：指已具备了成品的形状特征，但还不能直接使 用，需经进一步加工才能使用的商品。例如已具有钥匙形 状的铜制钥匙坯片。
• 这里需注意的是，不能因为品目条文不明 确，不论类注、章注有无规定，就按规则 二归类，而必须是在品目条文、类注、章 注都无其它规定的条件下才能按规则二归 类。
例题一：
牛尾毛
查阅类、章名称—第5章“其他动物产品”
税目0511中未提到牛尾毛
按其他未列名动物产品归类
查阅第5章章注四：“马毛”包括马科、牛科的尾毛
• 某些注释综合运用上述几种注释方法。例如，有的注释 既作了定义，又列举了一系列商品包括在内，或列出除外 的商品。这样能使含义更加明确。例如，第40章章注四， 关于“合成橡胶”的定义。
• 释疑3：
• 品目条文、类、章注释是在确定归类时应 首先考虑的规定。例如，第31章的注释规 定该章某些编码仅包括某些货品，因此， 这些编码就不能够根据规则二（二）扩大 为包括该章注释规定不包括的商品。
的扩大；
•
第二其适用条件是加进去的东西合或组合后
的商品不存在看起来可归入两个及以上品目的问
题。
•
例如加糖的牛奶，还应按牛奶归类，添加了
糖的牛奶并未改变牛奶的特性。所以决不会产生
是按糖归类还是按牛奶归类的疑问。
•
而添加了花椒粉的盐则改变了盐的特性，使
之属性从盐改变为调味品。
《协调制度》归类总规则介绍
• 归类总规则是为保证每一个商品，甚至 是层出不穷的新商品都能始终归入同一个 品目或子目，避免商品归类的争议而制定 的商品归类应遵循的原则。
• 注意的是：归类总规则的使用顺序为规 则一优先于规则二，规则二优先于规则三， 我们必须顺序使用。
规则一
• 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有 法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章 注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以 下规则确定。
• 释疑2 • “具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注
或章注确定”。 • 这里有两层含义。第一，具有法律效力的商品
归类，是按品目名称和有关类注或章注确定商品 编码；第二，许多商品可直接按目录规定进行归 类。 • 这里介绍一下类注、章注（简称“注释”）的 作用。注释的作用在于限定品目、类、章商品的 准确范围，常用的方法有： • 1、以定义形式来界定类、章或品目的商品范 围及对某些商品的定义作出解释。如第72章章注 一（五）将不锈钢定义为：按重量计含碳量在1.2 ％及以下，含铬量在10.5％及以上的合金钢，不 论是否含有其他元素。而中国大百科全书“机械 工程”手册中规定：不锈钢含铬量不小于12％。 显然两者规定不相同，但作为《协调制度》归类 的法律依据是前者。
--- 改良种用 --- 其他
-- 火鸡：
--- 改良种用
--- 其他
-- 其他： --- 改良种用
--- 其他
- 其他
品目 一级子目 二级子目
三级子目 三级子目
二级子目
三级子目 三级子目
二级子目 三级子目
三级子目
一级子目
• 由图可见，我们将图中四位数码称之为品 目，将八位数码称之为子目；每个编码后 面的“-”数量表示了它的子目级别；品目和 子目后面的文字描述称之为品目条文及子 目条文。子目级别代表了子目在其所属品 目中的排列次序。
《商品名称及编码协调制度》介绍
• 《商品名称及编码协调制度》简称“协调 制度”，又称“HS”（The Harmonized Commodity Description and Coding System 的简称）。是指在原海关合作理事 会商品分类目录和国际贸易标准分类目录 的基础上，协调国际上多种商品分类目录 而制定的一部多用途的国际贸易商品分类 目录。
• （二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种 材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。 品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包 括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由 一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归 类。
• 几点说明： • 不完整品：是指某个商品还不完整，缺少某些零部件，但
• 第二，该规则的使用，是有条件的，即未完整品 或未制成品一定要具有完整品（整机）的基本特 征，拆散件必须是完整品的成套散件。
• 第三，规则二的第一部分不适用于第一至第六类 的商品（第三十八章及以前的各章）。
• 第二部分释疑：
• 有两层意思。第一品目中所列某种材料包括了该 种材料的混合物或组合物，也是对品目商品范围
• 释疑1： • 例如：第十五类的标题为“贱金属及其制品”，
但许多贱金属制品并不归入该类，如铜钮扣归入 第96章“杂项制品”；贱金属制的机械设备归入 第84章“核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其 零件”；如第22章的标题为“饮料、酒及醋”， 但是通常被我们认为是饮料的瓶装蒸馏饮用水却 不归入该章，而应归入第28章“无机化学品”
章的划分
• 第64章～66章和第84章～97章是按货物的用途或 功能来分章的，如第64章是鞋、第65章是帽、第 84章是机械设备、第85章是电气设备、第87章是 汽车、第89章是船舶等。
• 这样分类的原因：一是因为这些物品由各种材料 或多种材料构成，难以将这些物品作为哪一种材 料制成的物品来分类
• 二是因为商品的价值主要体现在生产该物品的社 会必要劳动时间上。
5位 数级 子目
6位 数级 子目
7位 数级 子目
8位 数级 子目
品目号
与《协调制度》完全一致
我国子目
子目条文
举例说明：商品编码表中品目01.05
01.05
0105.1110 0105.1190
0105.1210 0105.1290
0105.1910 0105.1990
家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡： - 重量不超过185克： -- 鸡
类的划分
• 从类来看，它基本上是按社会生产的分工 （或称生产部类）分类的，它将属于同一 生产部类的产品归在同一类里，如农业在 第一、二类；化学工业在第六类；纺织工 业在第十一类；冶金工业在第十五类；机 电制造业在第十六类等。