如何使外来人口融入当地社会的工作及生活圈

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社区外来人口管理工作计划

社区外来人口管理工作计划

一、背景分析随着城市化进程的加快,外来人口逐渐成为社区的重要组成部分。

然而,外来人口的管理与服务一直是社区工作的难点。

为了提高社区治理水平,营造和谐稳定的社区环境,特制定以下社区外来人口管理工作计划。

二、工作目标1. 实现外来人口信息全面掌握,做到底数清、情况明。

2. 提高外来人口管理服务水平,确保社区治安稳定。

3. 促进外来人口与本地居民和谐相处,共创美好家园。

三、工作措施1. 加强外来人口信息采集(1)建立健全外来人口登记制度,确保登记信息的准确性、完整性和及时性。

(2)通过走访、调查、宣传等方式,提高外来人口登记率。

(3)定期更新外来人口信息,确保信息库的实时性。

2. 提升外来人口管理服务水平(1)开展外来人口技能培训,提高其就业竞争力。

(2)加强外来人口子女教育管理,保障其受教育权利。

(3)开展外来人口文化活动,丰富其业余生活。

(4)建立健全外来人口医疗服务体系,确保其基本医疗需求得到满足。

3. 加强社区治安管理(1)加强巡逻防控,提高社区治安防控能力。

(2)开展治安宣传,提高外来人口安全防范意识。

(3)建立社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。

(4)加强消防安全隐患排查,确保社区消防安全。

4. 促进外来人口与本地居民和谐相处(1)开展邻里交流活动,增进居民之间的了解和友谊。

(2)加强社区文化建设,营造团结友爱的社区氛围。

(3)倡导文明行为,共同维护社区环境卫生。

(4)开展志愿服务活动,提高居民社会责任感。

四、工作保障1. 加强组织领导,成立外来人口管理工作领导小组,明确各部门职责。

2. 加大经费投入,确保工作顺利开展。

3. 加强宣传引导,提高社区居民对外来人口管理的认识和支持。

4. 定期对工作成效进行评估,不断改进工作方法。

五、实施时间本计划自发布之日起实施,并根据实际情况进行调整和完善。

通过以上措施,我们将努力提升社区外来人口管理工作水平,为构建和谐稳定的社区环境贡献力量。

关于做好某区外来务工人员服务工作的建议

关于做好某区外来务工人员服务工作的建议

关于做好某区外来务工人员服务工作的建议随着中国城市化进程的不断加速和全球化的不断发展,越来越多的外来务工人员向城市进发,并在城市中通过打工等方式谋求生活。

然而,在这个过程中,我们也应该关注这些外来务工人员的生存、生活和发展问题。

本文将针对某区外来务工人员服务工作提出一些建议,以尽可能地帮助这些人更好地融入城市生活和创造更好的生活条件。

一、做好基本生活保障外来务工人员的基本生活保障是其在城市中生活和工作的首要问题。

由于收入水平的限制以及居住条件的不利,许多外来务工人员面临着日常生活用品、食品安全、水运输和医疗保险等方面的问题。

为了保障这些人员的基本生活需求,我们需要:1. 提供经济帮助外来务工人员的收入往往不稳定,而且大多数人员的收入处于低水平状态。

为了保障外来务工人员的基本生活,需要为其提供经济援助。

政府可以建立一个专项资助,支持外来务工人员购买基本生活用品、医疗保险和教育支出等方面的费用,并为他们提供一定量的现金补贴。

2. 加强食品安全监测在日常生活中,外来务工人员面临的另一个问题是食品安全。

为了保障他们的饮食安全,我们应该加强对餐饮业的监管,提高食品安全质量,同时建立完善的食品安全检测和报告机制,以避免食品污染和传染病爆发等情况的发生。

3. 解决交通运输问题外来务工人员通常需要使用公共交通来往于工作地和居住地之间,但他们的交通出行情况往往受到限制。

政府可以加强公共交通投入,增加公共交通线路,方便工人的日常出行,从而提高其工作和生活的便利度。

4. 加强医疗服务保障为了让外来务工人员能够享受到公共卫生保健服务,政府应该建立全面的医疗保障机制,为他们提供基本医疗保障,同时加强对医疗机构的监管,保障医疗卫生服务的质量,并在发现疫情和传染病的情况时,尽快采取措施控制疫情并救助患者。

二、提供就业培训和职业发展影响外来务工人员留在城市的因素之一就是是否有合适的工作岗位和职业发展的机会。

在这一点上,我们可以经过以下方面的努力:1. 拓宽就业路径为了使更多的外来务工人员有工作机会,我们应该加大对一些低技能岗位的招聘力度,通过创造更多的就业机会,来吸引到更多的外来务工人员留在城市。

外来人口适应与融入的路径分析

外来人口适应与融入的路径分析

外来人口适应与融入的路径分析外来人口适应与融入的路径分析随着国家的发展和城市化进程的加速,外来人口在我国的城市中越来越多。

据统计,截至2021年底,全国外来常住人口已经达到到3.64亿。

外来人口适应城市的生活和文化,实现融入,是一个重要问题。

如何帮助外来人口更好地适应城市生活,实现快速融入,将会是未来几年内我国城市发展和社会稳定的重中之重。

一、外来人口的适应与融入面临的问题1.文化差异:由于地域和文化不同,很多外来人口到城市后,面临着不同的生活方式、语言、信仰和价值观的差异,这些都会对外来人口的适应和融入产生重大影响。

2.缺少社会资本:没有认识到当地的社会组织、资源和网络,很多外来人口往往在适应过程中会感到彷徨和孤独。

3.职业技能匹配和教育水平:很多外来人口的职业技能无法匹配当地市场需求,或者教育背景和当地市场需求不符合,这也会导致他们面临职业上的困境。

二、解决外来人口适应和融入的路径分析1.政策支持和法律保障:政府应该制定并实施相关政策,为外来人口提供一系列的法律、医疗、教育、安居服务和社会保障等方面的保障。

通过政策,给予外来人口更多的权利保障,增加其获得感和归属感。

2.加强文化与心理教育:外来人口在到达城市后,应该给予充分的文化和心理教育,更好的了解其所在城市的文化习俗,强化文化认同感和自豪感,同时也应该充分了解当地的法律法规、全民公德,增加其融入感和使命感。

3.培训和职业技能提升:政府应该加强与企业和高校等的合作,为外来人口提供更多的培训和职业技能提升的机会,帮助他们提高就业竞争力,获得更好的工作机会。

4.社会资本的建设与调整:应该加大对外来人口社交网络的建设与引导,为他们寻找相对稳定的社交环境。

此外也应该加强社会策源地和接纳地之间的交流和协同,实现更好的社会资源转移。

5.打造外来人口智慧服务平台:以智慧服务为特色,搭建外来人口的信息平台和服务中心,及时解决外来人口出现的问题。

如此,能够有效提高外来人口们与社会资源、城市管理等的整合程度,帮助其更快更好地适应和融入城市生活。

迁移到城市的农民工与社会融合

迁移到城市的农民工与社会融合

迁移到城市的农民工与社会融合随着城市化进程的加快,越来越多的农民工纷纷迁移到城市寻求更好的生活和就业机会。

然而,他们在城市中的融合过程并不总是顺利的。

本文将探讨迁移到城市的农民工所面临的挑战以及如何促进他们与城市居民的融合。

首先,迁移到城市的农民工面临的最大挑战之一是语言障碍。

绝大多数农民工来自农村偏远地区,他们的普通话水平有限。

与此同时,城市中的方言成为了他们的另一个难题。

要解决这个问题,政府可以推动普及普通话教育,为农民工提供相应的培训和学习机会。

此外,社会组织和志愿者团体也可以发挥作用,通过提供语言学习的机会和资源,帮助农民工克服语言障碍。

其次,迁移到城市的农民工在就业市场上也面临着巨大的竞争压力。

传统上,他们主要从事体力劳动密集型的工作,比如建筑工地上的工作。

然而,随着科技的发展和经济的转型,这些工作岗位越来越少。

因此,为了提高他们在城市就业市场中的竞争力,农民工需要接受技能培训,学习适应新兴产业的技能。

政府可以通过扩大职业培训机构的规模和范围,提供定向的职业培训课程,帮助农民工转型进入新兴行业。

此外,迁移到城市的农民工还面临着社会融入的问题。

长期以来,他们在城市中一直被视为“外来者”,遭受着社会歧视和排挤。

为了解决这个问题,应该加强农民工的社会保障制度,确保他们享有与城市居民相同的权益和福利待遇。

同时,政府还应该鼓励城市居民主动了解和接纳农民工的文化背景,加强社会交流和互动。

建立起一个开放、包容的社会氛围,对于促进农民工的社会融合至关重要。

另外,媒体也应该扮演积极的角色,消除对农民工的偏见和误解。

通过报道农民工的艰辛生活和付出,媒体可以唤起公众的同情和关注,促进社会对农民工的认同感和支持度。

同时,媒体还可以提供信息和资源,帮助农民工了解城市中的法律法规和权益保护机制,增强他们的自我保护意识。

总体而言,迁移到城市的农民工面临着诸多挑战和困难。

要促进他们与城市居民的融合,社会各界尤其是政府、教育机构、社会组织和媒体都需要共同努力。

促进流动人口社会融入的有效途径与做法:镇计生办的经验分享

促进流动人口社会融入的有效途径与做法:镇计生办的经验分享

促进流动人口社会融入的有效途径与做法:镇计生办的经验分享促进流动人口社会融入的有效途径与做法:镇计生办的经验分享引言:随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,流动人口已成为中国社会的重要组成部分。

然而,由于户籍制度的限制、文化差异及社会矛盾等问题,流动人口的社会融入依然存在诸多挑战。

为了更好地促进流动人口的社会融入,我们需要不断探索并实施一系列有效的途径与做法。

本文将分享镇计生办在2023年中取得的经验,以供参考和借鉴。

一、加强政策引导,消除流动人口的户籍限制户籍制度对于促进流动人口的社会融入起着重要作用。

在2023年,我们镇计生办通过充分认识到户籍制度的局限性,积极探索解决方案,推行一系列政策来消除流动人口的户籍限制。

具体措施如下:1. 放宽流动人口的户籍登记条件。

我们制定了一系列政策,降低了申请流动人口户籍登记的门槛。

例如,居住满一年即可办理流动人口户籍登记。

2. 在公共服务领域享受同等待遇。

为了解决流动人口在公共服务领域的问题,我们推行了与本地居民享受同等待遇的政策。

流动人口可以通过参保、子女入学、就业等方式享受与本地居民相同的待遇。

这些政策的推行有效地消除了流动人口的户籍限制,为他们更好地融入当地社会提供了便利。

二、加强职业培训,提高流动人口的就业能力就业是流动人口社会融入的重要方面。

在面对流动人口就业难的问题时,我们镇计生办根据2023年的实际情况,制定了一系列有效的培训与就业政策。

1. 建立职业培训机构。

我们与当地的一些职业培训机构合作,共同建立培训中心,提供各类技能培训和职业教育,帮助流动人口提高就业竞争力。

2. 开展就业推介服务。

我们与企事业单位合作,开展定期的就业推介会,为流动人口提供就业信息和岗位对接服务。

通过这种方式,流动人口可以更容易地找到适合自己的工作岗位。

通过加强职业培训和就业服务,我们成功地提高了流动人口的就业能力,并帮助他们更好地融入当地的社会生活。

三、加强文化教育和价值观引导,增强流动人口的社会认同感文化教育和价值观引导对于促进流动人口社会融入起着至关重要的作用。

提高流动儿童生活品质和社会融入度的方案

提高流动儿童生活品质和社会融入度的方案

提高流动儿童生活品质和社会融入度的方案初步方案:流动教育社区随着城市的不断扩展、产业的不断升级,流动儿童的数量也在不断增加。

与此同时,我们也需要思考如何提高他们的生活品质和融入社会的程度。

在2023年,我们提出以下初步方案:流动教育社区。

一、设立流动教育社区针对流动儿童的特殊需求,我们可以建立流动教育社区,用于解决其教育、生活、健康等方面的问题。

该社区将设立教育中心、医疗卫生站以及生活服务中心等。

教育中心将提供相应学科的课程,例如语言、数学、科学等,医疗卫生站将提供免费的医疗服务和健康宣传教育,生活服务中心则提供食宿、洗漱、洗衣等方面的服务。

二、招聘专业师资力量为确保流动教育社区的教育质量,我们需要招聘一批专业的师资力量,他们将有责任为流动儿童提供高质量的教育服务。

在制定招聘标准时,我们将考虑教育经验、教育背景、教育理念等因素,以确保选聘的师资具有专业素养和责任心。

三、组织文化交流活动文化交流活动可提高流动儿童的社会融入度和文化素养。

为此,我们将组织各种文艺、体育、音乐等类别的文化活动。

通过这些活动,我们的孩子可以学习到更多的知识和技能,提高自身素养,同时获得更多的人际关系。

四、配备网络与信息技术今天的流动儿童并不是像以前那样与世隔绝,现在许多流动儿童都懂得使用新的信息技术手段,有着自己的网络社交圈。

我们将在流动教育社区中推行网络信息技术,以便孩子们更好地融入当代社会,他们可以通过网络获取新的知识和文化,也能更加自发地和身边的人进行交流。

五、建立信息共享平台信息共享平台将便于家长和孩子们了解政府各种优惠的福利政策、助学贷款、教育补贴等等;同时也能让社会团体加入平台,提供更多的帮助和资源支援,以便解决流动儿童的生活困难。

六、加大流动儿童的公益宣传公益宣传应该是我们流动教育社区的重要工作。

我们将通过各种媒体、报刊、电视以及社交媒体等途径,多渠道、多样化地传播流动儿童的相关问题,积极宣传和扶持流动儿童事业,提高社会公众的关注度,同时让更多的人参与到流动儿童的援助工作中来。

外来务工人员社会融入问题及对策研究

外来务工人员社会融入问题及对策研究

外来务工人员社会融入问题及对策研究随着城市化进程的加快,外来务工人员已经成为我国城市中一个不可忽视的群体。

他们以务工为目的来到城市,却常常面临着社会融入的困境。

本文旨在分析外来务工人员社会融入问题,并提出相应的对策。

首先,我们需要关注的是外来务工人员面临的就业问题。

由于缺乏本地户口和文化资本,他们常常被迫从事低收入、非正规的劳动。

因此,解决这一问题的关键是提供更多的职业培训、就业机会和社会保障。

政府可以制定相关政策,支持外来务工人员参加技能培训,并在现有产业中创造更多的就业机会。

同时,建立健全的社会保障制度,保障他们的基本权益,也是至关重要的。

其次,我们需要关注的是外来务工人员的居住问题。

由于城市房价虚高和住房供应不足,他们常常被迫居住在城市的边缘地区或者是拥挤的出租屋中。

为解决这一问题,政府可以采取建设公共租赁住房、农民工集体宿舍等方式,提供经济适用住房。

同时,要加强对房屋中介行业的监管,防止漫天要价和黑中介的现象发生。

此外,外来务工人员的子女教育问题也需要引起我们的关注。

由于父母忙于工作,常常无法照顾到孩子的成长和学习。

而且,由于户籍限制的影响,他们也难以享受到与城市户籍子女同等的教育资源。

因此,为了解决这一问题,政府可以增加对农民工子女的资助和补贴,并鼓励社会各界提供更多的教育援助。

此外,还可以推动农民工子女的户籍流动和削减城乡教育差距。

最后,我们需要关注外来务工人员的文化与社交问题。

习俗、言语和饮食习惯的差异常常使他们感到孤立和困惑。

这就需要我们加强对外来务工人员的文化融入和社交支持。

政府可以建立更多的文化交流活动和社区服务中心,为他们提供学习汉语、了解当地文化的机会。

同时,鼓励城市居民参与到外来务工人员的生活中,提供友善的帮助和支持,以促进社会融合。

总之,外来务工人员的社会融入问题需要我们共同关注和解决。

通过提供更多的就业机会、改善居住条件、改进子女教育和加强文化融入,我们可以帮助他们更好地融入城市社会,享受和平稳定的生活。

如何适应不同地域的生活习惯,融入新环境!

如何适应不同地域的生活习惯,融入新环境!

如何适应不同地域的生活习惯,融入新环境!在现代社会中,人们常常需要因为工作、学习或其他原因而迁居到不同的地域。

每个地方都有其特定的文化和生活习惯,因此,适应新环境并融入当地社区变得尤为重要。

然而,很多人可能会感到困惑和无措。

那么,如何才能适应不同地域的生活习惯呢?本文将为大家提供一些建议和方法。

了解当地的文化首先,了解当地的文化是适应新环境的重要一步。

这包括了解当地人的价值观、信仰、习俗、节日等等。

例如,有些地区对宗教十分重视,而有些地区则更注重家庭价值观。

通过了解当地文化,你可以更好地理解当地人的生活方式,并更好地融入当地社区。

学习当地的语言语言是文化的重要组成部分,学习当地的语言将有助于你更好地与当地人交流和沟通。

无论是口头交流还是书面交流,当地语言的掌握都会让你感到更自信,并能更好地融入当地社区。

你可以选择参加语言课程、雇佣一位语言导师或者与当地人结交朋友来提高语言水平。

通过与当地人交流,你也将更好地了解和体验当地生活习惯。

尊重当地的习俗和规定在适应新环境时,尊重当地的习俗和规定是非常重要的。

每个地方都有自己的传统和规范,作为一个外来者,要尊重并遵守当地的文化和法律。

例如,在一些地区,人们可能会遵循特定的饮食习惯或着装习惯。

遵循当地的习俗和规定将有助于你更好地融入当地社区,并与当地人建立良好的关系。

交流和结交新朋友交流和结交新朋友是适应新环境的另一个重要方面。

通过与当地人建立联系,你可以更好地了解他们的生活习惯和文化,并获取有关当地社区的信息。

参加当地的社交活动、加入当地的俱乐部或组织、参与志愿者工作等都是结交新朋友的好方式。

与当地人建立友谊将帮助你更快地融入当地社区,并且有人可以在你适应新环境时提供支持和帮助。

保持开放和灵活适应不同地域的生活习惯需要保持开放和灵活的心态。

不同地区的生活方式可能与你习惯的方式不同,但这并不意味着它们不好。

保持开放的心态,并愿意尝试新的事物,会使你适应新环境的过程更加顺利和愉快。

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如何使外来人口融入当地社会的工作及生活圈,使其安居乐业,始终是一个世界性的难题。

最近十几年,我国虽然在推动农村劳动力流动方面做了一些工作,也取得了一些成效。

但据我们对农民工的追踪调查结果表明,农民工面临的诸如生产生活环境差、择业差别待遇、权益屡受侵犯、负担不断加重、社会保障缺位、教育培训滞后、子女就学无门、受社会歧视等问题依然十分突出。

广大农民工实质上已成为城市社会中最辛劳、地位最低的弱势群体。

据估算,仅2002年拖欠农民工血汗钱的总额高达1000亿元以上,如加上历年拖欠,总额将达几千亿元。

部分城市居民对农民工的偏见乃至歧视性行为,加上一些用工单位虐待农民工现象,不仅引发了相互的感情对立,也激发了一些农民工的逆反心理,由此产生的非理智行为,给城市治安及社会稳定带来负面影响。

种种迹象表明,农民工问题已经到了必须下大气力全面解决的时候。

二、全面解决农民工问题刻不容缓
农民进城务工已经历了二、三十多年,进城规模由当初的几百万人激增至目前的超亿人。

二、三十多年来,农民工为城市建设和发展付出了巨大的辛劳,然而他们不仅无法获得合法的身份,依然被城市的各种保障体系排除在外,甚至被一部分城里人称作为“二等公民”。

党中央、国务院虽然早已提出对进城农民工要“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”,但由于城乡二元结构体制的影响根深蒂固,造成了政府相关部门对农民流动管理层面的缺位现象丛生。

从我国经济和社会发展现状及今后趋势看,全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。

农民进城务工,是推进城乡协调发展和全面建设小康社会的伟大实践,如果这一实践得不到全社会的鼎力支持,中共十七大提出的宏伟目标就将难以实现。

因此,我们必须深刻认识农村富余劳动力向城市转移这一战略决策的深远意义,切实贯彻中共十六届三中全会确定的"取消对农民进城就业的限制性规定,形成城乡劳动者平等就业制度"的原则,真正为解决农民工问题办几件实事。

第一,要把农村富余劳动力转移作为农民增收和统筹城乡发展的重要工程置于突出位置,加强对此项工作的组织领导。

安置就业是现阶段及今后相当时期我国经济和社会发展的重中之重,而解决农村劳动力就业将成为难中之难。

因此,如何将农村富余劳动力转移工作与城市就业、再就业工作置于同等地位,科学规划,统筹安排,并将其纳入国家经济与社会发展规划之中,是解决这个难中之难的关键。

为此,中央及地方各级政府应改变现行各部门分散管理体制,尽快建立统一管理农村富余劳动力转移的专门工作机构,推进输出地与输入地政府间的衔接与协作,提高转移的组织化和有序化程度,真正把劳务输出培育成支柱产业。

第二,要形成全社会关爱农民工的良好氛围,千方百计维护农民工的各项权益。

有关部门要积极探索中共十六届三中全会确定的“形成城乡劳动者平等就业制度”
的新途径,尽快出台确保农民工权益的政策。

要把关爱农民工作为考核输入地政府业绩和城市文明程度的硬性指标并加以量化,营造全社会关爱农民工并为他们办实事的社会环境。

为改变农民工权益长期屡受侵犯的现状,应尽快制定《农民工权益保护法》,同时加大政府的执法监察力度,对不执行维护农民工权益政策的企业,要坚决取消其雇用农民工的资格。

第三,要加强对农村劳动力的教育和培训,提高其基本素质和职业技能。

我国农村劳动力基本素质低及职业技能差是抑制农业现代化和农村现代化的最大制约因素O随着产业结构升级和现代化建设步伐加快,城市对进城务工农民素质要求越来越高,一些地方和部门相继提出对农民工文化和技术水平的种种要求,导致缺乏转岗技能的农村劳动力的转移就业领域越来越窄,转移就业难度越来越大。

因此,
加大对农村劳动力职业技能培训,提高其素质,增强就业竞争力,不仅是当前的需要,也是最终解决农村劳动力转移问题的瓶颈。

近年,党中央、国务院十分重视农村劳动力尤其是农民工的培训,制定了2003年至2010年的培训规划,确定了培训方式、实施办法和具体目标。

但由于目前许多实际问题尚未得到解决,实施规划遇到了许多困难。

一是培训教育资源整合度低,难以发挥现有资源效益,形成比较完善的就业培训体系;二是各级财政对农村劳动力转移培训的支持力度不大,资金严重匮乏。

农民整体素质低不完全是他们的责任,主要还在于城乡二元教育体制的原因。

为了对农民进行补偿,各类培训应以免费为主,只有这样,才能使农民的基本素质和职业技能真正适应时代发展的需要。

第四,要不断提高农民工的政治地位,增强他们的自我管理意识和能力。

上亿农民进城,本身就给管理工作带来了许多新课题,而成建制、有组织的农村劳动力流动比例极小,更加大了管理的难度。

调查表明,农民工管理已成为城市社区和用工企业最棘手的难题。

事实证明,以往单靠政府及企业的强制性管理,不仅难以取得预期的效果,反而会产生诸多弊端。

因此,如何提高农民工自我管理的意识和能力,
调动他们自我管理的积极性和主动性,形成政府、企业和农民工自我管理三结合的体系,是改善农民工管理现状的关键。

在抗击非典期间,一些大城市的建筑企业在狠抓农民工自我管理方面已积累了不少成功的经验,应认真总结并逐步推广。

另外,一些有条件的企业和行业,应积极引导农民工加入工会,也可以建立一些类
似于农民工协会等形式的行业协会。

把农民工组织起来,不仅可以提高他们的社会和政治地位,也可以保障自己的合法权益。

第五,要加大鼓励农民工返乡就业的政策扶持力度,引导他们为改变家乡面貌做出贡献。

调查结果表明,绝大多数农民工积累一些资金,掌握一些技术后,终将返乡。

我们曾调查过的重庆市开县是农民工输出大县,该县以“输出劳动力,引回生产力”为宗旨,为农民工返乡发展家乡经济制定了许多优惠政策,很值得推广。

以往我们在鼓励农村富余劳动力转移方面制定了许多政策,今后应当加大鼓励农民工返乡就业优惠政策的出台力度,使农民工为改变家乡面貌,推进农村城镇化做出贡献。

11.05.31
农民工维权问题作为一个历史的问题,其形成可谓冰冻三尺,非一日之寒。

解决它需要的不仅是巨大的政治勇气与智慧,还需要从观念、制度、体制到操作的创新。

(一)观念创新首先,在发展战略上,应更多地关注公平,改变效率至上、GDP 至上的观念。

要做到“五有”:有组织保证、有政策支持、有财政投入、有宣传动员、有管理服务。

要为农民工提供全程跟踪服务。

党和政府的宗旨是全心全意为人民服务。

这就要求我们牢固树立服务观念,从管理观念向服务观念转变。

服务是基于一种换位思考,站在农民工即服务对象的立场来思考和行动。

(二)制度创新制度创新有两个层次和两个方面:即近期目标和远期目标两个层次;修改完善和创制两个方面。

1、对有关的法律和制度进行修改和完善应该对涉及到农民工权益的法规和制度进行一次综合性的全面的清理、修改和完善,以适应更好更快地保障农民工权益的需要。

主要有:①改革户籍管理制度。

②改革劳动就业制度。

③改革社会保障制度。

④改革教育、培训制度。

2、创立农民工权益全程保障制度要针对农民工从迈出家门口的阶段一直到进入用工单位工作的全过程存在的问题,将农民工进城务工的各个环节的管理与服务进行联动,创立农民工权益全程保障制度。

(1)输出地与输入地政府配合、联动,搞好农民工的教育、培训。

(2)加强劳动力市场建设,即整合资源,规范市场,提高服务能力。

(3)规范用工,保障农民工合法权益。

(三)体制创新1、
以属地管理为主,强化组织领导。

2、建立政府、雇主、农民工协会三方协调、制约机制。

首先,要进一步强化各政府部门以及各群众团体的援助职能和援助机构,如劳动监察大队的维权举报热线、公安局的“110”热线、司法局的“148
法律援助中心,工会、妇联、共青团等团体对农民工和女工的救助等。

其次,发展、培育农民工自己的维权组织。

再次,建立雇主协会。

最后,要动员和培育其他社会力量,诸如外来劳动者协会、人力资源开发协会等各种民间组织、志愿者组织、非营利组织,参与农民工权益保障事业。

(四)操作创新1、解决法规的可操作性与执法有效性问题2、实行农民工权益保障的部门问责制。

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