公务员录用制度研究
浅谈我国公务员考录制度
浅谈我国公务员考录制度公务员考录制度是公务员队伍的重要入口，我国自推行公务员考试录用制度以来初步建立起了“公开、平等、竞争、择优”的考录工作机制。
公开招考开阔了机关选人视野，为机关补充了新鲜血液注入了新的活力;为中心和地方各级机关招录到了大批高素质人才。
充实了公务员队伍，优化了公务员队伍结构，促进了机关行政效率的进一步提高，也产生了巨大的社会效益。
下面就我国公务员考录制度浅谈一下自己的观点。
（1）与时俱进的重大改革１９８０年，邓小平指出：坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才。
从此，通过考试、择优选用，一些部门和地方在进人方式上进行改革的探索。
１９９３年８月，国务院颁布的《国家公务员暂行条例》，吸收了基层改革的成功经验，提出录用国家公务员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方式进行。
１９９４年，人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》，从此，公务员考试录用工作进入法制化、规范化轨道。
“是考录制度打开了国家行政机关面向社会的一道大门，它使‘公务员’这个称谓最早在社会上叫响。
”人事部有关负责人这样评价考录制度的社会影响。
无疑，建立公务员考试录用制度是党和国家在干部人事制度上革除陈规、锐意改革的一项重大举措，这项突破传统人事制度的改革一出台，便在社会上引起强烈反响，深得人心。
（2）优秀，真正成为优秀者的通行证“优秀，真正成为优秀者的通行证。
”回首几年前参加的录用考试，公开考试，竞争择优，使找路子、跑关系、走门子等不正常现象没了市场。
“卷子”代替“条子”，才干代替关系……身份、地域界限被打破，国家行政机关的“大门”向优秀者敞开。
（3）严把进口，建设适合时代发展需要的公务员队伍国家公务员考试录用制度的施行，向社会敞开了国家机关的“大门”，同时，也向社会宣布了“凡进必考”的“进门”规则。
考试录用法规既是开展考录工作的重要依据，又是考录制度巩固发展的根本保证。
我国公务员考试录用制度存在问题研究
我国公务员考试录用制度存在问题研究公务员考试是我国公共管理体系中的重要组成部分之一，是选拔优秀人才、保障政府公信力的重要手段。
然而，在实际操作中，我们也不可避免地会遇到一些公务员考试录用制度存在的问题。
本文将就此展开探讨。
一、公务员考试中竞争程度过高随着社会经济的快速发展和人口的快速增长，公务员的需求量也在快速上升。
而一些高薪、高福利和稳定的公务员职位也成为了许多人意向的首选，这就导致了公务员考试竞争程度越来越高的问题。
比如，每年的国家公务员考试，往往会出现几十人竞争一个职位的情况，尤其是在一些一线城市、省会城市和区县的行政机关，更是需要经过层层考试和筛选才能录用。
这种情况下，一些考生为了能够顺利通过公务员考试，不仅要付出大量的精力和时间，还需要投入大量的经济成本来进行培训和准备。
这导致了一些优秀人才因为无法承受培训和专业准备的成本而错失了录用机会。
同时，也给了一些不法机构和个人以经济上的利益，诱导和鼓励考生走偏门、作弊等不端行为。
因此，公务员考试中竞争程度过高的问题，需要探寻更加公平、公正的考试制度。
二、公务员考试中缺少多元化的选拔方式在公务员考试录用制度中，笔试和面试是主要的选拔方式，而且笔试往往占据了重要的部分，这就导致了笔试成绩好的考生往往可以轻松通过面试，而面试成绩好而笔试成绩不够好的考生则会失去录用机会。
但是，事实上有些人的实际能力未必与笔试的成绩相符，他们因为各种原因未能在一时之间充分发挥出来，而作为一个公务员，实际应具备的不仅仅是单纯的书本能力，更需要具备实际操作能力、综合素质以及诚信等方面的考核。
因此，我们可以考虑加强口试、实操、职业测评等多种方式的考核，通过多元化的选拔方式来真实的反映出候选人的综合素质。
同时，也可以适时开展考察培训生活，考查其在面对社会热点问题时的思维模式是否公正、科学。
三、公务员考试中招录的缺陷在公务员考试中，有些地区会因为缺乏优秀的人才而采用“包打听”的方式进行招聘，即一些部门和领导通过网络、熟人等渠道了解到人才的具体情况，从而实现与其联系，并在考试中作出照顾。
浅析我国公务员考试录用制度
浅析我国公务员考试录用制度论文摘要我国公务员考试录用制度已经施行了20多年，它为加快建设以及壮大我国的公务员队伍做出了重要的贡献，通过考录制度，选拔了大量的人才进入政府工作部门工作，为国家一些工作的完成做出了贡献，但同时也暴露出来其一些问题：考试内容单一、面试官队伍层次不齐、监督机制不健全等，本文通过对公务员考录制度存在的问题进行阐述、提出包括科学合理设计考试内容、健全监督队伍等的建设性意见。
论文关键词公务员考录制监督ABSTRACTMicrocontroller is also a single chip microcomputer.It have been used widely in many areas,and i ts function has become more powerful.Because microcontroller easy in using and learning,many colleges have opened the courses about the Principle and application of microcontroller.There a re also many lovers of microcontroller in society.The design of calendar is based on the principle of singlechip microcomputer.The main controller of my design is a microcontroller of STC89C52RC that used conveniently.And the display is12846 LCD that has chinese word stock.The functions of the time and calendar will be realized by using the clock chip of DS1302.The temperature sensor of DS18B20is used to transmit temperature.O n the basis of the display of calendar,I add a function that can display the lunar in my design.And the functions of calendar looks more perfect.It is ver y hard to realize the conversion of the Gregorian calendar and the lunar calendar by using progra m.But I complete it at last.With the progress of technology,the microcontroller function has bec ome more powerful and it will be convenient to the users.一、公务员考录制度的概述我国公务员考试最初起源于我国古代的科举制度，经过不断的变迁，我国在原有的基础之上，借鉴吸收国外公务员考试录用制度的科学成果并结合我国的实际情况而建立发展起来的，根据我国《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员是指全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。
公务员考试录用制度的探讨
要】国家公务 员考试录用制度已施行十余年，约有８ 多万人通过考试走上 “ Ｏ 仕途 。公务 员考试热潮逐年攀升，成为 中国竞争最激烈的考试。本文对公
务员考试录用制度 中的学历问题、考试 限制、考试科学性问题进行思考与探讨，最后从国家宏观层面上剖析公务 受 考试录用制度的社会性因素，并尝试提 出相
Ｅ ｏ ｏ ｃ＆ Ｔａ ｅＵ ｄ ｔ Ｍｉ－ ｕ ｎ ｌ Ｓ ｍ． ．６ Ｍａ ｃ ．０ ０ ｃ ｎ ｍｉ ｒ ｄ ｐ ａｅ ｄ ｏ ｒ ａｓ ｕ ＮＯ １ ３ ｒｈ １ ｊ ２
公 务 员考 试 录 用 制 度 的探 讨
寇 业挺
（ 门大学 教 育研 究院 ，福建 厦
【 摘
厦门
３ １０ ） ６ ０５
应 的对 策 。
【 关键 词】公务员；考试；录用
我 国的公 务员制 度从 １７ 年开始 酝酿 ，逐 步采用 公开考 ９８ 试 、严 格考察的办法探索制度 的建 。２ ０ 年颁布 《 ０６ 中华人 民 共 和国公务员法》正式确立 了公务员考试录用制度 。公务员考 试 录用制度的建立有利于政府选拔 优秀人才 ，造就精干 、实效 的 队伍 ， 建 立 强 有 力 的政 府 服 务 系 统 ， 为 社 会 主 义 现 代 化 建 设 提供组 织保 证。近几年公 务员考试 呈 白热化趋势 ，针对公务 员 考录 制度 的舆论方兴未艾 。公务员考录过程中的不公平 问题 、 作 弊 问题 、走 过 场 问题 等 为 社 会 大 众 所 诟 病 。 笔 者 结 合 自己 的 思 考 ，也 谈 谈对 于公 务员 考 录 制 度 的 看法 。 学 历 高 低 问题 随着近 几年公务员考试不 断改革深 化，国家高等教育扩张 后 毕业 生人数 的增 加 、学历的提 高，公务员考试录用 中对报考 者 的学历要求也 随之 攀高 。２ ０ 年 厦门某区招洗菜工 ，要求本 ０９ 科学历 ；２ ｌ 年福建省春季公 务员招考，某地方监狱要求为研 ＯＯ 究生学历 。这样 的要求不得不让许 多报考者 望而却步。有关专 家对高学历 知识 分子的从政行为提 出了质疑 ：受过系统知识训 练 的精英不是进入 社会去刨造财富 ，而是 争相 涌向官场，这是 传统 “ 官本位 ”意识对知识精英的 “ 精神庸俗化 ”的结果。从 社会行业 的角度来看 ，高学历人才流入政 治领域 ，会造成政府 和 社 会 在 人 才 资 源 上 的 争 夺 ， 不 利 于人 才 到 企 业 、研 发机 构 ， 这 样会 影 响到 整 体 社 会 行 业 的均 衡 发 展 。 不 可 否 认 ， 高学 历 人 才 进 入 政 府 机 关 单位 ， 说 明 了 国 家 对 于 公 务 员 素 质 能 力 高 要 求 。 如 果 引 进 的 确 实 是 部 门 急 需 的 专 业 岗位人才 ，那么政府 可以付出相应 的工资成本 。而如果一般人 员也能胜任 的岗位却要求 高学历，则导致行政成本 的浪 费。因 此 ，公务员考试 中应理性地对 高学历降降温 ，不搞干 部队伍的 学 历 攀 比， 高 学 Ｊ 才 不 做 部 门政 绩 工 程 的 “ 设 ” 。在 报 考 力人 摆 中应适当放宽对报考者 的学历 要求 ，鼓励 国家教育部承认 的学 历 文 凭 参 与 考 试 ，另 外 ， 高 学 历往 往 说 明 了个 人 在 学 习智 力 方 面的优 势，但在具体 的： 作 中，往 往更加看重的是个人 的综合 ｊ ： 素质 ，以及责任意识 、服务意 识。个人学历高并不意味着其 能 力素质也高，二者 是不 能简单地划等号。 二 、考 试 限 制 问 题 １ 、专业限制 无 论 是 圜 家 公 务 员 考 试 ，还 是 地 方 公 务 员 考 试 ，很 多 考 生 因为专业不对口而无法报考理 想 岗位 。除 了一些专 门从事研 究＿ 作的岗位确实需要专业 Ｌ 的知识基础之外 ，对 非研 究型 岗位则应放 宽专业限制 。专业它 只能反 映在 大学 里面学习的 内容 ，至丁＿ 作后是不是从事相关 ［ 的专业则小得而 知。公务员的 日常工作不 是研 究，而是进行活 动的组织 、策划 ，以及撰 写文稿等实 际的工 作，需要的是综合 素质高的复合型人才 。总体来说 ，专 限制对 于非专业的学生 来说 ，是 一种变相 的不公平。除 了一些特殊 的专 、 岗位需要严 ｌ 格的专业 出身 ，甚至在招 考的时候增加专业考试 ，对 其他大部 分一般 岗位 ，还是放宽专业 限制 。 ２ 、户籍限制 ２ ０ 年 的 国家 公 务 员 招 考 职 位 不 再 设户 籍 限 制 ， 每 个 职 位 ０６ 平均有４ ．６ ８ 个人竞争 。这是首次对中央、国家机关 的招考职位 不 设 厂 籍 限 制 ， 在 全 国范 围 内提 供 了平 等 报 考 的机 会 。 国 家 行 】 政学 院公共行政教研室主任竹立家 认为， 自新 《 公务 员法 》实 施后 ，这是首次公务员招考做 出的重大调整 ，是我 国公务 员考 录 制度 的重大进 步，实现 了 “ 所有 公民都有资格为 国家服 务” 的公平 公正 思想 。有 些地 方 也逐 步放开 了对 ， 籍 Ｉ 东 省 省 级 部 ｒ 币位 ）招 考 公 务 员规 定 的招 Ｊｏ ８ 【 Ｊ Ｊ（ ． 考 范围中，首次对 “ 学本 科 毕业 以上文化程度 ”报考人员取 大 消 了户 籍 限 制 。这 一 些 举 措 延伸 了考 试 的 公 平 性 ，有 助 于 吸 纳 全 国各地优秀 的人才进行考试 ，有利于提高公务员整体素质 ， 总体来说利大于弊，值得推广 。 三、考试科学性探讨 １ 、统 考 与 专业 考 现今的公务 员考试科 目主要为 “ 行政职业能力测验”及 “ 申 论 ”，依据职位类别不同而区分 。这种 “ 一份考卷取万人 ”的现 象 ，容易导致考试科 目的可练列性、可突击性 。 方 ＿，采用此 血 种考试 方式有其优点 ，考后统计 分数简便易仃 ，衡量标准容易 确 立 。 但 不 可 避 免 地 ， 它 的 缺 点 在 于 份 试 卷 考 遍 所 有 岗位 。 党 政 、 司法 、 ： 、 地 税 、监 狱 等 部 门全 部采 用 同 ‘ 考 卷 ， 工商 份 很难保 证考 试它的筛选功能 。在考卷 的设计上 ，应该考虑所招 职 位 的具 体 性 质 和 要 求 ，除 了采 用基 础 知 识 考 试 之 外 ， 还 应 增
公务员考试录用制度的研究综述
CAIXUN财讯－138－ 公务员考试录用制度的研究综述 □ 天津师范大学 李 珍 / 文伴随着公务员考试热的现象，引发对公务员考试录用制度的深度思考。
有关公务员考试录用制度的研究起步于20世纪末，已经有许多学者从不同角度分析其利弊得失。
因此本文旨在对经历20余年的公务员考试录用制度的改革和研究历程进行梳理总结，以求较全面地阐明该制度的研究现状，主要包括研究方法、研究内容以及研究中存在的不足。
公务员 考试录用制度 综述引言我国公务员考试录用制度作为公务员制度建设的突破口。
自1994年下半年，原国家人事部举行了首次中央国家行政机关公务员录用考试，此后，中央机关公务员公开考试录用公务员成为定制，至今，中央机关及其直属机构公务员录用考试已经成为单次规模最大的职业性质考试。
随着公务员制度在地方各级行政机关的逐级推行，地方层面公务员考试录用相继实施。
公务员考试录用制度的理论研究始于20世纪末，涉及的范围广且研究深度逐渐加深，研究方法多样，主要以定性研究为主，运用比较研究方法、历史研究方法等，研究内容不断更新。
研究内容公务员考试录用制度是指，国家行政机关依据法律规定，采用考试和考核相结合的方法，将符合条件的人员录用为公务员的制度。
应该指出的是，现实公务员招募中，存在多元化的渠道，从公务员身份的取得、公务员法律关系的确立角度来看，除考试录用外，我国公务员录用至少还有调入、选任、公开选拔、聘任等四种渠道。
即使是在公务员考试录用范畴下，除相对定期性、规模较大的公务员录用考试外，在实践中还有军队转业干部接受安置公务员录用考试、基层政法干警定向招录公务员、从优秀村干部中录用乡镇机关公务员以及不定期、特定的公务员机关公务员录用等等。
然而也有学者认为这种情况只能说明公务员录用制度缺乏规范和统一，是需要解决的问题。
（1）公务员考试录用制度的历史研究以史为鉴，回顾历史，完善现在的公务员考试录用制度，主要研究涉及反思我国科举制度对公务员考试制度的影响，王文成（2013年）认为，公务员考试制度从社会设置、价值理性、资源组配和公平正义的实现等方面继承了科举考试制度的合理内核，同时随着不断发展，又在考试标准、考试内容、考试管理和考试方法等维度实现了对科举考试的历史超越和时代创新除去对科举制度的借鉴学习。
现阶段我国公务员考试录用制度研究
3、考试科目设置不科学
目前，公务员考试科目设置存在不科学的现象。虽然行政职业能力测验和申论 是必考科目，但是对于某些岗位来说，这样的考试内容并不一定能够全面考察 出该岗位所需的能力和素质。因此，需要针对不同的岗位设置更加科学的考试 科目。
4、考试形式过于单一
目前，公务员考试形式过于单一，主要是以笔试和面试为主，缺乏多元化的考 察方式。这也导致了部分考生在考试中过于注重应试技巧，而忽略了自身能力 和素质的提高。因此，需要丰富考试形式，采用多元化的考察方式来全面考察 考生的能力和素质。
三、对策建议
1、完善公务员考试录用制度
针对现阶段我国公务员考试录用制度存在的问题，需要进一步完善相关制度。 具体可以采取以下措施：制定科学的考试科目设置方案，根据不同岗位的需求 设置针对性的考试科目；完善面试评价标准，明确评价要素和评分标准；加强 对体检环节的监管，确保体检结果的真实有效；提高公务员考试的公平性和公 正性，减少主观因素对考试结果的影响。
四、结论
总之，现阶段我国公务员考试录用制度还存在诸多问题，需要进一步完善和改 进。通过完善公务员考试录用制度、制定统一的考试标准、科学设置考试科目 以及丰富多元化的考察方式等措施的实施，能够进一步提高我国公务员考试录 用的公平性和公正性，选拔出更优秀的人才加入到国家公务员队伍中来。这对 于建设高素质的公务员队伍、促进国家事业发展具有重要意义。
一、现阶段我国公务员考试录用 制度概述
1、考试种类及考试流程
我国公务员考试主要分为国家公务员考试和地方公务员考试两种。国家公务员 考试由中央组织部门统一安排，一般在每年的10月份进行，考试流程包括报名、 资格审查、笔试、面试、体检、考察等环节。地方公务员考试则由各省市自行 组织，考试时间和流程因地区而异，但一般也包括报名、资格审查、笔试、面 试、体检、考察等环节。
浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路
浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路内容摘要为政之要，首在择人，更在以制举人。
研究我国公务员考试录用制度，在理论和实践上有着重大意义。
本文拟用辩证的观点和开阔的视野对当前公务员考试录用制度存在的问题进行分析，并提出解决思路。
由于受社会经济环境、政治环境以及文化环境的影响，一方面来说，我国公务员考试录用制度作为公务员制度的重要组成部分，推行十余年来，取得了显著的成效，不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和新鲜血液，取得了一定的社会效果。
对于这一点我们要给予充分的肯定。
另一方面，由于我国公务员考试录用制度起步比较晚，发展速度又比较快，缺乏足够的经验积累，因而在运行过程中还存在着诸多不足，在这一点上我们又要进行客观深刻的分析和反思。
因此，我国的公务员考试录用制度有必要根据现状，在制度完善上进行探析和设计。
本文从公务员考试录用制度存在的问题、公务员考试录用制度存在的问题归因、改革我国公务员考试录用制度的解决思路等方面进行了浅析。
完善和发展公务员考试录用制度，除了把注意力放在考试录用制度本身以外，还应该借鉴国外的改革经验，关注相关制度的配套改革，因为公务员的考试录用制度只是整个公务员制度的一个组成部分，是我国政治体制改革系统工程中的一个子系统，离开了系统的整体联动，单靠公务员考试录用制度本身的孤军深入会因基本的、直接的外部条件的缺失而无法达到预期成效。
关键词：公务员考试录用制度问题分析解决思路目录一、公务员考试录用制度存在的主要缺陷 (1)（一）公务员考试录用制度制度性缺陷 (1)（二）公务员考试录用制度社会性缺陷 (1)（三）公务员考试录用制度结构性缺陷 (2)二、公务员考试录用制度存在的问题归因 (2)（一）制度系统不完善 (2)（二）非正式制度相异的结果 (2)（三）官文化的作用 (3)三、改革我国公务员考试录用制度的解决思路 (3)（一）完善公务员考试录用制度的相关立法 (3)（二）完善公务员考试录用制度体系 (4)（三）毫不动摇地坚持“凡进必考” (4)（四）进一步改革和完善考试录用方法 (4)（五）建立更新机制，逐步实现公务员队伍的年轻化 (5)（六）强化硬性约束机制，强化社会监督 (5)参考文献...................................................... 错误!未定义书签。
我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策
浅谈我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策【内容摘要】公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容，是推行公务员制度的突破口。
公务员考试录用制度的实质是为了“知人”而“善用”，它的发展与完善对于公正地选拔人才，建设“高素质、专业化”的公务员队伍，提高管理国家事务的成效具有重要意义。
但是，我国公务员考试录用制度推行已经十余年来,虽然取得了一定的成效,但也存在不少问题,本文就以其存在的问题及完善的对策进行探讨。
【关键词】公务员、考试录用制度、问题、对策近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步，初步建立了“凡进必考”的进入机制。
公务员系统通过向社会公众招考，从社会环境吸取“新鲜血液”，大力实施人才强国战略，深化人事制度改革，人事人才各项工作取得了新的进展，在服务经济社会发展中发挥了重要的作用。
本人结合娄底市公务员录用情况谈谈自己对此问题的一些肤浅认识。
一、我国公务员考试录用工作中存在的问题我国公务员考试录用制度的改革是被社会所认可的，也是我国干部人事制度改革中相当成功的领域，是现行公务员制度中的一个亮点，充分体现了以人为本，纳贤引才的指导思想。
但随着时代和社会的发展，考试录用制度不可避免地还存在一些问题。
1、公务员招考成本过高。
2006年中央和国家机关招录公务员，共有50多万人通过了资格审查。
按每人80元网上报名费计算，共计4000多万元。
如果算上参加各种各样辅导班的费用( 如按每人400元计算) ，还要增加2个亿。
这些都增加了选拔优秀人才的成本。
目前，中国公务员考试还没有统一，每年在中央和国家机关公务员考试后，各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试，考试时间不统一，考试成绩也不能互认。
许多学生在各地不停奔波，参加当地的公务员考试，财力、精力等都耗费颇大，增加了许多无谓的就业成本。
我市参加报考的考生也多抱怨考试费用太高了。
2、社会人才资源配置严重不平衡。
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毕业论文（2010届本科生）中文标题:我国公务员录用制度研究英文标题:Study of the Chinese civil service recruitment system学生姓名:吐尔逊姑丽.吾斯曼指导老师: 姚远学院: 管理学院专业: 行政管理级别: 06 级诚信责任书郑重声明：本人所呈交的毕业论文（设计），是在导师的指导下独立进行研究所完成。
毕业论文中引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。
特此声明。
论文作者签名：——----日期：--------目录摘要 (1)一，我国公务员录用制度概况概况 (3)二，我国公务员录用制度的历史 (3)(一)，封建社会的察举、征辟、九品中正和科举制度 (3)(二)改革中的公务员公开考试录用制 (4)(三)，《中华人民共和国公务员法》 (4)三，我国公务员录用制度现状…………………………（一）我国公务员录用制度现状的特点四，发达国家公务员录用制度的特点 (6)五,完善我国公务员录用制度的建议 (7)六，结论 (8)我国公务员录用制度研究吐尔逊姑丽（兰州大学管理学院，甘肃兰州，730000）【摘要】本文主要对我国公务员录用制度的历史，现状，特点，进行研究找出缺点，并跟发达国家所引用的公务员录用制度进行比较，从而对我国公务员录用制度改善提出了合理的策略。
我国公务员录用制度有着很长的历史，从不成熟逐步走向了完善。
公务员待遇的提升及工作稳定性及地位性，使得近年来报考人数不断增多，报考者文化程度呈现高学历化，考试录用制度得以推广。
但是也存在着一些不合理之处，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等，既不利于社会稳定，浪费优秀人才资源，也将导致了社会资源配置失衡，需要我们去改善。
【关键词】公务员人才资源录用制度Study of the Chinese civil servicerecruitment systemtursungul(Lanzhou University School of Management, Lanzhou, 730000, China)【Abstract】In this paper, the Chinese civil service recruitment system, history, current status, characteristics and research to find faults, and with reference to developed countries, the Civil Servant Employment comparison, China's civil service hiring system to improve and the reasonable strategy.China's civil service hiring system has a long history of improving gradually from the immature.The civil service to enhance the treatment and status of job stability and make the growing number of candidates in recent years, applicants with high academic qualifications of education show, to promote the examination system.But there are anomalies, such as: lack of uniformity in the examination system, test methods and content of the lack of scientific, testing and hiring process there are many violations of the principles of behavior, is not conducive to social stability, and a waste of talent resources,will lead to imbalance between the allocation of social resources, we need to improve.【Key Words】Civil Service Human Resources Recruitment system一、公务员录用制度概况公务员的录用制度，是整个公务员管理之的首要环节，是公务员对口的入口，所谓公务员录用制度是，根据国家行政管理的需要依照法律规定的程序将一定条件的人员录用为公务员的一种人事制度。
目前我国公务员录用方式主要有考试录用，调任，选任，军转安置等；现在普遍采用的是考试录用。
健全，科学，合理的录用制度，可以为国家机关输送各级各类合格的人才，保证国家机器高效而正常地进行。
反之，如果录用不当，培训，调配，升降，奖惩等其他环节搞得再好也作用不大。
因此，建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。
考试录用制是随着封建社会政治、经济的发展变化而逐步形成的。
最初是在战国时期，我国开始实行公开招聘人才、广开才源等选拔制度；秦至两汉实行察举制；晋魏至隋朝实行九品中正制。
九品中正制是封建地主阶级等级制度在选拔官吏方面的具体表现，随着世家大族的日益衰败，中小地主阶级地位的日益上升，科举制开始出现。
几经变革和创新，逐步形成一套公开竞争、统一考试、择优用人的制度。
二、我过公务员录用制度的历史：（一）封建社会的察举、征辟、九品中正和科举制度考试录用制是随着封建社会政治、经济的发展变化而逐步形成的。
最初是在战国时期，我国开始实行公开招聘人才、广开才源等选拔制度；秦至两汉实行察举制；晋魏至隋朝实行九品中正制。
九品中正制是封建地主阶级等级制度在选拔官吏方面的具体表现，随着世家大族的日益衰败，中小地主阶级地位的日益上升，科举制开始出现。
几经变革和创新，逐步形成一套公开竞争、统一考试、择优用人的制度。
科举制是一种封建社会时期最完备的选拔制度，影响也最大。
科举制始于隋朝大业二年，即公元606年，沿袭至公元1905年，历时1300年。
科举制是通过考试决定是否任用的一种选官制度，其基本特征是不拘门第、公开考试、平等竞争择优选用。
这一制度在16世纪至19世纪相继传入西方，并对西方文官制度的建立产生了积极的重大影响。
1984年4月联合国教科文组织在我国举办首届比较文官制度高级研讨班，据主持人美国的坎贝尔教授所说，西方公共行政学界普遍认为，“西方文官制度源于中国的科举制度”。
据1995年法国国立行政学院院长所说，中国古代的科举制度中晚期的八股文考试，“开了近代文官笔试规范化的先河”。
（二）改革中的公务员公开考试录用制新中国建立初期，国家行政机关补充工作人员，主要采取统包统配和个别选调方法，即按计划接受大中专毕业生，安顿军队转业干部，从优秀的工人，农夫中选拔，为各级国家行政机关选拔了大量人才，考试在其中起到的作用及其微弱。
党的十一届三中全会后，我国开始积极探索改革传统的干部录用制度，并从80年代初期开始引入公开竞争机制，在干部录用中引进考试手段，择优录用。
1987年党的十三大提出建立国家公务员制度，为国家公务员考试录用制度的建立提供了历史契机。
1988年七届全国人大一次会议明确提出，今后各级政府录用公务员，要按照即将出台的国家公务员条例规定，通过考试择优任用。
1989年考试录用制度开始实施，当年初，中共中央组织部、人事部联合颁布了《中共中央组织部关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》，当年即依法招收了第一批国家行政机关的补充工作人员，至1992年底，全国从47万余应考者中择优录用37.1万余人。
这为全面实行国家公务员录用制度，积累了宝贵的经验。
1993年《国家公务员暂行条例》的颁布，使国家公务员的考试录用开始走上规范化、制度化的轨道，明确提出了国家公务员的录用的概念，并规定国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，要采取公开考试，严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用。
（三）《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公务员法》已于2006年1月1日实施，这是我国第一部带有干部人事治理总章程性质的法律，其对在新时期建立和保持一支政治坚定、高效精干的国家工作人员队伍，进一步推进我国干部人事制度现代化，将产生积极深远的影响。
《公务员法》规定，公务员职务实行选任制、委任制及一定范围的聘任制。
并设专章规定了公务员的聘任制度，明确规定了聘任的基本条件、程序、聘任合同及聘任制公务员工资制度以及解决聘任制公务员与所在机关聘任争议的人事争议仲裁制度，为公务员聘任制度的实施和完善提供了全面和具体的法律依据。
这有利于拓宽用人、选人渠道、改善公务员队伍结构，增强公务员制度的生气和活力。
此外《公务员法》还确立了“公开选拔、公开上岗”的法律制度，形成职务晋升的良性竞争环境。
这标志着干部选拔和任用将越来越透明，将创造更加公平、公正的竞争环境。
三，我国公务员录用制度现状目前，我国公务员录用制度的推行取得了许多令人欣喜的成果，录用制度上以考任为主，考试把公开，平等，竞争，择优作为我国公务员考试的基本原则，实行凡进必考，标志录用工作步入规范化，制度化的轨道过向社会公众招考，实现了人员更新和素质更新的双重功能，提高了政府运转效能。
我国公务员制度在不断探索，改进和完善，从不为人知到被普遍接受。
无论是从考试内容，考试方式还是考试制度，都日趋成熟。
虽然取得显著成就，但存在不足和问题如：官僚，散漫和效率地下问题仍在，公务员素质能力有待提高，权力制约和监督力度不够需要我们逐步完善。
（一）我国公务员录用制度现状的特点：第一，报考公务员的人数不断在增多，其文化程度逐渐呈现高学历化。
公务员考录中的公平机制作用，招考的条件越来越宽松，原来招考中存在的户籍限制、性别限制、院校限制和对社会人员等资格条件的限制越来越少，使更多人获得了参加考试的机会。
同时随着高校逐年扩招，毕业生就业压力不断加大使得学校毕业生报考公务员人数逐渐攀升。
第二，报考人数受待遇等多因素的影响。
由于社会就业压力的影响，加上公务员工资和医疗、住房、交通补贴以及各种福利待遇得到不断提升，更重要的是公务员的稳定性和地位性，吸引了其它性质单位的人员报考。
第三，考试录用制度得到了全方位的推进和改善。