高中历史王安石变法

（二）集中行政权： 1.中央：将宰相职权一分为三，皇帝总揽大权。 （参知政事分相行政权、枢密院分相军事权、 三司（盐铁、度支、户部）使分相财权） 2.地方：派文臣作知州，在各州设通判，监视 地方。
（三）集中财权和司法权： 1.设转运使,把地方赋税大部运送中央,消除地方割据 的物质基础。 2.由文臣到各地担任司法官员,死刑中央复核,地方司 法权收中央。
第四单元
王安石变法
第1课 社会危机四伏和庆历新政
单
---王安石变法的背景
元 结
第2课 王安石变法的主要内容
构
---王安石变法的内容
第3课 王安石变法的历史作用
---王安石变法的评价
历史链接：中国古代历史纪年
夏、商、西周：奴隶制王朝 春秋战国：奴隶社会瓦解和封建社会形成 先秦 秦汉：封建大一统时期 三国、两晋、南北朝：封建国家分裂和民族融合 隋唐：封建社会繁荣
陈桥兵变
宋太祖（927---976）
历史链接：北宋是如何加强中央集权 的？如何评价？
北宋加强中央集权措施
（一）集中军权： 1.解除禁军将领石守信等人的兵权（杯酒释兵 权） 2. 将地方军的精壮之士都选入禁军;由皇帝直 接掌握禁军, 3.枢密院有调兵权，统兵将领有统兵权无发兵 权，互相牵制; 4.实行更戍法，规定禁军定期更换驻地，而统 兵的将领并不随军调防，防止武将专权； 5.军事布局方面“强干弱枝”“内外相制”。
利
1.使中唐以来重臣专权、武将拥兵和藩镇割据的 基础得以铲除，从而维护中央集权的统一。 2.有利于加强中央集权，维持社会稳定。 3.有利于社会经济发展。
弊
1.机构重叠，官员数量庞杂，财政开支巨大； 2.调兵权与统兵权相互牵制，使军队作战指挥不 灵，战斗力下降； 3.地方上财政困难，地方工作难以开展。
集军权、更戍法 集中行政权 集中财政权
军队战斗力弱 行政效率低下
冗兵、冗官、冗费
积弱
增加财政负担
积贫
愁啊愁，
北宋愁眉不展的君主
愁到白了头。 社会危机何时解，
让我再无心忧……
北宋皇帝 愁什么？
财政困难
土地兼并
农民起义
辽和西夏的威胁
三. 昙花一现的庆历新政
宋仁宗进行改革的动机是什么？ 庆历新政的中心措施是什么？ 新政的主要内容有哪些？ 新政昙花一现的原因有哪些？说明 了什么？
---《枢密副史富弼的上疏》
宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹,称为“岁 币”（“澶渊之盟”）
思考：该材料反映北宋中期出现了什么社会问 题？
社会问题：
西夏、辽威胁宋，战争连年；赋役、徭
役繁重；官吏腐败；激化了社会矛盾,人
民反抗不断
一. 社会矛盾的日益激化
（1）阶级矛盾尖锐 （2）民族矛盾激化
原因： 辽和西夏始终威胁着北宋的安全 表现： 辽、西夏与北宋战争不断
关键原因：没有找到积贫积弱的根本原因， 没有涉及真正的关键问题
课堂
小结 王安石变法的历史背景
1.北宋中期土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛 盾激化，农民起义不断，社会动荡不安
2.民族矛盾激化，辽、西夏威胁
3.宋初空前强化君主专制集权，出现冗官、冗 兵、冗费，形成积贫积弱局面
4.庆历新政失败，社会矛盾更加尖锐，改革呼 声强烈，宋神宗任用富有改革精神的王安石变 法
王小波、李顺起义
阅读以下材料：
材料1：“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。有力者无 田可种，有田者无力可耕”。 材料2：《宋史·食货志》记载，北宋“势官富姓，占田 无限，兼并冒伪、习以成俗，重禁不能止”。
材料3：北宋前期，统治者认为：“富者田连阡陌，为国 家守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于 输纳，皆我之物。”
五代十国、辽、宋、夏、金、元： ——民族融合进一步加强和封建经济的继续发展 明、清：统一多民族国家进一步发展和封建社会 由盛而衰
北宋时期中国形势示意图
历史链接：北宋建立的方式是什么？
赵匡胤，涿州(今河北 涿县)人。后周时任殿前都 点检.960年,发动陈桥兵变,黄 袍加身.国号“宋”,定都开 封,年号建隆,史称宋太祖.
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋官员人数增长示意图
“冗兵”的形成
126万
冗兵 为了防范军阀割据、农11民6万起义， 抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的 数量91，万形成了庞大的军事体系，军费开支几 乎占到整个财政支出的十分之九，造成 “ 冗 兵 ”问题。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋士兵人数增长示意图
年代 lO2l年
冗兵、冗官、冗费，导致财政十分困 难，出现积贫局面
二. 积贫积弱局面的形成
（1）形成的原因
加强专制集权制度带来的弊端
加强专制集权制度
措施
军事: ①杯酒释兵权 ②分割统、调
兵权 ③强干弱枝 ④更戍制
行政: ①分割中央机构权力 ②派文
臣任地方知州，设通判监督
经济: ①中央设三司、 ②地方设转
运使管理财政
一. 社会矛盾的日益激化
（1）阶级矛盾尖锐
原因： 土地兼并严重（主要原因）
赋税沉重 战事连年不断 自然灾害频繁
表现： 各地农民起义不断发生
阶级矛盾激化的表现：
993年，王小波在四川发动起义，他宣告： “吾疾贫富不均，今为汝均之。”起义的队 伍发展到数万人 。
王小波、李顺起义虽然失败了，但是这次起 义具有重要的意义。这次起义沉重打击了宋 朝政府；第一次提出“均贫富”的口号；真 宗咸平三年（1000年），王均的起义又爆发 了。仁宗庆历年间，农民起义和兵变在各地 相继爆发，正如欧阳修所说 “一年多于一年， 一伙强于一伙”。
5
8
3
草 2939611 2925046 2498046 80％
3（束） 9
4
二. 积贫积弱局面的形成
（2）积贫积弱局面的形成
为了强化专制集权，集中行政权、集中财政权、 集军权、更戍法，使得军队战斗力弱，行政效 率低下，出现积弱局面
冗兵、冗官、冗费，导致财政十分困难， 出现积贫局面
强化专பைடு நூலகம்集 权加强统治
1049年
北宋王朝 收支情况表
收入(贯) 支出(贯) 15 085万余 12 677万余
12 625万余 “所出无余”
1065年 1l 613万余 13 186万余
北宋农民负担沉重
项目 商税 酒税 盐税
景德年间
庆历年间
450万（贯） 1975万（贯）
428万（贯） 1710万（贯）
355万（贯） 715万（贯）
一. 社会矛盾的日益激化
（1）阶级矛盾尖锐 （2）民族矛盾激化 （3）统治阶级内部矛盾----朋党之争
以范仲淹为代表的改革派与 守旧派之间的斗争
二、积贫积弱局面的形成
阅读课本内容思考：北宋中期出现积贫积弱 局面形成的原因是什么?
积弱： 积贫：
为了强化专制集权，集中行政权、集 中财政权、集军权、更戍法，使得军 队战斗力弱，行政效率低下，出现积 弱局面
这些因素给北宋种下了积贫积弱的祸根。
积弱:行政效率低下军队战斗力弱；积贫:国家财力贫弱
第1课
社会危机四伏和庆历新政
一、北宋中期社会矛盾激化
一. 社会矛盾的日益激化
（1）阶级矛盾尖锐
探讨： 以往的社会矛盾激化(农民起义)主要 发生在王朝的后期，如两汉、唐朝， 而北宋则在一开始，阶级对立就十分 突出，这又是什么原因？
①加强专制主义中央集权，消除割据
影响 ②造成冗官、冗兵、冗费，埋下了
“积贫积弱”的祸根。
“冗官”的形成
2. 4万
冗官 北宋1增. 7设万了大量官僚机构，用以 分化1各万 级官员的权力，使他们互相牵制。但 是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响 办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现 象，形成了“冗官”的弊端。
三、昙三花一现的庆历新政
背景： 社会矛盾激化，积贫积弱严重
目 的： 缓和矛盾，挽救封建统治危机
①改革文官升迁制
②严格恩荫制
新政措施:
③改革贡举制和考试内容 ④慎选地方官
⑤减轻徭役、重视农桑等
中心措施—— 整顿吏治
结果： 改革失败，社会矛盾更加尖锐
庆历新政—改革失败的原因
①目标没成功实现（阶级矛盾仍尖锐、积贫 积弱局面未改变） ②触犯大官僚大地主的利益→攻击 ③措施“太猛”“更张无渐” ④思想动员不足，配套措施不到位（罢官无 安置） ⑤农民无获明显好处
思考：(1)材料1、2反映北宋中期出现了什么社会问
题？
土地兼并严重，激化阶级矛盾
(2)从材料3来看，出现这种现象的原因是什么？
纵容土地兼并以便筹集军费
（3）根据所学知识，你认为出现上述现象的主要原
因是什么？ 封建土地私有制
材料: 今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁 币．国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重．官吏 猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察．百姓无告，朝 廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？……
总计 1233万（贯） 4400万（贯）
宋仁宗皇祐年间（1049－1054）每年巨
额的军费开支（军队人数为1181532）
项目 收入总额 支出总额 军费开支 所占
收入
比例
钱 3682254 3317063 9940147 30％
1
0
绢帛 8745535 7255640 7422768 102％
粮 2694357 3047270 2317022 80％
探讨：以往的农民起义主要发生在王朝的后期， 如两汉、唐朝，而北宋则在一开始，阶级对立 就十分突出，这又是什么原因？
汉唐是在农民起义之后建立起来的王朝， 统治者注意吸取前朝灭亡的教训，着手调整统 治政策，使当时的阶级矛盾有所缓和。