工程质量风险预警及管控制度
2024年工程施工安全管理及风险控制方案
2024年工程施工安全管理及风险控制方案具有重要意义，关乎工程安全与施工质量。
在施工过程中，安全管理应贯穿始终，风险控制必不可少。
以下是我国2024年工程施工安全管理及风险控制方案的主要内容和措施：
1. 加强安全教育培训：定期组织施工人员参加安全培训，增强安全意识，提高安全技能水平。
2. 建立健全安全管理体系：建立安全管理制度，明确责任分工，坚决执行各项安全规定。
3. 加强施工现场管理：实行24小时安全巡视制度，严格控制施工现场的危险源，确保施工安全。
4. 防范施工风险：对施工现场可能出现的各类风险进行评估分析，采取有效措施减少事故发生几率。
5. 加强设备维护保养：定期检修施工设备，确保设备运行良好，提高施工安全系数。
6. 强化监督检查：建立健全监督检查机制，定期对施工现场进行检查，及时纠正安全隐患。
7. 加强安全技术防护：采取各项安全防护措施，确保施工现场人员的人身安全。
8. 强化危险源管理：对施工现场的各类危险源（如高空作业、电气作业等）进行管理，做好风险评估和控制。
9. 进行应急预案演练：定期组织应急预案演练，提高施工人员的应急处理能力，确保施工安全。
10. 加强安全监督：充分发挥相关部门的监督职能，对施工单位的安全管理工作进行跟踪监督，确保施工安全。
总体来看，2024年工程施工安全管理及风险控制方案的实施需要多方合作，全员参与，确保施工安全，保障人员生命财产安全。
希望相关部门和施工单位共同努力，落实各项安全措施，为工程施工安全和质量保驾护航。
风险控制与预警管理制度
风险掌控与预警管理制度第一章总则第一条目的和依据为了规范企业风险掌控与预警管理工作，保护企业的安全和利益，提高企业的经营管理水平，依据相关法律法规和企业相关规章制度，订立本制度。
第二条适用范围本制度适用于全部企业内部风险掌控与预警管理工作。
第二章风险掌控管理第三条风险评估1.全部部门在进行新业务、项目决策前，应进行风险评估。
2.风险评估应包含对可能发生的各类风险进行识别、分析、评估和猜测。
3.风险评估结果应以统计数据和相关报告的方式进行记录和备案。
第四条风险管理1.风险评估结果应依据风险的严重程度和可能的影响采取相应的管理措施。
2.风险管理应包含但不限于订立风险应对策略、建立风险预警机制、订立风险规避措施等。
第五条风险掌控1.风险掌控是指对已发生的风险进行监控和掌控，以减少风险对企业的影响。
2.风险掌控应包含但不限于建立风险监控系统、定期风险报告、风险防控方案等。
第六条危机应对1.当企业发生危机时，各部门负责人应及时成立危机管理小组，订立危机应对方案和行动计划。
2.危机应对方案应包含但不限于责任分工、信息公开渠道、应急资源调配等。
第三章预警管理第七条预警信号的取得1.各部门应建立和完善预警信号取得渠道，及时获得与企业相关的各类预警信息。
2.预警信号的取得渠道包含但不限于市场调研、政府部门发布的公告、行业协会动态等。
第八条预警信号的分析1.预警信号取得后，各部门应及时进行预警信号的分析，推断对企业的影响程度和可能的风险。
2.预警信号分析应包含但不限于对市场、行业、政策等方面的影响评估。
第九条预警信号的报告1.预警信号分析完成后，各部门应将报告及时上报给企业管理层。
2.预警信号报告应包含但不限于预警信号的来源、分析结果、对企业可能产生的影响等内容。
第十条预警信号的应对1.企业管理层依据预警信号报告，订立相应的应对措施和决策。
2.预警信号应对措施包含但不限于调整战略、优化资源配置、加强风险掌控等。
第四章监督与评估第十一条监督与检查1.企业管理层应定期对企业风险掌控与预警管理工作进行监督与检查。
工程审计风险防控制度
工程审计风险防控制度
一、总则
为提高工程项目的风险管理水平，确保工程质量与安全，特制定本制度。
本制度适用于公司承接的所有工程项目，在项目全周期内实施。
二、风险识别
1. 项目前期风险：包括设计变更、资金筹措困难、环评批复延误等；
2. 施工过程风险：包括施工安全事故、质量缺陷、进度延误、成本超支等；
3. 竣工验收风险：包括验收不合格、资料缺失、维保责任不明确等。
三、风险评估
对识别出的风险进行分类，按照风险发生的概率和影响程度进行等级划分。
高等级风险需优先处理，中等级风险次之，低等级风险根据资源情况适时处理。
四、风险应对
1. 预防措施：针对可能发生的风险，提前制定相应的预防措施，如加强项目管理、优化设计方案等；
2. 应急计划：对于不可避免的风险，制定详细的应急响应计划，确保能够迅速有效地处理问题；
3. 风险转移：通过保险、合同条款等方式将部分风险转移给其他合作方。
五、监控与报告
建立风险监控机制，定期检查风险防控措施的执行情况，并对风险管理工作进行记录和报告。
确保所有相关人员及时了解风险信息。
六、持续改进
根据项目实施过程中遇到的实际问题，不断完善风险管理制度，提升风险应对能力。
七、附则
本制度自发布之日起生效，由公司审计部门负责解释。
如有未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。
市房屋市政工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则
市房屋市政工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理
双重预防机制实施细则
一、风险分级管控机制
1.风险分级评估：在施工前阶段，对施工项目进行风险评估，根据施
工难度、工作环境、人员操作技能等因素，将施工工程划分为不同等级，
确定相应的管控措施。
2.管理责任分工：明确各相关方的管理责任，将施工团队、监理单位、建设单位等各个管理主体的责任职责明确化，确保各方主体共同参与风险
管控。
4.风险监控与反馈：建立风险监控和随时反馈机制，对施工现场进行
实时监控，通过风险预警系统，发现问题及时进行处理，确保风险管控的
有效性。
二、隐患排查治理机制
1.隐患排查：在施工过程中，建立定期隐患排查制度，每周或每月对
施工现场进行全面排查，发现隐患及时记录并进行登记，确保问题的全面
收集。
2.隐患治理：对发现的隐患进行分类整理，并按照隐患的严重程度和
紧急程度进行优先处理。
建立隐患整治档案，记录隐患的整改情况，确保
问题的及时解决。
3.定期复查：对已经整改的隐患进行定期复查，确保整改措施的有效
性和可持续性。
对超过整改期限未能及时整改的隐患，采取相应的惩罚措施，督促整改。
4.隐患通报：对重大隐患和整改不力的情况，建立通报制度，及时通报给相关管理主体和相关责任人，要求整改并追究责任，以儆效尤。
综上所述，实施市房屋市政工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，可以全面提高施工安全管理水平。
同时，还应加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能水平，为施工安全提供可靠保障。
工程施工风险研判报告及安全风险管控防范应对措施
工程施工风险研判报告及安全风险管控防范应对措施1.项目简介2.风险研判2.1自然环境风险由于项目地处台风多发区域，存在台风和强降雨的风险。
台风可能导致高楼施工中的脚手架和起重机被风压损坏，也可能对临时设施和现场工人的安全造成威胁。
强降雨可能引发滑坡和泥石流，对项目周边环境和施工场地造成影响。
2.2劳动安全风险由于该项目属于高层建筑，需要使用脚手架和起重机等高空作业设备。
高空作业本身存在一定的安全风险，需确保作业人员具备相关技术资质，并配备安全设备。
此外，项目施工期间涉及多种施工工艺，如钢筋混凝土浇筑、高空吊装等，操作不慎可能导致工人伤亡事故发生。
2.3施工质量风险该项目涉及多个工序，如基坑开挖、地下结构施工、主体结构施工等，必须严格按照施工规范进行操作，否则可能导致施工质量不达标。
其中，主体结构施工过程中的钢筋绑扎、混凝土浇筑等环节需要保证施工质量，避免出现质量事故。
2.4管理风险在工程施工过程中，可能存在施工计划调整、供应链管理不畅、协调问题等管理风险，可能导致施工进度延误和成本超支。
同时，现场施工人员的安全意识和遵守管理规章制度的水平也会影响工程安全。
3.1自然环境风险防范（1）台风风险防范：建立及时预警机制，密切监控台风动向，及时撤离施工人员，确保施工现场安全。
加强对临时设施和脚手架等的固定和加固工作，确保其能够抵抗台风的风压。
（2）强降雨风险防范：设立排水系统并定期维护，加大施工现场的排水能力。
加强对周边环境地质情况的监测，及时采取防范措施，如加固山体、浇筑围护墙等。
3.2劳动安全风险防范（1）高空作业风险防范：确保作业人员持有相关职业证书，并进行培训，提高其高空作业操作技术。
配备安全设备，如安全带、安全网等，确保作业人员的安全。
定期检查和维护脚手架、起重机等设备的安全性能。
（2）施工工艺风险防范：加强施工作业人员的技术培训，确保其熟练掌握施工工艺要求。
设立严格的操作规程，监督和检查施工过程中的操作行为，减少人为操作失误导致的事故风险。
高风险工程安全管理制度
高风险工程安全管理制度一、总则为了保障高风险工程的施工安全，维护工程现场人员的生命安全和财产安全，提高工程质量，降低事故发生的概率和损失，特制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于所有高风险工程的施工过程中，包括但不限于建筑工程、桥梁工程、隧道工程等。
三、责任主体1.施工单位负责全面落实安全管理制度，对施工现场进行安全监督和控制。
2.监理单位负责监督施工单位的安全管理工作，及时发现并解决安全隐患。
3.业主单位负责制定项目安全管理方案，加强对工程安全管理的监督和检查。
四、安全管理要求1.施工单位应根据实际情况，制定详细的安全管理方案，明确各项安全工作的责任人和具体措施。
2.施工单位应配备专职安全管理人员，负责组织、协调和监督工程安全管理工作。
3.施工单位应定期开展安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。
4.施工单位应建立健全安全生产档案，及时记录事故的发生和处理过程，做到及时追踪和总结。
五、安全管理措施1.施工现场应设置明显的安全警示标志，并配备专门安全人员进行管理。
2.施工单位应对施工现场进行定期巡查，及时发现并处理安全隐患。
3.施工单位应制定应急预案，确保发生事故时能够迅速有效地应对。
六、安全管理监督1.监理单位应定期对施工现场进行安全检查，发现问题应及时向施工单位反馈。
2.业主单位应加强对工程安全管理的监督，对施工单位存在的安全问题进行整改。
七、安全管理评估1.施工单位应定期开展安全管理评估，根据评估结果及时调整管理措施。
2.监理单位应定期对施工单位的安全管理工作进行评估，发现问题应提出整改意见。
八、违规处理1.对违反安全管理规定的人员，严格按照公司规定进行处理，并记录在案。
2.如造成重大事故，相关责任人员将追究法律责任。
以上就是高风险工程安全管理制度的全部内容，希望施工单位和监理单位严格遵守，共同保障工程施工安全，确保工程质量和工程安全。
公路工程安全预警管理制度
公路工程安全预警管理制度一、概述公路工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，对于保障人民生活和促进经济发展具有重要意义。
然而，由于公路工程建设和维护过程中存在多种安全隐患，一旦发生事故将对人员生命和财产造成巨大损失。
为了提高公路工程的安全管理水平，预防潜在的事故风险，建立和完善公路工程安全预警管理制度势在必行。
二、制度内容1.安全预警制度（1）建立安全预警机制，对公路工程建设和维护过程中可能存在的安全隐患进行全面评估和监测，及时发现并解决问题。
（2）设立安全预警管理中心，负责收集、分析和发布公路工程安全信息，为相关单位提供决策支持和应急响应。
2.预警分级管理（1）根据安全风险的不同等级，对公路工程安全预警进行分级管理，制定相应的应急预案和处置措施。
（2）建立预警机制，对不同级别的预警进行及时响应和处理，确保安全风险在可控范围内。
3.安全监测系统（1）建立公路工程安全监测系统，包括视频监控、传感器监测、无人机巡查等技术手段，实现对公路工程全程监控和实时数据采集。
（2）定期对监测设备进行维护和检修，确保设备正常运行并及时发现异常情况。
4.安全培训教育（1）开展公路工程安全培训教育，提高相关人员的安全意识和应急处理能力，增强应对突发事件的能力。
（2）制定安全教育计划，定期组织安全培训和演练活动，加强实战技能的培养和提升。
5.应急响应机制（1）建立公路工程安全应急响应机制，按照预警等级和具体情况采取相应的处置措施，确保迅速、有效地应对突发事件。
（2）设立应急指挥中心，统一指挥协调各方力量，加强信息共享和协同作战，最大程度降低事故损失。
6.督查评估制度（1）建立公路工程安全预警管理的督查评估制度，定期对安全预警工作进行绩效评估和风险评估，及时发现问题并进行整改。
（2）对安全预警管理中心和相关单位进行监督检查，确保制度执行情况和效果达到预期目标。
三、结语公路工程安全预警管理制度的建立和完善，是保障公路工程安全运营和维护的重要举措。
工程质量风险应分级、分类、分层、分专业管控措施【最新版】
工程质量风险应分级、分类、分层、分专业管控措施各区县住房城乡建设局，济南高新区自然资源与规划建设管理局、市南部山区规划发展局、济南新旧动能转换先行区建设管理部、莱芜高新区建设管理局，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为规范济南市建筑工程质量风险管控工作，健全完善工程质量预防控制体系，提高工程质量预控能力和水平，明确建筑工程质量责任，加强建筑工程质量管理，保证建筑工程质量，保护人民生命和财产安全，依据《济南市人民政府关于印发济南市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（济政发〔2019〕12号）制定本通知。
一、工程项目参建单位工程质量风险管控职责（一）建设单位职责1.建设单位是工程质量风险管控的首要责任主体，应当全面掌握项目的工程质量风险，牵头组织各参建单位实施工程质量风险管控，并按照规定及合同约定，确保工程质量安全。
2.建设单位应当根据工程项目规模、技术难度等实际情况，选择合适的参建单位，合理确定建设工期、建设费用等，确保工程质量安全。
4.建设单位应在工程建设全过程中监督检查各参建单位工程质量风险管控措施落实情况，包括工程质量风险管控责任制、风险管控制度、工程开工前的专项施工方案编制、审批和专家论证情况，人员技术交底情况，现场材料、设备器材、机械的准备情况，项目管理、技术人员和劳动力组织情况等。
（二）施工单位职责1.施工单位是工程质量风险管控的实施主体。
施工总承包单位负责工程质量风险管控的统筹管理，专业承包单位和专业分包单位负责其承包工程的质量风险管理工作。
2.施工单位应健全完善工程质量预防控制体系，建立工程质量风险管控责任制和各项管理制度，明确质量、技术、生产、材料、成本等职能部门的工程质量风险职责，建立考核奖惩、全员培训等工作机制。
（三）监理单位职责1.监理单位是工程质量风险管控的监理主体，应建立工程质量风险管控相关监理制度，将工程质量风险管控监督工作列入监理规划，编制监理实施细则。
（四）勘察、设计单位职责2.勘察、设计单位应参加建设单位组织的工程质量风险管控，指导、审查施工单位制定的工程质量风险管理措施，检查实施情况，并提出针对性建议。
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部分区域和项目总经理质量意识淡漠；
因质量问题导致的展示区效果不佳影响销售和交楼风险时有 发生；
项目总经理对工程质量的重视和 具备工程质量管理能力是打造优良工 程的前提条件！
1.项目总经理质量底线管理制度制定背景
莫斌总裁语：
为了实现“盘盘精品，楼楼精品，户
户精品”的目标，“抓质量用什么措施
装修进场至交楼联合验收
1、各类材料（品牌、材质、规格）不符合设计要求；2、门、 窗观感质量差；3、室内铺贴大小头、平整度较差、小条砖 收口，有空鼓或脱落；4、吊顶和内墙出现开裂、破损、阴 阳角不顺直、天花不平；5、木地板铺装完成后有严重起拱、 翘曲、大小头；6、外墙观感质量差（色泽、污染、线条不 顺直、墙面不平整、收口差、开裂）；7、水电等配套功能不 符合设计要求。
工程管理中心
2015年5月宣贯材料
工程管理中心 2015年5月
目录
一 • 工程质量风险预警及管控制度宣贯 二 • 项目总经理质量底线管理制度 三 • “四新”工作情况 四 • 展示区、板房常态化管理 五 • 集团建安子公司改革汇报 六 • 石材质量监督 七 • 案例分享
工程质量风险预警及管控制度
——数据来自2014年确认收入批次风险评估表
作用四：工程管理中心和区域工程技术部按照风险级别对风险标段进行重点督 导、帮扶，提早消灭工程质量风险 作用五：增加在Ⅰ级质量风险出现时对相关责任人和责任单位的处罚措施，以 增强区域、项目的风险防范和管理意识，加强对施工单位的约束力度
4.工程质量风险预警及管控制度架构
✓ 管理措施是什么？ ✓ 处罚措施是什么？
✓ 什么时候预警？ ✓ 如何发出预警？
✓ 如何解除预警？ ✓ 预警没有解除怎么办？
5.工程质量风险预警节点
“结构封顶”节点
“装修进场”节点
合同 ③
②
交楼
①
砌筑 工程
“交楼联合验收”节点 关于“装修进场”节点：
✓ “结构封顶”节点完成之后75/100天（19层以下75天；19层及以上100天）；
处罚措施：区域内部通报批评
9. II级质量风险管控措施及处罚
总部 层面
区域 层面
项目 层面
处罚措施：区域内部通报批评，区域自行决定其他处罚
10. Ⅰ级质量风险管控措施及处罚
总部 层面
区域 层面
项目 层面
处罚措施： 集团范围通报批评；项目总留岗查看；对区域、项目经济 处罚；总包暂停投标资格一年；
11.工程质量风险预警解除标准
✓ 同时要求完成：(1)装修施工合同签订，装修合同、图纸的会审和交底；
(2)货量区装修工程策划；(3)装修交楼样板间的施工和验收；
6.工程质量风险预警触发标准
工程质量风险预警分/工程实体
质量在区域的月度排名
质
量
“十项红线”质量检查
进
施工进度
度
例：“结构封顶”节点触发Ⅱ级风险预警的条件如下 ✓ 工程质量风险预警分低于78分或工程实体质量在区域月度排名后10%； ✓ 触犯“十项红线”质量检查2项； ✓ 现场进度滞后：①别墅、多层、小高层：滞后25天；②中高层（12-18层）：滞 后25天；③高层：滞后45天。
交楼质量风险预警分 > 80分 “十项红线”质量检查整改达标
进度达到该节点的“绿灯”标准（按运营中心标准）
关于Ⅰ级质量风险进一步的处罚办法：
现场情况改善，预警解除
项目总经理恢复职务
现场情况改善，预警未能解除
项目总经理继续留岗查看，不做进一步处罚
现场情况恶化，预警未能解除
项目总经理免职，施工单位列入黑名单
7.工程质量风险预警评估表及预警分
施工阶段
重点考核的质量问题
开工至结构封顶 结构封顶至装修进场
1、砼结构严重偏位、变形；2、砼存在严重结构缺陷或强度 不足；3、屋面、地下室、卫生间沉箱、阳露台结构出现普 遍渗漏；4、砼坎台普遍漏做
1、砌体顶砖砂浆不饱满或出现明显裂缝；2、内墙抹灰出现 通长裂缝、开裂、空鼓；3、外墙防水渗漏；4、门窗框四周 未按要求填塞、出现渗漏、窗边抹灰空鼓开裂；5、屋面、 卫生间、阳露台、管道边出现渗漏。
《工程质量风险预警及管控制度》小结
1、三个节点：结构封顶、装修进场、交楼联合验收； 2、两个维度：质量和进度 3、风险等级： Ⅰ级、 Ⅱ级 、Ⅲ级； 4、每月发布： ① Ⅰ级风险预警信息由集团发布；
② Ⅱ级 、Ⅲ级风险预警信息由区域发布，并报送集团备案； 5、管控和处罚措施： ① Ⅲ级、Ⅱ级区域采取管控措施，区域自行决定内部通报批评和处罚； ②Ⅰ级集团采取管控措施，全集团通报批评，项目总留岗查看，对区域、 项 目相关责任人经济处罚，总包暂停投标资格一年。
目录
一 • 工程质量风险预警及管控制度宣贯 二 • 项目总经理质量底线管理制度 三 • “四新”工作情况 四 • 展示区、板房常态化管理 五 • 集团建安子公司改革汇报 六 • 石材质量监督 七 • 案例分享
项目总经理质量底线管理制度
1.项目总经理质量底线管理制度制定背景
集团各项目工程质量管控水平参差不齐
2.工程质量风险预警及管控制度目的
完美 交楼
提高约束总包力度
3.工程质量风险预警及管控制度作用
作用一：考核节点前置，利于及早识别交楼质量风险
作用二：量化风险判定标准，避免“主观认定”带来的问题
A
A
B
BC A B C
3.工程质量风险预警及管控制度作用
作用三：兼顾质量与进度，避免赶工区出现质量问题
1.工程质量风险预警及管控制度制定背景
图1. 2014年，集团共有21.9%的批次出现了交楼 风险；数据来自2014年确认收入批次风险评估表
图2. 交楼质量风险导致的严重危害
为严格落实集团狠抓工程质量的指示，及早识别可能引起交楼 风险的工程质量问题，工程管理中心牵头，并综合集团运营中心、 客户关系管理中心及区域工程技术部的意见，制定了《工程质量风 险预警及管控制度》，以帮助区域、项目实现“完美交楼”的目标。
备注：毛坯交楼只对“结构封顶节点”和“交楼联合验收节点”进行考核，在“交楼联 合验收节点”重点考核的质量问题参照本表中“结构封顶至装修进场”阶段的要求执行。
✓ 依据区域1212质量巡检结果； ✓ 信息化系统自动生成“工程质量风险预警分”；
பைடு நூலகம்
8. III级质量风险管控措施及处罚
总部 层面
区域 层面
项目 层面