基层民主自治制度
基层群众自治制度的特点和完善途径
完善组织建设
01
加强基层党组织建设
发挥基层党组织在基层群众自治中的领导作用，提高其组织协调和解
决问题的能力。
02
发展多元化的自治组织
鼓励和支持基层群众自发组建或参与各种自治组织，提高其自我管理
、自我服务的能力。
03
加强人才队伍建设
培养和引进具有专业知识和技能的优秀人才，为基层群众自治提供人
才保障。
趋势1
随着社会经济的发展和民主意识的提高，基层群众自治制度将得 到进一步的发展和完善，实现更加充分、全面、平衡的参与和治 理。
趋势2
随着信息技术的发展和应用，基层群众自治制度将更加注重数字 化、智能化、信息化的建设和管理，提高治理效能和服务质量。
趋势3
随着全球化和国际化的趋势加强，基层群众自治制度将更加注重 交流与合作，借鉴国内外先进经验，推动制度创新和发展。
05
参考文献
参考文献
1
王浦劬. 政治学基础[M]. 北京大学出版社, 2014.
2
田洪俊. 中国基层群众自治制度研究[D]. 北京大 学, 2013.
3
胡锦光. 中国特色社会主义民主政治制度研究 [M]. 中国人民大学出版社, 2015.
THANKS
感谢观看
发展
随着中国城市化进程供了更加广泛、直接、有效的政治参与途径。
基层群众自治制度的重要性
促进民主政治建设
基层群众自治制度的实践是民主政治建设的重要途径，它提高了人民群众的政治参与意识 和能力，增强了民主意识和民主素养。
推动社会治理创新
当前基层群众自治制度存在的主要问题及解决办法
问题1
基层群众自治制度建设不完善，存在一些制度缺陷和管 理漏洞。
基层群众自治制度的内容
基层群众自治制度的内容首先，基层群众自治制度强调充分发扬群众的积极性和创造力。
基层自治通过充分发扬群众自主性，使得群众既是制度的参与者和保障者，也是其受益者和享受者。
基层组织成员在民主决策、选举和管理等方面拥有平等的权利和义务，可以全面地参与到基层社会组织的运作和发展中去。
其次，基层群众自治制度注重建立起健全的组织结构和运作机制。
基层自治的核心在于建立基层组织的民主决策和管理机制，确保群众的意见能够被及时听取、反映和落实。
这包括了基层组织内部的选举制度、决策机制、责任追究机制等等，旨在确保组织的公平性、透明性和高效性。
第三，基层群众自治制度强调法律法规的保障。
基层组织必须依法依规运作，各项制度和规章制度必须符合法律法规的要求。
法律法规作为基层自治的最基本底线和保障，对于维护群众权益、保证组织正常运行和社会稳定具有重要作用。
同时，基层组织也需要制定和完善各项内部规章制度，以确保基层自治在法治框架下得以实施。
第四，基层群众自治制度倡导广泛参与和民主监督。
基层组织的决策和管理必须充分听取和尊重广大群众的意见，广泛开展民主讨论和决策投票。
此外，基层自治也鼓励建立起多种形式的监督机制，以确保组织运行的公正性和规范性。
监督机制可以包括群众代表会议、监察委员会、审计机构等多种形式，通过透明的监督机制来保证基层自治的公信力。
最后，基层群众自治制度的内容还包括重视社会力量的参与。
基层自治并不仅仅是政府的事情，也需要借助于各个社会组织和力量的参与。
政府应当鼓励和支持社会力量参与基层自治，通过政府购买服务、社会组织代表参与民主决策等方式，充分利用社会资源和社会智慧来推动基层自治的发展。
综上所述，基层群众自治制度的内容包括发扬群众积极性、健全组织结构、法律保障、广泛参与和民主监督、社会力量参与等。
这一制度的实施有助于提升基层社会组织的民主程度，增强基层群众的获得感和幸福感，推动社会的和谐稳定发展。
基层自治制度
由于资金不足，基层单位在开展工作、提供服务等方面受到很大的限制，无法满足居民的需求。同时 ，资金短缺也导致基层单位难以引进和留住人才。
社会信任危机问题
总结词
基层自治制度面临社会信任危机问题，居 民对基层单位的工作和服务缺乏信任。
详细描述
由于基层单位的工作和服务质量不高，居 民对基层单位的工作和服务缺乏信任感， 导致基层单位难以开展工作。
管理与监督
村民委员会和居民委员会负责村 级或社区公共事务的管理与监督 ，包括公共设施建设、公共秩序 维护、社会治安保障等。同时， 基层自治制度赋予其对相关政府 部门工作的监督权。
反映诉求
基层自治制度要求村民委员会和 居民委员会积极反映群众诉求， 及时了解和解决群众关心的问题 ，维护群众合法权益。
决策程序与监督机制
基层自治制度
2023-10-28
目录
• 基层自治制度概述 • 基层自治制度的类型与模式 • 基层自治制度的组织架构与职责 • 基层自治制度的发展困境与对策与特点
定义
基层自治制度是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，它主要依 靠居民自治、村民自治等群众自治组织实现自我管理、自我服务、自我教育 、自我监督。
等。 • 制度建设：制定居民委员会的工作制度、议事规则、财务管理等相关规章制度，确保委员会工作的规范化
、标准化。 • 宣传教育：加强对居民的宣传教育，提高居民的自治意识和参与度，同时开展社区文化建设，提升社区凝
聚力。 • 公共服务：积极开展公共服务项目，如公共设施建设、环境卫生整治、老年人关爱服务等，满足居民的基
04
基层自治制度的发展困境 与对策
人才短缺问题
总结词
基层自治制度面临人才短缺问题，主要表现为人才流失和缺乏专业素质。
基层自治制度
选举程序应包括宣传、提名、资格审查、竞选演 说、投票、计票和公布结果等环节。
其他基层自治制度的实践案例分析
业主委员会
业主委员会是一种由业主自发组织形成的自治组织，负责物业管理区域内的 日常事务。其选举和工作程序应符合相关法律法规和政策规定。
村民议事会
村民议事会是一种由村民代表组成的自治组织，负责监督村委会的工作，并 参与制定和实施村庄发展规划。其选举和工作程序应符合相关法律法规和政 策规定。
THANKS
感谢观看
基层自治组织与社会组织在 公共事务领域开展合作，共 同解决社区问题，促进社区 发展。
基层自治制度与 法律的关系
基层自治组织在行使职权时 必须遵守法律法规，保障居 民和村民的合法权益。
04
基层自治制度的实践案例
城市社区居民委员会选举的实践
选举制度
城市社区居民委员会选举一般采 用直接选举和间接选举相结合的 方式，即居民先选举出候选人， 再由候选人竞选居委会成员。
农村村民对村民委员会的工作进 行监督，对不称职的成员进行罢 免，保证村务管理的公正、透明 。
其他基层自治的内容
职工代表大会制度
企业职工通过职工代表大会参与企业管理，对企业的重大决策进行讨论和表决， 维护职工合法权益。
居民委员会成员与业主委员会联席会议制度
在部分城市中，居民委员会成员与业主委员会成员共同参加联席会议，协商解决 社区公共事务和物业管理的相关问题。
基层自治制度有利于促进基层社会治理创新，推 动城乡基层治理体系现代化，提高基层治理水平 。
02
基层自治制度的法律规定和基本原则
法律规定
中国《宪法》规定：城市和农村按居民居住地区设立居民委 员会或者村民委员会。
充满活力的基层群众自治制度
充满活力的基层群众自治制度【原创版3篇】篇1 目录一、基层群众自治制度的定义和特点1.基层群众自治制度是指由居民或村民依法选举产生自己的自治机关，行使自我管理、自我教育、自我服务的权利。
2.该制度具有广泛的群众参与性，居民或村民是自治的主体，自治机关的权力来源于居民或村民的授权。
3.基层群众自治制度是中国社会主义民主政治的重要组成部分。
二、基层群众自治制度的发展历程1.基层群众自治制度起源于新中国成立初期，随着社会主义建设的推进，其发展不断完善。
2.改革开放以来，基层群众自治制度在城乡基层社区得以广泛实践，成为基层社会治理的重要方式。
3.近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，基层群众自治制度日益受到重视。
三、基层群众自治制度的作用和意义1.基层群众自治制度是社会主义民主政治的基础，可以促进居民或村民参与公共事务的积极性。
2.基层群众自治制度有利于推动社会公平正义，增强社区凝聚力和向心力。
3.基层群众自治制度是建设社会主义现代化国家的重要支撑。
篇1正文一、概述基层群众自治制度是指由居民或村民依法选举产生自己的自治机关，行使自我管理、自我教育、自我服务的权利。
它是中国社会主义民主政治的重要组成部分，具有广泛的群众参与性，居民或村民是自治的主体，自治机关的权力来源于居民或村民的授权。
二、发展历程基层群众自治制度起源于新中国成立初期，随着社会主义建设的推进，其发展不断完善。
改革开放以来，基层群众自治制度在城乡基层社区得以广泛实践，成为基层社会治理的重要方式。
近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，基层群众自治制度日益受到重视。
三、作用和意义1.基层群众自治制度是社会主义民主政治的基础，可以促进居民或村民参与公共事务的积极性。
它可以增强社区凝聚力和向心力，促进社会公平正义。
2.基层群众自治制度是建设社会主义现代化国家的重要支撑。
篇2 目录一、基层群众自治制度的定义和特点1.基层群众自治制度是指由居民或村民通过选举产生居民委员会或村民委员会，依法实行自我管理、自我服务和自我教育的一种制度。
基层自治制度
推进民主协商
加强基层民主协商，推动协商民主广泛多层制度化发展，完善民意表达平台和载体，建立健全民意表达和回应机制。
培育社会组织和市场主体
支持各类社会组织参与基层自治，激发社会活力，鼓励企业履行社会责任，促进政府、市场、社会组织协同治理。
基层自治制度建设存在不 完善、不规范等问题，影 响自治工作的有效开展。
面临的挑战
要点一
社会结构变化
随着社会结构的变化，基层自治制度 面临着新的挑战和要求，需要适应新 的环境和形势。
要点二
民主意识提升
随着民主意识的逐渐提升，基层群众 对自治权力和民主参与的要求越来越 高。
要点三
公共服务质量要求提 高
基层自治制度
xx年xx月xx日
目 录
• 基层自治制度的定义与特点 • 基层自治制度的核心原则与实施措施 • 基层自治制度的实践案例 • 基层自治制度面临的挑战与对策 • 未来发展展望
01
基层自治制度的定义与特点
定义
基层自治制度是指居民委员会或村民委员会在法定范围内， 依照法定程序和规定，组织和管理本村或本社区事务的一种 基层民主制度。
03
展望未来
随着基层自治制度的不断完善，未来 的基层治理将更加和谐、有序、高效 ，居民的生活将更加幸福美满。
THANKS
历史与发展
20世纪80年代初，中国开始推行基层自治制度，至今已有近40年的历史。
随着城市化进程的不断加快，基层自治制度在中国城市和农村得到了广泛推广和应用，成 为推进基层民主建设和构建和谐社会的重要制度保障。
近年来，中国政府不断加强基层自治制度的法制化建设，先后出台了《中华人民共和国城 市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等多部法律法规，为基层 自治制度的实施提供了法律保障。
完善基层民主制度体系
完善基层民主制度体系
一、引言
基层民主是社会主义民主政治的基础和重要组成部分，而基层民主制度体系则是基层民主实现的重要保障。
目前，我国基层民主制度体系已初步建立，但在实践中还存在一些问题，需要加以完善。
二、基层民主制度体系的建设
1.加强基层党组织建设。
党的领导是发展基层民主的根本保证。
要加强对基层党组织的培训和教育，提高党员的素质和能力，使基层党组织能够更好地发挥领导核心作用。
2.建立健全基层自治组织。
农村村委会、城市居民委员会和企业职工代表大会等基层自治组织是基层民主的重要载体。
要加大力度支持基层自治组织的建设和运作，提高其自治能力和水平。
3.推进基层民主法治化。
基层民主法治化是基层民主制度体系建设的重要内容。
要建立健全基层民主的法律体系，规范基层民主的运作程序和机制，加强对基层民主的法律监督和保障。
三、基层民主制度体系的运行
1.加强群众参与。
基层民主的实质是群众自治。
要加强对群众的宣传和教育，提高群众的参与意识和能力，使群众真正成为基层民主的主体。
2.推进信息公开。
信息公开是保障群众知情权、参与权和监督权的重要手段。
要建立健全基层民主信息公开制度，及时公布基层自治组织的工作情况、财务状况和政策法规等信息，方便群众监督和参与。
3.加强监督考核。
对基层自治组织要加强监督考核，确保其依法依规履行职责。
同时，要建立健全责任追究制度，对违反法律法规的行为进行严肃处理。
完善基层民主制度体系和工作
完善基层民主制度体系和工作
完善基层民主制度体系和工作，需要从以下几个方面入手：
1.完善基层群众自治制度。
建立健全基层群众自治制度，加强基层群众自治组
织建设，完善基层群众自治机制，促进基层群众自治制度化、规范化、程序化。
2.加强基层民主管理制度建设。
建立健全基层民主管理制度体系，完善基层民
主决策机制，加强基层民主监督，推动基层民主管理法治化、科学化、规范化。
3.推动基层协商民主建设。
建立健全基层协商民主制度，完善基层协商民主机
制，拓宽基层协商民主渠道，提高基层协商民主的质量和效果。
4.促进社会组织参与基层治理。
加强社会组织建设，推动社会组织参与基层治
理，提高社会组织服务能力和管理水平，发挥社会组织在基层治理中的作用。
5.加强基层公共服务体系建设。
建立健全基层公共服务体系，完善基层公共服
务设施和服务网络，提高基层公共服务质量和效率，满足人民群众的基本公共服务需求。
6.推进城乡社区治理创新。
加强城乡社区治理体系建设，完善城乡社区治理机
制，创新城乡社区治理方式，提高城乡社区治理水平和服务能力。
7.完善基层民主监督机制。
建立健全基层民主监督机制，完善基层民主监督制
度，拓宽基层民主监督渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
通过以上措施的落实，可以进一步推动基层民主制度体系和工作的发展和完善，
为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务，促进社会的和谐稳定和持续发展。
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Байду номын сангаас
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基层民主自治制度
——如何保障人民当家作主
概念 事例
基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群 众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、 自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，是人民直接参与管理 国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个方面。 包括村民自治和城市居民自治，居民委员会和村民委员会是基层 群众性自治组织。 特点：第一：基层性。 第二：独立性 第三：自治性