市场化运作机制的试行办法
咸宁市人民政府办公室关于印发《咸宁市城市建设投资开发有限公司运行办法(试行)》的通知
咸宁市人民政府办公室关于印发《咸宁市城市建设投资开发有限公司运行办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府•【公布日期】2006.01.20•【字号】咸政办发[2006]12号•【施行日期】2006.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文咸宁市人民政府办公室关于印发《咸宁市城市建设投资开发有限公司运行办法（试行）》的通知（咸政办发[2006]12号）咸安区人民政府、市直有关部门、温泉开发区管委会：《咸宁市城市建设投资开发有限公司运行办法（试行）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇六年元月二十日咸宁市城市建设投资开发有限公司运行办法（试行）第一章总则第一条为了建立科学有效的城市建设投融资经营机制，进一步明确和发挥咸宁市城市建设投资开发有限公司（以下简称城投开公司）在城市开发经营中的地位和作用，规范公司运行和管理机制，根据国家、省有关文件精神，结合我市实际，特制定本办法（试行）。
第二条经市政府批准设立的城投开公司，为政府授权经营的国有独资企业，是授权范围内城市国有资产的总代表，是城市市政基础设施融资的总平台，是城建资金运作的总渠道，是政府经营城市的有效载体。
城投开公司直属市政府领导，归属市人民政府国有资产管理监督委员会（以下简称市国资委）管理；是依法登记、自主经营、自负盈亏的独立法人实体。
第三条城投开公司经营范围为：1、城市规划区范围内的存量地、增量地、国家批准的大型项目用地、国有资产处置转让地，依法实行收购储备、开发经营。
2、城市基础设施建设项目的投资和城建相关国有资产运营与管理。
3、城市公共资源如城市公用事业经营权、道路客运经营权、营运线路拍卖权、地热水开发经营权、广告发布权、城市道路冠名权等，实行统一开发经营与特许经营权许可。
4、城市房地产开发经营、物业管理、旅游设施及产品开发及地方特有自然资源开发经营。
财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知(财金2014〕113号)
关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）财金〔2014〕113号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：根据《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号），为保证政府和社会资本合作项目实施质量，规范项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程，现印发《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》，请遵照执行。
附件：政府和社会资本合作模式操作指南（试行）财政部2014年11月29日附件：政府和社会资本合作模式操作指南（试行）第一章总则第一条为科学规范地推广运用政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership，PPP），根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）和《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）等法律、法规、规章和规范性文件，制定本指南。
第二条本指南所称社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。
第三条本指南适用于规范政府、社会资本和其他参与方开展政府和社会资本合作项目的识别、准备、采购、执行和移交等活动。
第四条财政部门应本着社会主义市场经济基本原则，以制度创新、合作契约精神，加强与政府相关部门的协调，积极发挥第三方专业机构作用，全面统筹政府和社会资本合作管理工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团财政部门应积极设立政府和社会资本合作中心或指定专门机构，履行规划指导、融资支持、识别评估、咨询服务、宣传培训、绩效评价、信息统计、专家库和项目库建设等职责。
第五条各参与方应按照公平、公正、公开和诚实信用的原则，依法、规范、高效实施政府和社会资本合作项目。
关于公司内部市场化的方案
关于公司内部市场化的方案公司内部市场化是指将市场化的理念和管理方式应用于公司内部，通过营造竞争激烈、创新活力的环境来提升企业的效率和竞争力。
对于公司而言，内部市场化能够促进员工的积极性、提高生产力、优化管理效率，进而达到提高企业盈利能力的目的。
本文将从三个方面着手探讨如何建立公司内部市场化方案。
一、建立市场化考核机制市场化考核机制是公司内部市场化的关键环节。
通过建立透明公正的考核机制，让每个员工看到自己的职业晋升机会与工资待遇与自己的表现直接挂钩。
具体来说，可以建立基于绩效的考核标准，在考核期末对员工进行综合评定，奖励表现优秀的员工，对表现不佳的员工进行警告和处罚。
此外，公司还可以根据员工的岗位和职能，量化出实现具体业绩指标所需的时间、人员和资源，这种量化方式的直观性可以促进员工之间的竞争和合作。
这样一来，就能够建立起一个相对公平、竞争的市场化考核机制，借此激发员工的积极性和主动性。
二、培养市场化人才市场化的管理需要大量的市场化人才来支持，通常表现为经验、素质、技能等丰富的管理团队。
因此，公司需要加强人才引进和培养，培养一支专业化的市场化团队。
一方面，公司可以在招聘上下功夫，注重招收熟练掌握市场化知识和技巧的员工；另一方面，公司可以建立完善的培训体系，为员工提供各种培训课程和市场化教育交流平台，鼓励他们参加相关行业的学习和讲座，以提升员工的市场化素质和专业技能。
这样，不仅能够提高员工的素质和技能，更可以使员工适应市场化发展的需求，建立一支适应市场化经营的高素质管理团队。
三、建立市场化的激励机制除了建立市场化考核机制和培养市场化人才外，公司还需要建立市场化的激励机制，以进一步激发员工的积极性。
以物质激励为例，公司可以为员工提供具有市场竞争力的薪酬福利，比如提供与市场同步的薪资水平、股份激励计划等。
另外，公司还可以通过创造员工发展机会和良好的发展环境来激励员工。
通过为员工设置新的发展空间和挑战，帮助他们发掘自己的潜力，提升自己的综合素质，从而激励员工更好地完成工作任务。
国有企业投资管理试行办法模板
国有企业投资管理试行办法模板第一章总则第一条为规范国有企业投资管理行为，优化国有企业资本运作，提高国有资产投资效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中央和地方国有企业及其授权的子企业、分支机构的投资行为。
第三条国有企业投资应遵循市场化、法治化原则，确保资本回报、风险可控和效益可观。
第四条国有企业资本投资应当遵循公平、公正、公开原则，加强投资决策程序的透明度，防范和规范利益关联交易。
第五条国有企业投资管理应当遵循经济效益优先的原则，兼顾社会效益和环境效益，推动企业可持续发展。
第二章投资决策与管理第六条国有企业投资决策应当建立科学、合理的投资评价制度，综合考虑投资项目的市场潜力、风险收益、资本回报等因素。
第七条国有企业投资决策应当依法履行程序，确保投资项目经过合法的调研、论证和决策程序。
第八条国有企业投资项目的筹划和实施应当符合国家产业政策、区域发展规划和环境保护要求。
第九条国有企业投资项目应当按照合同约定和法律法规的规定，明确投资主体的权益、责任和义务。
第十条国有企业投资项目应当建立健全的内部控制和风险管理制度，及时识别、评估和应对潜在风险。
第三章投资资金的管理与使用第十一条国有企业投资资金应当按照国家财务规章制度进行管理，确保资金的安全和合规运作。
第十二条国有企业投资资金使用应当符合国家的税收、金融、外汇管理等法律法规的规定。
第十三条国有企业投资资金的使用应当建立预算制度和绩效评价制度，确保资金的有效使用和投资效益。
第十四条国有企业投资项目涉及的土地、资源等要素的使用和开发应当依法合规，保护生态环境和公共利益。
第四章监督与评估第十五条国有企业投资项目的实施应当接受国家有关部门和社会公众的监督，及时公开投资信息。
第十六条国有企业投资项目的评估应当根据项目的运营效果、经济效益、社会效益等指标进行，评估结果应当纳入企业绩效考核。
第十七条国有企业投资项目的投资回报应当及时追踪和监测，及时采取措施提高投资回报率，确保国有资本的安全和增值。
市场化交易实施方案
市场化交易实施方案一、市场化交易的概念。
市场化交易是指在市场经济条件下，通过市场机制进行的商品和服务的买卖活动。
市场化交易实施方案是指在市场化交易中，为了达到交易双方的利益最大化，制定的一套可行的操作方案和实施步骤。
二、市场化交易的特点。
1. 自愿性，市场化交易是基于自愿原则的，买卖双方都是出于自愿进行交易，不存在强制性。
2. 公平竞争，市场化交易是基于公平竞争的原则进行的，买卖双方在交易中享有平等的权利和机会。
3. 价格形成，市场化交易是通过市场供求关系决定价格的，价格是在市场竞争中形成的。
4. 高效率，市场化交易能够有效地调动资源，提高资源配置的效率，实现资源的最优配置。
三、市场化交易实施方案的内容。
1. 市场调研，在制定市场化交易实施方案之前，需要对市场进行调研，了解市场的供求情况、价格走势、竞争对手等信息，为实施方案的制定提供依据。
2. 交易主体确定，确定市场化交易的主体，包括买方和卖方，以及中介机构的选择。
3. 交易标的确定，确定市场化交易的标的物，包括商品或服务的具体内容、规格、数量等。
4. 交易价格确定，确定市场化交易的价格，可以通过市场调研和竞争对手的价格水平来确定。
5. 交易方式确定，确定市场化交易的方式，包括线上交易、线下交易、拍卖交易等。
6. 交易合同签订，在市场化交易中，需要签订交易合同，明确双方的权利和义务，保障交易的顺利进行。
7. 交易风险控制，在市场化交易中，存在一定的交易风险，需要制定相应的风险控制措施，保障交易的安全进行。
8. 交易后续服务，市场化交易不仅包括交易的过程，还包括交易后的服务，包括售后服务、投诉处理等。
四、市场化交易实施方案的意义。
制定市场化交易实施方案，可以帮助企业更好地开展市场化交易活动，提高交易的效率和效果，促进企业的发展和壮大。
同时，市场化交易实施方案的制定也有利于规范市场秩序，保障交易的公平、公正和安全进行。
五、市场化交易实施方案的实施步骤。
2024年内部市场化实施方案范本(3篇)
2024年内部市场化实施方案范本一、背景分析2024年是我国市场化改革的重要节点，也是加快推进内部市场化改革的关键时期。
内部市场化的实施将为企业提供更大的发展空间和机会，提高企业内部的效率和竞争力。
因此，制定一份2024年内部市场化实施方案，对于企业的可持续发展至关重要。
二、目标设定1. 加强内部市场化制度建设，建立和完善内部市场化管理体系；2. 提高内部市场竞争力，推动企业实现高质量发展；3. 激发企业内部创新活力，促进科技创新和产品升级；4. 加强人才培养和引进，打造高素质的内部市场化人才队伍；5. 推动企业内部资源配置优化，实现资源的合理配置和利用。
三、主要措施1. 建立内部市场化管理体系（1）明确企业内部市场化的组织架构和职责分工，梳理内部各个市场的主要参与方和关系；（2）建立内部市场化监督机制，加强对内部市场的规范和监管，防范和化解内部市场化过程中的风险；（3）完善内部市场化制度和政策，为市场主体提供公平的竞争环境和机会，激发企业内部创新活力；（4）建立内部市场信息共享平台，促进内部市场的透明度和流动性。
2. 加强内部市场竞争力（1）推行内部市场化的采购和销售制度，加强内部供应链管理，提高资源的利用效率；（2）建立内部市场化的绩效考核和激励机制，根据市场化的原则对企业内部进行激励和约束；（3）鼓励企业内部业务部门之间的合作和竞争，促进协同创新和资源共享；（4）完善产品研发和设计体系，提高产品的市场竞争力和附加值。
3. 激发企业内部创新活力（1）设立内部市场创新奖励基金，鼓励和支持员工进行创新性研究和项目开发；（2）建立内部创新交流平台，促进员工之间的创新思维和经验分享；（3）加强与科研机构和高校的合作，引进新技术和新产品，提升企业的创新能力；（4）加强知识产权保护和管理，提高企业内部创新的收益和保护。
4. 加强人才培养和引进（1）制定内部市场化人才培养计划，培养和储备内部市场化管理和运营人才；（2）设立内部市场化人才引进和激励制度，吸引和留住优秀的内部市场化人才；（3）加强内部市场化人才培训和交流，提升人才的专业素质和管理能力；（4）建立内部市场化人才评价和晋升机制，激励员工的发展和进步。
上海国盛集团：市场化运作盘活国有存量品牌
①上海国盛集团：市场化运作盘活国有存量品牌 ②上汽名爵成为中国汽车品牌“出海”领跑者
近日，上海市国资委印发《关于鼓励和支持本市国有企业品牌加快发展的实施意见》，深入推进国有企业改 革深化提升行动，推动实施品牌引领战略。上海国盛集团紧紧抓住发展契机，通过市场化运营，专业化管理，整 合资源，赋能品牌企业体制机制创新。其资本运作、创新孵化、产业赋能的改革创新措施，为“抽屉品牌”激活 振兴价值再造提供可复制、可推广的运作新模式，为服务国家发展战略，打造自主创新发展的民族商标树立新标杆。
该品牌具有有效的注册商标，大多被品牌所有权拥有
2021 年 6 月，“中共一大纪念馆”在修缮后开馆 企业纳入抽屉式档案管理状态。继“东海”之后，上
迎接中国共产党成立 100 周年之际，使用了不同型号 海国盛集团还在紧锣密鼓地推进“耀华”等一系列“抽
的“东海”牌计算机，搭载国产“兆芯”处理器、“银 屉品牌”的盘活工作。
运营平台，2019 年试点开展老品牌运作，选择以“东 年初，上海国盛集团授权具备一定计算机产品运营经
海”商标为试点开展寻找合作方。经过多次商议探索， 验和管理能力的单位有偿使用“东海”商标 3 年，合
将已闲置的“东海”商标以“排他许可使用”方式， 作探索重塑国产计算机商标。合作当年即实现了“东
与具备运营经验和老字号品牌情怀的合作方，共同探 海电脑，重新开机”，商标授权单位推出了多款“东海”
品牌，上海市国资委、市商务委印发《关于推进本市 牌盘活交易模式成为亟须解决的关键问题。
国有企业重振老字号品牌的若干措施》（沪国资委规
“由于品牌本身属于较难估值的无形资产，往往得
划〔2019〕252 号），提出深化国企老字号品牌改革创 不到金融机构的质押和贷款支持。手握战略调整品牌
上海证券交易所交易市场业务试行规则
上海证券交易所交易市场业务试行规则【法规类别】证券交易所与业务管理【失效依据】上海证券交易所关于废止部分业务规则的公告(第一批)【发布部门】上海证券交易所【发布日期】1990.11.26【实施日期】1990.11.26【时效性】失效【效力级别】行业规定上海证券交易所交易市场业务试行规则（1990年11月26日）第一章总则第一条根据《上海市证券交易管理办法》和《上海证券交易所章程》制定本规则。
第二条本规则所称交易市场，为上海证券交易所(以下简称本所)设立的证券集中交易市场。
第三条本规则所称证券，为依《上海市证券交易管理办法》所定义的上市证券。
第四条本规则所称上市，为证券在交易市场挂牌买卖。
第五条本规则所称证券主管机关，为中国人民银行上海市分行。
第六条本规则所称证券商，限于本所会员。
第七条本规则所http：//202.38.126.42/webbldbn2/frameset.htm称受托买卖，为证券商按委托人的要求在交易市场买卖证券。
第八条本规则所称委托人，为依《上海市证券交易管理办法》的规定，可进行证券买卖的自然人和法人。
第九条本规则所称自营买卖，为证券商以自己的名义和账户在交易市场买卖证券。
第十条本规则所称清算交割，限于证券商之间在交易市场成交后的清算交割。
第十一条本规则所称买卖证券，限于现货交易，采用集中公开竞价方式。
第十二条本所交易市场业务，除遵照有关法令规定外，依本规则办理。
第二章交易市场第十三条本所交易市场每周一至周五开市，每日分前、后两市，上午九时三十分至十一时为前市，下午一时三十分至三时为后市。
法定假日不开市。
第十四条如本所认为确有必要，可变更开市或闭市时间，并报证券主管机关核准。
第十五条本所交易市场开市，闭市均以鸣铃为号。
第十六条本所交易市场开市后，如遇偶发事故，本所可宣布暂停交易，在宣布之前已成交的买卖仍属有效。
前项事故消除后，本所得宣布恢复交易。
第十七条进入交易市场限于下列人员：一、经本所登记注册的证券商交易员；二、本所场务执行人员；三、本所特许入场的人员。
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关于招商引资市场化运作的试行办法
（讨论稿）
第一条为了进一步加大招商引资力度，改进工作方法，推进项目建设，结合我区实际，特制定本办法。
第二条关于招商局的职责和任务
（一）目标任务：完成市下年度目标任务，完成引进5000万工业项目一个。
（二）贯彻和组织实施区委、区政府制订的各项招商引资政策、措施和办法，并通过各种渠道向外宣传和推介，吸引外来投资。
（三）编制全区的招商计划和招商项目库，参加各单位开展的招商引资洽谈活动，指导、协调各镇、街及区直各部门的招商引资工作，并在需要的时候负责召集联席会议或审批会议。
（四）全面掌握本区招商引资动态，管理全区招商资源，实施招商引资工作通报制度，为区委、区政府提供决策依据。
（五）负责招商引资信息的收集、整理和上报，指导项目包装、组织项目推介。
（六）对外来投资者进行身份登记，并负责投资项目的审查和合同的审批。
（七）负责为区选择、委托和管理各种招商代理、招商中介及招商联络机构，并通过上述各种渠道开展招商引资工作。
（八）为外来投资者提供服务，接受外商的政策法规及业务咨询。
（九）为外来投资的重点项目提供“全程代理”服务，并积极落实
各项收费的优惠政策。
（十）对重点项目，负责提出服务专班人选，并对服务专班的工作负责督办和管理。
（十一）提出项目建设奖励意见和责任追究的建议。
（十二）承担区委、区政府有关招商引资的其它工作。
第三条关于招商局人员编制
（一）招商局设局长一名，副局长二名，办事员二名，工勤人员一名，有关人员从区行政事业单位中调剂。
（二）招商局下设招商项目中心，实行企业化管理和市场化运作，工作人员向全社会公开招聘。
（具体招聘简章和管理办法另行制订）。
第四条关于招商平台
根据分区规划和沿江发展战略，尽快启动河西工业园区建设，构筑招商平台，大力开展园区招商、载体招商。
河西工业园区先期启动建设1000亩，区、镇街两级政府适度举债，加强园区内的水电路等基础设施的配套建设，并制订相关优惠政策。
以园区收益偿还建设负债。
第五条关于经费保障和奖惩措施
（一）区政府按招商局在编人员和工作职责核拨业务经费22万元，列入年度财政预算。
并安排招商项目中心启动经费5万元，从项目兑现经费中偿还。
（二）招商项目中心引进的工业和农业产业化项目，按实际到资的1.5%计提经费。
（三）引进到辖区企业（建成区内）的新上项目，按实际到资
额的1%计提经费。
（四）新引进的投资额在100万元以上的三产业项目按实际到资1%计提经费。
（五）引进河西工业区“三通一平”基本建设项目，按实际到资的1.5%计提经费。
（六）项目核定工作按实际到资额（项目建设土地出让金、项目基建投入、生产设备价值）由区财政局、区审计局和区招商局共同认定。
经费先由区级财政代为兑现，从受益单位财政留成中支出。
（七）招商项目中心及其相关人员必须全程免费代理代办项目建设的有关证照手续，但不承担应由项目业主负责的有关证照的工本费和行政事业性收费。
（八）第一年未完成任务对招商局主要负责人予以黄牌警告，第二年未完成任务调离现职位。
（九）完成年度市下招商引资任务和工业项目（5000万元），对招商局予以奖励人民币贰万元整，其主要负责人推荐为县级后备干部，成绩突出向市委予以推荐，建议提拔使用。
第六条本办法自发文之日起实施。