2011年河南省企业技术改造专项资金管理办法
技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法
技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1997.10.27•【文号】财工字[1997]365号•【施行日期】1997.10.27•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第七批）的通知》（发布日期：1999年11月19日实施日期：1999年11月19日）废止技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法（财政部１９９７年１０月２７日发布财工字〔１９９７〕３６５号）第一章总则第一条为积极推进经济增长方式的转变、建立有利于自主创新的企业技术进步机制、加快企业技术改造步伐，更加有效地发挥技术改造专项贷款项目贴息资金（以下简称“息金”）的宏观导向和激励作用，特制定本《办法》。
第二条本《办法》所称的息金是指中央财政补贴给国家直接组织安排的技术改造专项贷款项目（以下简称“项目”）的资金。
第二章息金安排的原则第三条息金的安排要遵循以下原则：（一）必须围绕技术改造工作指导思想和任务，坚持以产业政策为依据、以市场为导向，有利于节能降耗、降低成本、提高产品质量、扩大出口创汇、优化产品结构、提高企业技术装备水平。
（二）充分发挥息金的扶持、引导和带动作用，择优扶强、突出重点、统筹兼顾，对国民经济发展的重点和难点给予倾斜，对优势产业、优势企业的技术改造给予积极鼓励。
（三）坚持与企业改革、改组、改造和加强企业管理相结合，促进存量资产优化和大企业、大集团的发展。
（四）有利于激发、调动企业技术改造的积极性。
第三章息金的使用范围第四条根据国民经济发展目标和技术改造任务，息金专项补贴国家安排的以下项目：（一）对调整结构起重要推动作用的项目，主要包括：１．农用工业和特困行业结构调整中的重点项目；２．关键短缺产品、名优产品、出口创汇产品等重点或重大产品结构调整的项目；３．促进中西部地区经济协调发展及东中西相结合的重点项目；４．实施“三改一加强”，促进企业存量资产流动、实现战略重组和优化资源配置的重点项目。
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决定
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结
果的决定
文章属性
•【制定机关】河南省发展和改革委员会
•【公布日期】2019.11.26
•【字号】豫发改法规〔2019〕737号
•【施行日期】2019.11.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决
定
豫发改法规〔2019〕737号
各省辖市、济源示范区管委会、各省直管县（市）发展改革委，委机关各处（室、局），委属有关单位：
按照《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的决定》（豫法政办〔2019〕20号）要求,我委对2019年9月30日之前制定印发的规范性文件进行了清理。
现将清理结果公布如下：
一、《关于做好传统基础设施领域政府和社会资本合作项目管理有关工作的通知》（豫发改投资〔2016〕1510号）等275件规范性文件继续有效。
二、《关于印发委托投资咨询评估暂行管理办法的通知》（豫发改投资
〔2016〕1119号）等28件规范性文件宣布失效。
凡宣布失效的规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
附件：1.河南省发展改革委继续有效的规范性文件目录（275件）
2.河南省发展改革委决定失效的规范性文件目录（28件）
2019年11月26日附件1。
河南省省级专项资金管理办法
河南省省级财政专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强财政专项资金管理,提高使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《河南省预算监督条例》等有关法律、法规,结合实际,制定本办法。
第二条本办法所称省级财政专项资金(以下简称专项资金)是指为适应经济社会改革和发展要求,完成特定工作任务或实现特定事业发展目标,经省政府批准,由省级财政在一定时期安排,具有专门用途的资金,以及中央对我省专项转移支付资金。
不含行政事业单位工资福利等人员经费、公用经费和专项业务费等维持机构运转支出,一次性补助支出、具有公用支出性质的专项支出,以及省对市县财力性转移支付资金。
第三条专项资金的设立、调整、撤销、预算编制、执行、绩效评价和监督检查等适用本办法。
国家另有规定的,从其规定。
第二章设立、调整和撤销第四条专项资金应依据法律、法规、规章、省有关规定或实际需要设立,体现统筹安排、分口切块管理,不得增设与现有专项资金使用方向、用途相同或相近的专项资金。
属于市县支出责任的事项,省级原则上不安排专项资金。
第五条设立专项资金,应由业务主管部门向省政府提出申请,省政府批转财政部门审核提出意见后报省政府批准;或由财政部门直接提出申请报省政府批准。
各部门代拟地方性法规、规章或起草规范性文件,原则上不得要求设立专项资金,确需设立的可由业务主管部门向省政府提出申请。
第六条申请设立专项资金,应提供设立背景、政策依据、绩效目标、可行性研究报告,明确执行期限和资金规模建议。
财政部门会同业务主管部门对专项资金设立的必要性、可行性、绩效目标和资金规模组织论证;必要时,可通过组织听证等方式听取公众意见。
第七条中央财政转移支付办法明确要求省级财政按比例或额度配套的,由财政部门审核,按规定安排省级配套资金;数额较大的项目报省政府批准。
第八条专项资金执行期限原则上不超过5年,期满撤销。
确需延长的,由业务主管部门向省政府提出申请,省政府批转财政部门审核提出意见后报省政府批准。
财政部关于印发《中央级国有施工企业技术装备更新改造专项资金管理办法(暂行)》的通知
财政部关于印发《中央级国有施工企业技术装备更新改造专项资金管理办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1997.04.11•【文号】财基字[1997]17号•【施行日期】1997.04.11•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理,财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第八批)的决定》（发布日期：2003年1月30日实施日期：2003年1月30日）宣布失效财政部关于印发《中央级国有施工企业技术装备更新改造专项资金管理办法（暂行）》的通知（１９９７年４月１１日财基字［１９９７］１７号）国务院有关部门、直属机构：为适应社会主义市场经济的发展，支持国有施工企业提高技术装备水平，提高经济效益，现将《中央级国有施工企业技术装备更新改造专项资金管理办法（暂行）》印发给你们，请按照执行。
附件：中央级国有施工企业技术装备更新改造专项资金管理办法（暂行）抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。
附件：中央级国有施工企业技术装备更新改造专项资金管理办法（暂行）第一条为支持中央级国有施工企业加强技术改造，财政预算安排中央级国有施工企业技术装备更新改造专项资金（以下简称“专项资金”），以促进企业提高技术装备水平。
为规范该项资金的使用和管理，特制定本办法。
第二条专项资金坚持统一管理、突出重点、无偿拨付、专款专用的原则。
第三条专项资金的使用对象为：（一）中央级国有施工企业；（二）原中央级国有施工企业经公司制改组成的有限责任公司。
第四条专项资金的使用范围为：施工企业更新、改造施工机械、运输设备等技术装备。
第五条财政部根据施工企业以下因素择优安排专项资金：（一）人均国家资本金情况；（二）技术准备状况；（三）全员劳动生产率（四）企业经营效益情况；（五）其他特殊因素。
第六条国务院有关主管部门选择少数急需国家给予支持的中央级施工企业，按上述要求提出申请（格式附后），并附企业上年度财务决算，于每年２月底前报送财政部基本建设司。
河南省省级重大科技专项资金管理办法
附件河南省省级重大科技专项资金管理办法第一章总则第一条为规范省级重大科技专项资金（以下简称“专项资金"）管理，提高资金使用效益,根据《河南省人民政府关于深化省级财政科技计划和资金管理改革的意见》（豫政〔2015〕2号)和《河南省省级财政专项资金管理办法》(豫政〔2014〕16号）及国家、省有关财经法规和财务管理制度，结合省级重大科技专项（以下简称“重大专项”）管理特点，制定本办法。
第二条专项资金重点支持河南省内具有独立法人资格、承担重大专项任务的企事业单位开展基础性研究，共性技术和重大关键技术研究开发等科技活动。
第三条重大专项申请单位应建有相关领域省级及以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发平台，或被认定为高新技术企业、省知识产权优势企业等,具备相应的研发条件和能力。
第四条重大专项资金的使用和管理遵循以下原则:（一）集中财力、聚焦重点。
聚焦我省重大关键共性技术、重大战略产品和重大产业化目标,发挥集中力量办大事的体制优势，集中财力，突出重点,避免资金安排分散重复.（二)多元投入,注重绩效。
坚持多元化投入原则，鼓励市县财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金共同支持重大专项实施，积极发挥市场配置技术创新资源的决定性作用和企业技术创新的主体作用,建立面向结果的绩效评价机制，提高资金使用效益。
（三）专款专用、单独核算。
各种渠道获得的资金都应当按照“专款专用、单独核算"的原则使用和管理.第五条专项资金管理的职责分工：省财政厅会同省科技厅研究制定重大专项资金管理办法；组织编制重大专项资金中期财政规划和年度预算，审核绩效目标和分配方案，会同省科技厅分配下达资金；对专项资金管理、使用和财务验收情况进行抽查;指导监督专项资金使用管理.省科技厅负责重大专项实施方案编制论证、指南编制、提出资金分配方案，统筹协调重大专项与省级其他科技计划的关系；会同省财政厅研究制定重大专项项目管理办法;委托第三方机构组织重大专项申报、评审、评估等工作。
河南省资金管理办法
河南省资金管理办法附件河南省省级科技创新体系（平台）建设专项资金管理办法第一章总则第一条按照深化预算管理制度改革、推进财政资金统筹使用的要求，省财政统筹整合基本科研业务费、省现代农业产业技术体系专项、科技研究开发与服务平台专项、科技应用推广专项等资金，设立省科技创新体系（平台）建设专项资金（以下简称“专项资金”），期限为2018-2022年。
为规范专项资金管理，提高资金使用效益，根据《河南省人民政府关于深化省级财政科技计划和资金管理改革的意见》（豫政〔2015〕2号）、《河南省省级财政专项资金管理办法》（豫政〔2014〕16号）及有关财政政策和财务管理规定，制定本办法。
第二条专项资金支持对象是河南省内开展稳定科研、成果转化、平台建设等科技活动的具有独立法人资格的科研院所、高等院校、企业和其他单位。
第三条专项资金管理和使用遵循“统筹整合，突出重点，遵循规律，注重绩效”的基本原则。
第四条专项资金管理的职责分工：省财政厅研究制定专项资金管理办法；审核省科技厅、省农业厅、省发改委等管理部门（以下简称“管理部门”）、科研单位提出的绩效目标和经费分配方案，分配下达资金；指导监督专项资金使用管理，对部门绩效评价结果进行再评价。
管理部门会同省财政厅研究制定项目管理办法或具体实施细则；负责拟定专项绩效目标，建立项目库，制定项目实施计划，提出资金分配建议，跟踪项目指导实施，开展绩效管理和监督检查，年度结束后编制绩效评价报告报省财政厅。
项目承担单位是资金使用和管理的责任主体，负责专项资金的具体管理和监督，进行绩效自评。
第五条在符合国家保密规定的前提下，项目预算和绩效情况通过“河南省财政科研项目经费管理服务平台”进行全过程信息化管理，对项目预算安排、预算执行、财务验收等相关信息进行公开，逐步探索建立专项资金绩效评价结果公示制度，接受社会监督。
第二章资金支持方向第六条资金支持方向。
专项资金以跨部门、跨阶段的公共事务为支持重点，用于科技创新体系中稳定性科研经费、科技研发和技术创新公共服务平台建设与运行维护、科技应用推广与转化、公共事务组织与管理及其他省级科技经费管理改革重点工作，主要包括：1.稳定科研经费。
豫发改建设〔2011〕1675号 第二批重点项目名单文件
河南省发展和改革委员会文件豫发改建设〔2011〕1675号关于印发2011年河南省第二批重点建设项目名单的通知各省辖市、省直管县发展改革委，省直和中央驻豫有关单位：2011年第二批省重点建设项目名单，已经省政府同意，现予印发。
第二批省重点项目共124个，总投资2254亿元，2011年计划完成投资230亿元，其中续建项目20个、计划新开工项目52个、前期项目52个。
将打捆项目分解后，各省辖市省重点项目数量为：郑州市67个、开封市6个、洛阳市14个、平顶山市5个、安阳市4个、焦作市7个、鹤壁市1个、新乡市5个、濮阳市4个、许昌市3个、漯河市3个、三门峡市1个、南阳市3个、信阳市1个、周口市2个、驻马店市1个、济源市2个。
—1 —请按照《河南省人民政府关于建立和落实省重点项目责任制若干问题的通知》（豫政〔2003〕3号）和《河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制的意见（试行）的通知》（豫政办〔2009〕18号）的规定，紧紧围绕年度责任目标，各司其职，各负其责，配合联动，强力推进，确保全年各项建设任务圆满完成。
附件：2011年河南省第二批重点建设项目名单二○一一年十月十七日—2 —附件2011年河南省第二批重点建设项目名单序号项目名称建设内容及规模所在省辖市一、工业项目58个续建项目14个1 开封大用实业有限责任公司肉鸡产业化项目主要建设年产80万吨饲料厂，年加工6000万只肉鸡屠宰厂，年孵化1亿只鸡苗孵化厂，养殖小区共40个开封市2 河南开元金属制品有限公司高性能PC钢绞线项目年产35万吨高性能PC钢绞线郑州市3 周口晋鑫化工公司合成氨节能技改工程年产25万吨合成氨周口市4 河南达利食品有限公司食品加工项目年产30万吨饮料，6条生产线郑州市5 福沃重工工业园建设项目年产5万吨大型铸锻件、1万吨重钢结构件、200台重型装备项目焦作市6 周口大河林业高密度纤维板生产线项目年产22.5万立方米中高密度纤维板周口市7 开封晋开集团合成氨、尿素及配套装置年产60万吨硝基复合肥、40万吨多孔硝酸铵、120万吨尿素、20万吨浓硝酸开封市—3 —8 河南煤化集团开封龙宇化工聚甲醛项目三期年产6万吨聚甲醛开封市9 河南奔马股份有限公司微型电动车项目年产20万辆BMD115型两轮电动车、10万辆BMD120型三轮电动车许昌市10 新乡日升数控轴承装备股份有限公司精密轴承制造专用数控装备工业园项目年产800套数控轴承装备、复合磨床成套装备等新乡市11 新乡新能电动车有限公司汽车冲压件和电动汽车车身项目主要建设冲压、焊装、涂装、内饰装配生产线辅助设施，建筑面积149228平方米新乡市12 河南中德生态肥业有限公司尿基高浓度复合肥项目年产80万吨尿基高浓度复合肥郑州市13 濮阳市恒润筑邦石化公司碳四综合利用项目年产60万吨碳四芳构化和2万吨水合制叔丁醇项目濮阳市14 河南亿鑫化工联碱生产项目年产60万吨纯碱、60万吨氯化铵漯河市新开工项目21个15 郑州中牟汽车产业集聚区郑州日产汽车零部件生产项目年产40万台套座椅加工、5000万件汽车冲压件、70万套汽车线束、50万套汽车内饰件和500万件汽车隔热降噪郑州市16 河南华泰特种电缆有限公司扩建项目年产光伏、风能、核电清洁环保、辐照等系列特种电缆34800公里郑州市—4 —17 河南海峡服装有限公司运动休闲服装建设项目年产耐克、阿迪达斯、李宁、安踏、德尔惠等品牌运动休闲服装1.5亿件郑州市18 平舆县启轩家具工业园年产皮家具系列产品40万套驻马店市19 圣光医疗器械孵化园项目年产15000套医用耗材保健器材平顶山市20 厦工机械（焦作）有限公司二期工程技改扩建项目年产叉车10000台、装载机5000台焦作市21 宝舜焦油公司洁净燃料油项目年产10万吨蒽油加氢制燃料油、30万吨煤焦油深加工、5万吨洗油安阳市22 浙江斌翔电气股份有限公司绿色照明产品项目建设标准化厂房30栋，10栋配套用房等，新上灯管生产线12条，整灯生产线40条，塑料件生产线220条，包装生产线9条安阳市23 河南省奇瑞起重机械有限公司高性能减速机项目年产10万台高性能减速机新乡市24 河南中州起重集团有限公司机械立体停车库项目年产20万个机械立体停车库新乡市25 卫华集团有限公司重型装备产业化项目年产新型欧式起重机及配套件12万吨、旋挖钻等工程机械3万吨新乡市26 河南省智能电器生产基地主要建设生产厂房80.4万平方米，办公楼、餐厅、宿舍等配套设施33.8万平方米郑州市—5 —27 华润雪花啤酒（中国）有限公司啤酒项目年产60万吨雪花啤酒郑州市28 郑州三一食品科技产业园食品加工项目年产8万吨速冻、冷鲜食品、7.5万吨杂粮郑州市29 郑州瑞泰耐火科技有限公司耐火材料扩建项目年产7万吨环境友好型碱性耐火材料郑州市30 郑州建信耐火材料成套有限公司陶粒砂生产线年产20万吨陶粒砂郑州市31 郑州四维机电研发中心及高端电液自动化控制生产基地项目建筑面积8.74万平方米，主要建设综合研发办公大楼、阀类加工车间等郑州市32 郑州铝业股份有限公司超薄宽幅铝箔搬迁扩能项目年产10万吨超薄铝箔（生产工艺获国家专利）郑州市33 郑州电子电器产业园建筑面积120万平方米，主要建设格力配套企业自建厂房，研办大楼、标准厂房、公共服务用房等郑州市34 神牛铸造有限公司重型装备制造项目年产60千瓦以上大型电站锅炉燃烧器300套、矿用重型载重汽车底盘主要部件4000台（套）郑州市35 浙江西泠电器有限公司电冰箱及洗衣机生产项目年产100万台电冰箱及40万台洗衣机焦作市前期项目23个36 河南吉祥铝业有限公司铝箔与铝塑复合板生产项目年产10万吨铝箔，6条轧铝箔生产线及25条铝塑板生产线郑州市—6 —37 郑州福耀玻璃有限公司汽车玻璃生产线年产300万套配套汽车玻璃郑州市38 郑州市中牟产业园区聚金工业园项目建筑面积23.6万平米，主要建设标准化厂房郑州市39 郑州金阳电气有限公司整体搬迁改造项目年产变压器300万千伏安、发电机组7万兆瓦郑州市40 新世纪地毯有限公司高精锦纶印花地毯生产线项目年产2000万平方米高精锦纶印花地毯郑州市41 巩义市建设机械制造有限公司高传导热能循环利用装置和烟草专用设备制造项目年产100台套高传导热能循环利用装置和烟草专用设备郑州市42 罗蒙服装生产基地项目年产西服100万套、男裤300万条、衬衣200万件郑州市43 河南省隆庆祥产业园项目年产西服30万套、衬衣60万套、皮鞋60万双郑州市44 焦作隆丰皮草企业有限公司瑞驰有限公司毛皮深加工项目年产1500万双高档毛皮休闲鞋、100万只高档女士手袋挎包、20万套高档毛皮和皮革服装郑州市45 焦作市新区标准化厂房园区项目主要建设电子电器区、生物工程区、软件工程和文化产品区、物流配送区等，建设面积108万平方米焦作市46 焦作市新区厦工机械配套产业园项目年产10万套工程机械钢圈、2万套工程机械高压软管总成、2焦作市—7 —万套工程机械配件等厦工机械配套产品47 中国平煤神马集团己内酰胺项目年产20万吨己内酰胺平顶山市48 中国平煤神马集团己二酸项目年产25万吨精己二酸平顶山市49 河南煤化集团高新技术产业园基地年产改性聚甲醛4万吨、汽车配件20万台套，252kV超高压组合电器GIS项目年生产能力为300个间隔郑州市50 河南通冠重工股份有限公司国际工程机械产业园项目年产各类工程机械2万台套郑州市51 东风日产郑州发动机工厂建设项目年产48万台发动机郑州市52 洛阳双瑞特种装备产业基地建设项目年产交通及建筑安全技术产品、管道补偿技术产品、特种换热器和容器产品、特种新材料成型技术产品、金属爆炸复合材料等12.6万吨，水过滤器2000台、纳米聚晶金刚石1000万克拉、2MW及以上级风电叶片600套的生产能力洛阳市53 济源高新技术产业集聚区矿用电器产业园年研发生产各类矿用防爆电子电器产品1万（台）套济源市54 盛世中原家居产业园一期年产高档180万套中高档家具开封市—8 —55 河南花花牛乳业有限公司乳制品加工项目年加工乳制品40万吨郑州市56 统一集团饮料和方便面生产项目日产各类饮料6500万标箱、方便面8000万包漯河市57 广东中山电子电器中部生产基地建设项目主要建设标准化厂房及附属配套设施45万平方米，购置洗衣机生产设备及电器、电路生产等精密设备1000台（套）漯河市58 中国兵装集团焦作装备产业园一期年产40万只汽车车桥焦作市二、高新技术项目26个续建项目3个1 北京恒基伟业太阳能电池生产项目建设20条单晶硅、多晶硅太阳能生产线，产能达到800MW，其中一期4条生产线产能160MW平顶山市2 南阳西保锂能科技有限公司新型锂离子多元素汽车专用电池生产线项目年产30万套新型锂离子多元素汽车专用电池南阳市3 郑州旭飞光电科技有限公司液晶玻璃基板生产线年产220万平方米液晶玻璃基板郑州市新开工项目14个4 华宇光电科技有限公司年生产光伏产品850吨洛阳市—9 —光伏产业项目5 洛阳863软件孵化器建筑面积10万平方米，集成应用国家863计划成果，建设服务于软件企业、电子商务运营服务企业的技术支撑平台洛阳市6 上海超日多晶硅铸锭、切片、电池组件垂直一体化项目建设多晶硅铸锭、多晶硅切片、太阳能电池片年产均400兆瓦，分二期，每期200兆瓦洛阳市7 河南思可达新型能源材料有限公司超透太阳能光伏玻璃生产线4*700万平方米超透太阳能光伏玻璃生产线焦作市8 河南益丰光伏科技股份有限公司太阳能电池片及组件生产线项目年产1000兆瓦太阳能电池片及组件生产线郑州市9 许昌光伏产业基地项目年产3000兆瓦单晶硅太阳能电池切片许昌市10 许昌瑞达生物科技有限公司发酵法嘌呤核苷酸及深加工项目年产5000吨嘌呤核苷酸许昌市11 河南省东晶能源有限公司蓝宝石芯片项目年产2000吨蓝宝石芯片郑州市12 方城县华丰中药材有限公司年产中药饮片项目年产中药饮片5000吨南阳市13河南华西新能源陶瓷锂电高科有限公司动力电池项目年产7亿安时锂离子动力电池生产线郑州市—10 —14 河南百昱光电科技公司新型平板显示电容式触摸屏项目年产1.2亿片电容式触摸屏开封市15 河南羚锐公司解毒胶囊及医药健康产业园项目建设医药健康产业园，形成年产10亿粒胶囊、10亿片剂、10亿袋颗粒剂能力信阳市16 洛阳兰迪玻璃机器有限公司新型中空玻璃产品及设备产业化项目年产新型中空玻璃设备60台套、新型中空玻璃产品200万平方米、钢化玻璃生产设备200台套洛阳市17 林州光远太阳能公司光伏玻璃项目年产3600万平方米光伏玻璃安阳市前期项目9个18 北大科技园河南园区主要建设省云计算中心，中原数字出版、印刷、版权、出版外包、信息技术创新与孵化、信息技术教育培训等基地和城市综合体及商业配套、配套生态节能生活区等开封市19 安视博云服务及物联网产品研发生产基地建设云计算平台，提供云计算服务，年产10万件（套）物联网相关产品郑州市20 伊川建合硅业光伏产业园年产1000兆瓦光伏电池组件洛阳市—11 —21 机械工业第六设计研究院高科技信息园主要建设智能化、热能空调节能技术、楼宇智能化及多媒体软件、环境工程控制、数控高新技术和重大装备等研发中心及国际学术信息交流中心，建筑面积15.8万平方米郑州市22 洛阳北航科技园主要建设研发中心、办公楼、标准化厂房、会议中心、展示中心、管理服务中心、生活服务中心等配套服务区组成。
关于河南省2010年预算执行情况和2011年财政预算(草案)的报告
关于河南省2010年预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告——2011年1月17日在河南省第十一届人民代表大会第四次会议上省财政厅厅长钱国玉各位代表：我受省人民政府委托，向大会报告河南省2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2010年财政预算执行情况2010年是实施“十一五”规划的最后一年，面对复杂多变的经济环境，在省委的正确领导和省人大、省政协的监督指导下，财政工作深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，大力支持推进“一个载体、三个体系”建设，服务大局，有效作为，财政发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势，促进了经济平稳较快发展，进一步保障和改善了民生。
（一）全省预算执行情况1．一般预算●全省地方一般预算收入完成1381亿元（快报数，下同），为年初预算的111.3%，比上年增加254.9亿元，增长22.6%。
其中税收收入1016.6亿元，比上年增加195亿元，增长23.7%。
税收收入占一般预算收入的比重为73.6%。
地方一般预算收入加上上划中央“四税”后，财政总收入2293.4亿元，比上年增加371.6亿元，增长19.3%。
●全省一般预算支出完成3413.2亿元，比上年增加507.5亿元，增长17.5%。
年初全省各级人代会批准的支出预算合计2274.9亿元，执行中，中央专项补助811.3亿元，发行地方政府债券93亿元，再加上中央新增财力补助、动用上年结余结转、调入资金等安排336.5亿元，调整后支出预算为3515.7亿元。
全年实际支出为调整预算的97.1%。
2．基金预算●全省基金预算收入866.9亿元，比上年增加404亿元。
基金预算支出823.5亿元，比上年增加376亿元。
基金收支增加较多，主要原因是国有土地使用权出让收入、城市基础设施配套费收入、新增建设用地土地有偿使用费收入分别比上年增加267亿元、29.2亿元和14.7亿元，高速公路车辆通行费2010年开始纳入基金预算，当年完成收入77.4亿元。
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河南省企业技术改造专项资金管理办法
豫财企[2011]19号
第一章总则
第一条为进一步推进我省经济结构调整和产业、产品优化升级，加快建立现代产业体系，充分发挥财政资金的引导作用，规范企业技术改造财政专项资金（以下简称技改资金）的使用和管理，提高资金使用效益，结合我省实际，制定本办法。
第二条技改资金是由省级财政预算安排的专项用于支持全省企业技术改造的财政性资金。
第三条技改资金由省财政厅、省工业和信息化厅负责管理。
（一）省工业和信息化厅根据国家产业政策和地区行业发展规划，会同省财政厅提出年度技改资金支持的方向和重点，并负责项目管理。
（二）省财政厅负责技改资金预算管理，编制、下达资金计划，办理资金拨付手续等，会同省工业和信息化厅对项目资金管理。
第四条技改资金的使用和管理遵循“统筹规划、突出重点、注重引导、科学管理”的原则。
第二章支持的范围、方式和标准
第五条技改资金重点支持对符合国家产业政策的企业技术改造项目。
支持企业采用国内外先进适用的新技术、新设备、新工艺、新材料，通过对现有设施、生产工艺及辅助设施进行改造升级，增强企业创新能力，促进产业产品结构优化升级。
第六条技改资金的支持方式采用贷款贴息和补助。
贷款贴息是指对符合条件的技术改造项目使用银行贷款给予的利息补贴。
贷款贴息项目，根据项目贷款额度及中国人民银行公布的同期贷款利率确定。
每个项目的贴息期限一般不超过1年，年贴息率不超过中国人民银行公布的同期贷款基准利率，贴息额度一般不超过300万元。
补助是指对符合条件的技术改造项目投资给予的资助。
补助资金按设备投资额的一定比例确定，每个项目一般不超过150万元。
第七条对年度内各级财政资金已支持的项目，原则上不予重复支持。
第三章项目申报和审核
第八条申请技改资金的单位必须同时具备以下资格条件：
（一）在河南省境内注册，具有独立法人资格，法人治理结构完善；
（二）财务管理制度健全；
（三）财务状况和信誉良好，资产负债率不超过70%；
（四）申报项目符合国家产业政策和技改资金年度支持方向及重点；
（五）申报项目的技术设备投资必须达到1000万元以上，技改投资中建筑工程投资原则上不超过固定资产投资的30%。
（六）应具备的其他条件。
第九条凡符合申报条件的项目，按企业隶属关系逐级向省工业和信息化厅、省财政厅申报。
具体程序如下：（一）省辖市和省直管县（市）所属企业的项目，向所在市、县（市）工业和信息化部门与财政部门申报。
各地工业和信息化部门与财政部门对申报的项目按要求进行审核，对符合条件的项目联合行文连同企业申报材料一并上报省工业和信息化厅、省财政厅；
（二）省属企业的项目，经其主管部门审核后直接向省工业和信息化厅、省财政厅申报。
第十条企业技改资金的申报材料：
（一）项目资金申请报告（见附件1）；
（二）技改资金申请表（见附件2）；
（三）法人营业执照副本等（复印件）；
（四）项目核准或备案文件；环保部门出具的项目环评批复；
（五）项目技术情况证明材料（包括技术成果鉴定书、检测报告、专利证书或其他技术证明材料等）；
（六）项目资金证明材料，购买设备和技术等的合同、发票、清单、记账凭证等，企业自有资金落实到位证明。
（七）项目贷款合同、项目贷款进账凭证、结息单和结息汇总表、贷款发放银行提供贷款用途说明等；
（八）经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告及截至项目申报前一月的会计报表；
（九）其他需提供的资料。
第十一条省工业和信息化厅、省财政厅按照公开、公正、公平的原则，组织财务、技术等方面专家，对项目进行评审，需要时可对项目进行实地核查。
根据专家评审意见，确定拟支持项目，并予公示。
第四章资金管理
第十二条对公示无异议的项目，省财政厅根据预算安排和资金计划，商省工业和信息化厅，确定支持项目资金数额。
第十三条省财政厅根据国库集中支付的有关规定下达技改资金。
各地财政部门应按规定及时、足额将项目资金拨付到项目单位。
第十四条项目单位要严格按照国家有关财政政策和财务制度，加强项目资金的管理和核算，对符合政府采购规定的项目必须按规定进行采购。
第十五条对因故变更或撤销的项目，项目单位应将剩余资金如数退回省财政厅。
第十六条对弄虚作假，骗取财政资金，挤占、截留、
挪用项目资金等行为，按照国务院《财政违法行为处罚条例》（国务院令第427号）规定进行处理，并依法追究有关人员的行政责任。
第五章监督检查与效绩评价
第十七条省财政厅、省工业和信息化厅共同对资金使用情况进行监督检查和绩效评价。
第十八条项目执行报告。
项目单位应于每年12月31日前向同级工业和信息化部门、财政部门报告本年度技改资金到位及项目进展情况。
各地工业和信息化部门、财政部门在每年2月底前将本地项目实施情况汇总后（应包括资金的拨付、使用、项目进度、效益等情况和分析），上报省工业和信息化厅、省财政厅。
第十九条项目变更管理。
项目单位要加强工程施工、财务、资金管理，不得擅自变更项目内容和目标。
项目执行过程中因特殊原因需要变更或撤销时，须逐级报省工业和信息化厅、省财政厅同意。
第二十条建立技改资金绩效评价制度。
省财政厅、省工业和信息化厅负责对省技改资金实施绩效评价。
对资金使用情况、经济效益、社会效益、项目完成情况等方面进行考评，并将评价结果作为今后年度安排财政资金的依据。
第六章附则
第二十一条本办法由省财政厅、省工业和信息化厅负责解释。
第二十二条本办法从发布之日起执行。
附件 1：河南省企业技术改造专项资金情况汇总表
附件 2：河南省企业技术改造专项资金项目基本情况表附件 3：河南省企业技术改造专项资金申请报告编制要求
附件3
河南省企业技术改造资金申请报告编制要求
一、适用范围
需申请省技术改造资金的项目需编制资金申请报告。
二、省技术改造资金申请报告编制要求
(一)资金申请报告内容：
1.项目申报单位基本情况；
2.项目建设情况；
3.项目资金预算（含资金来源和资金运用）；
4.资源与能源耗用分析；
5.生态环境影响分析；
6.经济和社会效果分析。
(二)提供资料:
1.市（县）以上工业和信息化部门或其他部门的核准或备案文件；
2.环保部门的环境评价批复；
3.有新增用地的需出具国土部门用地预审意见；
4.新建企业需出具城市规划部门的企业选址意见；
5.技术设备清单。
豫财企[2011]19号（河南省企业技术改造专项资金管理办法）.doc
河南省企业技术改造专项资金管理办法.doc
河南省企业技术改造专项资金管理办法（附表）.xls。