奥肯定律为何会在中国“失灵”
奥肯定律分析
发挥人力资源的比较优势，扩大劳动密集型产
品出口在对外贸易中的比重。 推动和促进民营经济发展，大力发展"三非"就 业。首先，要培育非公有制企业，它可以为消 化大量的国有企业富余劳动力创造环境。其次， 提倡非正规就业。第三，大力发展非农产业， 为大量农村剩余劳动力转移创造条件。
中国经济的发展模式和驱动因素正在悄然变化，新 一届中央政府提出了许多创造性和革新性的思路，这将 引导和推动未来一个时期经济发展呈现新的变化趋势 经过最近几年的调整转型，可以确认，我国经济增 长逐渐由过去的高增长步入中速增长时期。未来一个时 期将会维持6%～8%的中速增长。 针对现有情况，政府将会从以下几个方面做调整。 核心任务是提升质量效益。必须提高劳动生产率和 投入产出比，引导企业向技术、品牌、质量、管理要效 益，拓展生产链条，提升产品附加值，创新企业运营模 式，推动经济以适当的速度，实现没有水分的健康增长 新型城镇化构筑经济持续发展新动力提高中国人的 生活水平，改变人的身份被限制的状况，最终打破中国 城乡二元结构 调整产业结构，服务业引领经济转型发展新引擎。 体制改革红利进一步释放。简政放权 保护和促进生态文明建设常态化，建设五位一体新 格局。
就业压力：中国的国有企业在国民经济中占有相当大
劳动力转移：农村剩余劳动力大量向城镇转移是另一
原因
对策
调整产业结构，以传统产业的改造和发展服务
业为主来带动需求，积极扶持支柱性产业，通 过技术改造，提高产品的技术含量和深加工附 加值，促进产品的更新换代和延长产品链，创 造出更多的就业机会;三是要加速制造业的调整， 推动传统产业的重组。 应大力发展劳动密集程度相对较高、资本密集 程度和技术能力适中的产业，增加产业中的劳 动含量，提高劳动投入的贡献率。
浅析中国“奥肯定律”悖论
经济与发展经济与社会发展研究浅析中国“奥肯定律”悖论四川大学金融学系 黄良美摘要：奥肯定律作为一个由美国经验数据得出的反映实际产出与失业率之间关系的定律，其GDP与失业率的关系是国际理论界研究的热点问题。
然而中国1996-2018年数据表明总量经济增长与城镇登记失业率之间的关系是违背奥肯定律的，针对这种现象本文认为失业率统计不够精确、社会保障制度的差异化、结构性失业、二元经济、政府过度干预等是导致奥肯定律在中国产生悖论的原因。
关键词：奥肯定律；经济增长；失业率一、引言1962年阿瑟·奥肯提出“奥肯定律”——实际产出每增长1个百分点，失业率将下降0.3个百分点，失业率和实际GDP之间具有交替关系。
也就是说，在正常情况下，GDP增长与就业增长应该是同步的、线性的关系。
我国GDP呈现平稳增长，但失业率却低位走高，这种“GDP增长与失业增长同步”的现象似乎存在“奥肯定律”悖论。
二、中国经济增长与失业增长变动关系不少国内研究学者对经济增长与失业增长之间的关系做了深入研究，他们通常采用GDP增长率来作为衡量经济增长的指标，以城镇登记失业率来作为衡量失业增长的指标。
于是本文借鉴前人学者的做法，从中华人民共和国国家统计局下载1996年-2018年间的GDP增长率和城镇登记失业率数据并绘制出20多年来两者的大体趋势。
（并没有对奥肯定律的模型形式进行进一步的讨论）。
但研究表明：中国经济并没有表现出显著的失业与经济增长之间的替代关系，更非线性关系。
邹薇（2003）的研究也表明在中国不存在典型的失业与经济增长之间稳定的奥肯定律关系。
三、相关文献综述邹薇（2003）采用GNP、GDP与城镇登记失业率建构的模型表明，中国总量经济增长与城镇登记失业率之间的关系明显偏离奥肯定律。
国内许多学者作了实证分析，基本上得出了相同的结论，即城镇登记失业率与经济增长之间不存在显著的线性关系。
方福前和孙永君（2009）针对差分版本、缺口版本、动态版本等不同版本对奥肯定律在中国的适用情况作了实证研究，结果认为我国的失业率和产出增长率之间并不存在固定比例的替代关系。
奥肯定律在中国的“失灵”
。 Ｅ
江
辰
（ 华南理工大学 经济与贸易学院 ， 广州 ５０ ４ ） １６ １
摘要 ： 奥肯 定律 揭示 了失业 率和 经济增 长之 间的关 系 ， 是 指 导 国 家 进 行 宏 观 调 控 的 重要 理 论 依 据 之 一 。 奥 肯 定 律 在 中 国 的 经 济 体 制 和 宏 观 环 境 失 效 的 情 况 下 ，应 加 快 产 业结 构调 整 ， 完善 劳动 力市场 ， 快 高校 教 育体 制改 革 ， 加
一
、
研 究背景 与意 义
奥肯 定 律是 美 国著 名经 济学 家 阿瑟 ・ 奥肯 于 ２ 世 纪 ０ ６ 年代提 出的 ，用 以近 似 的描 述实 际 Ｇ Ｐ和失业 率之 间 ｏ Ｄ 种 相互交替 的 ， 定的关 系。其 内容是 ， 较稳 当失业率每 高 于 自然 失业率 １ 百分点 ， 个 实际 Ｇ Ｐ将低 于潜在 Ｇ Ｐ Ｄ Ｄ ２个 百分点 。或者相对 于潜在 Ｇ Ｐ而言 ， 际 Ｇ Ｐ每升高 ２个 Ｄ 实 Ｄ 百分点 ， 失业 率将 比 自然失业率上升 １ 百分点 。用公 式 个 表示 即 ： 失业率 的变动 ＝ ． 实 际 Ｇ Ｐ ｏ５×（ Ｄ －潜在 Ｇ Ｐ 。 Ｄ ）其政 策 含义 为 ：政 府可 以通 过加 速 经济增 长 来 防止失 业 率 上 升 ， 以通 过扩大就业来 推动经济 发展 。 也可 随着改革开放，我国的经济 ３ ０年来持续高速发展 ， １７ 年以来 ，我国国民生产总值保持了年 ８ 增长率的奇 ９８ ％ 迹， 举世 瞩 目； 但与 此 同时 ， 国的失 业率 却 居高 不下 ， 我 引 发了国 内外 对这一现状 的关注与研究 。社会 主义市场经 济 中 ，政 府 的宏 观经 济调控 是一个 极其关 键 的组成部 分 ， 其 有三个 主要 目标 ： 低失业率 、 通货膨胀 和 Ｇ Ｐ高速增长 。 低 Ｄ 奥肯 定律不仅 是西 方经 济学 的重要原 理之一 ， 也是我 国进 行宏 观调控 的理论 依据 之一 ， 于我 国经济高 速增 长与失 鉴 业率 不断攀 高 的现 象并存 ， 探究奥 肯定律 在我 国 出现了变 异 甚 至失 灵 的原 因 ，以及结 合实 际 提 出宏观 政策 调 控建 议， 是本 文阐述的重点 。
奥肯定律在我国失效的原因
奥肯定律在我国失效的原因分析摘要：本文在结合奥肯定律的概念的基础上，探索奥肯定律在我国具体国情下失效的原因，本文从奥肯定律存在的条件、数据的统计、经济体制改革的影响、技术进步等众多因素进行分析奥肯定律在中国失效的原因。
关键字：奥肯定律；失业率；原因一、奥肯定律的真实含义及其前提条件奥肯定律(Okun’s Law) 又称奥肯定理或奥肯法则, 是美国经济学家阿瑟·奥肯(Arthur Okun) 在 20 世纪 60 年代提出来的。
这一定律并不是简单地指失业率与实际 GDP 增长率之间的反方向变动关系, 而是指如果实际 GDP 增长比潜在 GDP 增长快 2%, 失业率将下降1 个百分点; 如果实际 GDP 增长比潜在 GDP 增长慢 2%, 失业率则将上升 1 个百分点。
这就是奥肯定律的真实含义, 可以用公式表示如下:失业率的变动= 1/2× ( 实际 GDP 增长率-潜在 GDP 增长率) ( 1)从公式( 1)看, 如果一个国家或地区在某一时期内虽然实际 GDP 增长了, 但其增长率等于或低于潜在 GDP 增长率, 失业率就不变或上升, 即失业率与实际 GDP 增长率之间出现零相关或正相关关系。
但是, 这种零相关或正相关关系完全符合公式( 1)所表示的奥肯定律的内容本身, 因而是奥肯定律显灵的一种表现, 而不是其失灵的表现。
所以, 奥肯定律失灵并不一定表现为失业率与实际 GDP 增长率出现正相关或零相关的变动关系。
如果一个国家或地区在某一时期内失业率与实际 GDP 增长率之间出现零相关或正相关变动关系, 且实际 GDP 增长率高于潜在 GDP 增长率, 奥肯定律是否真正失灵, 就要看导致这种零相关或正相关变动关系出现的原因是否与奥肯定律本身的前提条件相符了。
奥肯定律与需求定律不同,不仅奥肯本人而且其他经济学家都没有指出过这一定律成立的前提条件。
但是, 任何定律的成立都是有前提条件的, 只不过有些定律成立的前提条件是不言而喻的, 因而没有必要明确指出。
论中国的奥肯定律悖论
“奥肯定律 ” 论中国的 悖论
王稼怡 上海财经大学
摘 要】 奥肯定律是来描述 Ｇ 失业率大约下降一个 Ｄ Ｐ 变化与失业率变化之间存在的一种相当稳定的关系 。 这一定律认为 ， Ｇ Ｄ Ｐ 每增加 ２％ ， 【 百分点 。 然而这一定律在我国并不成立 ， 本文从实证的角度上说明了这一点并针对这种问题给出了一些相关建议 。 【 关键词 】 奥肯定律 失业率 就业 在 动 态 意 义 上 主 要 决 定 于 经 济 增 长。 经 济 增 劳动力需求的水平 ， 长速度快 ， 对劳动力的需求量相对较大， 就业岗位增加， 就业水平高， 失 业率低 ； 经济增长速度慢 ， 对 劳 动 力 的 需 求 量 相 对 较 少， 会直接制约就 业岗位的增加 ， 就业水平低 ， 失业率 高 。 持 这 一 观 点 的 代 表 人 物 是 阿 瑟 。该定律论证了失业率与 奥肯 ， 他于 １ 奥 肯 定 律” ９ ６ ２ 年提出了著名的 “ 国民生产总值增长率二者呈反方 向 变 化 的 关 系 。 即 高 增 长 率 使 失 业 率 降低 ， 低增长率则会提高失业率 。 他 还 认 为 ， 失业率与国民生产总值缺 口之间的比率是 １： 即 失 业 率 每 增 加 １％ ， 则实际国民生产总值会减 ２， 少 ２％ 左右 。 奥肯定律在国内外得到普遍的认同 。 从中国的实际 情 况 看 ， 虽 然 经 济 增 长 无 疑 是 就 业 增 长 的 前 提， 但 是， 高经济增长并没有创造出 人 们 期 望 的 那 么 多 的 就 业 岗 位 。 中 国 ２ ０ 世纪 ８ 年平均 达 到 ９． 但 ０ 年代以来经济保持了较高速度的增长率 ， ４％ ， 并没有带来就业的相应增长 。１ 中国 Ｇ ９ ８ ５—１ ９ ９ ０年， Ｄ Ｐ年平均增长率 同期就 业 人 口 平 均 增 长 率 为 ２． 中国 为 ７． ８ ９％ ， ６ １％ ； １ ９ ９ １—１ ９ ９ ５ 年， 同期就业人口年增长 率 为 １． Ｇ Ｄ Ｐ 平均增长率为 １ １． ５ ６％ ， ２ ３％ ； １ ９ ９ ６— 中国 Ｇ 同期就业人口年平均增长 １ ９ ９ ９年， Ｄ Ｐ 年平均增长率为 ８． ３ ０％ ， 率为 ０． 中国 Ｇ ９ ６％ 。 数据显示 ， １ ９ ９ １ 年以来 ， Ｄ Ｐ增长对就业的拉动作 奥 肯 定 律 在 中 国 出 现 变 异。 在 下 文 用与前期相比有较大幅 度 的 降 低 ， 的实证分析中我们可以清楚的看到这一点变异 。 本文的安排如下 ， 第一 部 分 为 导 言 ， 第 二 部 分 为 文 献 综 述， 第三部 接下来是对出现奥肯定律悖论的解释， 第五部分是相关 分为实 证 分 析 ， 的政策建议 ， 最后是本文的结论 。 我们按照奥肯定律假 设 表 达 式 模 型 为 Ｇ 用Ｅ Ｄ Ｐ＝ａ ＋ｂ Ｕ， ｖ ｉ ｅ ｗ ｓ软 件可以得到相关的参数如由参数可得线性方程式为 Ｇ Ｄ Ｐ＝１ ２． ４ ５ ３ １－ ０． ８ ２ ０ ２＊Ｕ 由方程可知二者是负相关关系 ，但在 ５ ﹪的显著水平下 ， Ｔ 检验的 Ｐ 概率值和 Ｆ 检验的 Ｐ 概率值都等于 ０． 甚 １ ８ １ ４ ７ ７，大 于 ０． ０ ５， 至在 １ 说 明 回 归 方 程 的 线 性 关 系 不 显 著， ０％ 的显著水平下 都 不 成 立 ， 因此用失业率 Ｕ 来解释 Ｇ Ｄ Ｐ 增长 率 不 具 有 显 著 意 义 。 由 表 中 数 据 此 线性模型的可决系数 Ｒ 根据有关统计理论， ２ 只有 ０． ０ ６ ５ １ ３，远小 ０． ７（ 。 只有当 Ｒ ２＞０． ７ 时 ，才表明自变量与因变量 之 间 的 拟 合 程 度 比 较 好 ） 以上分析可说明 ：用线性模型对 我 国 １ ９ ８ ０～２ ０ ０ ８年 Ｇ Ｄ Ｐ 增长率与失 业率数据进行拟合的程度很低 ，我国 Ｇ Ｄ Ｐ 增长率与城镇登记失业率之 间的相关性很弱 。 由此我 们 可 以 得 出 我 国 的 Ｇ Ｄ Ｐ 增长与就业增长之 间非同向变动是说传统行业 已 经 不 再 是 各 国 竞 争 的 焦 点 。 就 拿 作为发展中的 中 国 ， 由 于 世 界 各 大 跨 国 公 司 的 进 入， 将我国 我国来讲 ， 推到了激烈竞争的旋涡 之 中 。 为 赢 得 竞 争 的 胜 利 ， 我们需要的是掌握 最新科 技 的 专 门 人 才 ； 需要具有全局掌控能力的管理人才； 需要高智商 高情商的综合型人才 。 正 是 在 这 种 高 要 求 的 严 峻 形 势 下 ， 使我国目前 出现此类职位大量空缺的尴尬局面 ： 一边是公司在说＂ 这么大的中国 我 们无人可用＂ ； 一边是熙熙攘攘的 数 以 千 百 万 的 求 职 大 军 在 抱 怨＂ 我 们 找不到工作＂ 。 信息不对称的存在是一个重 要 原 因 。“ 信 息 不 对 称” 是指交易双 ３． 一方知 情 程 度 高 ， 而 另 一 方 知 情 程 度 低， 知情程度高 方存在信息差别 ， 知情程度低的一方因信息掌握不足不能 的一方有着利用信息的 优 势 ， 及时做出正确的决策 。 信 息 不 对 称 现 象 在 世 界 普 遍 存 在 ， 在大学生就 政府、 高校、 毕业生、 用人单位之间存在着严重的信 业市场上也 不 例 外 ， 息不对称 ， 渠道不畅通等现象 ， 尤其 对 于 企 业 来 说 ， 要招聘到专业对 口、 适合企业用人要求的毕 业 生 并 非 易 事 。 同 时 ， 对于急于找到工作的大 学生来说 ， 希望找到一份 专 业 对 口 、 适 合 自 身 发 展 的 工 作 更 是＂ 难 上 加 尽管目前就业市场有弱化专 业 的 趋 势 ， 但是就业形势依然十分严 难＂ ， 峻。 — — 劳动力转移 。 农 村 剩 余 劳 动 力 大 量 向 城 镇 统计学上的原因 — ４． 目前中国 农 村 劳 动 力 有 ４． 剩余劳动力 转移是另一原因 。 据统计 ， ５亿， 有近两亿人 ， 每年有 １ 而这些就业 ０ ０ ０余 万 人 转 入 城 镇 现 代 部 门 就 业， 人员一般没有列入到统 计 中 的 从 业 人 数 中 去 ， 但占据了计入统计中的 城镇需就业 、 再就业人员 的 岗 位 ， 使 得 这 些 年 尽 管 经 济 增 长 较 快， 但城 不是我们所讨 镇登记失业率却在不断 上 升 。 这 个 是 统 计 学 上 的 问 题 ， 论的主要原因 。
奥肯定律在中国的适用性研究
奥肯定律在中国的适用性研究奥肯定律（Occam's Razor）是一种科学原则，也被称为奥加斯定律（Ockham's Razor），它是由英国的威廉·奥加斯（William of Ockham）提出的。
奥肯定律指出，如果有多个可以解释其中一现象的理论存在，那么应该选择最简单、最直接的那个理论。
奥肯定律在科学研究中被广泛应用，可以帮助科学家们简化问题，提高研究效率。
然而，虽然奥肯定律在西方科学界应用广泛，但其在中国科学研究中的适用性尚未得到很多关注。
本文将通过对奥肯定律在中国科学研究中的适用性展开研究，旨在为中国科学家提供一种新的思维工具，促进科学研究的发展。
首先，奥肯定律在中国科学研究中的适用性可以从理论研究的角度来考虑。
中国是一个庞大的国家，研究资源有限，因此在进行理论研究时，选择最简单的理论可以更加高效地利用资源。
奥肯定律的应用可以帮助中国科学家选择最简单、最直接的理论，从而节省研究时间和成本。
其次，奥肯定律在实证研究中也有着重要的应用价值。
中国是一个拥有众多地区和人口的国家，实证研究需要大量的数据和样本。
然而，数据收集和样本选择存在着一定的成本和困难。
在这种情况下，奥肯定律的应用可以帮助科学家选择最简单、最直接的实证模型，从而减少数据收集和样本选择的复杂性和成本。
此外，奥肯定律在中国应用于科学研究中的另一个领域是学科交叉研究。
中国是一个多学科研究发展的国家，学科交叉合作成为越来越重要的研究方向。
然而，学科交叉研究需要科学家们在多个学科领域具备一定的基础知识。
在这种情况下，奥肯定律的应用可以帮助科学家们选择最简单、最基础的知识，从而提高学科交叉研究的效率和准确性。
最后，虽然奥肯定律在中国科学研究中具有一定的适用性，但也需要在实践中考虑其局限性。
科学研究不仅仅是寻找最简单的解释，还需要考虑实际情况的复杂性和多样性。
因此，中国科学家在应用奥肯定律时，应该结合具体研究领域的特点和要求，权衡利弊，合理运用。
中国就业现状与“奥肯定律”产生悖论的原因及改革思考
中国就业现状与“奥肯定律”产生悖论的原因及改革思考摘要：“奥肯定律”揭示了一个国家或地区国民生产总值增长率上升，会带动就业率上升的规律。
但在中国这一规律却产生了明显的悖论。
探究其产生悖论的原因，并采取切实有效的改革措施来扭转这一趋势，实乃当务之急。
关键词：奥肯定律；悖论产生；改革措施一、“奥肯定律”及其在中国产生的悖论“奥肯定律”是美国著名经济学家阿瑟·奥肯于1962年提出的。
奥肯根据美国的统计资料测算出美国的实际国民生产总值增长率与失业率之间的关系规则，其含义是当实际国民生产总值增长率和趋势增长率之间存在缺口时，会带来失业率上升。
“奥肯定律”认为，经济增长速度快，就业岗位增加，就业水平高，失业率低。
在对美国经济增长率与失业率之间的关系进行研究发现，当经济增长率高于2.25％时，失业率将下降。
在此基础上，经济增长率每增加1个百分点，失业率就会下降0.25个百分点以上。
也就是说，当经济高速增长时，就业弹性也高，表现为经济增长对就业增长的强大拉动作用。
一般来讲，“奥肯定律”在成熟市场经济国家体现得比较明显，但这一规律在中国似乎失灵了。
从中国经济增长率与失业率的变化轨迹。
可以看出，在中国经济以远高于2.25％的速度持续增长时，中国的失业率不但没有按照“奥肯定律”所讲“经济增长率每增加1个百分点，失业率就会下降0.25个百分点”那样下降，反而还在持续上升。
国内外学者普遍认同的“奥肯定律”在中国却出现了变异，甚至呈反方向变动趋势。
有专家据此认为，“奥肯定律”在中国失灵了，中国经济增长过程中存在着“奥肯定律”悖论。
再从中国的就业弹性系数来看。
就业弹性系数指的是就业变动率与经济增长变动率之间的比值。
用公式表示为：就业弹性系数=就业增长率／经济增长率。
简单地讲，就业弹性系数就是指经济增长变动1个百分点所带来就业变动的百分数。
如果经济增长10％，就业增长1％，弹性系数就是0.1。
通常，就业弹性系数为正时，说明经济增长拉动了就业增长。
奥肯定律在中国的适用性研究
奥肯定律在中国的适用性研究
史碧菡;方华
【期刊名称】《中国林业经济》
【年(卷),期】2017(000)005
【摘要】采用1978-2015年的数据对经典奥肯模型进行简单验证,发现经典的奥肯定律在我国不适用.考虑到奥肯定律提出时并没有限定前提条件,认为上述验证的失效可能源于对隐合成立条件的违背,不能据此判定奥肯定律在我国失效.在此基础上之上通过将隐含条件设置成变量纳入修正的奥肯模型中,再次对修正的奥肯模型进行实际数据的检验,结果发现在将主要隐含条件显性化后,奥肯定律所描述的失业率与经济增长之间的线性关系在我国仍然不成立,以此得出了奥肯关系在我国失效的结论.同时得证了劳动力供给的过快增长是影响我国失业的重要原因,基于以上分析提出了缓解我国失业问题的相关建议.
【总页数】6页(P105-110)
【作者】史碧菡;方华
【作者单位】上海理工大学管理学院,上海200093;上海理工大学管理学院,上海200093
【正文语种】中文
【中图分类】F112
【相关文献】
1.奥肯定律在中国的适用性研究 [J], 刘小霞;肖扬;吁巍
2.中国转型期GDP、CPI与失业率关系之考察与分析——奥肯定律、菲利普斯曲线的中国运用 [J], 贾楠;刘大勇
3.中国就业与经济增长关系的经验研究——"奥肯定律"在中国的验证 [J], 郝春虹
4.奥肯定律适用于中国吗?\r——关于中国就业情况与经济增长速率的研究 [J], 苗高健;温佳奇
5.经贸新常态下我国产业结构变化的就业效应研究——奥肯定律在中国失灵之谜[J], 王可;傅萍婷;田艳
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
奥肯定律为何会在中国“失灵”
[摘要]根据奥肯定律,一个国家GDP的增长会降低失业率。
然而从我国当前的经济形势来看却并非如此,奥肯定律在中国并不适用。
本文通过探究这一现象的内在原因,指出奥肯定律并非在中国失灵,而是中国市场经济发展不成熟、经济处于转轨时期所导致的特殊现象,并在此基础上提出相关政策建议,以期改善我国的就业状况。
[关键词]奥肯定律;失灵;就业
1 问题的提出
20 世纪60 年代, 美国经济学家阿瑟•奥肯为研究美国失业与经济增长之间的关系, 提出了著名的奥肯定律。
即如果实际GDP 增长比潜在GDP 增长快2%, 失业率下降1 个百分点; 实际GDP 增长比潜在GDP 增长慢2%, 失业率上升1个百分点。
奥肯定律论述的失业率与GDP的数量关系可列关系式为: 失业率变化=-0.5×( 实际GDP 增长率-潜在GDP 增长率) 。
奥肯定律指出了工人失业率与实际国民生产总值成反比例变化的规律,即高增长率使失业率降低, 低增长率使失业率增高。
世界许多国家的经济发展史表明, 经济增长与就业增长一般是正相关的, 奥肯定律阐述的关系是存在的。
那么作为宏观经济领域中的经典理论, 奥肯定律是否能解释中国的GDP与失业率之间的关系呢?
众所周知, 21世纪前20年是我国的重要战略机遇期,最近几年,我国经济一直保持高速增长:自2003年起,我国GDP增长率一直保持在9%以上,但此间我国失业率水平却一直居高不下,从2001年的3.6%上升到4%甚至以上,2007年我国城镇登记失业率为4%。
从数据已经可以看出我国劳动力就业的严峻形势,另外,农村还约有1.5 亿的富余劳动力亟待转移,每年大学生求职就业的艰辛,部队复转军人的安置等很多现实问题也突出了我国的就业难。
为什么高的GDP增长率没有带来失业率的下降? 我们不禁要对奥肯定律的正确性产生怀疑,是否奥肯定律真的失效了?
2 对中国是否存在奥肯定律的检验
3 奥肯定律在中国失灵的原因分析
3.1 奥肯定律存在的条件性
在最初的研究中, 奥肯定律揭示了实际失业率对自然失业率的偏离引起的
实际增长率对潜在增长率的偏离,其出发点是为了测度“潜在的产出量”, 即在充分就业条件下的整个经济所能生产出来的产出量。
由于失业率的高低直接决定了在生产过程中劳动投入量的多少, 因此失业率与产出增长率两者的变化就形成了奥肯所观察并表述的关系。
通过奥肯定律产生的背景与作用机理, 可以看出: 要经济增长的同时带来就业的扩大, 必须考察奥肯定律的适用环境, “奥肯定律”是存在于相对完善的市场体制与劳动力有限的环境中的,即成熟的一元经济体。
奥肯定律本身是后工业化或后现代化的产物,它本来就是以工业化和经济的市场化、社会化和现代化为前提的。
3.2 数据缺乏准确性
3.2.1 GDP增长率的统计
近年来,国际社会不断出现对中国GDP 统计结果表示出怀疑的声音。
其中主要指责中国GDP统计数据之间的不一致;国家统计局抛弃了省级经济增长数据,并且不具备在正常的信息渠道之外收集数据的能力。
我国GDP的核算确实存在比如核算范围和核算方法与国际核算存在不同、长期实行可比价格法、核算和数据发布程序存在问题等一系列不足。
这就会对我们看到的最终结果产生影响。
3.2.2 失业率的统计
由于国家统计局公布的失业率数字只是登记失业率,而这个指标与市场经济国家使用的失业率反映了不尽相同的内容,因而许多经验研究的结论并不可靠(如姜巍等,2005)。
目前城镇登记失业率仅仅把那些到就业服务机构求职登记的无工作者视为失业人员,而那些没有去登记的失业人员被排除在失业队伍之外,总体来说会低估真实的失业程度(张车伟,2005)。
另外,我们得到的失业率数据只是登记失业率,而很大一部分拥有下岗身份的居民,不管是否再有工作,都不再进行失业登记。
3.2.3 “减员增效”的企业劳动制度改革政策
为了有效地减少国有企业中的冗员问题,从1997年开始,各地区纷纷开展“减员增效”的企业劳动制度改革。
这一政策的推行,致使各大企业先后掀起裁员浪潮,之后失业率呈现上升的趋势。
与奥肯定律结论相悖,本次“减员增效”的企业劳动制度改革既带来了失业率的上升,也带来了生产率的提高。
3.2.4 我国的宏观经济局势导致劳动力供给出现问题
第一,劳动力供给空前增加。
从劳动力供给角度看,我国劳动力资源基数大且适龄劳动力供给增长迅速。
2007年我国就业的劳动力资源为7.699亿,如果830万的失业人口为劳动力供给人口(数据来源《中国统计年鉴2008》),那么,这种巨大的劳动力供给是世界上任何一个国家都无法比拟的。
第二,劳动力需求相对滞后。
我国的劳动力需求发展速度与经济发展相比相
对滞后的主要原因在于产业结构的调整。
2007年,我国一、二、三产业的就业人员比例为:40.8%∶26.8%∶32.4%;三大产业产值占GDP的比重为11.3%,48.6%,40.1% (《中国统计年鉴2008》)。
虽然第三产业就业人员比重有所上升,但这个数字依然大大低于发达国家,也低于或接近于发展中国家的一般水平。
4 结论和建议
综上所述可以看出,在中国现阶段, 虽然经济增长率与失业率变化的关系并不显著存在,但是奥肯定律的“失灵”是有原因的,这是当前我国经济转型时期的一种特殊现象。
目前的相对高失业率并不是经济增长的后果,而是国民经济非均衡增长过程中出现的特殊状况,是经济发展不充分的表现。
对此有以下建议:
首先,政府应采取的措施:①保证国家经济持续健康发展。
国民经济持续、快速、协调、健康发展是解决失业问题的根本途径。
当经济增长的速度大于转型时期失业人员增加的速度后,奥肯定律的正确性将会重新得到验证。
运用财政,货币政策加强宏观调控,财政政策扶持促进就业;货币政策激励投资。
我国经济正处于高速增长阶段,一直位居世界前列。
GDP每增长一个百分点,可创造约80万个就业岗位,可见经济发展的重要性。
②改变经济发展的战略目标, 将促进就业增长作为宏观调控的首要目标, 在实现充分就业的同时提高经济的国际竞争力。
改变单纯看中GDP增长率的路线,实行战略性就业政策,保护产权,激活企业家的精神,放宽市场准入,努力促进增加就业。
③深化企业改革, 规范企业行为, 促进企业的自我制约机制。
进一步完善市场机制, 调整所有制结构, 加快发展民营经济。
调整产业结构, 大力发展第三产业。
调整企业结构, 大力发展中小企业,降低行政成本,为中小企业提供融资便利,改善税收政策,培育就业服务中介机构。
④发展多种就业形式,并把就业工作和社会保障工作相结合。
具体而言, 在促进正规就业的同时, 大力发展非正规就业。
在推进稳定就业的同时, 逐步发展弹性就业, 并且建立就业保障基金, 完善社会保障体系, 为非正规就业和弹性就业提供保障。
进一步深化社会保障制度改革,逐步建立起适应各种就业方式,有利于低收入人群参加和可持续发展的基本养老、失业、医疗保险制度;加强对困难人群和低收入人群的政策倾斜,各项财政要把最低生活保障金做到专款专用,并根据实际情况及时调整。
还应从法律形式上,明确界定中央和地方政府社会保障的责任,规范财政补助方式,做到有法可依,有章可循。
其次,劳动力应该采取的措施:改变就业观念,灵活就业或者非常规就业将成为重要的就业形式,必须打破传统过时的“铁饭碗”工作观念,调动每一位失业人员的工作积极性,投身于各种其他灵活的工作制中。
另外,从业人员应该将被动的就业转变为主动的创业,当然这需要全社会的力量来构建一个青年就业创业扶植体系。
总之,在我国现阶段,由于奥肯定律的前提条件还不完全具备,所谓的奥肯定律“失灵”其实是有特殊原因的,并非真正意义上的失灵。
我国经济处于转型期,市场经济各方面发展未完善是导致奥肯定律出现这种非真正意义上“失灵”的根本原因。
而且这种特殊的现象在我国还可能会持续很长时间。
可以预测,随着我国
经济发展方式的日益改善,发展途径的日益改进,奥肯定律在中国将不再“失灵”。
参考文献:
[1]沈梦滢,方微.奥肯定律与中国实践[J].消费导刊,2008(8).
[2]于艳红, 李欣先.奥肯定律与我国的就业形势的探究[J].现代经济,2007(6).
[3]姜巍,刘石成. 奥肯模型与中国实证(1978—2004) [J].统计与决策,2005(12): 7-9.
[4]张时淼,吴宪.奥肯定律在中国的实证以及解释[J].商业文化,2007(11).
[5]殷绛,郭广迪.从经济定律的前提条件看奥肯定律在中国的“失灵”[J].科技创业,2008(7).
[6]童大焕. 奥肯定律失灵——必须重新审视经济增长的正当性[N].中国经济时报(科技创业版), 2005-09-08 .
[7]蔡昉.为什么“奥肯定律”在中国失灵[J].宏观经济研究,2007(1).
[8]杨琦.关于我国GDP统计的观点综述及客观分析[J].工作视点,2006(4).
[9]徐秋玲.出口导向型经济增长的背后是什么[J].经济研究,2008(7).。