农村基层组织建设村级现状及对策
农村基层治理的问题与对策
农村基层治理的问题与对策一、现状分析农村基层治理是指在农村社区和农村组织中展开的一系列管理和决策活动。
然而，目前农村基层治理存在许多问题。
首先，由于农村地理环境复杂，交通不便利，信息不畅通，导致基层治理难以有效开展。
其次，一些地方政府在农村基层治理中未能真正发挥领导和协调作用，导致政策的实施效果不佳。
再者，农村社区内部协同性不强，缺乏有效的组织和管理机制，导致基层治理效果较差。
二、问题分析1.基层治理的能力不足：农村基层治理中，往往缺乏专业、技能和素质较高的工作人员，导致基层组织无法有效运作。
2.信息传递不畅：农村地区缺乏信息化设施和专业的运营团队，使得信息无法快速传递到基层，影响农村居民参与决策的积极性。
3.治理结构不完善：农村社区的治理结构分散，职责不明，缺乏统一的领导和协调机制，导致基层治理措施的执行效果不佳。
4.农村治理中的腐败问题：由于基层治理薄弱，农村基层工作容易受到腐败因素的侵蚀，导致治理效果下降。
三、对策建议1.加强人才队伍建设：鼓励优秀人才到农村基层工作，提高基层治理的专业化水平，建立健全农村干部的培训和选拔机制，提高他们的管理能力和服务意识。
2.推广信息技术：加大对农村地区信息化设施的建设力度，提高农民获取信息的能力，开展信息技术培训，鼓励他们利用互联网参与决策和社区管理。
3.优化治理结构：建立健全农村社区组织结构，明确各部门的职责和权限，加强沟通与协调，形成有效的工作机制，提高基层治理的效率。
4.加强反腐倡廉教育：加强对基层干部的廉洁教育，加大监督力度，建立健全内部控制体系，严肃查处违纪违法行为，打造廉洁农村基层治理环境。
四、推动因素1.政策引导：提出并落实相关政策，给予农村基层治理更多的政策支持和资金保障。
2.社会参与：引导农村居民积极参与决策和社区管理，发挥群众的力量，共同推动农村基层治理的改善。
3.科技支撑：加大科技投入，应用先进的技术手段，提升农村基层治理的效能。
五、创新机制1.建立农村基层治理补充机制：探索建立农村基层治理补充机制，引入社会力量参与农村社区治理，形成政府与社会共同治理的新模式。
乡村振兴中基层组织建设面临的困难及对策
乡村振兴中基层组织建设面临的困难及对策农村基层组织建设是新时代党的建设和全面从严治党在基层最为关键的一环，成为深化农村改革发展、脱贫攻坚及乡村振兴发展的驱动器，是牛鼻子、是总开关。
在人类社会发展中，社会生产力决定生产关系，生产力的性质决定生产关系的性质，生产力的发展变化决定生产关系的发展变化，而在生产力中最活跃的因素是人，而人的活动是由组织来引领的。
所以，农村基层组织建设作为农村一切工作的起点和关键着力点，其重要性不言而喻。
笔者对云南省泸西县午街铺镇基层组织工作进行了调研，并提出相应的建设性意见和建议。
一、基层组织建设存在的问题及原因分析1.基层组织领导能力弱,执行力不强。
一是年龄和文化结构不良。
午街铺镇11个行政村中，村“两委”干部55岁以上的有9人，村小组干部中55岁以上的有2人，多为初中和小学文化。
年龄和文化结构是导致农村基层的组织领导能力薄弱的一个重要原因。
二是缺乏组织号召能力。
由于农村基层干部待遇较低，村集体经济又较弱，农村基层干部想办事无财力，作动员缺乏强有力的号召。
三是农村基层事务繁多，少数村组干部不能胜任而提出离职。
2.党员干部帮带引领能力有待加强。
午街铺镇有11个行政村、85个村小组，贫困村10个，非贫困村仅1个。
2016年有乡村人口51447人，建档立卡户1577户、6170人，2014年至2017年，脱贫退出1392户、5521人（其中2017年预脱534户、2039人），剩余贫困户185户、649人（其中返贫5户、20人），贫困发生率为1.26%。
主要致贫原因主要是缺技术、缺龙头大户带动、自身发展动力不足和因病、残疾。
贫困村要脱贫，必须要有组织领导能力强，有敢于担当、有执行力的村组干部队伍引领；农民要脱贫也必须要有致富领头人来帮带。
而农村一部分党员干部由于年龄偏高、文化水平偏低、流动分散等原因，导致帮带能力弱。
3.部分村组“两委”班子遴选困难。
在基层，农村村民自治制度已深入人心，但是由于一些历史及客观现实的原因，经常出现村组“两委”班子遴选难的问题。
当前农村基层民主建设的现状与对策
当前农村基层民主建设的现状与对策黄建国农村基层民主建设，是中国共产党领导亿万农民开展社会主义新农村建设、脱贫致富奔小康的可靠保障。
党的十七届三中全会要求，要发展农村基层民主，加强基层政权建设，扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利。
这对于开展社会主义新农村建设，推进和完善基层民主，具有十分重要的意义。
笔者根据近日对某县部分行政村调查的情况，就当前农村基层民主建设的现状及其对策作一初步探讨。
一、当前农村基层民主建设的现状和问题按照《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定，建立村级规范化管理制度为主的民主制度以来，该县农村基层民主建设收到了显著成效，民主选举逐步规范，民主管理基本成为村民行使当家作主权利的自觉行动。
但是，在该县农村基层民主建设中也还不同程度地存在着一些不可忽视的问题：一是侵权事件时有发生。
如有的村换届选举后，原班子不交帐，新班子履行不了职责。
有的乡镇干部随便以“停职”、“晾在一边”等形式，不是通过村民会议决定，而是用行政手段变相撤换村委会干部，这些做法明显地违反了法律规定，侵犯了村民民主选举和民主决策的权利；二是不按规定召开村民会议。
20%的村以难以召开村民会议为由，长期不开村民会议。
法律规定必须由村民会议决定的事项，未经村民会议授权就由村民代表会议作出决定。
更有个别村干脆由村干部和驻村公务员商量拍板。
这些村自觉不自觉地以间接民主代替了直接民主或者丢弃了民主，严重违背了村民委员会组织法的立法宗旨，村民意见极大；三是村务公开欠真实。
25%的村村务管理混乱，既不让村民参与管理财务，也不向村民公布财务收支情况。
公开的是无关紧要的内容，村民想知道的和村干部不想公开的部分仍然不公开，随意性大，没有达到村务公开的目的。
这些做法使村民对村委会和村干部失去了信心，挫伤了村民民主管理村级事务的热情；四是村委会和村内事务得不到有效监督。
28%的村委会及村委会干部长时间内既不向村民会议报告工作，也不接受村民评议。
浅谈加强农村基层党组织建设的对策和建议
浅谈加强农村基层党组织建设的对策和建议一、抓基础1.加强村级班子队伍建设。
村级班子是农村基层组织的“战斗堡垒”,是开展工作的核心力量。
可以说,抓住了村级班子建设,就是抓住了农村工作的根本。
要因村制宜,按照“想干事、能干事、干成事”的用人理念,选好配强村级班子,对存在“两张皮”现象的班子,推行“一肩挑”;对软弱涣散、服务意识不强的班子及时进行调整,把政治素质好、“双带”能力强的干部选入村级党组织班子。
2.加强农村发展党员工作。
强化入党积极分子培养,注重发现和培养苗子,及时把那些政治素质较好,有培养前途的复员军人、致富能人、大中专毕业生、外出务工经商者等作为培养对象,确保每村至少保持10名左右的入党积极分子,并按照“双培双带”的教育理念,有针对性地加强教育培训,努力把党员培养成为致富能手,把致富能手中的优秀分子培养成为党员。
3.加强村级活动场所的建设和使用。
村级活动场所作为党员干部开展工作、发挥作用的“根据地”,要根据形势变化和基层需要,逐步加大投入,不断在规范管理,完善设施,提高村级活动场所服务功能,把村级活动场所真正建设成为党员活动、村民议事、文化娱乐和学习培训阵地。
二、抓关键1.发动全社会共同努力。
随着形势发展,农村基层组织建设的形式和内容也在不断丰富,要保证工作成效,单纯依靠村级自身的力量远远不够,关键还需要全社会各方面的力量共同努力。
2.配强“具体责任人”。
“班子强不强、关键在班长”。
村党组织书记素质高低、能力强弱对一个村的发展起着至关重要的作用,在村级党组织班子建设中,结合我县实际,应采取“公推直选”的办法,打破地域、身份界限,把党性强、作风正、有能力、群众拥护的党员干部选配为村党组织书记,同时,加大从县乡机关推选优秀年轻党员干部到村任党支部书记或副书记的力度,切实发挥好他们在农村工作中的“领头羊”作用。
3.健全齐抓共管机制。
以“三级联创”为抓手,层层签订目标责任书,建立领导干部联系农村基层党建工作制度、部门包村制度,切实落实县、乡、村三级责任,构建起上下联动、左右互动、整体推动的工作格局。
农村基层治理现状及对策
农村基层治理现状及对策随着农村经济社会的发展和变化，农村基层治理也面临着新的挑战和问题。
在当前的形势下，农村基层治理存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：农村基层治理主体不清晰。
由于农村基层组织多元化，涉及到乡村委员会、村民代表大会等多个主体，各个主体之间的职责划分不清晰，导致了管理混乱、决策效率低下的问题。
农村基层治理机制不健全。
农村基层治理机制的建设相对滞后，缺乏有效的监督机制和问责机制，导致了一些村干部滥用职权、腐败行为屡禁不止。
农村基层治理服务水平低下。
由于农村基层组织和人员的素质不高，导致了农村基层治理服务水平较低，不能满足农民的需求，影响了农民的获得感和幸福感。
针对以上问题，需要采取一系列的对策来改善农村基层治理现状：明确农村基层治理主体的职责。
建立健全乡村治理主体责任清晰的机制，明确各级组织的职责和权限，加强协调配合，提高治理效率。
健全农村基层治理机制。
建立健全农村基层治理的监督和问责机制，加强对村干部的监督，严格落实村务公开和财务公开制度，确保村务管理的公开透明。
提升农村基层治理服务水平。
加强村干部和村民的培训，提高他们的管理和服务水平，引导和鼓励村民参与农村基层治理，促进村民自治，实现村民自治、村民自治。
还应加强对农村基层治理的政策支持。
政府应加大对农村基层治理的政策支持力度，加大对农村基层治理的财政投入，为农村基层治理提供更多的政策支持和保障。
总的来说，要改善农村基层治理现状，需要各级政府和相关部门共同努力，加强对农村基层治理的政策支持和监督，完善农村基层治理机制，提高农村基层治理服务水平，促进农村基层治理的科学发展，为农村经济社会的持续健康发展提供有力保障。
当前农村基层党建工作面临的问题和对策
（一）以家庭联产承包责任制为主的农业生产组织形式
对农村基 层党组 织建设 的影响 问题。主要表现 在：一是 分 散
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的家庭生 产经营 形式给 党 员管理、党组织 活动的 内容 和方式、
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（四 ）如何发展集体经济，巩固 党在农村的执政地位问
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题。集体经济薄弱 是困扰 村级组 织的一个难题。 在我们 所调
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中党员 17 人）发展中草药材 1100 亩。
关于对农村基层组织建设现状及发展对策的思考
关于对农村基层组织建设现状及发展对策的思考摘要：中国是个农业大国，实现农村经济社会稳定和发展事关整个国家的稳定和发展大局。
而农村基层组织建设就是实现农村经济社会稳定和建设发展的关键，更是农村村务公开和民主管理的基础。
学习贯彻落实好十八大精神，就是要把报告中提出的新思想和新要求与本地区实际紧密结合，以崭新的面貌，再添新举措，再创新辉煌。
关键词：农村；基层组织；建设中国是个农业大国，实现农村经济社会稳定和发展事关整个国家的稳定和发展大局。
多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本，是关键，是必须做好的基础工作。
”党的十八大报告对进一步加强党的建设提出了一系列的新思想和新要求。
学习贯彻落实好十八大精神，就是要把报告中提出的新思想和新要求与本地区实际紧密结合，以崭新的面貌，再添新举措，再创新辉煌。
一、当前基层组织建设基本情况一是村级班子的整体基础比较稳固，凝聚力和战斗力比较强。
近年来，各级党委始终把村级班子建设作为农村基层组织建设的重中之重和关键环节，采取切实有效措施，坚持不懈地进行整顿和建设。
在利用专题培训、以会代训、开展集中学习教育活动等多种形式对农村干部进行教育培训的同时，坚持对村级班子的运行状况进行长期监控，对一些出现苗头性问题的，及早帮助解决，对一些确实需要调整的，及时进行调整。
二是农村基层组织工作运行健康有序，干部管理工作规范到位。
各级党委政府抢抓机遇，集中人力、物力、财力对软弱涣散和瘫痪状态的村党支部进行集中整顿，同时加大基础设施建设，改善了群众生活和村委办公环境。
规范了村党支部的职责、议事制度和党员教育管理，村民委员会的性质、职责和工作制度，村民会议和村民代表会议，财经制度等工作制度，促使村级工作走上了民主化、制度化、规范化。
三是党组织的整体功能增强。
首先是宗旨意识有了新的增强。
绝大多数村干部把带领群众致富奔小康作为一切工作的出发点和落脚点。
其次是发展思想有了新的拓展。
村级组织建设存在的问题及对策
新形势下农村基层组织建设存在的问题及对策前不久，我和几名同志对我县南部五个乡镇的农村基层组织建设情况进行了调查。
通过调查，对当前村级组织建设的现状有了进一步了解，对村级组织存在的问题及解决办法获得一些粗浅的认识。
一、村级组织“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”的水平不高，搞好村级组织建设必须进一步加大工作力度总的看，随着农村基层组织建设的不断深入，我县农村各项工作逐步趋向规范，以党支部为核心的村级组织凝聚力、战斗力不断提高。
但是，与“五个好”的要求相比，村级组织建设的整体水平还不高。
其主要表现：一是村级班子领导经济建设的能力不强，“有人管事”的水平不高。
不少同志反映，面对经济产业化的新形势，真正有事业心、有经济头脑的“开拓型”的村班子所占比例大体在30%左右，“守摊型”的班子是大多数。
有的虽有带领群众致富的愿望，但办法少，能力低。
二是村级集体经济薄弱，“有钱办事”问题远没有解决。
我们调查的5个乡镇，60%以上的村属于集体经济“空壳”村，村班子无钱办事的问题非常突出。
三是农村各项制度没有得到很好的落实，做到“有章理事”仍有大量工作要做。
针对以上问题，今后如何进一步加强农村基层组织建设？就这一问题，我们和乡镇党委班子成员进行了探讨。
1、要进一步加强对农村基层组织建设的领导。
各乡镇建议上级党委进一步强化措施，加强对党建工作的研究、调度和指导。
对乡镇党委，要重点提高“一把手”的思想认识，促使党委书记切实履行直接责任人的职责。
要正确处理经济工作和党建工作的关系，既不能离开经济抓党建，形成经济、党建“两张皮”；也不能只抓经济不抓党建，搞“一俊遮百丑”。
要适应新形势新任务的要求，把党建工作融合到经济工作之中。
2、要坚持一手抓整顿、一手抓提高，提高村级班子整体水平。
在新形势下，搞好农村基层组织建设，要把着眼点放在提高村班子带领群众发展经济的能力上。
围绕这一目标，今后抓农村基层组织建设，应在重点抓好后进班子整顿的同时，重视总结先进村的经验，发挥好先进村的示范带动作用；要激励二类班子树立开拓进取意识，提高服务水平，对不思进取、甘于平庸的班子作出调整；要拓宽视野选人，加强教育培训，培养造就一批开拓型、知识型的农村干部队伍特别是党支部书记队伍。
农村基层组织建设存在问题及对策
农村基层组织建设存在问题及对策农村基层组织是实现党在农村领导的基石，是贯彻落实党的各项方针政策的基础，是维护基层社会稳定的防火墙。
随着新形势的变化，农村工作的内容、形势、重心都在不断发生变化，农村基层组织也面临着一些新情况、新问题。
如何加强新形势下的农村基层组织建设工作，是一个事关农村经济发展、社会稳定的重要问题。
一、存在问题（一）农村干部管理难度加大。
一是村干部缺乏工作积极性。
目前，农村干部工作紧，任务重，待遇低，平均月工资约为120元左右，又没有养老、医疗等保障，这严重挫伤了村干部的工作主动性。
二是退休村干部干扰村务工作。
据调查，全乡共有退休村干部40余人，他们每年集合四次，每人集资200元做活动经费，并产生了会长、副会长。
有的退休村干部自认为年龄大、威望高，在村级班子建设、自身利益维护、村务工作管理等方面向乡村两级施压，提条件，提要求，严重干扰了村级工作正常开展，他们已形成一个不可忽视的团体，如果处理不当，势必影响全乡社会稳定大局。
（二）部分支村两委关系不和。
一是书记、主任“两层皮”现象。
支部和村委会各行其事，各干各的工作，互相扯皮，形成“两套人马”，以至于不能很好地发挥其他成员的作用，严重影响班子的协调和稳定。
二是脱离支部领导，片面强调村民自治。
一些村委会认为，自己是自治组织，其干部是通过村民民主选举而产生的，不需要别的组织来监督管理，把“群众拥护”当作“护身符”，因而部分村委会往往出现凌驾于党组织之上，呈现出我行我素，不服领导的现象，比如，我乡某村新当选的村委会主任，没有征求党支部的意见，私自任命了一名村会计，在群众中造成了极坏影响。
三是全局观念差，服务意识薄。
有的村干部是靠家族势力当选的，所以工作中缺乏全局观念，不是为全体村民服务，而是为个人利益服务，为家族利益服务。
更有甚者，班子搞内耗，支书告村长，村长告支书，相互拆台，严重影响了社会稳定，损坏了经济发展。
（三）村干部作风还不够扎实。
当前我国村民自治的现状及对策探讨
当前我国村民自治的现状及对策探讨随着我国经济的快速发展，农村地区的发展也日益受到社会各界的关注。
而村民自治作为农村社会治理的一种重要形式，对于引导农村社会的和谐发展具有重要意义。
当前我国村民自治存在着一些问题和挑战，需要采取一定的对策来推动村民自治的发展。
本文将就当前我国村民自治的现状及对策进行探讨。
一、当前我国村民自治的现状1. 村民自治组织存在薄弱当前，我国农村地区的村民自治组织存在着薄弱的现状。
一些村民自治组织的组织形式单一，领导班子不够稳定，人员结构较为松散，导致组织发挥作用的效果不明显。
一些小范围的村民自治组织缺乏有效的规范和监督，难以有效地履行承担好农村社会管理的责任。
2. 村民自治意识不够强在农村地区，一些村民对于自治意识不够强烈，对于村民自治组织的参与度不高，导致村民自治的基础薄弱，自治参与度低。
一些村民对于村务事务的重要性认识不足，导致村民自治组织的实际参与度不高。
3. 村民自治的法治意识不够在一些农村地区，村民自治的法治意识还不够强。
一些村民自治组织在处理村务事务上存在着不合法的情况，缺乏有效的法治意识和法治能力，导致村民自治的合法性和公正性受到一定的影响。
二、对策探讨1. 加强村民自治组织建设为了推动农村地区村民自治的发展，我们需要加强对村民自治组织的建设和管理。
可以通过整合资源，增加投入，培养村民自治组织的领导人才，提高自治组织的组织效力，加强自治组织的基础建设。
可以加强对村民自治组织的指导，指导其规范化、专业化和法治化建设，提升村民自治组织的管理水平。
2. 提高村民自治的参与度为了增强农村地区村民对于自治组织的参与度，我们需要在加强村民自治教育和宣传基础上，积极引导村民参与村民自治组织的管理和事务，培养村民自治组织的意识和责任感。
可以通过编制村级自治章程，明确村民自治组织的职责和权利，鼓励广大村民积极参与到村务事务管理中来。
3. 强化村民自治的法治意识要推动农村地区村民自治的规范化和法治化发展，我们需要从加强法治宣传教育，提高村民对于法律法规的认识程度，培养村民自治组织的法治意识，规范村民自治组织的行为，确保村民自治组织的合法性和公正性。
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农村基层组织建设村级现状及对策
1农村基层组织建设存在的问题分析
虽然说目前我国很多地区的农村都在怎样加强基层组织建设方面进行了探索，但是农村基层组织依然存在各方面的问题，严重制约着农村的和谐和稳定。
具体来说，主要表现在以下几个方面：
1.1农村基层组织党员干部的整体素质和能力不高从目前我国的农村基层组织建设的现状来看，存在着个别基层党员干部统揽农村经济社发展的重要责任，但是个别发挥带头致富领导者的能力还欠缺，很难胜任带领村民实现建设社会主义新农村的重大责任。
1.2农村的基层组织结构设置滞后在长期以来，我国的农村基层党组织的设置绝大部分都是按照行政组按照自然居住区域进行划分的，但是随着我国社会主义市场经济的快速发展，进一步加快了农村市场化的进程，从而导致农业经济发展呈现出专业性分工和多层次经营的特点，传统农村基层组织建设中的弊端日益凸显出来。
1.3农村的基层组织的统筹谋划能力不强最近几年，随着我国经济的快速发展，这对基层组织的统筹谋划能力提出了更高的要求，要实现农村个体化经济向集约化经济的转变必然离不开农村基层组织的有效推动。
但是传统村民的“小富即安思想”的存在严重影响和制约着我国农村基层组织创新能力的发展，导致基层组织化解社会主义新农村的能力不强，进而出现了农村基层组织建设的速度不能满足城镇化快速发展的要求。
2加强农村基层组织建设的对策
2.1加强对村级干部的培训力度，提升干部综合素质作为农村基层组织建设的干部，应该要认真落实全省党员干部现代远程教育工作会议的相关精神，借助创建省级党员电化教育示范区的契机，努力提高自身的综合素质；要认真学习党的十八大会议、十八届三中全会的重要精神，坚持从群众出发的路线，从而提高自身政治理论水平和管理能力。
2.2加强农村基层组织资金管理，提高资金运用率要进一步加大对农村基层组织建设的资金投入，从而为农村基层组织开展各项建设活动提供资金保障，加大对农村基层组织建设经费的审计，要保证各项资金的支出收据必须由经手人、村党支部书记以及村委会主任三者会签的制度，对于数额较大的资金必须经过村民代表大会的审批，从而要保证专款专用。
2.3进一步转变管理理念，为农村基层组织服务从目前的经济形势来看，只有给广大农民群众带来实惠的组织才会得到他们的拥护。
因此基层组织干部必须转变自身的角度，从传统的指挥者转变成指导者和服务者，对于有助于实现农民增收的好项目，要主动、积极跟相关部门、领导取得联系，从而解决项目发展所需的资金、市场以及技术等方面的重要问题。
对于有一定条件的村可以成立“农村经济合作组织“从而实现对农村现有资源的整合，促进特色经济的发展，形成规模产业，从而不断壮大农村经济的积累，增加农村的经济收入。
2.4加快农村基层组织制度建设，加快基层民主建设步伐要加强农村基层组织制度建建设，主要可以从以下几个方面入手：一是要正确处理好党组织跟村民自治组织两者的关系，从而保证村民自治组织在的党组织的领导下，依法处理自身的各项事情，让村民代表能够参与到村里重大事项的讨论和决策中；二是加强对基层组织建设的村务公开管理，进一步规范村务公开的内容、时间以及方式。