《行政管理学》练习题库答案
行政管理学试题及答案
行政管理学试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 行政管理学是一门研究政府管理活动的学科，其研究的核心是（）。
A. 政府机构B. 政府职能C. 政府权力D. 政府行为答案：B2. 行政管理学的主要研究对象是（）。
A. 社会管理B. 企业管理C. 政府管理D. 个人管理答案：C3. 行政管理学的核心理论是（）。
A. 管理理论B. 行政理论C. 经济理论D. 法律理论答案：B4. 行政管理学的研究方法包括（）。
A. 实证研究B. 理论研究C. 案例分析D. 所有以上答案：D5. 行政管理学的研究内容不包括（）。
A. 行政组织B. 行政决策C. 行政执行D. 企业战略答案：D6. 行政组织理论的奠基人是（）。
A. 马克思B. 韦伯C. 泰勒D. 法约尔答案：B7. 行政决策的基本原则是（）。
A. 效率原则B. 公平原则C. 民主原则D. 所有以上答案：D8. 行政执行的关键是（）。
A. 政策制定B. 政策执行C. 政策监督D. 政策反馈答案：B9. 行政监督的主要目的是（）。
A. 保证政策执行B. 提高行政效率C. 保障公民权益D. 所有以上答案：D10. 行政改革的主要目标是（）。
A. 提高政府效率B. 减少政府开支C. 增加政府透明度D. 所有以上答案：D二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 行政管理学的研究方法包括（）。
A. 比较研究B. 历史研究C. 定量研究D. 定性研究答案：ABCD2. 行政组织的特点包括（）。
A. 法定性B. 系统性C. 权威性D. 灵活性答案：ABC3. 行政决策的类型包括（）。
A. 战略决策B. 战术决策C. 程序决策D. 非程序决策答案：ABCD4. 行政执行的原则包括（）。
A. 合法性原则B. 效率性原则C. 公正性原则D. 透明性原则答案：ABCD5. 行政监督的方式包括（）。
A. 内部监督B. 外部监督C. 社会监督D. 法律监督答案：ABCD三、判断题（每题2分，共10分）1. 行政管理学是一门综合性学科，涉及政治学、经济学、法学等多个领域。
《行政管理学》综合练习题及答案
行政管理专业知识训练试题及参考答案一、填空题1.中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。
2.公共行政的首要特点是它的公共性,这是公共组织与其它私营部门的主要区别之一。
3.美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。
4.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》,它标志着公共行政学的产生。
5.公共行政环境决定、限制和制约公共行政,公共行政必须适应公共行政环境。
6.公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的羞异性上。
7.公共行政学研究的核心问题是政府职能。
8.政府为公众服务首先表现在其非赢利性上。
9.在自由资本主义时期,政府只是充当“守夜人”的角色。
10.政府系统内部权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和,称为行政体制。
11.总统制,起源于18世纪末期的美国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。
12.委员会制又称合议制,起源于19世纪中期瑞士。
13.公共组织结构的纵向结构,是公共组织的层级结构。
14.公共组织结构的纵向结构与横向结构相结合,有人称之为复式结构,它是当代公共组织结构的特点之一。
15.行政领导责任分为政治责任、法律责任、行政责任和道德责任四种。
16.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于选任制。
17.从权力的性质上,一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。
18.人事分类主要表现为两种形式,一种是职位分类,另一种是品位分类。
19.美国在借鉴英国国家公务员制度的过程中,从一开始就建立起一套以功绩制为基础的国家公务员考核制度。
20.领导决策系统是行政决策体制的核心,是实际权力的把持者。
21.行政执行过程的第一阶段是准备阶段。
22.行政执行的一般过程可以分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。
23.确定控制标准是行政控制过程的起点。
24.简化行政程序的基本方法就是简化行政工作。
二、单项选择题1.被称为“组织理论之父”的是(A )。
《行政管理学》习题及答案
《行政管理学》习题及答案行政管理学作业一一、名词解释1、行政管理2、行政权力3、行政目标4、行政机关人力资源规划的含义5、行政组织变革二、填空题1、行政管理作为人类社会的管理现象，与其他管理活动一样，是人类社会的（）产物。
2、行政管理专业化、职业化、法制化，行政管理的价值观是追求（）的行政效率。
3、行政管理的过程实质上是（）组织及其工作人员行使行政权力的过程。
4、智能机构是在领导机构的直接领导下，负责组织和管理某一专门（）事务的机构。
5、权利主体通过控制与权力客体相关的（），从而实现对社会价值和社会资源的控制。
6、行政职能是由中央政府、地方政府以及基层政权组织的一系列职能所构成的，呈层级结构，是一个多层次的有机整体，其作用（）是自上而下的。
7、指挥职能的前提是制定（）性的方针政策、颁布行政法规和行政命令，建立健全各种规章制度。
8、监察和治安事务管理主要包括司法行政、公安、监察等方面的（），其作用和影响涉及公共事务管理的所有领域。
9、无论何种阶级性质的行政组织，都具有管理社会公共事务的职能，这就是行政组织的公共性（）。
10、对于行政管理中涌现出来的优秀公务员，应委以重任，使政府获得宝贵的治国安邦人才，为此，政府部门开辟了（）考核、任人唯贤的人才发展路线。
三、选择题1、国家的产生标志着以国家权力为基础的行政管理的（）产生。
A 模式B 基础C 正式D 正常2、同中央政府相比，除外交、国防以及制定全国性行政法规外，各级政府要依法管理经济、政治、教育、文化、科学、建设、财政、民政、公安、司法行政和监察等各项（）。
A 规定B 规章C 任务D 事务3、在传统理论发展时期，行政管理学理论的共同（）是强调标准化、计划化、协调化和效率化。
A 特点B 特殊C 发展D 拓展4、行政管理之所以需要行使公共权力，是由其肩负的管理公共事务的（）决定的。
A 职能B 职务C 地位D 方位5、调查的方法包括实地考察、抽样调查、现场采访、民意测验、舆论检测、（）访谈等。
行政管理学试题及答案
行政管理学试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 行政管理学是一门研究什么的学科？A. 企业管理B. 政府管理C. 社会管理D. 个人管理答案：B2. 下列哪项不是行政管理的基本原则？A. 效率原则B. 公平原则C. 创新原则D. 法制原则答案：C3. 行政管理的主体是：A. 个人B. 企业C. 政府D. 社会团体答案：C4. 行政决策的类型不包括：A. 程序化决策B. 非程序化决策C. 个人决策D. 集体决策答案：C5. 行政组织结构通常不包括：A. 直线式结构B. 职能式结构C. 矩阵式结构D. 层级式结构答案：C6. 行政执行的基本原则不包括：A. 合法性原则B. 及时性原则C. 灵活性原则D. 有效性原则答案：C7. 行政监督的目的是：A. 保证行政决策的实施B. 保证行政执行的效率C. 保证行政活动的合法性D. 所有上述选项答案：D8. 行政责任的承担方式不包括：A. 行政责任B. 法律责任C. 道德责任D. 经济责任答案：C9. 行政改革的动因不包括：A. 社会需求的变化B. 技术进步C. 行政成本的增加D. 个人偏好答案：D10. 行政伦理的核心是：A. 个人利益B. 公共利益C. 组织利益D. 经济利益答案：B二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 行政管理的基本职能包括：A. 决策B. 组织C. 领导D. 控制答案：ABCD12. 行政组织的特点包括：A. 权威性B. 系统性C. 灵活性D. 稳定性答案：ABD13. 行政决策的特点包括：A. 目标性B. 选择性C. 动态性D. 一次性答案：ABC14. 行政执行的特点包括：A. 强制性B. 程序性C. 时效性D. 灵活性答案：ABC15. 行政监督的方式包括：A. 内部监督B. 外部监督C. 法律监督D. 舆论监督答案：ABCD三、判断题（每题1分，共5分）16. 行政管理学是一门应用学科。
（）答案：√17. 行政决策的制定过程不需要考虑公众意见。
行政管理学试题及答案
行政管理学试题及答案一、选择题1. 下列哪个不是行政管理学的基本思想？A. 公共参与B. 经济效益C. 公共利益D. 决策分析答案：B2. 行政管理学的工作重点主要集中在哪个层面？A. 政策制定层面B. 组织管理层面C. 市场营销层面D. 财务分析层面答案：B3. 政府行政的核心职能是什么？A. 经济规划B. 法律监督C. 社会管理D. 公共服务答案：C4. 下列哪个是行政管理学的基本原则之一？A. 公平公正B. 个人权利C. 利益最大化D. 效率至上答案：A5. 行政管理学主要研究的是什么类型的组织？A. 企业组织B. 公共组织C. 非营利组织D. 所有类型的组织答案：B二、判断题1. 行政管理学可以应用于不同领域的组织。
正确 / 错误答案：正确2. 行政管理学的目标是为了提高组织的效率和效益。
正确 / 错误答案：正确3. 行政管理学的发展与现代社会的公共事务密切相关。
正确 / 错误答案：正确4. 行政管理学的研究对象主要是企业组织。
正确 / 错误答案：错误5. 行政管理学的理论基础主要来自经济学和社会学。
正确 / 错误答案：正确三、简答题1. 解释什么是行政机构的组织结构？答案：行政机构的组织结构是指行政机构内部各职能部门、层级关系及协调机制的组合。
它通常包括上级机构、中层机构和基层机构，各个职能部门相互协调合作，形成一个有层次、有序的管理体系。
2. 行政管理学的核心领域有哪些？答案：行政管理学的核心领域包括领导力、决策与管理、组织理论与设计、人力资源管理、绩效评估与奖励等。
这些领域研究了如何有效地管理和组织公共机构，以实现公共利益和社会发展的目标。
3. 行政管理学如何应用于公共政策制定？答案：行政管理学通过研究政府机构的运作和组织管理，提供了制定和实施公共政策的理论和方法。
它可以帮助决策者了解不同政策选择的后果，优化决策过程，并提高政策执行的效果。
4. 解释行政管理学中的“公共参与”原则。
行政管理学试题及答案
行政管理学试题及答案一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。
每小题1分，共10分）1、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（C）A、国内与国外环境B、政治与经济环境C、良性与恶性环境D、宏观与微观环境2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（D）A、法约尔B、孔茨C、奥唐奈D、古立克3、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B）A、美国B、瑞士C、英国D、法国4、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（B）A、极端民主的方式B、疏导教育的方式C、榜样示范的方式D、旅任自流的方式5、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（C ）@A、辞职B、辞退C、退休D、退职6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（C ）A、主观能动性的B、依附性的C、相对独立的D、具有对立性的7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（A）。
A、一般性内部监督B、职能监督C、主管监督D、专门监督8、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（D）。
A、五十年代B、六十年代C、七十年代D、八十年代9、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。
这在传统行政技术方法中是（A ）。
A、“解剖麻雀”的方法B、"蹲点种试验用"的方法C、全面普查与重点调查相结合的方法D、抓主要矛盾的方法10、提高效率是行政改革的（D）要求。
A、一般B、普通C、次要D、总体~二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。
正确答案未选全或有选错的，该小题无分。
每小题1分，共10分）11、科学化阶段行政管理学的特点是（ACE）（）（）（）（）A、强调加强整体宏观研究B、强调政治与行政分离C、主张随环境地变迁选择管理方式D、注重机械效率的执行活动E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素12、一个国家的宏观行政环境包括（ABCD）（）（）（）（）。
完整版)行政管理学试题及答案
完整版)行政管理学试题及答案1.领导为了了解干部建私房情况，到一个县进行全面深入的调查，采用的方法是哪种？A。
全面普查与重点调查相结合的方法。
2.提高效率是行政改革的哪种要求？D。
总体要求。
3.从不同的作用和影响来看，行政环境可分为哪些类型？C。
良性与恶性环境。
4.对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说的学者是谁？D。
XXX。
5.实行委员会制的国家是哪个？B。
瑞士。
6.政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为什么？A。
一般性内部监督。
7.为传统的行政组织理论奠定基础的是哪种理论？D。
官僚制理论。
8.早期行政管理学理论的逻辑起点是什么？C。
经济人假设。
9.科学管理理论的提出者是谁？B。
泰罗。
10.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是什么？B。
主权在民。
11.一切权力最原始、最直接的来源是什么？C。
强制力。
12.行政管理活动的实质和核心是什么？C。
行政职能。
13.预算工作的中心环节是什么？B。
预算执行。
14.行政组织生存的依据与合法性基础是什么？A。
目标。
15.行政执行工作的关键是什么？D。
指挥。
16.在行政管理中运用法律方法，首先必须加强什么？C。
法制教育。
17.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有什么特点？C。
间接性。
18.在行政绩效评估中，对公众满意进行调查，通常使用哪种方法？B。
问卷调查。
C.稳定性D.灵活性答案：19.B 20.C19.将行政管理思想变为现实状态的中间媒介是行政管理方法。
20.法律方法所依据的法律规范对象和内容相对固定，这体现了该方法的稳定性。
行政管理学练习题及答案
行政管理学练习题及答案一、单选题1、在我国，行政管理的主体是（）A国务院及其各部委和地方各级党政机构B国务院和地方各级人民政府C国务院和地方各级人民政府D国务院和地方各级人大、党政机关2、早期行政学者对行政的研究大多就行政论行政，主要是（）A行为研究B功能研究C沟通研究D单科研究3、1916年，高斯在《比较公共行政的模式》一文的基础上，出版了（）A《美国社会与公共行政》B《政府生态学》C《公共行政生态学》D《行政学导论》4、国家行政机关为了维护人民正常的生产、生活秩序、增进人民福利而采取的各种服务措施及其管理活动。
这属于政府行政管理的（）A社会服务职能B民主职能C经济职能D文化职能5、下列属于行政组织特性的是（）A政治性与社会性B理论性与实践性C普遍性与特殊性D集体性与个体性6、现代系统分析组织理论的主要代表人物是卡斯特和（）A罗森茨韦克B伍德沃德C西蒙D梅奥7、世界上第一个建立常任文官制度的国家是（）A美国B法国C英国D中国8 按照职工完成一定工作量来计算职工工作报酬的工资形式是（）A计时工资B计件工资C基本工资D津贴性工资9、通过启发、劝告、诱导、商量、建议等方法，使被领导都接受并贯彻自己意图的领导方式是（）A强制方式B说服方式C激励方式D示范方式10、办公室的日常工作也称（）A综合协调工作B辅助决策工作C程序化工作D领导者临时交办的工作11、从管理学角度说，决策的过程是制定行动方案并加以（）A搜集整理的行为过程B比较分析的行为过程C优化抉择的行为过程D对照取舍的行为过程12、对居民人数相近的居民区的学校、商业服务网点、储蓄所等设置问题的决策活动同于（）A部分常规决策B非常规决策C推移序化决策D常规决策13、长江三峡工程决策、美国的阿波罗登月计划等，都是依靠咨询人员来设计、计算、对比、筛选，提供多样性的备择方案而作出的。
这表现了行政咨询的（）A预测功能B研究方案的功能C提供和分析信息情报的动科D赔评估论证方案的功能14、某市制定的征收城市增容费决策；由于学生，科技人员和机关单位的反对，最后不得不取消。
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华中师范大学网络教育学院《行政管理学》题库答案四、名词辨析题1.管理幅度和管理层次（1）管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。
管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志。
（2分）（2）管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数。
管理层次是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础的。
（2分）（3）管理幅度和管理层次是影响组织结构的两个决定性因素。
在组织条件不变的情况下，管理幅度和管理层次通常成反比例关系。
（1分）2.首长制与委员会制（1）首长制是指行政组织的最高决策权归一个行政首长执掌的组织体制。
（2分）（2）委员会制是指行政组织的法定最高决策权由两个以上的委员通过委员会议集体执掌的组织体制。
（2分）（3）执行机构宜实行首长制。
议事决策机构宜实行委员会制。
（1分）3.行政基本职能与运行职能从政府发挥作用的领域来看，行政职能可以分为政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。
这四大方面集中了政府在全部国家社会生活中所起的整体作用。
（3分）从政府运作的过程和履行职能的方式来看，行政职能可以分为计划职能、组织职能、协调职能、控制职能等。
这些职能构成行政管理周而复始的循环过程。
（2分）4.行政决策与行政执行（1）行政决策是对长期任务、中期任务或短期任务所要达到的目标、所要采取的各种措施，以及运作流程事前所进行的有关计划和决定。
（3分）（2）行政执行也称行政实施，即运用各种资源，经解释、实施服务和宣传等行动方案将政策观念形态内容转化为现实效果，是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动总和。
（2分）5.政府职能和政府能力（1）政府职能是政府在一定时期内根据国家和社会发展的需要应该承担的职责和功能。
（2分）（2）政府能力则指政府实际能够履行这种职责和功能的程度。
（2分）（3）政府职能框定了政府能力的基本内容和发展方向，政府职能的变化必然要求政府能力的响应调整；反过来，政府能力的大小强弱则决定了政府职能的实现程度。
（1分）6.职位分类和品位分类（1）职位分类是一种以“事”为中心的人事分类制度，其基本做法是将行政组织体系中的各个职位，按照工作性质、业务内容、技术复杂程度、责任轻重以及所需资格条件，区分为若干规范化的种类和级别，以此作为公务员管理的依据。
（2分）（2）品位分类是一种以行政人员的学历、文化程度或资历等个人条件为主要分类依据的人事分类制度。
（2分）（3）区别：①以事为中心和以人为中心；②同工同酬与同工不同酬；③不能越级晋升和晋升较为简单。
（1分）7. 领导素质与领导艺术（1）领导素质包括①个人素质：政治素质；道德素质；知识素质；能力素质（包括创新能力和综合能力）；心理和身体素质。
②领导班子静态意义上的素质结构：人数结构；年龄结构；知识结构；职能结构；气质结构。
③领导班子动态意义上的素质结构：团队意识；社会动员与社会统御能力；清除积弊和开拓进取的能力。
（3分）（2）领导艺术：交流；命令；奖惩；授权；时间运筹。
（2分）8.集权制与分权制（1）集权制是指行政权力集中在上级机关，下级机关仅有悠闲地裁量权，须依靠上级机关的指令办事的组织体制。
在这种体制下，高层的机关往往包揽较多的事务决策。
（2分）（2）分权制是指下级组织在其管辖范围内有较大的裁量权，上级组织不予干涉的组织体制。
（2分）（3）合理的行政组织体制就是结合集权制与分权制的优势的体制，不能太偏于集权制，也不能太偏于分权制。
（1分）9.领导素质与领导艺术（1）领导素质包括①个人素质：政治素质；道德素质；知识素质；能力素质（包括创新能力和综合能力）；心理和身体素质。
②领导班子静态意义上的素质结构：人数结构；年龄结构；知识结构；职能结构；气质结构。
③领导班子动态意义上的素质结构：团队意识；社会动员与社会统御能力；清除积弊和开拓进取的能力。
（3分）（2）领导艺术：交流；命令；奖惩；授权；时间运筹。
（2分）10.预算会计与政府审计（1）预算会计：预算会计是财政部门和行政单位以国家预算为基础，以货币为主要计量单位，通过记账、算账、报账和检查分析项目等一系列会计特有的活动，对财政预算收支执行过程中的资金活动情况及其结果，进行及时、系统、连续地核算，完整地反映和监督，以促进财政预算收支任务实现的会计活动。
（2分）（2）政府审计师国家审计机关根据有关法律和法规，以科学方法对各级政府的财政预决算活动和会计资料实施检查、监督的一种专业性活动。
（2分）（3）预算会计和政府审计都是公共财政管理的基本环节，其中预算会计就是追踪预算收支及使用情况的基本工具，政府审计则是对国家预算的编制、执行和决算的监督和考核。
（1分）11. 管理幅度和管理层次（1）管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。
管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志。
（2）管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数。
管理层次是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础的。
（3）管理幅度和管理层次是影响组织结构的两个决定性因素。
在组织条件不变的情况下，管理幅度和管理层次通常成反比例关系。
12. 职位分类和品位分类（1）职位分类是一种以“事”为中心的人事分类制度，其基本做法是将行政组织体系中的各个职位，按照工作性质、业务内容、技术复杂程度、责任轻重以及所需资格条件，区分为若干规范化的种类和级别，以此作为公务员管理的依据。
（2）品位分类是一种以行政人员的学历、文化程度或资历等个人条件为主要分类依据的人事分类制度。
（3）区别：①以事为中心和以人为中心；②同工同酬与同工不同酬；③不能越级晋升和晋升较为简单。
五.论述题答案要点：（1）中国行政改革的经验：①正确的目标定位是决定行政改革的关键；②坚持积极稳妥的方针，正确处理改革、发展和稳定的辩证关系；③坚持统一领导，分级负责，分步实施，从实际出发，因地制宜地进行改革。
（6分）（2）困难：①转变观念难；②精简人员难；③党政关系理顺难；④在动态的过程中建立关于改革的共识难；⑤恰如其分地把握赶超型经济发展战略与政府职能转变的关系难。
（5分）（3）趋势：①关注民主价值，转变观念误区；②优化权力配置，重塑改革思路；③摆脱盲目移植，树立科学改革观。
（9分）2.试论西方行政组织理论的演变。
这种演变大致分三个时期，形成三种理论。
(1)古典行政组织理论。
这是西方早期的行政组织理论，主要有以泰罗为代表的科学管理组织理论；以法约尔、古立克为代表的行政管理组织理论和以韦伯为代表的科层组织理论。
古典组织理论的共同特点是从制度规范的角度研究行政组织，提出了一些具有规范性的组织建设原则。
(2)新古典组织理论。
本世纪30年代起，行政组织理论的研究逐渐引进行为科学的方法，形成了新古典组织理论。
主要有以梅奥为代表的人际关系组织理论；以巴纳德为代表的组织平衡理论和以西蒙为代表的决策过程组织理论。
其特点是以组织中人的问题为中心，从动态的角度研究人的行为对于组织的影响及其相互关系。
(3)现代组织理论。
本世纪60年代以后，组织理论的研究引进系统论、控制论、信息论的成果，使西方组织理论进人了一个新的发展阶段。
主要有以卡斯特、罗森茨韦克为代表的系统分析组织理论和以劳伦斯、洛西、伍德沃德为代表的权变组织理论。
近年来，为了迎接知识经济时代的挑战，西方许多管理学者进一步提出了知识时代管理者必须面对的全新问题——组织设计。
纵观西方组织理论的发展，可以看到，它从重视组织的制度规范到重视人和组织行为的研究，进而发展到对组织进行宏观的、综合的研究，其中不少理论方法值得我们借鉴。
但由于国情和行政组织的阶级实质不同，对上述理论我们不能全盘照搬，必须进行科学分析。
六.材料分析题1.答案要点：A.受制于观念；组织制度；人员素质；等等因素。
（5分）B.对策：①重视理论研究，以科学的理论指导地方政府机构改革的实践；（2分）②加强地方政府机构改革的舆论宣传和思想教育；（2分）③实行配套改革，转变政府职能，建设服务型政府、学习型政府，追求改革的综合效益（3分）；④改善公务员制度。
（3分）（允许学生有独到见解，酌情给分）2.答案要点：（1）严格实行会议管理制度；（2）转变政府职能；（3）提高行政效率；（4）实现办公手段的现代化；（5）改革开会方式。
（答对一项给3分，总计15分。
允许学生有独到见解，酌情给分。
）3.分析思路提示：1、该企业的职工激励存在许多不足之处，主要有：1、职工激励方面存在薪酬分配不合理、激励手段单一以及对管理层的激励不足等问题。
由于我国铁路企业受传统的等级工资制的框架束缚和职工工资没有考虑过劳动力市场均衡工资率等影响因素，职工收入基本走升级一条道，而且是齐步走。
2、调整工资时，职工等级与实际技术等级不匹配。
是由于事先没有进行严格的考试和考核，公司领导只注重工资的保健因素，而忽视了工资的激励功能。
3、同时工作定额和分配制度也不合理，由于定量鉴别劳动差别依据很少，致使劳动技能、劳动强度、捞动责任、劳动条件四要素没有比较规范的评价标准，调整工资或计算奖金的考核只能用软指标，不能与劳动贡献挂钩，职工会产生“按薪付劳”的心态。
2、目前公司能否持续发展，关键要看公司内部职工激励机制的改革与创新能否成功。
面对铁路跨越式发展的要求，该公司的激励机制必须改进，以下提出几点建议：（1）首先从全体职工的思想观念，特别是领导人的思想观念入手，打破传统观念的束缚，有步骤有计划、循序见进的引入现代企业的激励机制。
（2）改革现有的薪酬激励机制，在企业自主权范围内，确定职工固定收入和风险收入比例，并且拉开收入差距，打破平均主义。
（3）建立健全既有的绩效考核制度，实事求是，便于操作，避免国企严重的人情、关系左右职工收入的问题。
（4）建立全新的用人机制和职工培训规划，使每个人对自己都有一个明确的人生职业规划，增强他们的企业归属感。
（5）加强对公司内部职工的技术业务培训，引导职工建立与企业目标相一致的职业生涯规划。
（6）公司领导应对公司进行市场定位分析，确定鲜明的企业文化，并且要脚踏实地、扎扎实实抓落实，使其渗入职工的思想里。