案例分析：自然资源资产负债表
案例分析：自然资源资产负债表
案例背景：2015年11月15日，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》提出，探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。
什么是自然资源资产负债表和会计学上的资产负债表做一个对比。
会计学上的资产负债表分为三个部分：资产，负债和所有人权益。
资产衡量的是一个企业拥有的并预期能够使未来经营受益的经济资源；负债衡量的是一个企业的财务义务，代表的是未来负的现金流量；所有者权益代表了所有者对企业资产的要求权。
在会计上，除去负债的资产就是所有者的权益。
编制资产负债表的目的是评价一个企业的盈利能力和负债偿还能力。
也就是所谓的赢利性和流动性。
把问题回归到我们的自然资源资产负债表。
自然资源负债表能将一个地区的所有自然资源资产进行分类加总，将自然资源的存量，流量核算清楚。
对领导干部的考核就主要体现在自然资源前后的变动情况。
案例焦点：1.领导干部是否对自然资源资产的变动是否有责任2.这一项审计制度是否有利于生态文明建设案例分析：1.自然资源的价值在于，人们可以通过自己的劳动，将其转化为满足人们物质和精神需要的财富。
讨论自然资源和生态环境的最终目的，应当是促进经济的发展，是人们的生活获得更大的幸福。
边沁的功利主义认为：人类的行为完全以快乐和痛苦为动机，人类行为的唯一目的是求得幸福。
我赞同这个观点对人类所有行为动机的解释。
是不是只要将自然资源利用到经济生产中就是公平合理的呢我认为，有两种条件下，自然资源的利用是不够公平合理的。
一是低效率的使用。
有的人认为我们国家将西部的一些自然资源运到东部一些比较发达的城市是十分不公平。
但我认为这种自然资源分配是相当合理有效的。
在自然资源量有限的情况下，更高效的生产方式才是我们应该选择的。
不公平的不应该是自然资源的分配，而应该是自然资源产出的分配。
二是破坏资源再生性的使用。
和会计上的资产不同的是，自然资源资产本身是具有再生性的。
编制自然资源资产负债表的初步探索——以天津蓟州旅游为例
散 、酒 店 食 宿 、文 艺 演 出 等 一 系 列 的
旅 游 服 务 ，作 为 天 津 市新 兴 的旅 游 支
等６ 座风 光秀 美 、雄 奇 险峻 的名 山 。被
誉 为 津城 “ 大 水 缸 ” 的 于 桥 水 库 和 “ 蓟 北小 三 峡 ”环 秀 湖 横 卧 境 内 。州 河 、洵 河 、蓟 运 河 滋 养 着生 活 在 这 里 的人 们 。灵 动 的 山水 孕 育了 深 厚 的 蓟
于２ ０ １ １ 年７ 月成 立 ，总 资产 ｌ ５ 亿 元 ，年 销 售收 入 １ ． ５ 亿 元 。主要 经 营 范 围蓟 州 景 区 、景 点 的规 划 设 计 、开 发 建 设 、 酒店食 宿、旅游服 务以及经营管理 。
景 点 的规 划设 计 、开 发 建 设 、旅 游集
“ 生态 屏 障 ” ，环 抱全 城 。山脉 间 ，镶
文化 旅 游
编制 自然资源资产负债表的初步探索
以天 津蓟州旅 游为例
一 齐亚芬
内容摘 要 ：通 过构 建 土地 资 源 、森林 资 源 、水 资 源等 主要 自然 资 源 资产 的 实 物账 户 ，编制 自然资 源 资产 负债 表 ，摸 清 自然资 源 资产的存 量 、质 量及 变动 情 况 ．
有助 于促 进 自然 资 源 统 计监 测 信 息整 合 共 享 ．进 而建 立健 全 资 源 环 境核 算 体 系。 蓟 州优 美的 山水 自然风 光给 蓟 州旅 游 文化 集 团有 限公 司带 来 了大 量游 客 ．并 且 源
源不 断 的为 企业 创造 超 额利 润 。对 于 蓟 州旅 游 作拥 优 美的 山水 自然风 光 ．是 企 业 的一 项 自然 资产 。应 在 企业 的 资产 负债 表 中正 确客 观披 露 。本 文 阐述 了编 制 自然
自然资源资产负债表编制案例研究
2021年第7一、研究背景随着国民经济的迅速发展，资源浪费、环境污染等问题日益突出，制约了我国经济的可持续发展，影响了人们的生产和生活。
为解决经济发展与环境保护之间的问题，增强党政领导干部的生态环保意识，党中央、国务院颁布了一系列政策。
2013年11月，十八届三中全会首次提出探索编制自然资源资产负债表，在自然资源方面对领导干部实施离任审计制度。
2015年9月，国务院选择湖州、娄底等5个市对自然资源资产负债表编制进行试点工作。
自然资源资产负债表的编制，在摸清我国自然资源情况的同时，也为领导干部自然资源资产离任审计提供了量化依据，实现经济、环境、生态三者的协调统一。
2018年9月，江西省发布自然资源资产负债表编制通知，明确江西省自然资源资产负债表中应当包括的核算内容，并指出先编制实物量账户，暂不开展价值量核算。
文章基于前人文献研究和在厘清自然资源资产负债相关概念的基础上，从自然资源、环境污染、生态价值三方面构建赣州市自然资源资产负债表，以为赣州市领导干部自然资源资产离任审计提供参考，并对赣州市自然资源资产负债表的进一步改进奠定框架基础。
二、研究区域赣州市是江西省的“南大门”，地处东经113°54´～116°38´，北纬24°29´～27°09´，属亚热带季风气候，土壤以红壤为主，地形主要为山地、丘陵和盆地，森林覆盖率达76.2%。
赣州市水资源丰富，河流面积14.49万公顷，多年年均水资源量为335.7亿立方米，水资源人均占有量比全国人均占有量高出70%。
同时，赣州市矿产资源丰富，黑钨和离子型中重稀土储量保有率较高，居全国第一。
2018年赣州市的GDP 总值达到2807.24亿元，位列江西省第二，其在江西省经济发展中占据重要地位。
三、文献综述目前，国际认可的自然资源资产负债表编制核算体系为环境与经济综合核算体系（SEEA ）与国民核算经济体系（SNA ）。
编制自然资源资产负债表探析
编制自然资源资产负债表探析编制自然资源资产负债表探析自然资源是指那些在自然环境中存在的、具有一定价值的资源，如土地、水资源、矿产资源等。
在现代社会发展的过程中，自然资源的重要性逐渐凸显出来，已经成为国民经济中不可或缺的一部分。
然而，由于各种原因，自然资源的开发、利用、消耗和保护等方面存在很多问题，这也给对自然资源管理和保护提出了更高的要求。
因此，对自然资源资产负债表的编制变得十分关键。
以下是关于编制自然资源资产负债表的探析。
一、自然资源资产负债表的概念自然资源资产负债表是指在一定时间段内，为了科学地了解和把握自然资源的状况，对自然资源及其变化趋势进行详细记录和统计，通过对自然资源的计量和分析，构成反映自然资源流动状况和财务状况的一个综合性统计表。
财政部、国土资源部等相关部门对各类自然资源的监管和管理也能够较为科学地参考该负债表，以便更好地保障自然资源的合理利用。
二、编制自然资源资产负债表的必要性1. 对自然资源的全面了解自然资源具有较高的价值，而这种价值是不易计量和度量的。
因此，编制自然资源资产负债表可以详细了解自然资源的状况，从而更好地制定自然资源的保护和开发政策，保证自然资源的合理利用。
2. 保障生态环境的可持续发展自然资源的消耗对于生态环境大有影响，如果不能够及时地掌握自然资源的状况和变化趋势，就可能会给生态环境带来灾难性的影响。
而编制自然资源资产负债表，则能够让人们更好地了解自然资源的生态环境状况，更好地保障生态环境的可持续发展。
3. 促进经济发展自然资源的合理利用也是经济发展的基础，因此对于自然资源的统计和分析能够为各大企业、政府、社会团体等各个群体的决策制定、风险管理等方面提供重要参考。
三、编制自然资源资产负债表的方法1. 自然资源资产的核算自然资源资产的核算是编制自然资源负债表的重要基础。
自然资源和产品都是具有时间和空间的，因此在确定自然资源的价值时必须考虑其地域性和时间性，并将其价值与所处的地域和时间相互关联。
自然资源资产负债表编制研究——以西安市为例 会计财务管理专业
1 绪论自然资源资产负债表编制研究——以西安市为例摘要当前国内在研究自然资源资产负债表方面存在不少问题，比如统计方式落后、统计制度不完善、没有很好的时效性以及未明确产权界定等等，且自然资源资产以及负债的确认、计量与核算方法仍没有统一的选择标准，这给自然资源资产负债表的研究造成了很大的困难。
而西安市最大的问题在于，对如何编制自然资源资产负债表没有一个较为系统和完整的编制方法,使得编制工作无法顺利开展，编制的结果不能进行横向比较，导致报表在如领导审计等实际的应用中无法有效进行。
在这样的前提下，本文深入探究自然资源资产负债表具体编制方法，希望能够提供科学合理的研究方法与体系，为编制负债表提供理论以及数据方面的参考借鉴。
本文首先对当前国外以及国内学者相关研究成果展开阐述，找到了西安市自然资源资产负债表编制方面出现的问题，然后对其展开深入探究，研究路径主要为编制内容、编制方式以及使用方法，对负债表基础要素以及编制对象加以明确，以此为基础对编制原则、主体以及计量方法进行详细介绍。
最后对西安市自然资源资产负债表编制存在的问题进行总结，对未来在这方面的研究提出中肯建议，以期能为今后自然资源资产负债表的编制研究提供基本研究思路。
关键词：自然资源；资产负债表；环境会计ABSTRACTStudy on the Preparation of Natural Resources Balance Sheet -- A Case Study of Xi’an CityABSTRACTAt present, the research on the balance sheets of natural resources mainly exist natural resources property right definition is not clear, statistical system is not sound, data, statistical methods, such as backward and poor timeliness, and natural resource assets and liabilities of the recognition, measurement method and the choice of accounting method still has no unified standard, it gives the balance sheets of natural resources research caused great difficulties.While, the biggest problem of Xi 'an city is that it does not have a relatively systematic and complete preparation method for how to prepare the balance sheet of natural resources, which makes the preparation work can not be carried out smoothly, and the results can not be compared horizontally, resulting in the statement can not be effectively carried out in the actual application such as leadership audit. Based on this research background, this paper will conduct an in-depth study on the compilation method of natural resources balance sheet, in order to provide a comprehensive and feasible method system, and provide reference and reference for the compilation of natural resources balance sheet by relevant departments.This article first to the domestic and foreign scholars have research conclusions were summarized, put forward the present xi 'an to the main problems of natural resources of the balance sheet; Second, to delve into the balance sheet of natural resources, in order to "what", "how to", "how to use" as the research path, has been clear about the basic elements, natural resource balance sheet to determine the compiled object, based on this, this paper expounds the natural resources, the main body, establishment principle of the balance sheet, the measuring method is determined.At the end of the paper, according to Xi 'an compilation work of the balance sheet, natural resources is insufficient, in the research is summarized and the balance sheets of natural resources for the future research puts forward some Suggestions, hoping to the balance sheet of natural resources in the future study provides basic research idea.Keywords：Natural Resources; Balance Sheet; Environmental Accounting;目录目录1 绪论 (1)1.1研究背景及意义 (1)1.1.1研究背景 (1)1.1.2研究意义 (2)1.2国内外研究现状 (3)1.2.1国外研究现状 (3)1.2.2国内研究现状 (3)1.3研究内容与研究方法 (4)1.3.1研究内容 (4)1.3.2研究方法 (5)2相关基础理论 (6)2.1自然资源资产负债表 (6)2.1.1自然资源资产 (6)2.1.2自然资源负债 (7)2.1.3自然资源净资产 (7)2.2相关理论依据 (7)2.2.1自然资源价值理论 (7)2.2.2产权理论 (8)3 西安市自然资源及资产负债表编制现状分析 (9)3.1西安市自然资源禀赋及资产负债表编制现状 (9)3.1.1西安市自然资源禀赋 (9)3.1.2西安市自然资源资产负债表编制现状 (9)3.2西安市自然资源资产负债表编制中存在问题分析 (10)3.2.1来源性 (10)3.2.2准确性 (10)3.2.3匹配性 (11)4西安市自然资源及资产负债表编制优化设计 (12)4.1资产负债表编制原则及方法 (12)4.1.1编制原则 (12)4.1.2编制方法 (13)4.2自然资源资产负债表编制设计 (13)4.2.1自然资源资产编制内容设计 (13)西安石油大学本科毕业设计（论文）4.2.2自然资源负债编制内容设计 (15)4.3编制样式设计 (15)4.4试编 (16)4.5西安市自然资源资产负债表的应用 (17)4.5.1以自然资源资产负债表为核心建立量化评价体系 (17)4.5.2以“政府主导，社会参与”为思路进行综合审计 (17)5 研究结论与建议 (18)5.1 研究结论与建议 (18)5.1.1研究结论 (18)5.1.2 研究建议 (18)5.2 研究不足 (19)参考文献 (20)致谢 (23)1 绪论1 绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究背景改革开放以来，中国经济发展进入快车道，在地方官员政绩评估方面关键的一项参考指标为GDP增长率，以破坏生态环境及浪费自然环境为代价换取经济增长的行为经常出现。
自然资源资产负债表编报
自然资源资产负债表编报在当今社会，随着对环境保护和可持续发展的重视程度日益提高，自然资源资产负债表的编报逐渐成为了一个备受关注的重要议题。
这一概念的提出，旨在清晰地呈现一个地区或国家在特定时期内自然资源的“家底”及其变动情况，为科学决策和有效管理提供坚实的基础。
自然资源资产负债表，简单来说，就是用类似于财务报表的形式，对自然资源的存量、增减变动和使用情况进行记录和核算。
它涵盖了土地、森林、矿产、水、大气等各类自然资源。
通过编报这样的报表，我们能够直观地了解到自然资源的“收支”状况，就像企业了解自己的财务状况一样。
那么，为什么要进行自然资源资产负债表的编报呢？首先，这有助于更好地评估一个地区的生态环境状况。
我们可以清晰地看到资源是在增加还是减少，生态系统是在改善还是恶化。
其次，为政策制定提供依据。
政府在制定发展规划和环保政策时，能够依据报表中的数据，做出更加科学合理的决策，避免过度开发和资源浪费。
再者，促进资源的合理配置。
知道了哪些资源稀缺，哪些资源丰富，就能在经济发展中更加有效地进行资源调配，提高资源利用效率。
然而，要编报自然资源资产负债表并非易事，面临着诸多挑战。
首先是资源的准确计量问题。
不同类型的自然资源具有不同的特性和价值，如何确定它们的数量和质量，并将其转化为统一的可计量的指标，是一个巨大的难题。
比如，森林资源的计量不仅要考虑树木的数量，还要考虑其生态功能和物种多样性；水资源不仅要关注水量，还要关注水质。
其次，数据的收集和整合也是一大挑战。
自然资源的数据来源广泛，涉及多个部门和领域，如国土资源部门、林业部门、水利部门等。
这些数据可能存在口径不一致、标准不统一的情况，需要进行大量的协调和整合工作，以确保数据的准确性和可比性。
再者，评估方法和技术的不完善也制约着编报工作。
目前，对于一些自然资源的价值评估还缺乏成熟的方法和模型，比如生态系统服务价值的评估，这使得报表的编制存在一定的不确定性。
为了克服这些困难，我们需要采取一系列的措施。
自然资源资产负债表
462013年，党的十八届三中全会提出，要探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。
建立生态环境损害责任终身追究制。
所谓自然资源资产负债表，指的就是通过记录和核算自然资源资产的存量及变动情况，全面反映一定时期（时期开始至该时期结束）自然资源的变动情况，包括各经济主体对于自然资源资产的占有、使用、消耗、恢复以及增值等情况，进而依据负债表对这一时期的自然资源资产实际数量和价值量的变化进行评价。
自然资源资产负债表事实上更多地是和领导干部自然资源资产离任审计相联系，反映了这一时期领导干部的生态业绩——如果这一时期的自然资源资产负债表是正值，则表明这一时期地方政府及其领导对于资源环境建设有力，对生态文明建设做出了成果；如果这一时期的自然资源资产负债表是负值，则意味着这一Ecological Civilization Keywords生态文明关键词自然资源资产负债表Natural Resources Balance Sheet文 张云飞 周鑫Copyright©博看网 . All Rights Reserved.47投稿信箱 greenchina_b@时期的自然资源资产为贬值或资源质量出现了问题，如空气环境质量、水环境质量等，那么，这一时期的地方政府的生态政绩会大打折扣。
甚至，如果出现了重大自然资源资产或环境问题，造成了生态环境损害，还会依据离任审计和环境损害终身追究制，对相关责任人予以生态责任追究。
因此，自然资源资产负债表对于离任审计的作用和地位是显而易见的。
就自然资源资产负债表的工作来讲，国外目前基本没有可借鉴的经验。
国外涉及自然资源资产的工作，更多地是对土地资源、矿产资源、森林资源和水资源等方面的单项资源审计，以及自然资源核算，例如挪威的自然资源核算理论和实践。
在可持续发展理念的倡导下，联合国、国际货币基金组织、世界银行等国际组织主要实行的是环境与经济核算体系（System of Environmental And Economic Accounting，SEEA）。
资产负债表的实际案例
背景资产负债表是一项财务报表，用于反映企业在特定时间点上的资产、负债和所有者权益的状况。
它对企业的财务健康状况提供了重要的信息，帮助投资者、债权人和管理层评估企业的财务稳定性和可持续性。
本案例将以一家制造业公司为例，详细介绍其资产负债表编制过程，并分析其结果。
公司背景XYZ制造有限公司是一家中型制造业公司，主要生产汽车零部件。
该公司成立于2005年，总部位于美国底特律。
经过多年发展，公司已经成为该地区领先的汽车零部件供应商之一。
过程收集数据在编制资产负债表之前，XYZ公司需要收集各项资金、设备、库存等相关数据。
这些数据可以通过会计记录、存货清单、银行对账单等途径获取。
XYZ公司委派了财务团队的成员来协助收集这些数据，并确保其准确性和完整性。
他们与各个部门合作，收集并核对相关信息。
分类与归类收集到的数据需要按照财务报表的要求进行分类和归类。
在资产负债表中，通常将资产分为流动资产和非流动资产，将负债分为流动负债和非流动负债，而所有者权益则单独列出。
XYZ公司的财务团队对收集到的数据进行了分类和归类。
他们将现金、应收账款、存货等列为流动资产，将房地产、机器设备等列为非流动资产；将应付账款、短期借款等列为流动负债，将长期借款等列为非流动负债。
计算总额在分类和归类完成后，需要计算每个分类的总额。
通过对每个项目的数值进行求和，可以得到各个分类的总额。
XYZ公司的财务团队使用电子表格软件来计算各个分类的总额。
他们逐一输入各项数据，并使用公式或自定义函数来求和。
比较与分析编制好资产负债表后，XYZ公司的管理层开始对其进行比较与分析。
他们主要关注以下几个方面：1.资产结构：管理层会比较不同类型资产的占比情况，例如流动资产与非流动资产之间的比例。
这有助于评估公司的流动性和长期投资情况。
2.负债结构：管理层会比较不同类型负债的占比情况，例如流动负债与非流动负债之间的比例。
这有助于评估公司的偿债能力和长期债务状况。
3.所有者权益：管理层会关注所有者权益在总资产中所占比例。
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案例背景：
2015年11月15日，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》提出，探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。
什么是自然资源资产负债表？和会计学上的资产负债表做一个对比。
会计学上的资产负债表分为三个部分：资产，负债和所有人权益。
资产衡量的是一个企业拥有的并预期能够使未来经营受益的经济资源；负债衡量的是一个企业的财务义务，代表的是未来负的现金流量；所有者权益代表了所有者对企业资产的要求权。
在会计上，除去负债的资产就是所有者的权益。
编制资产负债表的目的是评价一个企业的盈利能力和负债偿还能力。
也就是所谓的赢利性和流动性。
把问题回归到我们的自然资源资产负债表。
自然资源负债表能将一个地区的所有自然资源资产进行分类加总，将自然资源的存量，流量核算清楚。
对领导干部的考核就主要体现在自然资源前后的变动情况。
案例焦点：
1.领导干部是否对自然资源资产的变动是否有责任？
2.这一项审计制度是否有利于生态文明建设？
案例分析：
1.自然资源的价值在于，人们可以通过自己的劳动，将其转化为满足人们物质和精神需要的财富。
讨论自然资源和生态环境的最终目的，应当是促进经济的发展，是人们的生活获得更大的幸福。
边沁的功利主义认为：人类的行为完全以快乐和痛苦为动机，人类行为的唯一目的是求得幸福。
我赞同这个观点对人类所有行为动机的解释。
是不是只要将自然资源利用到经济生产中就是公平合理的呢？
我认为，有两种条件下，自然资源的利用是不够公平合理的。
一是低效率的使用。
有的人认为我们国家将西部的一些自然资源运到东部一些比较发达的城市是十分不公平。
但我认为这种自然资源分配是相当合理有效的。
在自然资源量有限的情况下，更高效的生产方式才是我们应该选择的。
不公平的不应该是自然资源的分配，而应该是自然资源产出的分配。
二是破坏资源再生性的使用。
和会计上的资产不同的是，自然资源资产本身是具有再生性的。
这种使用方式影响的可能不是我们这一代人的生活，但势必会影响下一代人的生存。
而实现这两点就一定离不开领导干部的作用了，也就是资源的宏观配置问题。
不仅是对不同地区不同人群的调配，还有对现在与未来的平衡。
因而我认为领导干部对自然资源资产的变动是有责任的。
2.《决定》提到要对领导干部实行生态环境损害责任终身追究制。
领导干部在对资源进行宏观配置的过程中，本身就要兼顾经济效益和生态效益。
这一制度实行之后，我认为确实能够防止领导干部过多将工作重心放在经济效益上而忽视了生态效益。
但是，这一制度仍存在不足。
它只是对生态“损害”进行了追责，没有对生态“建设”进行鼓励。
可能导致的结果就是，我们的生态环境不会恶化。
但是，它也无法变得越来越好。