湖北省自然资源厅办公室关于做好矿产资源合理开发利用“三率”标准调查研究的函

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国土资源部公布三种矿产资源开发“三率”要求

国土资源部公布三种矿产资源开发“三率”要求作者：张敏来源：《资源导刊》 2013年第1期为强化优势矿产资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用资源，国土资源部于2012年12月28日发文，制定了金矿、磷矿和高岭土矿三种矿产资源开发的“三率”（开采回采率、选矿回收率和综合利用率）要求。

按照规定，露天黄金矿山企业的开采回采率要在矿石贫化率不超过10%的前提下达到90%以上。

对于地下开采的金矿，按照不同的赋存条件，回采率需分别不低于75%、80%和85%。

根据金矿加工处理的难易程度不同，黄金矿山企业的选（冶）回收率应分别不低于50%、70%和80%。

在共伴生矿产资源综合利用率方面，文件规定，当黄金与其他矿物共生时，综合利用率不低于60%；当黄金与其他矿物伴生时，综合利用率不低于40%。

国土资源部还表示，该指标要求是编制和审查黄金矿产资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的黄金矿山企业的“三率”指标应达到上述指标要求。

此外，生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达到本指标要求规定的要求。

达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。

国土资源部还同时公布了磷矿和高岭土矿的开发“三率”标准。

其中，磷矿的地下开采回采率需不低于72%，露天开采回采率不低于93%；磷块岩矿的选矿回收率不低于80%，磷灰石和磷灰岩矿的选矿回收率不低于85%；与磷矿共伴生矿产资源综合利用率不低于45%，尾矿综合利用率不低于25%。

高岭土矿地下开采的回采率不低于75%，露天开采的回采率不低于85%；高岭土矿选矿回收率不低于85%；矿山企业开发利用高岭土矿时，鼓励综合利用尾矿及尾矿中的石英、长石、伊利石及黄铁矿等有用组分。

尾矿综合利用率不低于98%。

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这些矿产资源开发利⽤的“三率”最低指标要求在这⾥！⾃然资源部关于含钾岩⽯等矿产资源合理开发利⽤“三率”最低指标要求（试⾏）的公告为强化含钾岩⽯等矿产资源合理开发利⽤的监督管理，促进矿⼭企业节约与综合利⽤矿产资源，依据《中华⼈民共和国矿产资源法》等法律法规，制定含钾岩⽯等矿产资源合理开发利⽤“三率”最低指标要求（试⾏），现予以公告。

⾃然资源部2020年1⽉9⽇附件含钾岩⽯等矿产资源合理开发利⽤“三率”最低指标要求（试⾏）序号矿种开采回采率①（%）选矿回收率②（%）综合利⽤率③（%）备注露采地采1含钾岩⽯9580（房柱法70）70/④2铁矾⼟9580//④⑤3油砂907580共伴⽣矿产50采⽤地下原位开采的油砂矿⼭采收率204⽔晶95熔炼⽔晶85；压电、光学、⼯艺⽔晶90/废⽯50④⑤5冰洲⽯9590/废⽯50④⑤6电⽓⽯电⽓⽯矿物量<10万吨8585易选矿⽯90共伴⽣矿产60；废⽯、尾矿50⑥电⽓⽯矿物量10~50万吨90⼀般矿⽯80电⽓⽯矿物量≥50万吨95难选矿⽯707钴矿887570共伴⽣矿产608宝⽯908030/④9浮⽯93///④⑤⑦10累托⽯粘⼟907575共伴⽣矿产6011锗矿98薄矿体8885/④⑩中厚矿体83厚矿体7812⽯煤/厚度＜5m70/煤矸⽯100④⑤⑨厚度≥5m6513海泡⽯粘⼟908075/④14凹凸棒⽯粘⼟95/⼲法95；湿法60废⽯、尾矿90④⑦15红柱⽯9280红柱⽯矿物48/④16珍珠岩92/加⼯产品产出率75尾矿90④⑦17耐⽕粘⼟9265//④⑤17耐⽕粘⼟9265//④⑤18蓝晶⽯9280蓝晶⽯矿物50/④19矽线⽯9280矽线⽯矿物40/④20钛矿9090 钛铁砂型70；⾦红⽯型45/④21钒矿757570/④22铋矿92围岩稳固8570/④⑧围岩中等稳固84围岩不稳固8323长⽯9580（房柱法70）80/④24云母858080/④25⽅解⽯9580/废⽯65④⑤26叶腊⽯958480/④27蛭⽯85/85/④⑦28沸⽯958585/④29伊利⽯粘⼟958080/④30陶瓷⼟958080/④31其他粘⼟9580//④⑤序号矿种开采回采率①（%）选矿回收率②（%）综合利⽤率③（%）备注露采地采注：①②③指标定义及其计算⽅法参见《矿产资源综合利⽤技术指标及其计算⽅法》（DZ/T0272-2015）；④⽆共伴⽣矿产，或共伴⽣矿产暂难利⽤；⑤⽆需选矿；⑥依据《地质矿产实验室测试质量管理规范第13部分：矿⽯加⼯选冶性实验》（DZ/T 0130.13-2006），已在地质勘查报告中明确矿⽯可选性；⑦⽆地下开采矿⼭；⑧根据《⼯程岩体分级标准/GB50218－2014》，围岩稳固程度划分为稳固（Ⅰ、Ⅱ级）、中等稳固（Ⅲ级）和不稳固（Ⅳ、Ⅴ级）；⑨⽆露天开采矿⼭；⑩根据《有⾊⾦属矿⼭地下开采⽣产技术规程》，矿体厚度（H ）分为薄矿体（H ＜0.8m ）、中厚矿体（0.8m≤H 中厚矿体＜4m ）和厚矿体（H≥4m ）。

湖北省自然资源厅关于保留、修改、失效及废止行政规范性文件的通知

湖北省自然资源厅关于保留、修改、失效及废止行政
规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省自然资源厅
•【公布日期】2021.03.12
•【字号】鄂自然资规〔2021〕1号
•【施行日期】2021.03.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
湖北省自然资源厅关于保留、修改、失效及废止行政规范性
文件的通知
鄂自然资规〔2021〕1号
各市、州、直管市、神农架林区自然资源和规划局，厅机关各处室、各直属单位：根据《省人民政府办公厅关于开展民法典涉及行政法规、规则和规范性文件清理工作的通知》（鄂政办电〔2020〕33号）、《省市场监管局、省发展改革委、省财政厅、省商务厅转发〈市场监管总局等四部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知〉的通知》（鄂市监反垄断函〔2020〕33号）、《省司法厅关于开展与优化营商环境不一致的规范性文件和证明事项专项清理的通知》要求，结合工作实际，省厅对2020年10月底前制定的行政规范性文件进行清理，决定继续有效的行政规范性文件58件，予以修改的行政规范性文件16件，宣
布废止的行政规范性文件18件，宣布失效的行政规范性文件8件（具体目录详见附件）。

附件：1．继续有效的行政规范性文件目录（58件）
2．修改的行政规范性文件目录（16件）
3．废止的行政规范性文件目录（18件）
4．失效的行政规范性文件目录（8件）
湖北省自然资源厅
2021年3月12日附件1
附件2
附件3
附件4。

我国将矿产资源合理开发利用及“三率”情况纳入年检

源效益十分显著。业标准由建材工业出版社出版，电子行业标准由工业和信息化部电子工业标准化研究院组织出版，通信行业标准由人民
邮电出版社出版。
出口海绵钛包装钢桶检验安全规范
正式试行
近日，由攀枝花钢城集团起重运输机械厂作为唯一一家
国家将出重拳整治有色等产能过剩行业
近期，国内部分行业存在的产能过剩问题已经引起相关
企业单位，与四川检验检疫局及相关部门共同制定的出口
海绵钛包装钢桶检验安全规范》，通过了国家质检总局组织部门的高度重视。政府决定重拳出击，涉及钢铁、电解铝、的专家评审，正式试行。这一标准的试行，填补了国内出口水泥等诸多行业。一方面严格限制新项目上马，另一方面通海绵钛包装钢桶行业标准制定的空白。
家，凭借过硬的技术实力和产品质量，成为参与此标准制定
的唯一企业。
“ 这是今年中央 ‘ 重拳 ’治理的重要工作之一，除涉及钢铁、电解铝、水泥、造船等产能过剩行业外，多晶硅、风
中国粉体工业２０１３Ｎｏ．３Ｉ－＿
矿石量２２０万吨、铝土矿石量５０万吨、中低品位磷矿石量准由中国航空综合技术研究所组织出版，化工行业标准由化９３００万吨、低品位金矿石量４５０万吨等，煤炭、铜、铁、磷工出版社出版，冶金行业标准由冶金工业出版社出版，有色等重点矿种 “ 三率 ”水平比２０１０年提高约０．５％～１％，资金属、稀土、黄金行业标准由中国标准出版社出版，建材行

湖北省国土资源厅关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知-鄂土资规[2013]2号

湖北省国土资源厅关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省国土资源厅关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知（鄂土资规〔2013〕2号）各市（州）、直管市、神农架林区国土资源局，各地质勘查单位、矿产资源储量评审机构：为有效掌控资源家底，夯实矿政管理工作基础，推进矿产资源、资产、资本一体化管理，加强廉政风险防控，根据国家关于矿产资源储量管理的有关要求，结合我省实际，就进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题通知如下：一、切实加强矿床工业指标管理（一）实行矿产勘查过程中矿床工业指标差别化管理。

1．各个勘查阶段，均须直接参照相应矿产地质勘查规范推荐的一般工业指标下限值圈算资源量，以掌控资源家底、实施资源资产化管理。

2．详查、勘探阶段，可根据矿区实际，采用具体矿床工业指标圈算资源储量。

（1）采用的工业指标在一般工业指标区间范围内的，勘查单位应按照矿体形态较完整、资源利用率较高、技术经济效益较好的原则，经过多方案试圈比较，确定具体指标参数，并在储量报告中专章论证说明。

（2）采用的工业指标高于一般工业指标的，应按照前述原则，由勘查单位通过多方案试圈比较，提出矿床工业指标建议书；由投资方委托矿山设计单位进行技术经济论证，提出矿床工业指标推荐书。

矿床工业指标建议书及推荐书作为储量报告的附件一并提交评审备案。

3．圈算资源储量的矿床工业指标低于一般工业指标的，矿业权人或投资方须出具单位盖章且法人代表签字的风险自担承诺书，并提供可行性研究报告及其审查意见；矿产资源储量评审机构（以下简称评审机构）必须在评审意见书中明确提示投资风险；相关的矿业权发生转让时，受让方须出具单位盖章且法人代表签字的风险自担承诺书。

湖北省国土资源厅关于加强矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级的指导意见-鄂土资发[2014]17号

湖北省国土资源厅关于加强矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省国土资源厅关于加强矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级的指导意见（鄂土资发〔2014〕17号）各市（州）、直管市、神农架林区国土资源局：为了服务全省“建成支点，走在前列”发展战略，进一步加强矿产资源节约与综合利用工作，促进矿业转型升级，推动生态文明建设，根据国家有关政策规定，结合我省实际，提出以下指导意见。

一、充分认识加强矿产资源节约与综合利用促进矿业转型升级的重要意义（一）是资源保障的重要途径。

随着全省工业化、城镇化、信息化和农业现代化的同步快速推进，对资源的需求集中释放，经济发展面临的资源瓶颈制约日益突出。

我省矿产资源禀赋条件较差，资源利用方式较粗放，节约与综合利用潜力巨大。

加强矿产资源节约与综合利用，可以开源节流，释放和盘活一批资源储量，达到“小矿变大矿、一矿变多矿、呆矿变活矿”的效果，提高资源保障能力。

（二）是环境保护的现实需要。

矿业开发形成的“三废”，压占土地，污染环境，产生了许多安全隐患。

加强矿产资源节约与综合利用，实现矿业“三废”资源化利用，可以减少排放增量，逐步消纳历史存量，有利于矿产开发与环境保护协调发展，促进生态文明建设。

（三）是经济升级的内在要求。

矿业是国民经济的基础性、先导性产业，是资源型产业的发展底盘。

国内外经济正向绿色经济深度转型调整，矿业也必须同步转型升级，由粗放向集约转变，走绿色发展道路，切实提高产业竞争能力和可持续发展能力。

落实省委“竞进提质、升级增效”的要求，实施省政府“两计划一工程”，也迫切要求矿业及后续加工业加快转型升级，提升发展传统优势资源产业，培育发展资源综合利用和新材料等战略性新兴产业。

国土资源部关于油气资源合理开发利用三率

附件2天然气资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）天然气资源合理开发利用“三率”是指天然气采收率、天然气回收率和共伴生资源综合利用率三项指标，是评判油气开采企业资源开发利用水平的要紧指标。

经研究，确信其“三率”最低指标要求如下：一、“三率”最低指标要求（一）天然气采收率。

依照驱动方式和储层物性条件的不同，将气藏分为5种类型，不同类型气藏采收率应达到以下指标要求（详见表1）。

表1 各类气藏采收率最低指标要求（注：活跃水驱气藏水侵替换系数大于等于，废弃相对压力大于等于，可动边底水体大，一样开发初期部份气井开始大量出水或水淹，气藏稳产期短，水侵特点曲线呈直线上升，一样为中高渗气藏或低渗裂痕型气藏；次活跃水驱气藏水侵替换系数大于等于，小于，废弃相对压力大于等于，有较大的水体与气藏局部连通，能量相对较弱,一样开采中后期才发生局部水窜，致使部份气井出水，一样为中高渗气藏或低渗裂痕型气藏；不活跃水驱气藏水侵替换系数大于等于0，小于，废弃相对压力大于等于，多为封锁型，开采中后期偶有个别井出水，或气藏全然不产水，水侵能量极弱，开采进程表现为弹性气驱特点,一样为中高渗气藏或低渗裂痕型气藏。

低渗透气藏储层平均渗透率大于1mD，小于10mD，水侵替换系数，废弃相对压力大于，裂痕不太发育，横向连通较差，生产压差大，千米井深稳固日产量万方到3万方，开采中水侵阻碍弱；特低渗透气藏储层平均渗透率不于1mD，裂痕不发育，无措时下一样无生产能力，千米井深稳固日产量小于万方，开采中水侵阻碍极弱。

）（二）天然气回收率。

天然气回收率不低于96%。

（三）共伴生资源综合利用率。

国家鼓舞油气开采企业合理开发与综合利用共伴生资源，已查明储量的凝析油、硫化氢、二氧化碳等共伴生资源利用率要求应达到以下标准。

1．凝析油利用率达到95%。

2．含硫天然气硫化氢利用率达到95%。

3．二氧化碳利用率达到95%。

二、监督治理（一）本指标要求是国土资源主管部门监督治理油气开采企业合理开发利用矿产资源的重要依据。

自然资源部关于粉石英等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告

自然资源部关于粉石英等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告
文章属性
•【制定机关】自然资源部
•【公布日期】2021.04.02
•【文号】自然资源部公告2021年第21号
•【施行日期】2021.04.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】矿产资源
正文
自然资源部公告
2021年第21号
自然资源部关于粉石英等矿产资源合理开发利用“三率”最
低指标要求（试行）的公告
为强化粉石英等矿产资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用矿产资源，依据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定粉石英等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）。

现予以公告。

自然资源部
2021年4月2日附件
注：①②③指标定义及其计算方法参见《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》（DZ/T0272-2015）；
④流体回灌率是指回灌的地热流体资源量占实际开采的地热流体资源量的百分比；
地热能利用率是地热矿山实际利用热量占基准温度下开采热量的百分比；
⑤二氧化碳采收率是指二氧化碳气可采储量占投入开发地质储量的百分比；
溴采收率是指当期开采提取的资源储量占当期消耗的矿产资源储量的百分比；
⑥荒料率是指开采所获得的荒料体积占开采总体积的百分比；
⑦无需选矿；
⑧无共伴生矿产，或共伴生矿产暂难利用；
⑨无地下开采矿山；
⑩无露天开采矿山。

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湖北省自然资源厅办公室关于做好矿产资源合理开发利用“三率”标准调查研究的函文章属性•【制定机关】湖北省自然资源厅办公室•【公布日期】2022.02.07•【字号】鄂自然资办函〔2022〕11号•【施行日期】2022.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文湖北省自然资源厅办公室关于做好矿产资源合理开发利用“三率”标准调查研究的函各市、州、直管市、神农架林区自然资源和规划局：按照《自然资源部办公厅关于开展矿产资源合理开发利用“三率”标准研究的函》（自然资办函〔2021〕2161号）《关于协同开展矿产资源合理开发利用“三率”标准调查研究的函》（自然资矿保函〔2022〕3号）等文件要求，为扎实做好相关工作，现将有关事项函告如下：一、调查范围各市（州）辖区内所有生产矿山2020年度、2021年度的相关信息。

二、调查内容生产矿山矿产资源开发利用指标与“三率”指标意见建议，主要包括消耗储量、开采回采率、选矿回收率、综合利用率等指标以及矿山执行“三率”指标要求过程中遇到的问题等。

三、相关要求请各市（州）局组织辖区内生产矿山企业填写基本情况表（附件1）、数据调查表（附件2）、问卷调查表（附件3），矿山企业填报数据要及时与矿业权人勘查开采信息公示、矿产资源储量统计等相关数据做好衔接，确保各项数据真实有效。

各市（州）局要加大宣传力度，确保工作进度、保障工作质量，于2022年2月25日前汇总后提交省厅（word版及盖章扫描版）。

联系人：李琦************，189****2157胡庆福************，187****4213电子邮箱：1581237302 地址：武汉市武昌区公正路27号附件:1.生产矿山基本情况表2.矿产资源“三率”标准研究数据调查表3.矿产资源“三率”标准研究问卷调查表湖北省自然资源厅办公室2022年2月7日附件1生产矿山基本情况表附件2矿产资源“三率”标准研究数据调查表（2020年度）填表说明：1.矿山名称、采矿许可证证号、开采矿种、开采方式：根据《采矿许可证》填写。

2.矿山生产建设规模：根据采矿证生产能力填写。

3.矿石工业类型：填写矿山开采主矿种的矿石工业类型。

4.矿床工业类型：根据矿床的成因类型、工业意义、经济价值及其代表性、矿石的矿物或元素建造、矿床的形态、产状及其与构造关系和围岩性质等因素所划分的矿床类型，如铜矿工业类型：斑岩型铜矿、矽卡岩型铜矿、层状铜矿、含铜块状硫化物矿床、铜-镍硫化物矿床及含铜石英脉型矿床等。

5.矿产名称:按《矿产名称、统计对象及资源储量单位》第三列“矿产名称”选择。

6.矿产组合：分为单一矿产、主要矿产、同体共生矿产和伴生矿产、异体共生矿产和伴生矿产。

7.有价元素：矿山开采矿石中对应矿产中的有用组分名称。

8.平均品位：矿山地质储量报告中所查明的对应矿产矿石资源储量所对应的矿床（矿体）的平均品位。

9.统计对象名称及单位：按《矿产名称、统计对象及资源储量单位》（附录一）填写。

1表示填写金属量（矿物量、化合物量）相对应的统计对象名称及单位、储量；2表示填写矿石量相对应的统计对象名称及单位、储量。

10.累计查明资源储量、年动用资源储量、年损失资源储量、年末保有资源储量：根据储量年报、储量变动台账填写。

11.主要矿体编号、矿体走向长度（m）、矿体倾角（度）、矿体厚度（m）、矿体赋存深度（m）、矿体稳固性、围岩稳固性：根据储量报告、开发利用方案中内容填写。

12.动用储量（万吨）、回采率（%）、2020动用储量（万吨）、2020回采率（%）：根据生产报表、储量年报填写2020年每个矿体动用资源储量及对应的回采率。

13.开拓方式、设计生产能力、设计开采回采率、设计采矿贫化率、主矿种最低工业品位、主矿种设计出矿品位：根据最终批准的设计或开发利用方案填写。

设计资源利用率：企业在编写开发利用方案中设计对资源的总体的利用率。

具体为批准的设计或开发利用方案中“设计采出资源量”与“采矿权范围内合计资源量”的比值，填报数值范围为0~100。

14.年实际出矿量、年实际采矿量：2020年度矿山出矿量、采矿量。

15.实际开采回采率：2020年度全矿实际实现的回采率指标值。

根据矿山企业台账填写，填写数据范围为0~100。

16.主矿种实际出矿品位：是指出矿量中主矿种元素或组分所占比例，也即矿山回采后从采场放出矿石的平均品位。

17.实际采矿贫化率：矿山开采过程中实际存在的贫化率。

根据矿山企业台账填写，填报数据范围0~100。

18.掘采比/露天剥采比：指地下开采的矿山每采出一万吨矿石需要掘进巷道的延米数。

矿床露天开采时，剥离的废石（上覆岩层、层间夹石）量与采出矿石量的比值。

19.采矿方法名称：是指采矿所采用的巷道布置方式、掘进程序和回采工艺过程的总称。

填写实际采用的主要采矿方法，有几种填几种，可加行。

20.年实际出矿量、年实际采矿量：根据生产台账填写2020年度对应采矿方法的实际出矿量、采矿量。

21.主矿种实际出矿品位：根据矿山企业台账填写2020年度对应采矿方法所得主矿种实际出矿品位。

22.选矿厂名称/序号：填报采矿权人为处理从本采矿权许可证划定矿区范围开采矿石所建立的选矿厂名称或序号，多于一个选矿厂的应分别填写。

23.设计年选矿能力、设计主矿种入选品位：填报矿山设计最终确定的年度选矿生产量、主矿种的入选品位。

24.年外购矿石量、年入选矿石量：选矿厂2020年自其它矿山购入的矿石总量、选矿厂2020度选矿生产所处理的矿石量。

25.主矿种入选矿石量、主矿种入选品位：2020年度矿山生产台账载明的选矿厂选矿生产所处理的矿石量、原矿品位。

26.主矿种选矿回收率：2020年度矿山生产台账载明的主有用组分的年平均选矿回收率，主有用元素分布在多个产品的填报多个产品回收率之和，填报数据范围0~100。

27.选矿产品名称：选矿获得的产品名称，如铁精粉、铜精粉等。

28.选矿方法：获得对应选矿产品所需的选矿方法。

29.产率：生产台账载明的对应选矿产品的产率指标，填报数据范围0~100，应注意各产品与尾矿产率和应为100。

30.选矿回收率：生产台账载明的选矿回收率，填报数据范围0~100。

31.主计价元素名称、含量：填报对应选矿产品在出售过程中单独计价的主要元素名称及品位，如铁精矿中主计价元素为Fe；如该产品为混合精矿，则主计价元素填写价值高的元素，例如铅锌混合精矿，若铅价值较高则主计价元素应填写铅。

填表说明：1.矿山名称、采矿许可证证号、开采矿种、开采方式：根据《采矿许可证》填写。