中越事件(海洋石油981)的发展历程

因为在西沙群岛的作业是中国主权范围之内的，同时中国的船只早在十年前就已经在这个海域进行作业，同时中方也是出示了地图，表示这个钻井作业的地点距离中国的三沙市管辖的这个中建岛17海里，距离越南的海岸150海里。

1.为什么中国和越南对“海洋石油981”所在地寸土必争？两国所“争”的东西究竟是什么？为什么两个国家都如此重视这个东西？
2.请说明我国在材料中做法的正确性（主权国家的权利）
3.请评论东盟在这件事情上的做法，并说明理由。

越南突然袭击中国油田,中越冲突火爆

越南突然袭击中国油田中越对峙场面火爆5月4日，越南外交部发表声明，谴责中国海洋石油总公司“海洋石油981”号钻井平台在中国西沙中建岛以南进行钻井作业“侵犯了越南根据1982年《联合国海洋法公约》拥有的主权权利和管辖权”。

目前，中国海警船正与越南船只在中建岛以南17海里处对峙。

中国海洋石油总公司“海洋石油981”号钻井平台中国海事局5月3日发布《琼航警第0033号》航行警告，宣布5月2日至8月15日期间，“海洋石油981”号钻井平台在以北纬15度29分58秒、东经111度12分06秒点为圆心，1海里为半径范围内进行钻井作业，其他无关船只禁止驶入。

随后，越南海警出动多艘船只试图干扰“海洋石油981”号钻井平台正常作业。

5月5日，中国海事局随后更新了“琼航警0034”航行警告，宣布将禁航半径扩大为3海里。

同时，中国海警多艘海警船也前往相关海域。

据越南通讯社5月4日报道，越南外交部发言人黎海平指出：“中国海事局航行通告所涉及的‘海洋石油981’钻井平台展开作业的坐标位置完全属于越南专属经济区和大陆架，距离越南海岸线约120海里。

“海洋石油981”号钻井平台钻井作业位置示意图越南有充分的历史证据和法律依据，证明越南对黄沙及长沙两个群岛拥有主权以及根据1982年《联合国海洋法公约》越南对专属经济区和大陆架拥有的主权权利和管辖权”。

他重申：“外国在越南海域擅自进行任何活动都是非法和无效的，越南坚决反对这些行为。

”越南油气集团也发表通告称，中国海洋石油总公司（CNOOC）2014年5月2日已将海洋石油钻井平台“海洋石油981”在完全属于越南专属经济区和大陆架，距离越南海岸线120海里的北纬15度29分、东经111度12分的位置进行定位。

越南油气集团的通告明确指出，中国海洋石油总公司上述行为侵犯了越南根据1982年《联合国海洋法公约》拥有的主权权利和管辖权。

巨龙进击：日趋激烈的中国南海石油争端

巨龙进击：日趋激烈的中国南海石油争端作者：暂无来源：《领导文萃》 2015年第7期深海2014年5月3日，中国海事局发布航行通告：隶属中国海洋石油总公司的“海洋石油981”钻井平台在北纬15029’758”、东经1110129’06”E点为圆心，3海里为半径范围内的我国西沙海域开展为期3个月的钻井作业。

此后越南不断干扰我国钻井平台工作，一时间中越船只你来我往，西沙海域风云骤起。

越南海上油田开发现状越南早在统一前便在南海进行石油勘探，1987年其首个海上油田白虎油田投产，随后石油开采进入高速增长期，成为新的石油输出国。

目前越南在我九段线区域划分了数十个石油区块，各石油公司巨头均有参与开发，主要产能来自南部近海的白虎、金狮、白犀牛、红玉、黎明、卢比、金鲐鱼等油田，跨越或接近我九段线的有大熊和翠鸟油田、LanTay和LayDo天然气田。

1990年代后期，越南油气产量进入相对稳定期，1998～2003年石油产量年增长率为3.11%，2012年总产量1670万吨；同时得益于近岸天然气田的发现，2002～2009年越南天然气产量年增长率达21.0%。

越南虽然是原油输出国，但长期以来因缺乏炼油能力，同时也是成品油输入国，直到2009年其首座炼油厂才投产；近年来越南大力发展石化产业和天然气发电，进一步导致油气资源需求激增。

越南认为，其石油开采已经达到顶峰，如果不能发现新的大油田，产量将逐步递减。

迫于日益高涨的能源需求，越南近年来不断进入九段线以内区域开展油气勘探活动，在万安盆地内获得了多个油气田和油气田远景区，这些区域均跨越九段线。

中越南海石油纷争1992年，美国克里斯通石油公司与中海油签署“万安北”-21区块石油开发合同，合同区位于万安滩。

1994年4月，克里斯通公司租用我国“实验”2号勘探船进行首次海上勘探作业，4月13日，勘探船抵达当天，越南出动5艘武装船只对“实验”2号进行监视；14日下午，2艘越南武装船先锚泊于500米外进行监视，然后在勘探船周围进行抵近威胁和骚扰，最近距离仅30米；15日上午，越南武装船再次出动，重复抵近威胁和骚扰活动。

“深水战略”的坚实一步——聚焦“海洋石油981”钻井平台首钻成功

资料显示，在 “ 洋石油９１海８ ”建造之前，国外深水钻井能力已达３５米，而国内只有５５。此０２０米
就已经建成，在此期间的一年时间里，历经联调、试钻，终于在今年４６月日来到它的主战场一一南海，４２日到达当前井位，经过了试运行，做好ｒ正式月７
深水井的钻探工作，并首次突破１０米深水钻井作００
１国土资源２１年５６０２月号
业；中海油还与法国公司ＴＴＬ作，共同完成了ＯＡ合３口井的钻井工作。３这次开钻的预探井，距离香港东南约３０里，２公在中国２０里专属经济区范围内。井位水深１９０海４６米，预计完钻井深将达２０多米。３０这样的选址很有讲究。
业水深３０米，最大钻井深度可达１００万米，并拥有６个 “ 界首次 ”和 “ 内首次 ” 。其中包括：首次采用世国２０一遇的风浪参数加上南海内波作为设计条件，０年大大提高了平台抵御灾害能力；首次采用动力定位和锚泊定位的组合定位系统，水深在１０米以内时可以５０采用全锚泊定位，水深超过１０米时采用伞动力定位５０模式，大大节约燃油，优化节能模式；首次突破半潜式钻井平台可变载荷９０吨，为世界半潜式平台之００

迟到的中越纷争

迟到的中越纷争中越因钻井平台981进入南海腹地而出现激烈的对峙，表面平静的中越关系骤然紧张，很多媒体表示意外，但笔者看来这是一场迟到的纷争，981钻井平台也戳破了中越关系含情脉脉的面纱而露出利益博弈的峥嵘面目。

中国军机飞豹巡航于这一海域保护钻井平台的安全，而越南在赔偿中国受损企业的同时有准备把中越纷争提交到国际仲裁法庭。

可以预见未来多层次、多领域的对峙与博弈将成为南海地区的“新常态”，各方“搁置争议”，维持现状的局面将被打破。

中海油的钻井平台进入西沙地区进行钻探，“出乎意料”地引起越南方面的反弹，因为自1974年西沙海战之后，西沙诸岛基本在中国的实控之下，981钻井平台距离中建岛只有17海里，也在中国划定的九段线之内，而越南方面为何反应强烈呢？在过去一段时间里，海上油气资源开发已经成为越南国民经济的支柱，年产值可达到越南GDP的三分之一左右，越南也是南海地区油气开发最积极的一个国家。

981钻井平台意味着中国深海油气资源开发的开始，981进入南海腹地可能是中国加强南海实效控制的开始，这对依赖南海油气资源的越南而言是个不小的挑战。

越南在南海据有29个岛礁，开采的油气资源甚至出口到中国，而中国近几年也在反思“搁置争议，共同开发”的南海政策有效性。

而自2012年中菲黄岩岛对峙之后，越南并没有与中国有实质性的纷争，而是在国际场合“帮腔”，呼吁制定南海行为准则，并且将南海问题多边化。

去年中国国务院总理李克强访问越南期间，双方达成了海上共同开发磋商工作组，使外界对中越南海之争有了比较好的预期，但是这个工作组进展甚微，并不存在所谓的突破。

此次中越海上对峙则是共同开放的磋商机制渐行渐远，从西沙到南沙，中越之间的纷争大幕正在徐徐拉开，从整个南海态势而言，中越之间的矛盾可能是最为剧烈的，令人疑惑的是，这场纷争直到今天才开始。

从国际政治权力结构来看，东亚地区正进入一个变革与动荡的时期，乌克兰危机与南海纷争意味着欧亚大陆的地缘政治游戏已经启动了，无论乌克兰还是南海都不可避免地变成了全球性议题。

中国南海的反蚕食斗争

中国南海的反蚕食斗争作者：储昭根来源：《时代报告》2014年第08期美国总统从东亚前脚刚走，南海就发生激烈动荡。

2014年5月3日，中国“海洋石油981”号钻井平台在西沙中建岛附近遭到越南数十艘政府船只的骚扰，并引发了中国海警船队与越南执法船的多次追逐甚至冲撞；越南扩大与中国在南海争端的同时，菲律宾海警于5月6日在南沙我半月礁附近海域强行抓扣一艘疑似“偷猎海龟”的中国渔船，逮捕船上11人，随后菲政府无视中国政府的立场，执意调查、起诉被扣渔船是否“非法入境”。

越南和菲律宾左右呼应频频制造事端，推动南海情势急剧升温。

中国面临着日趋收紧的牵制与反牵制的冲突，中国南海则将面临愈发激烈的蚕食与反蚕食斗争。

菲律宾的“游击战”这次半月礁抓扣事件，只是菲律宾“以小取闹”的新玩法。

据被菲方扣押的“琼琼海09063”船渔民李香辉和何壮介绍，他们5月6日在南沙东部边缘的半月礁作业时，被伪装成渔民，乘坐渔船，用头套包住头部仅露双眼的菲律宾军警抓扣。

而在此之前，菲方都是穿着制服、开着军警船抓扣我方渔民。

菲律宾以小取闹的“游击战”，在非法侵占仁爱礁时就上演过。

仁爱礁地处南沙东部战略要冲，被菲方视为拱卫巴拉望省的门户。

1999年5月8日美国轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，第二天菲方就派一艘破旧坦克登陆舰57号舰驶往仁爱礁，声称“船底漏水，不得已坐滩”，搁浅在仁爱礁西北侧礁坪，并派出士兵轮班进驻，从而形成了菲对此礁的实际控制。

今年3月29日，菲方精心策划了另一出闹剧——派士兵乘渔船强行突破中国海警船封锁，向坐滩仁爱礁的废弃军舰提供人员换防和物资补给，还特邀多家西方媒体记者随行以造势及变相求取“保护”。

在半月礁抓扣事件发生前，菲空军5月3日还对仁爱礁锈蚀登陆舰上的海军陆战队员进行了空投补给。

正当中方把主要注意力放在仁爱礁的时候，菲方又在仁爱礁东南58海里（约合107公里）的半月礁以化装的民船偷袭中国渔船。

这一次过招，菲方也许是吸取了2012年4月10日在中沙黄岩岛企图抓扣中国渔民的教训。

越南对981钻井平台发难的背景及对策想定

越南对981号钻井平台发难的背景及对策想定中海油“海洋石油981”号钻井平台位于西沙群岛中建岛以南大约17海里处，它也是中国西沙群岛最南端的一个岛屿，地处北纬15度47分、东经111度12分，归属永乐群岛，该岛距离西沙群岛最大的永兴岛178公里。

该岛长1850米，宽800米，面积1.2平方公里，为纪念1946年中国派去接收西沙群岛的“中建”号军舰而得名。

该地区油气储量十分丰富。

本月4 日，越南外交部针对我在中建岛海屿进行钻井作业发表声明，抗议中国海洋石油总公司的钻井平台在西沙中建岛附近海域钻井作业是非法和无效的，并宣称中方作业位臵属于越南专属经济区和大陆架，要求立即停止违法行为。

据美国《商业周刊》5日称，越南油气集团发布声明的同时还提供了一张地图，显示中方钻井平台位于越方此前颁布的勘探区块118和119以东的水域。

去年11月，越南油气集团首席执行官曾向外界表示埃克森美孚集团在西沙海屿的勘探有了巨大发现，估计该地区天然气储量高达6万亿到8万亿立方英尺左右。

长期以来，越南不仅在西沙等地进行侵犯中国主权的活动，还侵占我国多处南海岛礁，而且早就染指南海油气资源，事实上越南是南海开发的最大受益者。

南海的油气使越南从一个贫油国变成了油气出口国，现在仍在变本加利地不断与西方石油公司合作扩大开采。

有专家指出，目前在我国南海的九段线内的石油资源不断被周边国家非法开采，其中越南居首，且越南在我南海非法占据的岛礁最多，有的还在上边修筑了永久建筑物和军事设施。

中海油公司在自己国家的领海内作业，越南根本没有资格向中方抗议，中国也不接受越南的所谓抗议。

去年5月，越南渔船曾试图在中建岛海域骚扰中国的勘探船队，被执法的中国海警船驱逐，对个别不听劝阻仍我行我素硬闯我作业海区的越南船用水炮予以驱逐。

越南政府明知在西沙钻井冲突中不占理，也不会占到便宜，且采取恶人先告状的伎俩，在国际上发动了强有力的外交与舆论攻势来维护其立场，某些具有反华倾向的西方媒体也借机说中国以大欺小、故意制造紧张局势来显示中国的强硬。

最新：981再次移动！中国船猛攻越船

最新：981再次移动！中国船猛攻越船6月1日现场视频可见海警46015水炮攻击及撞击越船、46001追击越船的场景，另有运12海监飞机，海监2166、拖32画面。

一、6月2日越青年报英文网站报道要点：1、981平台从周日（6月1日）早上8：40起开始，以0.5-0.6海里的时速移动至晚上12点，停放在在北纬15°33 '22’’，东经111°34 '23 ’’的新位置。

这是自5月1日来的第二次移动。

2、6月1日下午4时，越海警船CSB-2016被中国海警46015加速撞击而严重受损，导致船身向一侧倾斜，右侧四处破损进水，此外水泵软管、两个空气通气管和一些其他装置破损。

但该船被越方当天修好，继续安全运行。

3、6月1日上午11：30，中国船只向越南635号渔检船发射水炮，而另外两艘中国船只则阻挡住了试图支援的越南海警船只。

635号渔检船在遭到水炮攻击5分钟后逃脱。

4、另一次袭击发生在在早上6:00，十几艘中国船只高速驶向进入钻井平台8.5海里区域内的越南船只，中方用2-3艘船只威胁一艘越南船。

二十分钟后，中国海警32号船开始在越南769号渔业监测船100米的距离上发射水炮，在该船逃跑时，被中国海警46001追赶并试图撞击。

此后，在越船撤出钻井平台8海里前的一个小时内，大约20艘中国船只向越南船只发起了类似的攻击和威胁。

中国船只（原文为军队）对越船的袭击进行了几乎一整天。

5、下午5：30，越南青年报记者在CSB-8001上目睹了中国船只至少向越南船只发动了6次水炮攻击。

6、6月1日，中国在现场的护卫力量为用38-40艘海警船，25-30艘运输船和45-50艘渔船。

越方船只被阻挡在平台6-9海里处。

从上可见长时间、高强度的海上对抗让海警46015船身锈迹明显，海警和所有在现场的兄弟们辛苦了！另一个越南网站上的现场中越海上力量对比图。

二、现场报道：中国海洋石油981钻井平台移动不定越南渔检局代表6月1日表示，6月1日发现中国海洋石油981钻井平台移动不定。