宏观经济管理中国范式的形成与发展

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宏观经济管理论文15篇

宏观经济管理论文15篇

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你写论文时总是无从下笔?以下是小编为大家收集的宏观经济管理论文,希望能够帮助到大家。

宏观经济管理论文1一、我国宏观经济管理现状我国目前主要的经济研究理论都来自于西方的研究成果,包括范式、假设、模型等。

而西方各国是在二战之后,世界格局被改变的情况下,以美国为代表的西方国家针对当时的经济现象建立起了完善的经济理论,包括宏观经济理论,发展到如今已经十分成熟,能够做到具体问题具体分析,实用性非常强。

反观我国,国内学者比较看政策性对策,在宏观经济研究中主要研究其规范性。

另外,由于我国长期处于封建社会,改革开放时间不是很长,经济制度与社会观念与其他国家有很大不同,导致西方经济理论中用到的假设或建造的经济模型并不能很好的适用于我国,进而影响了我国的宏观经济管理。

目前,我国的市场经济发展不成熟,如果不加筛选、不分主次地将西方研究成果引进我国并作为研究依据的话,很容易造成市场经济的混乱,甚至是经济的扭曲,这就对政府提出了较高的要求,学会区别对待,因地制宜。

二、我国宏观经济管理存在的问题由于宏观经济学的研究方向太宏观,导致对我国中观问题的研究不深入,无法具体解决宏观经济下遇到的问题,我国经济学家曾讨论研究过中观经济学。

中观是介于微观与宏观之间的领域,对这一领域的研究能够对我国现有的理论加以丰富。

专家、学者在研究我国的GDP、就业率、通货膨胀、物价变化等宏观问题时,忽略了这些问题在中国这一特殊经济市场中形成的机制,而我国也没有有效的理论与研究成果为这方面的研究提供参考和建议。

由此可知,中国经济现象具有特殊性,不可一味使用传统的宏观经济理论,这种生搬硬套研究方法不可能对我国经济市场有较深入的研究,因此,相关学者在进行研究时应考虑抽到中国制度的特殊性,深入研究我国的经济形态的特点,与西方国家作对比,找到适用性高的相关理论,促进我国经济形态的转型。

宏观调控理论四个发展阶段综述

宏观调控理论四个发展阶段综述

中国宏观政策调控政策在改革开放后发生了巨大转变,组成了中国特色社会主义政治经济学。

本文将以时间为线索,总结归纳中国宏观调控理论和宏观政策在改革开放后的演变历史。

1978年至今,中国的宏观调控理论经历了四个探索发展的阶段:1.1978年至1992年:中国宏观调控理论从“综合平衡”转变向“宏观调控”;2.1993年至1997年:中国宏观政策调控理论思想基本形成;3.1998年至2012年:中国宏观经济政策在两次经济危机中发挥重大作用;4.2013年至今:中国宏观调控政策的新特色是供给侧结构性改革。

一、从“综合平衡”转向“宏观调控”(1978—1992年)(一)“综合平衡”的宏观调控理论1978年改革开放开始后,中国进入了经济转型的第一步,摆脱了对经济发展束缚较大的计划经济体制,向市场化方向推进。

计划经济体制,大到矿产资源,小到柴米油盐,政府部门决定国家的各项资源配置。

因此,国内经济没有宏观、微观之分。

在当时,一般称宏观层面的政策为“计划管理”,称微观层面的政策为“经济体制管理”。

“计划管理”的目的是为了维持国家经济的平衡,使国内各产业、各区域平衡发展。

度量国家经济是否综合平衡的指标通常是财政平衡、物资平衡和国际收支平衡。

当时国内的经济学者对国家实行“计划管理”的研究存在争论。

有些经济学家认为,国家调控综合平衡是为了解决社会需要和社会生产之间的矛盾;有些经济学家认为,综合平衡的效果不只是解决社会矛盾,还要实现国家经济的高速发展。

经济学家存在很多讨论,基本围绕着“综合平衡”即宏观平衡还是也包括微观效率。

刘国光所认为的“国民经济平衡不仅要实现经济内部的平衡,还要结合自然环境的平衡”。

这是一种超前的政策思想,与现在经济研究的热点问题“环境”“生态平衡”有关联,进一步拓展了问题探讨的范围。

在20世纪50年代,经济学界曾对国家宏观政策的“综合平衡”产生过讨论,有人认为“正是因为不平衡才推动了经济的发展”,也有人认为“要保持经济的相对平衡性,以主观能动性干预经济不平衡发展”。

浅谈我国宏观经济的发展及路径选择

浅谈我国宏观经济的发展及路径选择

浅谈我国宏观经济的发展及路径选择我国宏观经济的发展取得了举世瞩目的成就,成为全球第二大经济体。

在过去的几十年间,我国宏观经济发展经历了多个阶段,并采取了不同的路径选择。

以下将从发展历程、路径选择以及展望等方面对我国宏观经济进行浅谈。

回顾我国宏观经济的发展历程,可以追溯到改革开放以来。

1978年,我国决定进行改革开放,实行社会主义市场经济体制,并引入了市场经济机制。

这一决策为我国宏观经济的发展奠定了基础。

随后,我国进一步推进开放,加入了世界贸易组织,积极参与国际经济合作。

在此过程中,我国逐渐从以农业为主的经济转变为工业化国家,逐渐实现了从计划经济到市场经济的转型。

我国宏观经济的发展路径选择是多样化的。

在过去的几十年间,我国尝试了多种路径选择,如“两个转变”、“三步走”等。

“两个转变”是指从计划经济转变为社会主义市场经济、从农业为主转变为工业化国家;“三步走”是指逐步实现现代化建设。

这些路径选择既充分考虑到我国国情和历史发展,又借鉴了其他国家的成功经验,为我国宏观经济的发展提供了指导和借鉴。

展望未来,我国宏观经济的发展还需面临一系列的挑战和机遇。

我国经济增长速度已经不再像过去那样高速,需要解决经济增长方式转变的问题。

这就要求我国宏观经济在未来的发展中注重质量而不只是数量。

我国宏观经济还需要加强创新能力和科技实力,提高自主创新能力,以应对技术进步和全球经济竞争的挑战。

我国宏观经济还需要进一步加强环境保护,促进可持续发展。

在面临这些挑战和机遇的我国宏观经济应选择一个以可持续发展为导向的路径。

这包括继续深化改革开放,进一步优化市场经济机制,推动产业结构升级和转型升级,加强创新能力和科技实力的培养,推动绿色发展和环境保护,加大对农村和弱势群体的支持力度等。

这样的路径选择能够促进我国宏观经济的稳定发展,实现经济高质量增长。

宏观经济政策与我国经济增长的关系

宏观经济政策与我国经济增长的关系

宏观经济政策与我国经济增长的关系一、宏观经济政策简介宏观经济政策是指国家政府在全国范围内制定的,用于调控并影响国家宏观经济运行及各自组成部分的政策。

宏观经济政策有三种,分别是货币政策、财政政策和产业政策。

货币政策是国家采取的调节货币供给量和改变货币价值的“手段”。

财政政策是政府调整财政支出和收入的政策。

产业政策是基于国家利益,通过国家主导的宏观调控,推动相关产业优化和升级的政策。

二、宏观经济政策对我国经济增长的作用1.货币政策的作用货币政策是国家调节货币供应量和改变货币价值的“手段”,常见的理论包括货币供应量理论和货币传导机制理论。

一般情况下,当经济增长速度放缓时,央行会通过降低基准利率等措施来促进消费和投资。

通过货币政策的管制,我国可以调控经济的流动性,达到一定的稳定和平衡。

在财政支出趋势不断扩大的同时,通过货币政策的合理运用,可以确保供应量的符合需求,从而提高市场对社会的贡献率。

2.财政政策的作用财政政策是指政府调整财政支出和收入的政策,是国家最主要的宏观经济政策。

财政支出是政府对于经济增长和社会增长目标的合理实现下的一种机制。

而实现财政政策的核心目标,就是通过政府支出等方式来增加国家的社会需求,并从而刺激经济增长。

在我国当前的经济形势下,财政政策的主要作用是促进消费和提高投资水平。

3.产业政策的作用产业政策是一种基于国家利益的政策,并且在一定的时间范畴内产生影响。

在当前的我国经济形势下,产业政策正变得越来越重要。

一般情况下,企业通过实施产业政策,可以提高其核心竞争力和创新能力,而且还可以向全球市场迈进。

此外,产业政策中也涉及到促进经济增长的策略和机制,在配合财政政策下,和货币政策建立起了有效的体系。

三、宏观经济政策的限制1.货币政策的限制货币政策是一种重要的政策,主要体现在内外汇市场和金融市场上。

但是,尽管货币政策有一些积极意义,但是在我国货币面临“超发”的情况下,很容易引发通货膨胀的问题。

宏观经济思想演变与我国宏观调控政策选择

宏观经济思想演变与我国宏观调控政策选择

宏观经济思想演变与我国宏观调控政策选择内容摘要:一、宏观经济学的矛盾焦点宏观经济学在许多方面是颇有争议的,主要是对宏观经济形势的判断和对宏观经济中出现的问题如何解决,在经济学家间往往众说纷纭,莫衷一是,形成许多学派。

在政府如何治理经济方面的作用,学派之间的主张分歧甚大。

一部分经济学家认为,政府如果实行“无为而治”,充分发挥市场经济的作用,减少政府不必要是干预,宏观经济的局面会更好。

另一部分经济学家则持相反观点,认为现代经济中政府的作用是不可或缺的,听任市场经济的自发波动会使宏观经济的目标难以达到。

谁都不否定市场经济和政府的作用,但每当出现一个宏观经济问题时,总是有两派意见,一派强调市场的作用,另一派强调政府的作用。

至于谈及政府的干预时,对政府应当在多大程度上干预,在什么时候干预,以及实行什么样的政策等诸多方面,在经济学家间又争论不休。

我们在这里将考察近代宏观经济思想的演变过程。

由于宏观经济学产生于资本主义社会,所以,经济的社会背景基本上也是外国的。

他山之石,可以攻玉。

我们在实行市场经济中必然会碰到宏观经济调节的问题,事实上我们已经历了通货膨胀和通货紧缩两方面的问题,了解国外宏观经济学派以及在不同时期政府所实行的不同的经济政策和效果,是不无益处的。

宏观经济学派争论的主要问题表现在三个方面:1.价格和工资是刚性的,还是灵活的?一般说来,主张政府减少干预的政治家和经济学家都认为价格和工资相对是灵活的,也就是价格会随着供求关系的变化而有涨有落,市场会很快出清。

根据他们的观点,失业现象是暂时的,不值得大惊小怪,从长期来说,市场的力量会使劳动力严重过剩现象消失,只有很小一部分自然失业(这部分人的失业是正常的,无需政府关心)。

对一时出现的劳动力过剩现象,他们主张充分发挥市场的调节作用,让企业和劳动者对市场供求关系的变化及时作出反应,对劳动职位的空缺及时发布信息,鼓励劳动者在不同地区间和不同职业间流动。

他们认为,价格和工资从短期上说是有一定的刚性的,所谓刚性也就是不够灵活,固定不变或只上不下。

浅谈我国宏观经济的发展及路径选择

浅谈我国宏观经济的发展及路径选择

浅谈我国宏观经济的发展及路径选择我国宏观经济的发展及路径选择是一个复杂且长期的过程。

改革开放以来,我国经济取得了长足的发展和进步。

在这个过程中,我国也面临了许多挑战和问题。

本文将对我国宏观经济发展及路径选择进行浅谈。

我国宏观经济的发展取得了巨大的成就。

改革开放以来,我国经济快速增长,成为世界第二大经济体。

这一成就得益于我国政府的改革开放政策和优化经济结构的举措。

通过吸引外资、开展对外贸易,我国经济融入了全球经济体系,实现了外向型经济的发展。

我国也大力推动科技创新,提高了自主创新能力,推动了经济的转型升级。

我国政府还推出了一系列的扶贫政策,不断减少了贫困人口,实现了共同富裕的奋斗目标。

我国宏观经济的发展也面临着一些问题和挑战。

我国经济增长模式仍然依赖于投资和出口,这使得我国经济对外部需求的依赖较高,造成了经济波动的风险。

我国经济结构仍然存在一定程度的问题,主要表现在产业结构不合理、发展不平衡。

尽管近年来我国政府已经加大了对环境保护和可持续发展的力度,但环境问题仍然严峻,对经济发展和人民生活产生了一定的压力。

我国社会老龄化问题也日益凸显,对社会保障和经济可持续发展带来了压力。

为了解决这些问题和挑战,我国应当在宏观经济发展路径上做出正确的选择。

我国需要深化改革,推动市场化经济的发展。

我们需要通过深化国企改革、推动金融改革、完善法制和减少政府干预等措施,发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高经济效率和竞争力。

我国需要坚持创新驱动发展战略,加大对科技创新的投入,促进科技与经济的深度融合,提高经济转型升级的能力。

我国还需要加强环境保护,促进生态文明建设,实现经济高质量发展。

我国应当加强社会保障体系建设,做好老龄化社会的养老、医疗等问题的应对工作,保障人民生活水平的提高。

我国宏观经济的发展及路径选择是一个复杂而长期的过程。

虽然我国取得了巨大的发展成就,但我们也面临着一些问题和挑战。

通过深化改革、推动创新、加强环境保护和加强社会保障,我相信我国宏观经济的发展会取得更好的成果。

分析中国的宏观经济和经济周期

分析中国的宏观经济和经济周期

分析中国的宏观经济和经济周期中国的宏观经济和经济周期分析经济周期是指经济活动在一定时间内发生起伏和波动的周期性现象,通常包括繁荣、衰退、萎缩和复苏等不同阶段。

而宏观经济分析则是对整个国家或地区经济的总体状况进行评估和预测,以便更好地理解和调控经济运行。

中国作为世界上最大的发展中国家之一,其宏观经济和经济周期表现一直备受关注。

本文将分析中国宏观经济的特征以及经济周期的演变。

一、中国宏观经济的特征1. 高速增长:近几十年来,中国以惊人的增长速度成为全球第二大经济体。

中国的宏观经济呈现出长期高速增长的趋势,不仅实现了国内生产总值(GDP)的大幅增长,还推动了人民生活水平的改善。

2. 工业化水平高:中国经济的发展始于上世纪70年代的改革开放,并在1980年代至1990年代迅速工业化。

如今,中国已成为全球制造业中心,工业化水平高,制造业占据了国民经济的重要位置。

3. 依赖出口:中国的宏观经济在一定程度上依赖出口。

中国的制造业产品出口在全球市场占有重要份额,国际贸易对中国经济增长的贡献不可忽视。

然而,随着国际经济形势的变化和保护主义思潮的抬头,中国正积极调整经济结构,减少对出口的依赖。

4. 全球化:中国的宏观经济具有明显的全球化特征。

中国积极参与国际合作,加入了世界贸易组织(WTO),并推动了一系列对外开放政策。

外资的引进和中国企业对外投资的增加,都是中国宏观经济全球化的表现。

二、中国经济周期的演变1. 高速增长阶段:上世纪70年代到2008年的改革开放阶段,中国宏观经济保持了长期高速增长。

这一阶段的特点是国内需求增长和对外贸易蓬勃发展,储蓄率和投资率较高,经济增速一度超过10%,推动了经济结构转型和城乡发展差距的缩小。

2. 经济调整阶段:2008年全球金融危机爆发后,中国宏观经济进入了调整阶段。

国际需求下降,外贸出口受到冲击,经济增速放缓。

中国政府采取了一系列刺激经济增长的政策,如扩大内需、加大基础设施建设投资等,以应对危机对经济的影响。

30年来我国宏观经济调控思想的演变

30年来我国宏观经济调控思想的演变

30年来我国宏观经济调控思想的演变标签:经济体制;计划主导;政策主导改革开放30年来,指导我国宏观经济调控实践的思想依次为“计划主导论”、“间接调控论”和“政策主导论”。

这三种宏观调控思想分别对应计划经济体制、有计划的商品经济体制和社会主义市场经济体制。

由“计划主导论”发展到“政策主导论”反映了我们对计划经济和市场经济认识的深化,反映了我们对计划与市场关系认识的深化。

中华人民共和国成立以后,准确地说是1957年以后,到党的十一届三中全会以前,我国一直实行的是高度集中的计划经济体制。

与这种体制相适应的宏观经济管理方式是政府通过指令性计划对经济进行直接控制,依靠计划手段实现经济的综合平衡。

在这种体制下,生产要素和其他资源完全由国家控制,全国实际上是一个大工厂,宏观经济和微观经济不分,“生产什么”、“如何生产”和“为谁生产”的基本经济问题全靠计划部门的计划指令来解决,多数情况下靠行政性措施来解决。

那时我们的经济活动中实际上没有真正经济学意义上的企业。

因为企业没有生产经营自主权,企业不能独立地做出生产经营决策,企业生产经营的目标是为了完成国家计划指标而不是利润。

当时我们在理论上认为计划控制优于市场调节,计划经济是社会主义制度的本质特征之一,在经济实践中完全排斥市场和市场机制的作用。

因此,与高度集中的计划经济体制相联系的宏观调控思想可以称之为“计划控制论”。

严格说来,在党的十一届三中全会以前,我们只有计划经济理论,没有现代经济学意义上的宏观调控理论,甚至没有宏观调控思想。

1979年随着全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来,我国的宏观经济调控思想才逐渐形成。

1978年12月党的十一届三中全会启动了我国经济改革和对外开放的历史进程。

经济体制和经济生活的变革引起了思想和观念的变化,我国宏观经济调控思想也随之发生了革命性的变化。

回顾30年的改革开放历程,我国宏观经济调控思想的演变大体上可以划分为以下三个阶段。

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宏观经济管理中国范式的形成与发展——论中国宏观调控实践的理论价值2013年02月28日10:06 来源:《中国延安干部学院学报》2012年1期作者:张勇字号打印纠错分享推荐浏览量 104【内容提要】中国宏观调控是基于改革开放后中国宏观经济管理实践的概念创造和理论总结。

中国宏观调控无论是目标选择,还是实施手段,与经典的西方宏观经济学理论中关于宏观经济政策的界定、论述相比,都具有明显的差异性和特殊性,这使得中国宏观调控形成了一个宏观经济管理的中国范式。

【关键词】概念宏观调控宏观经济管理中国范式一、问题的提出长期以来,寻求“中国学术的主体性”、建立中国自己的“学术范式”,是相当一批理论研究者矢志不移的追求。

经济学的研究也不例外,探讨经济发展的中国模式,构建中国特色的经济学理论体系和研究范式是很多研究者的努力方向。

宏观调控就是一个颇具中国特色的经济现象和经济学概念,对于中国经济学理论体系的构建具有潜在的理论研究价值。

在中国30余年的改革开放历程中,宏观调控发挥着越来越令人关注的作用。

到目前为止,中国的宏观调控已经有六轮完整的实践,第七轮也正在发展之中。

透过这长期的实践,中国宏观调控无论是目标选择,还是实施手段,与经典的西方宏观经济学理论中关于宏观经济政策的界定、论述相比,都具有明显的差异性和特殊性。

首先,在西方宏观经济学理论中,制度一般被认为是外生的,但中国的宏观调控被中国党和政府视为社会主义市场经济的本质特征;其次,在西方宏观经济学理论中,宏观经济政策并不针对结构问题,但中国的宏观调控始终在强调结构的优化;第三,在西方宏观经济学理论中,宏观经济政策主要是财政政策和货币政策,但中国的宏观调控手段还包括行政手段。

这种来自实践的差异性和特殊性导致理论界在关于宏观调控的认知上出现了严重的分歧。

理论界目前关于宏观调控的认知存在着广义论、狭义论和特色论三类观点。

广义论者将宏观调控等同于政府干预,把政府针对市场失灵采取的所有经济措施都纳入宏观调控的范畴,以马洪(1993)[1]197曹玉书(1995)[2]2、邱晓华(2004)[3]等人的观点为典型代表。

狭义论者则将宏观调控简单地对应为西方国家的宏观经济政策,认为宏观调控仅指运用财政政策和货币政策调节社会总需求,以黄达(1999)[4]2、张鸿岩(2004)[5]100、许小年(2007)[6]和汤在新(2006)[7]86-92等人的观点为典型代表。

特色论者认为中国的宏观调控是属于中国特色的国民经济管理行为,是基于中国经济转型的实践衍生的理论概念,从目标选择到手段选择都不能用经典经济学理论来解释。

只有少数学者持特色论观点,其典型代表是刘瑞(2006)[8]等。

比较上述观点,广义论的缺陷在于将政府规制等微观措施也纳入宏观经济管理的范畴,混淆了宏观和微观的差异;狭义论的理论渊源是西方主流宏观经济学理论,虽然被众多研究者所接受,但无法解释宏观调控作为中国特色的宏观经济管理行为所体现出的差异性和特殊性;而特色论虽然基于中国社会主义市场经济实践的现实,但缺乏系统的理论成果,因而成为少数派。

这些分歧说明,解读中国的宏观调控是一个很有价值的理论问题。

特别是在国际金融危机背景下,中国的宏观调控措施有力推动了中国经济的持续高速增长,现在世界各国都在关注中国的宏观调控行动,更提升了中国宏观调控所具有的理论意义。

如果我们能够在宏观调控的理解和认知方面给予合理的解读,无疑将有助于中国经济学体系的构建。

二、宏观调控:中国宏观经济管理实践中形成的概念1978年以前,中国经济体制是传统计划经济体制,直接面向企业等生产者的指令性计划和行政命令是国家管理国民经济运行的基本手段。

1978年中国开始改革开放后,向社会主义市场经济体制转型,市场逐步成为资源配置的基础性手段。

在经济转型的同时,中国政府对国民经济运行的干预和管理方式也在转型,宏观调控发挥着越来越令人关注的作用。

在中国经济转型的实践中我们能清晰地看到,宏观调控概念经历了宏观调节—宏观控制—宏观调控的形成和发展链条。

宏观调节的提法最早见于1984年10月20日党的十二届三中全会发表的《中共中央关于经济体制改革的决定》。

该文件提出:“越是搞活经济,越要重视宏观调节,越要善于在及时掌握经济动态的基础上综合运用价格、税收、信贷等经济杠杆,以利于调节社会供应总量和需求总量、积累和消费等重大比例关系,调节财力、物力和人力的流向,调节产业结构和生产力的布局……”1985年8月13日,针对当时全国固定资产投资规模不断膨胀的情况,《人民日报》发表社论《瞻前顾后、统筹安排》指出:“出现这种现象的主要原因,在于一些同志较多地重视微观放活,而在一定程度上忽视了贯彻党中央、国务院关于加强宏观控制的指示。

”这是宏观控制首次正式出现在公开报刊上。

20世纪80年代末我国经历了一次严重的经济过热和通货膨胀,中央决定进行经济调整,治理经济环境。

1988年9月26日,党的十三届三中全会报告指出:“这次治理经济环境、整顿经济秩序,必须同加强和改善新旧体制转换时期的宏观调控结合起来……必须综合运用经济的、行政的、法律的、纪律的和思想政治工作的手段,五管齐下,进行宏观调控。

”从此,宏观调控在中国开始成为一个流行的概念。

到1993年11月14日,党的十四届三中全会发表《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,中国党和政府关于宏观调控的论述形成了相对比较完整的认识。

该文件对宏观调控的制度性特征进行了概括,指出:“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。

建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

”该文件明确了宏观调控的主要任务是“保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展,推动社会全面进步”;明确了宏观调控“主要采取经济办法……建立计划、金融、财政之间相互配合和制约的机制,加强对经济运行的综合协调。

计划提出国民经济和社会发展的目标、任务,以及需要配套实施的经济政策;中央银行以稳定币值为首要目标,调节货币供应总量,并保持国际收支平衡;财政运用预算和税收手段,着重调节经济结构和社会分配。

运用货币政策与财政政策,调节社会总需求与总供给的基本平衡,并与产业政策相配合,促进国民经济和社会的协调发展。

”考察党和政府在改革开放初期关于宏观调控的重要文献,我们可以从中观察到宏观调控最初的一个认知框架:首先,党和政府提出宏观调控是同治理经济环境、整顿经济秩序等问题结合到一起的,这些问题是中国经济转型之后才出现的,因此宏观调控从时间逻辑上来看是中国经济转型的特殊产物。

其次,宏观调控不但具有总量调控的功能,也具有结构调整功能。

第三,宏观调控的主体具有多元性,中央政府和地方政府共同构成了宏观调控的主体。

第四,宏观调控的手段具有多样性,以间接手段为主,强调经济、法律和行政等手段的综合运用。

显然,宏观调控对结构问题的重视和行政手段的运用完全不同于西方主流宏观经济学当中单纯针对总量进行调节并强调运用间接手段的宏观经济政策。

在初步认识的基础上,党的十四大特别是1993年十四届三中全会以后,党和政府对宏观调控的认识不断深入。

这首先表现在对宏观调控的制度性特征给予了进一步的强调和明确。

十四大报告提出“我们要建立的社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”;十五大报告提出“充分发挥市场机制作用,健全宏观调控体系”;十六大报告提出“健全现代市场体系,加强和完善宏观调控”;十七大报告提出“深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系”。

2004年《中华人民共和国宪法修正案》第十五条规定:“国家实行社会主义市场经济。

国家加强经济立法,完善宏观调控。

”这是从宪政高度上明确了宏观调控的制度性特征。

第二个方面的表现是对宏观调控承担结构调整任务的基本认识更加坚定。

十五大报告提出“宏观调控的主要任务,是保持经济总量平衡,抑制通货膨胀,促进重大经济结构优化,实现经济稳定增长。

”十六大报告虽然没有强调结构调整是宏观调控的任务,提出“要把促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标”,但“主要目标”这样的措辞并没有将结构调整从宏观调控的视野中剔除出去,而接下来2003年开始的宏观调控不但将结构调整和投资结构联系到一起,而且关注到了地区结构。

十六届三中全会提出了“以人为本,全面协调可持续”的科学发展观,提出了五个统筹,更是空前强调了中国经济社会发展面临的结构性问题。

第三个方面的表现是关于宏观调控手段的认识逐渐成熟,形成了经济与法律为主,行政手段和其他政策手段相辅助的基本认识。

1998年中央政府工作报告提出:“社会主义市场经济条件下的宏观调控……主要运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,对国民经济进行合理的调节。

”2008年中央政府工作报告则强调“要加强和改善宏观调控,坚持主要运用经济手段、法律手段,发挥各种政策的组合效应”。

第四个表现是强调宏观调控对经济长期稳定增长的重要作用。

2003年中央政府工作报告提出“宏观调控要着眼于保持经济稳定较快增长”,2004年中央政府工作报告提出“搞好宏观调控,既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,又要根据经济形势发展变化,适时适度调整政策实施的力度和重点”。

中央政府将宏观调控作为保持经济长期稳定增长的重要手段,说明宏观调控已经成为中国政府管理国民经济运行的重要方式。

第五个表现是中央政府作为唯一的宏观调控主体被明确。

在改革开放初期,随着以分权为导向的改革进程逐步发展,中央政府曾经认为地方政府也是宏观调控的主体。

伴随着经济转型过程中地方保护主义现象的出现,中央开始强调宏观调控权力集中在中央的观点,宏观调控的主体也就被明确为中央政府这一唯一主体。

1993年6月24日《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》强调“坚决维护中央对全国宏观经济调控的统一性、权威性和有效性。

”随即,1995年党的十四届五中全会会议文件再次强调:“宏观调控权必须集中在中央,要维护中央政策的权威。

”与中国宏观经济管理实践过程中宏观调控概念清晰的形成和发展链条相比,西方宏观经济理论中却没有宏观调控的概念,只有宏观经济学和宏观经济政策的概念。

考察西方经济思想史,尽管关于宏观经济的一些理论观点早在17世纪中叶就已经出现了——熊彼特认为早期宏观经济学说发展的线索始于威廉·配第,[9]327但“宏观经济学”这一概念,最早是由挪威经济学家拉格尔·弗瑞希在1933年提出的,而宏观经济理论框架的基本建立则以1936年英国经济学家凯恩斯《就业、利息和货币通论》的出版为标志。

然而,在西方经济学的研究文献和经济学辞典当中始终没有出现宏观调控这个概念,经济学家们只是运用宏观经济政策这个概念来描述政府在宏观上对市场经济进行干预的实践。

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