基于多功能理论的中国乡村发展多元化探讨_超越_现代化_发展范式_房艳刚
农业多功能性理论的演进

农业多功能性理论的演进农业作为我国国民经济的基础,近年来在国民生产总值中所占比重持续下降,逐渐呈现出“小部门化”的趋势。
并且,自20世纪80 年代以来,经济发展和城市扩张的加速使得农业面临着生态恶化、耕地退化、农耕文明失落等诸多问题。
针对农业在现代经济发展中被弱化、边缘化的现象,农业多功能性理论悄然诞生。
与此同时,在经济全球化的大背景下,各国对农业的国内支持政策各不相同,而由于该类支持常常不计入生产者成本,造成了国际农产品贸易价格的扭曲。
WTO寸农业国内支持政策的规范与划分,使得发达国家不断改善其农业保护措施,农产品世界贸易保护争端日渐凸显,从而使得农业多功能性问题逐渐受到国内外学者的广泛关注。
农业多功能性( Multifunctional Agriculture ),是指农业生产活动除了具备粮食和原材料供给功能外,还包括与农业相关的改善农村生态环境、维护生态多样性、保持农村文化遗产等多重功能。
从农业性质和功能来看,农业的价值不仅体现在农业生产的市场价值上,还直接表现在农业生产具有较强的公共产品属性和外部经济性,且农业生产的外部效应远远超过了它的经济效应。
由于农业多功能性所产生的农业生产的外部性或非商品产出价值,在不适度的国内政策干预情况下,农业多功能性的存在导致了贸易双方福利的变化,从而引起了各国尤其是农产品大国对其的重点关注。
进入新世纪后,随着世界农业的发展,农业多功能性的研究已经突破了传统农业经济理论和贸易保护理论的范畴,内涵更为丰富,并被赋予了积极的经济和社会意义。
本文首先概述分析了农业多功能性的发展演进,其次基于贸易政策视角梳理了各国在农业多功能性背景下的法律法规、价格支持、补贴等农产品贸易政策工具,最后对新时期农业多功能发展方向作一展望,以期为中国农业的可持续发展提供借鉴和参考。
一、农业多功能性的历史演进自农业多功能性概念被提出以来,各国及国际组织对此的理解和研究各有侧重。
Renting 和Rossing 等(2008)在探索欧洲各国(芬兰、荷兰、英国、德国等)对农业多功能性这一概念的理解后发现:欧盟各国认为农业具有和土地相关的一切功能,如野生动植物保护、生物多样性、动物福利、农业景观保留、文化遗传、乡村发展、粮食安全等[1]。
中国城乡融合发展与理论融合兼谈当代发展经济学理论的批判借鉴

中国城乡融合发展与理论融合兼谈当代发展经济学理论的批判借鉴一、本文概述本文旨在探讨中国城乡融合发展的现状、挑战与前景,并尝试将这一进程与当代发展经济学理论进行融合。
文章首先概述了城乡融合发展的基本含义和重要性,指出这一过程对于实现中国经济社会的可持续发展具有关键意义。
接着,文章回顾了中国城乡融合发展的历史演变和主要成就,包括城乡收入差距的缩小、基础设施的互联互通、公共服务的均等化等方面。
文章也指出了当前城乡融合发展面临的主要问题,如城乡发展不平衡、农村发展滞后、农民市民化进程缓慢等。
在理论融合方面,文章对当代发展经济学理论进行了批判性借鉴。
一方面,文章认为发展经济学理论为城乡融合发展提供了重要的理论支撑和指导意义;另一方面,文章也指出了当前发展经济学理论在解释和指导中国城乡融合发展实践中的局限性和不足。
因此,文章试图将中国城乡融合发展的实践经验与当代发展经济学理论相结合,探索适合中国国情的城乡融合发展理论框架和政策路径。
通过本文的研究,我们希望能够为推进中国城乡融合发展提供理论支持和政策建议,同时也为发展经济学理论的创新和发展贡献中国智慧和中国方案。
二、中国城乡融合发展的现状与挑战随着中国经济的快速发展,城乡融合发展已经成为推动国家现代化的重要战略。
近年来,中国政府采取了一系列措施,旨在打破城乡二元结构,促进城乡要素的自由流动和资源的优化配置。
这些措施包括推进农村产权制度改革、加强农村基础设施建设、推动农村产业升级等。
这些举措的实施,使得城乡之间的联系更加紧密,农村居民的生活水平得到了显著提高。
然而,城乡融合发展也面临着一系列的挑战。
城乡之间的发展差距仍然较大。
尽管农村居民的收入水平有了显著提高,但与城市居民相比,仍然存在较大的差距。
这种差距不仅体现在收入水平上,还体现在教育、医疗、社会保障等方面。
城乡融合发展需要解决农村人口向城市转移的问题。
随着城市化进程的加速,越来越多的农村人口涌入城市,这给城市的基础设施和公共服务带来了巨大压力。
乡村规划:管理乡村变化的挑战

乡村规划:管理乡村变化的挑战
房艳刚
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2017(041)002
【摘要】首先从经济、社会和环境方面,分析了现阶段中国主要的乡村变化与乡村问题,及其对乡村规划的挑战;然后解析了二战后发达国家的乡村演变过程,以及乡村规划在理念、目标和手段上的响应;最后系统探讨了中国乡村规划的理念、目标、内容体系及编制策略.笔者认为,现阶段乡村规划的总体价值取向仍应优先服务于经济发展,适当兼顾社会公平和环境保护;乡村规划应当转变为全域性的涵盖社会经济发展、村镇建设、土地利用和环境保护的一体化规划;乡村规划必须成为真正的参与式规划,加强部门协调、地域合作和组织联动.
【总页数】9页(P85-93)
【作者】房艳刚
【作者单位】东北师范大学地理科学学院系
【正文语种】中文
【中图分类】TU982.29
【相关文献】
1.学习实践科学发展观促进乡村规划建设管理自治区建设厅第二调研组赴钦州、北海、防城港进行乡村规划建设调研 [J], 刘文华
2.乡村振兴背景下特色田园乡村规划设计探究――以徐州特色田园乡村规划为例 [J],
何媛;朱文龙
3.乡村干部看懂乡村规划的步骤与方法研究
——以浙江青田方山乡龙现田鱼村美丽乡村规划设计为例 [J], 杨艳容
4.乡村新变化与乡村规划新思维 [J], 李尉生;李志学
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范玉刚多元视野下乡村振兴的文化赋能

范玉刚多元视野下乡村振兴的文化赋能随着我国乡村振兴战略的深入推进,文化赋能已成为乡村振兴的新动力。
在多元视野下,乡村振兴不仅要关注经济发展,更要注重文化传承与创新。
在这一背景下,如何发挥文化在乡村振兴中的重要作用,成为摆在我们面前的一项重要课题。
一、引言乡村振兴是我国农村发展的重大战略部署。
在新时代,乡村振兴不仅是经济的振兴,更是文化的复兴。
文化赋能为乡村振兴提供了源源不断的精神动力,使得乡村在发展中呈现出崭新的面貌。
二、多元视野下的乡村振兴1.传统文化与现代文明的交融在多元视野下,乡村振兴应充分挖掘和传承乡村传统文化,使之与现代文明相互交融。
一方面,我们要保留乡村独具特色的传统文化元素,另一方面,也要引入现代文明成果,为乡村振兴提供强大的文化支撑。
2.地域特色与全球化趋势的互动地域特色是乡村振兴的重要依托,全球化则为乡村振兴提供了更广阔的市场。
在多元视野下,我们要充分发挥地域特色,推动乡村产业走向全球化,实现乡村振兴与文化发展的有机结合。
3.乡村产业与乡村文化的协同发展乡村产业与乡村文化是乡村振兴的两翼,二者相互促进、协同发展。
在多元视野下,我们要关注乡村产业的转型升级,推动乡村文化创新,实现产业与文化的共赢。
三、文化赋能的具体措施1.挖掘和传承乡村传统文化挖掘和传承乡村传统文化是文化赋能的第一步。
我们要深入挖掘乡村的历史文化底蕴,保护非物质文化遗产,传承民间技艺,为乡村振兴注入文化活力。
2.培育乡村特色文化产业乡村特色文化产业是乡村振兴的重要支柱。
我们要充分发挥乡村的文化资源优势,培育具有地域特色的文化产业,推动乡村经济高质量发展。
3.加强乡村文化设施建设乡村文化设施是乡村振兴的重要载体。
我们要加大投入,改善乡村文化设施建设,为乡村居民提供良好的文化环境。
4.提升乡村文化软实力乡村文化软实力是乡村振兴的核心竞争力。
我们要通过举办各类文化活动、文化交流等形式,提升乡村的文化影响力,增强乡村振兴的内生动力。
农业多功能性与推进现代农业建设

中国农村经济 2007.7- 4 - 农业多功能性与推进现代农业建设尹成杰内容提要:农业多功能性是农业及其发展的客观属性。
开发农业的多种功能,其根本目的在于巩固和强化农业的重要战略地位,适应经济社会发展对农业不断提出的新需求。
发挥农业多功能性是推进现代农业建设的必然选择,是实现农业可持续发展的客观要求。
要深刻理解农业的自然性和社会性,准确把握经济社会发展对农业不断增长的需求,坚持从自然资源、生态环境和现实国情出发,统筹兼顾,因地制宜,不断巩固、强化和完善农业的经济性功能和社会性功能,努力提高农业现代化水平。
关键词:农业多功能性现代农业自然性社会性农业多功能性,是当今农业发展研究领域的重点问题之一。
随着经济社会的快速发展,科技进步日新月异,农业的功能不断巩固和拓展,显示出崭新的面貌和广阔的前景。
阐述农业多功能性的由来、内涵及意义,对未来中国现代农业发展、新农村建设和可持续发展目标的实现,具有重要的理论意义和经济意义。
一、农业多功能性问题的提出及寓义20世纪90年代初,农业多功能性(multi-functionality of agriculture)这一概念开始出现在联合国的重要文献之中。
1992年,联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,并将第14章第12个计划(可持续农业和乡村发展)定义为“基于农业多功能特性考虑上的农业政策、规划和综合计划”。
1996年,世界粮食首脑会议通过了《世界粮食安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》,这些文件提出,“有鉴于农业的多功能属性,我们将在低潜力和高潜力地区,致力于在家庭、国家、区域和全球,推行具有可参与性和可持续性特征的粮食、农业、渔业、林业和乡村发展的政策与实践,并同病虫害、干旱和沙漠化做斗争。
这对保证粮食充足稳定供应至关重要”。
1999年9月,联合国粮农组织在荷兰召开了国际农业和土地多功能特点会议,大会的纲领性文件即大会主席报告指出,“所有的人类活动,包括农业,都具有多功能特征,因为它们在实现主要功能的基础上,还为满足其它需要和价值做出贡献,提供粮食和原材料是农民赖以谋生的基础”,“农业还可为社会福利做出贡献”。
农村区域经济发展理论和模式的回顾与反思_房艳刚

具有比较优势的商品和服务的能力。对于区域产出
与企业竞争力之间的关系,不同的理论有不同解
释。如表 1 所列,按生产函数 Y = (f X,W,Z)包含的 要素,区域经济发展的理论和模型可分为四大类[4]。
表 1 区域经济发展的理论与模型 Tab.1 Theor ies and models of r egional development
第9期
房艳刚,刘继生,程叶青:农村区域经济发展理论和模式的回顾与反思
1531
1.2.1 外生发展学说。基本观点是:农村区域发展是 由外部决定的。发展收益倾向于输出到的区域之 外,农村的利益诉求倾向于被践踏。外生发展学说 曾经占据着解释农村区域发展的主流地位。在农村 区域发展政策上,外生发展学说认为农村区域发展 的关键是引导农业现代化的发展,在农村建立分支 工厂,鼓励城市生产企业迁向农村以为农村人口提 供就业机会。实践证明,这种政策不能稳定农村经 济,不能使农村区域获得可持续的经济发展。因为 农业现代化的发展会节约劳动时间,使农村剩余劳 动力的问题更为突出。城市生产企业的外迁与否取 决于城市产业结构升级与空间结构调整的内在演 化,城市企业不会轻易为了一些优惠政策而放弃城 市的配套产业和市场,并且农村地区对于城市产业 迁入的需求看起来永远是“僧多粥少”,即便是在经 济发达的美国也不例外,农村地区的普遍工业化难 以实现。部分实现工业化的农村,区域生态环境功 能多有退化。 1.2.2 内生发展学说。该学说认为农村区域的发展 主要由其自身推动,更多的依赖于地方资源。发展 的收益也倾向于保留在农村区域之内,农村的利益 诉求受到尊重和维护。这种学说与地方环境模型关 系密切,如内生增长模型和产业区模型。在农村政 策上,内生发展学说认为农村区域发展的重点应该 是鼓励农村产业多样化、提倡自下而上的发展模 式、鼓励农民主动性的发挥、扶持农村企业、提供合 适的培训。内生发展学说提出了三种具体的农村发 展理论:社区主导的农村发展理论,利用农村不可 移动资源的潜力创造竞争优势的理论,社区发展的 创造性破坏理论。
关于乡村建设中绅士化现象的探讨_以碧山计划为例

关于乡村建设中绅士化现象的探讨——以碧山计划为例摘要当城市化进程带来的问题越来越凸显的时候,艺术家和知识分子们似乎达成某种共识,认为“城市的问题来自乡村”,于是他们抱着以艺术和知识影响乡村的志愿,或者带着去国还乡的梦想走进乡村,渴望对乡村自然环境、历史文化及生活方式进行体验与消费,并试图摸索出一条农村复兴之路。
这一过程造成了乡村物质景观的变迁,一定程度上也改变了当地乡村的人口、社会经济结构,产生了“绅士化”现象。
本文选取安徽黟县碧山村为研究案例,对乡村绅士化的相关理论、发展机制及发展路径进行梳理和研究,探讨了乡村绅士化发展的必然性,并以此为基础提出未来碧山发展的可能路径。
关键词乡村绅士化;发展机制;碧山计划;发展路径1 乡村绅士化20 世纪60 年代,英国社会学家Ruth Glass(1964)在描述发生在60 年代初期的伦敦的居住区更新改造过程时第一次提出绅士化的概念。
Neil .Smith (2001)将“绅士化运动”解释成为富裕的中产阶级通过低价购买城市贫民的住房并对其进行更新改造,使城市贫民被迫迁出该区,导致该区的社会结构与物质环境发生改变。
自90年代开始,随着社会发展机制的不断复杂化,绅士化现象也日益多元化,不仅仅局限于城市内部空间,而且溢出到城市郊区、农村地区,产生乡村的“绅士化”。
英国社会学家Parsons D.(1980)在研究英国乡村居民阶级构成时最早注意到发生在乡村地区的绅士化现象,有学者认为乡村绅士化是一种绿色绅士化,即城市居民因向往乡村田园生活,寻求理想的居住和休闲空间,从城市搬迁到乡村地区(Smith, Philips, 2001),而英国学者M.Phillips (2004)指出:随着乡村传统的农业、矿业生产力的下降,乡村景观、乡村空间与乡村的建成环境对资本的吸引力下降,潜在的资本价值不能实现为实际的货币价值,而乡村绅士化过程需要在自然环境、住房、服务业等领域对乡村空间进行系统的消费,因此客观上成为了填补乡村经济资本缺口的重要途径。
《2024年农村一二三产业融合发展_理论与实证研究》范文

《农村一二三产业融合发展_理论与实证研究》篇一农村一二三产业融合发展_理论与实证研究一、引言农村发展是中国经济社会发展的重要组成部分。
随着科技的进步和经济的发展,农村产业正逐步向多元化、集约化、绿色化、科技化等方向发展。
在此背景下,农村一二三产业的融合发展对于农村经济发展和乡村振兴具有重要的意义。
本文将从理论和实证两个角度对农村一二三产业融合发展进行深入的研究。
二、理论分析(一)产业融合发展的理论基础产业融合是指不同产业之间通过共享资源、技术、市场等,实现产业间的互补和协同发展。
在农村地区,一二三产业的融合发展,即农业、工业和服务业的融合发展,有利于优化资源配置,提高经济效益,推动农村经济发展。
(二)农村一二三产业融合发展的必要性农村一二三产业融合发展是推动乡村振兴的重要途径。
首先,它可以优化农业产业结构,提高农业的附加值。
其次,通过工业的反哺农业,可以提高农业的现代化水平。
最后,服务业的融入可以提供更多的就业机会,增加农民收入。
三、实证研究(一)研究方法与数据来源本文采用实证研究方法,通过收集农村地区的一二三产业相关数据,运用统计分析、案例分析等方法进行研究。
数据来源主要包括政府统计数据、调查问卷、实地访谈等。
(二)实证研究结果1. 产业融合发展的现状通过对农村地区的一二三产业数据的分析,发现农村地区的产业融合发展正在逐步推进。
农业、工业、服务业之间的联系日益紧密,资源共享和互补发展逐渐成为常态。
2. 产业融合发展的影响因素影响农村一二三产业融合发展的因素主要包括政策支持、科技创新、人才引进、基础设施建设等。
其中,政策支持是推动产业融合发展的重要因素。
政府可以通过制定相关政策,如财政支持、税收优惠等,推动产业的融合发展。
3. 产业融合发展的成效产业融合发展在推动农村经济发展、提高农民收入、促进就业等方面取得了显著的成效。
例如,通过工业的反哺农业,提高了农业的现代化水平,增加了农产品的附加值;通过服务业的融入,提供了更多的就业机会,增加了农民的收入。
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地理学报ACTA GEOGRAPHICA SINICA 第70卷第2期2015年2月V ol.70,No.2February,2015基于多功能理论的中国乡村发展多元化探讨——超越“现代化”发展范式房艳刚,刘继生(东北师范大学地理科学学院,长春130024)摘要:传统的乡村现代化发展范式和地理学关于乡村的区域差异研究之间存在缝隙,不足以为快速演化分异的乡村地域发展提供直接理论支撑。
本文引入西方近20年来逐渐兴起的多功能农业与多功能乡村理论,从新的视角观察思考中国乡村多元化发展的目标、路径及对策。
首先从经济、社会和环境三个方面反思中国乡村现代化的基本历程与得失,以及西方国家乡村现代化产生的问题,指出传统的农业农村现代化发展在很大程度是以牺牲乡村环境和乡村社会机理脆弱化为代价的,也造成了乡村经济对外部支持的过度依赖,仅仅强调“现代化”发展范式显然是不够的;然后简要介绍了国外多功能农业与多功能乡村理论;在此基础上,从功能角度提出中国农业农村发展的多元目标,推演探讨农业农村发展的区域差异化路径及对策。
关键词:乡村发展;乡村现代化范式;乡村转型;多功能农业;多功能乡村;范式转换DOI:10.11821/dlxb2015020071引言“范式(paradigm )”最初由美国著名科学哲学家托马斯·库恩(Thomas Kuhn )1968年在《科学革命的结构》一书中提出,原指科学实际活动中某些被公认的范例,即科学家集团所共同接受的一组假说、理论、准则和方法的总和,一个稳定的范式如果不能提供解决问题的适当方式,它就会被新的范式所取代,从而出现范式转换(paradigm shift )。
“发展范式”是“范式”这一概念在经济社会发展领域的应用,是围绕发展问题所形成的在理论上的共同观点(如何看待发展),以及在此支配下确定的发展目标(什么是重要的)和发展路径与发展政策(什么发展方式有效)的统称。
长期以来,中国地理学关于乡村发展的研究具有明显的实证主义和微观经验主义特征,多倾向于基于现代化发展范式关于社会经济发展一般过程和规律的假定探讨乡村发展的地理规律(区域差异、城乡相互作用和尺度规律等),而对乡村现代化发展范式的有效性和负面效应缺乏重视。
实际上,乡村发展受到一般社会经济规律(在中国包括社会经济和体制的“双重转型”)、空间类型规律(乡村地域特性)和地理规律的三重影响。
近年来城乡均值化[1]、地域功能区划[2]等相关理论和实践,开始从社会公平和区域分工的角度探索纠正单纯乡村现代化发展范式的途径,但目前中国尚未完全形成新的乡村发展范式。
收稿日期:2014-01-03;修订日期:2014-12-20基金项目:国家自然科学基金青年项目(41001107);吉林省科技厅项目(20130522061JH)[Foundation:National Natu-ral Science Foundation of China,No.41001007;Project of Jilin Technology Committee,No.20130522061JH]作者简介:房艳刚(1979-),男,山东曲阜人,副教授,博士生导师,中国地理学会会员(S110008452M),主要从事乡村地理学与乡村发展研究。
E-mail:fangyg578@通讯作者:刘继生(1955-),男,吉林东丰人,教授,博士生导师,中国地理学会会员(S110004336M),主要从事人文地理学理论与方法研究。
E-mail:liujs362@257-270页地理学报70卷258近20年来,多功能农业[3]、多功能土地利用(景观和空间规划)[4-5]、多功能乡村转型[6]等研究在西方逐渐兴起,并发展成为指导农业农村转型发展实践的新范式[7]。
然而落实到具体实施,由于农业农村经济结构、农业贸易地位、社会经济发展阶段以及社会理想和制度理念等方面的差异,不同国家所适宜采取的发展战略有很大不同。
本文拟引入多功能理论,从新的视角观察思考中国农业农村多元化发展的目标、路径及对策。
本文后续部分首先反思中国和西方国家乡村现代化产生的经济、社会和环境问题;然后简要介绍了国外多功能农业和多功能乡村理论;最后从农业农村功能的角度推演探讨中国乡村发展的多元目标、区域差异化路径及对策。
2乡村现代化发展范式及其实践问题现代化范式假定社会演化具有平行线性特征,即所有社会都会沿着同样的基本路径,从非理性、技术落后的传统社会,通过技术革新、生产与消费形态升级、社会政治结构和文化改进,演化成现代、理性和技术发达的社会[8]。
落后国家可以通过沿着发达国家走过的发展道路实现现代化。
从空间类型上,城市代表现代,乡村代表落后,因此乡村经济社会现代化通常与城市化过程融合在一起。
在实践中,乡村现代化包含4个相互作用的过程。
一是农业现代化,即从生存型农业转变成商品型农业,相应地包括农业的机械化、规模化、专业化和化学化。
二是经济现代化,即由单纯依赖农业向依赖更广阔的现代产业转变,如农产品加工业、制造业甚至高科技产业和服务业。
三是基础设施和住房现代化,包括农村供水、供电、交通、通讯设施等和住房的现代化。
四是社会现代化,指乡村社会的封建迷信、民间文化等被现代的理性、学校教育和社会解放取代[9],村民积极向有素质、有责任心、有进取精神的现代公民个体转变。
2.1中国乡村现代化的基本历程与得失乡村现代化在社会主义国家的早期实践是农业集体化,这在苏联、东欧和中国都曾引发严重的社会经济问题。
但中国在计划经济年代通过动员农民出义务工修建了大量水利基础设施,客观上为农业发展奠定了重要基础。
改革开放后,中国乡村现代化的道路发生了重要转变,在尊重农民自主经营权的基础上,通过良种、化肥、农药、农业科技服务等农业现代化手段,农业内部结构调整、发展乡镇企业等经济现化代手段,乡村城镇化、民主与法制建设等物质设施和社会现代化手段,迅速促进了乡村社会经济发展。
特别是“离土不离乡、进厂不进城”的乡村工业化和城镇化,曾经受到学术界和政府的充分肯定。
李克强在1991年发表于《中国社会科学》上的《论我国经济的三元结构》一文对此做了深入阐释,认为不发达经济体从城乡二元、工农二元、传统与现代二元的结构直接转换成城市化、工业化和现代化的一元结构比较困难,而乡镇企业的崛起使中国农村工业部门逐步形成,成为介于现代工业部门和传统农业部门之间的新兴部门,即“第三元”。
因势利导使乡镇工业和农村人口向小城镇集中,逐步发展中小城市,将使三元经济结构最终演化为一元结构[10]。
20世纪90年代中期以后,乡镇企业生产要素短缺、技术水平落后、环境污染严重等问题逐渐暴露。
同时随着社会主义市场经济的逐步确立,外商直接投资迅速增加,城市经济特别是中心城市的竞争力和吸引力迅速提高。
乡镇企业风光不在,大量农民进城打工(“进厂又进城,离土又离乡”)。
以人口外流、工资回流,农民工两栖居住为主要特征的模式成为主导。
新农村建设政策推行前,乡村基础设施和住房的现代化主要由村民自筹资金建设,因市场化而急剧升高的教育、医疗等社会服务支出也主要由农民个人负2期房艳刚等:基于多功能理论的中国乡村发展多元化探讨259担,农业有粗放化苗头,粮食产量一度逐年下降[11]。
新农村建设政策实施后(2005年),农村面貌有很大改观,农民福利水平快速上升,农业现代化特别是机械化进程加快,但仍有许多问题难以解决。
首先,就农业生产而言,农地复种指数下降、耕作粗放化趋势难以扭转,背后的根本原因是相较外出务工而言务农收入过低。
虽然粮食产量多年增产,但这是以减少非主粮作物如大豆等油料作物的播种面积为代价的①。
再有食品安全问题经常见诸媒体[12-13],农产品价格剧烈波动时有发生,严重影响了消费者对国内农产品的信心和满意度。
第二,虽然乡村工业、旅游、商贸等非农产业发展很快,但此类产业的地域集聚性特征非常明显,主要以东南沿海、大城市周边和少量特色型乡村为主,许多示范村的经验不好复制推广。
就总体层面而言,小农经济仍然是中国农村的普遍特征。
在普通农村,许多农户的不同家庭成员或者农民个体仍然兼跨城市与乡村、农业与非农业、传统与现代两类生产和生活部门。
征地、农民上楼运动、退耕还林还草、旅游区和保护区建设等,经常违背农民意愿、损害农民利益。
第三,乡村聚落“小、散、乱”的特征,使得实现城乡基础设施和基本公共服务均等化目标非常困难。
例如,农村中小学学生到撤并后的学校上学非常不便,发生的多起所谓“农村校车”事故令人痛心[14-15]。
住房现代化导致的土地资源浪费、乡村景观破坏等乡村建设与规划问题严重。
第四,乡村社会机理由于青壮年人口外流而变得日益脆弱,留守儿童、留守女性、留守老人成为难以解决的乡村社会问题。
对于这些问题,目前主流的处方是“深化改革”,包括以农地私有化促进农业的现代化和规模化,以农村住房、宅基地的交易和城市户籍改革促进人口的城市化。
上述处方仍然没有脱离西方传统的现代化发展范式,这在中国很难走通[16]。
截至2012年底,中国第一产业从业人员仍有2.58亿人,按照18亿亩耕地计算,劳均耕地不到7亩,离现代化农业的规模化和专业化仍有很远的距离,也很难取得对西方发达国家农业的竞争优势。
温铁军指出:“世界上仅有不超过10个大农场国家,能够有条件实现土地规模经济、产生农业规模收益,它们几乎全部是在殖民化进程中大规模杀戮当地土著、开疆拓土的产物。
除此之外,老欧洲那些发达国家虽然市场化了几百年,却都没有实现教科书中才有的‘规模经济’,至今还是以小农场为主”[17]。
更重要的是,单纯强调乡村现代化特别是农业现代化的发展道路即使走通了,仍将面临西方乡村现代化后所出现的经济、社会和环境问题。
2.2西方发达国家乡村现代化产生的问题(1)现代农业破坏环境且难赖以为生。
克服农业比较收益低的现代技术手段是机械化,以机械化提高劳动生产率;经济手段是雇用、剥削外籍劳工,包括早期的奴隶种植园和目前以外籍短期契约劳工和非法劳工为主的劳动密集型果蔬业和畜禽业[18]。
与农业机械化相伴生的是农业规模化和专业化,以规模化分摊机械投入成本,同时配合专业化(单一化)以减少所需机械的种类以降低生产成本,也方便销售。
农业机械化、规模化和专业化的发展,虽极大提高了农业劳动生产率,但割裂了农业生态系统人、生物和土地之间的物质和能量循环,所以要依靠不可再生能源、化肥、农药、生长激素甚至转基因来维持,由此导致土壤流失、退化和重金属污染,水资源污染和地下水耗竭,生态系统和生物多样性减少等问题。
这些环境负效应直接影响到农产品的质量和未来的农业生产潜力[19]。
禽流感、口蹄疫、疯牛病等突发疫情说明规模化养殖和现代化食物网链有其自①中国2012年进口油料6240万t,进口油脂905万t,按国内大豆单产和出油率计算,相当于7.4亿亩的播种面积,并且大豆高达86%的外贸依存度使我国失去了定价权,国际市场大豆价格上涨直接导致国内食用油价格上涨,并通过豆粕(饲料用粮)价格传导使肉蛋奶等农产品价格上涨。