唐代赋税制度变化与经济发展互动关系研究
中国古代赋税收入制度的演化

中国古代赋税收入制度的演化简介本文将探讨中国古代赋税收入制度的演化。
赋税收入制度是指国家通过征收赋税来获取财政收入的制度。
在中国古代,赋税收入制度经历了长期的演化和变革,对国家财政发展和社会经济起到了重要作用。
夏商周时期的赋税制度夏、商、周是中国古代的三个朝代,它们都有赋税制度的存在。
在夏商时期,国家主要通过征收物质赋税来获取财政收入,如粮食、牲畜等。
这些物质赋税是以部落、氏族为单位征收的,每个部落或氏族都要根据自己的产出向国家交纳相应的赋税。
秦汉时期的赋税制度秦朝统一中国后,確立了更为完善的赋税制度。
秦朝实行的是均田制,将土地平均分配给农民,并按照土地面积的不同征收相应的赋税。
此外,秦朝还实行了统一的货币制度,通过征收商业税和其他财政手段来增加财政收入。
汉朝秉承了秦朝的赋税制度,但也有所改进。
汉朝开始实行关中平均税制,将赋税分为田赋和户赋。
田赋是根据土地的产出能力来征收,而户赋则是按照家庭人口的多少来征收。
这种赋税制度使得财政收入更加公平合理。
隋唐时期的赋税制度隋唐时期,中国赋税制度进一步发展。
隋朝实行的是等税制,将赋税根据土地的质量和类别划分为不同的等级,并按照不同等级征收相应的赋税。
这种赋税制度较为灵活,可以根据农田的实际情况来调整税收的征收标准。
唐朝继承了隋朝的赋税制度,并进行了进一步改革。
唐朝实行拜县摊丁,根据户口和实际生产情况来征收赋税。
此外,唐朝还设立了著名的均输法,通过平均分摊地方税收和徭役,减轻了人民的负担,增加了国家的财政收入。
宋明清时期的赋税制度宋明清时期,赋税制度进一步完善。
宋朝实行了三均六筹的赋税制度,即将赋税分为田赋、户赋和身赋,通过征收这些赋税来增加财政收入。
明清时期,赋税制度更加繁复,涉及土地、人口、商业等多个方面,通过征收各种赋税来满足国家财政需求。
结论综上所述,中国古代赋税收入制度经历了漫长的演化过程。
从夏商周时期的物质赋税到秦汉时期的均田制,再到隋唐时期的等税制和宋明清时期的多元赋税制度,这些变革都为国家财政发展和社会经济做出了重要贡献。
唐代税赋制度的变迁研究

唐代税赋制度的变迁研究——从租庸调制到两税法MG1002019 李乾佑西方经济摘要:法唐朝税制先后有两种,一是租庸调制,一是两税,从租庸调制到两税法是由于外部环境的改变而转变的,这两种税制都促进了唐经济的发展,而租庸调到两税法也有必然性,这种必然性可以用新制度经济学的范式来解释。
关键词:租庸调制两税法均田制引言唐朝的税赋制度共先后共实行了两种,前期是建立在均田制基础上的租庸调制,但是随着土地的兼并,均田制遭到破坏,租庸调制也不能再实施,德宗建中元年(公元780年)两税法正式颁布实施。
对于从租庸调制到到两税法的变迁,可以用新制度经济学范式解释(王劲迄,2008),在对均田制、租庸调制和两税法分析时,都是用经济学特有的研究方法,先列出初始约束条件,然后在此基础上求得制度均衡解。
将一些经济史的问题内生到新制度经济学体系中去研究,从而用全新的视角加以审视和诠释,揭示出均田制下的土地产权实质上是一种低效的残缺产权,随着人口、战争等外生变量的变化,以均田制为基础的租庸调出现了制度危机,此时必须引入新的两税法赋税制度,才能使制度结构重新恢复稳定均衡。
还有一种观点是利用成本—收益分析方法来解释两税法替代租庸调制(朱红琼,2008),认为唐中叶以两税法替代租庸调制是,是一种“帕累托改进”,是中央与地方政府在权衡各自的收益成本后做出的选择。
本文通过对租庸调制和两税法各自特点的分析,并结合唐朝当时的外部环境(其他制度、人口等)来说明问什么唐中前期实施租庸调制而在中后期实施两税法。
租庸调制唐朝的租庸调制是建立在均田制的基础上的,均田制从北魏开始实施,唐代均田制相对北魏时期有了一些变化,明确取消了奴婢、妇人及耕牛受田,土地买卖限制放宽,内容更为详备。
综合武德七年(624)令、开元七年(719)令、开元二十五年令等记载,均田制主要内容为:唐代均田制的主要内容是:其一,对百姓授田的规定。
十八岁以上的中男和丁男,每人受口分田八十亩,永业田二十亩。
唐朝在经济上的管理制度

唐朝在经济上的管理制度唐朝是中国历史上一个辉煌灿烂的时代,其经济在那个时期达到了巅峰。
唐代的经济管理制度对于中国历史的发展起到了至关重要的作用。
在唐朝,经济管理制度得到了长足的发展,包括税收制度、货币制度、贸易制度等方面。
本文将从这些角度详细探讨唐朝在经济上的管理制度。
一、税收制度唐代税收制度在中国历史上具有非常重要的地位,对于财政收入的来源和社会经济的发展起到了至关重要的作用。
唐代税收制度主要包括赋税、户口税、田赋、商税等。
赋税是对土地的征税,户口税则是对人口的征税,田赋是对农田的一种税收,商税则是对商业交易的税收。
这些税种构成了唐代税收制度的主要内容。
唐代采取了田赋和赋税并行的税收制度,避免了单一的税种对经济的压力。
而且,唐代还采取了地方赋税和中央统收的方式,实现了税收的统一和分散相结合。
在具体操作上,唐代还设立了专门的税收官员,对于不同的地区和不同的税种进行专门管理,加强了税收的征收和管理。
总体来讲,唐代税收制度的建立为财政的收入提供了保障,为唐代经济的稳定和发展做出了重要的贡献。
二、货币制度唐代货币制度的建立和规范化对于唐代社会的经济发展起到了至关重要的作用。
唐代的货币主要是铜钱,此外还有一些贵重金属充当货币流通的媒介。
铜钱是唐代经济交易的主要货币形式,由于贸易的发展和人口的增加,唐代的铜钱流通量也越来越大。
为了维持铜币的价值,唐代政府先后进行了数次的兑换和重新铸造。
此外,唐代政府还设立了专门的钱监,对于货币的铸造进行了专门的管理和监控。
唐代还制定了一系列货币法规,规定了货币的使用范围和价值等内容。
这些举措为唐代货币制度的稳定和发展提供了保障,为唐代经济的发展提供了有力支持。
三、贸易制度唐代的贸易制度主要体现在对外贸易和内部贸易两个方面。
对外贸易主要是指与周边国家和地区的贸易往来,而内部贸易主要包括了地方间的商品交换和市场活动。
唐代的对外贸易主要是以丝绸和瓷器为主导,辐射到东亚和中亚等地区。
唐朝的赋税与财政制度收入与财政管理

唐朝的赋税与财政制度收入与财政管理唐朝是中国历史上一个辉煌的时代,以其强大的财政实力和繁荣的经济而闻名于世。
其中,赋税与财政管理是唐朝能够保持长期繁荣的重要组成部分。
本文将详细介绍唐朝的赋税制度和财政管理,探讨其对国家财政收入和管理的影响。
一、赋税制度唐朝的赋税制度从源头上确保了国家财政收入的稳定。
唐朝采用了田赋和户赋两种主要形式的赋税。
1. 田赋田赋是唐朝主要的财政收入来源之一。
唐朝将国家的农田分为“上田”、“官田”和“私田”三个部分。
上田归属皇室所有,将其分配给官员和兵士作为他们的禄食,也用于赈济贫民。
官田则由政府直接管理和开垦,收取相应的田赋。
私田属于普通百姓所有,他们需要缴纳一定比例的田赋给政府。
田赋的征收以土地的肥沃程度和农田数量为基础,税额相对稳定。
唐朝时期,田赋按照亩产量来计算,分为轻田和重田两种,有钱地更轻,贫瘠的土地更重。
这一制度相对公正,避免了过度压榨农民的情况出现。
2. 户赋户赋是唐朝另一种重要的赋税形式。
根据户口数量征收的户赋是一种个人所得税,对于促进经济发展和国家财政收入的增加起到了重要作用。
唐朝的户赋主要是通过户籍登记来确定纳税人数和纳税额。
政府通过普查和登记,将每个家庭的人口和财产情况记录下来,然后按照一定的比例征收税收。
通过田赋和户赋的合理征收,唐朝确保了国家财政收入的稳定与可持续发展。
二、财政管理唐朝的财政管理采取了一系列措施,确保国家财政的安全和有效运转。
1. 财政监察唐朝设立了专门的财政监察机构,负责监督和审计财政收支情况,以防止财政腐败和浪费。
这些监察机构的成员都是经验丰富、清廉高效的官员,他们对于税收的征收和使用情况进行审核和调查,确保财政资金的使用透明和合法。
2. 钱币制度唐朝对钱币制度进行了改革和规范,确保货币的价值和流通。
唐朝实行了铜钱制度,钱币制度的稳定和规范为财政收入和财政管理提供了基础。
3.官员管理与薪俸制度唐朝采取了严格的官员管理制度和薪俸制度,以控制官员的贪污和腐败行为。
唐朝后期的财税改革制度研究

唐朝后期的财税改革制度研究发布时间:2021-04-26T11:20:22.150Z 来源:《文化研究》2021年5月下作者:梁思沂[导读] 唐朝后期,政治腐败,中央与地方财政体系混乱不堪,百姓税收负担严重而唐朝廷中央仍然税额不足,对于财税收入不足的问题,唐朝后期也采取了不同的措施,但很多学者在研究唐朝后期的财税改革时,主要以研究两税法为主。
重庆工商大学梁思沂 400067摘要:唐朝后期,政治腐败,中央与地方财政体系混乱不堪,百姓税收负担严重而唐朝廷中央仍然税额不足,对于财税收入不足的问题,唐朝后期也采取了不同的措施,但很多学者在研究唐朝后期的财税改革时,主要以研究两税法为主。
两税法对于唐朝晚期财政的贡献有目共睹,但除此之外,还有很多尚未被大量研究的财税制度改革。
因此,本人这篇文章将在继续对两税法进行研究的基础上,再研究唐晚朝时期的其他财税改革制度,如刘晏的整顿漕运、清理盐政、行常平法;唐宪宗的贡赋改革、裴垍税制改革等。
关键词:唐朝后期;财税改革;两税法;刘晏改革一、唐朝后期的财税改革制度内容(一)刘晏的财税改革“安史之乱”后,唐朝经济遭受重大破坏,刘晏任职之后提出了改革盐政、行常平法、整顿漕运等财税改革措施,对朝廷的经济恢复和发展做出了巨大的贡献。
1、改革盐政第一,他取消了非食盐产地的零售机构和盐官,只在产盐地设置了盐官进行管理,产盐区的盐官只负责食盐的生产、收购和储存,由商人进行批发进取食盐,然后销售给百姓,政府只获取购销差价。
第二,刘晏请求取消了对运送食盐过境课征的过境税,以保证食盐的流通。
第三,为了防止商人在对偏远地区销售食盐时提高价格,政府在离产盐偏远地区设立“常平盐”,运官盐去贮藏,当遇到商绝盐贵的情况时,便用官盐减价出售,以保证食盐的供应。
2、行常平法刘晏在各地设置巡院,选派廉洁能干的官员担任知院官,让他们定期向政府汇报各地各月雨雪丰歉的情况。
当丰收年时,令各地以适当高于市场的价格进行收购,称之为“丰则贵取”,以免使农民遭受亏损;当荒年歉收时,令各地按照适当低于市场的价格将之前购买的粮食卖出,谓之为“低则贱予”;当市场价格正常的时候,各地则按照市场价格在产粮区收购粮食,用来充实储备或者当作调剂。
唐朝的税收与财政管理

唐朝的税收与财政管理唐朝是中国历史上的一个伟大时代,以其繁荣的经济和强大的国力而闻名。
其中,税收和财政管理在维持国家运转和发展中起到了至关重要的作用。
本文将探讨唐朝的税收制度和财政管理方式,并对其对唐朝繁荣的影响进行分析。
一、税收制度唐朝的税收制度在历史上是相对完善和科学的。
根据唐朝的法制,税收由两部分组成:直接税和间接税。
1. 直接税直接税主要包括田赋和户口税。
田赋是农民按照耕地面积和地产质量缴纳的税款,一般以粮食形式缴纳。
户口税则是按照户籍登记的人口数量缴纳的一种固定税款。
唐朝实行了田赋制度改革,推行了平田法和均田制,通过减轻负担和调整土地分配,使田赋税收更为合理和科学。
这一改革促进了农业生产的发展和提高,从而增加了税收收入。
2. 间接税间接税主要包括商税和关税。
商税是商人按照商品交易额的一定比例交纳的税款,而关税则是通过对进出口商品征收的一种税款。
在唐朝的贸易中,由于丝绸之路的开通和陆海贸易的繁荣,商业活动十分发达。
唐朝政府对商业活动进行有效管理,征收合理的商税和关税,从而增加了财政收入和对外贸易的发展。
二、财政管理唐朝的财政管理因其完善的税收制度而得以支撑和运行。
唐朝的财政系统包括三个重要部门:户部、度支使和饷官府。
1. 户部户部是唐朝财政的核心机构,负责编制预算、征收赋税、管理财政收支等。
户部设有许多职务和官员,以确保财政工作的顺利进行。
2. 度支使度支使是唐朝设立的财政监察机构,负责审核各地财政收支情况,防止财政腐败和浪费。
度支使在唐朝的财政管理中起到了重要的监督和监察作用。
3. 饷官府饷官府是唐朝的财政机关之一,具体负责军队的经费拨付和管理。
由于唐朝军队的庞大和持续的战争需求,饷官府在财政管理中具有重要地位。
在财政管理中,唐朝政府还注重财政收支的平衡和节制。
唐朝设立了专门的库房,用于储存和管理财政收入。
同时,唐朝政府还通过实行节俭措施、打击贪污腐败等手段,保持了财政的相对稳定和健康。
唐代赋税制度变化与经济发展互动关系研究
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唐代赋税韦度变 经济发展 I 化与 J 互动关系 研究
口文 /孙德华
均 庄 仲秋敛之 , 季秋发于州。 唐 宋是 中国历史 上 的大变 革时 期。 代 中 期 , 田 制 的 逐 步 瓦 解 , 园制 的 初 免。凡庸调之物 , 租 则准 州 土 收 获 早 晚 , 事 而 敛 之 。仲 冬 量 正 唐代各种变化之中赋税 的变化非 常突 出, 步建 立 , 是 一 种 土地 制 度 的变 革 。 均 田 制 中 的均 田, 的是 由封 建 国 家 起 输 , 春 而 纳毕 。本 州 纳 者 , 冬 而 毕 。 指 孟 季 以往 的研 究 往 往 局 限于 研 究 赋 税 制 本 身 ,
、
永业 田、 田、 田等 , 赐 勋 官僚 贵族也只 物 为 主 的赋 税 形 态 。 反 映 的是 一 种 商 品 它 成者 。 这种制度根 源于土地 的国有制。因 地 :
人身依 附关系 受国家严 为只 有 在 土 地 国 有 制 的前 提 下 , 家才 有 有 占有 权 :至 于农 民的 口分 田和 永业 田 , 货 币关系不发达 , 国 均 随 能 力将 土 地 分 给 私 人耕 种 , 时 也 有权 利 农 民也 只 有使 用 权 。 田制 下 的土 地 所 有 格 控 制 的生 产 方 式 。 着 唐 中叶 生 产 力 的 同 都集 中在 封 建 国 家 或帝 王 手 中 。农 民 发 展 , 品货 币 关 系 的发 育 , 地 的 买卖 商 土 对 耕 种 土 地 的农 民征 收徭 役 和 , 定为九等 。凡 岭南 亦 对 引 起 这 一 变 化 的 深 层 次 原 因 以及 对 经 将 田土按等级授予官吏和农 民, 这 及 各 济 发展 的影响罕有论及 。 本文进行粗略的 民从 封 建 国 家那 里 请 田或 受 田 , 就 意 味 诸 州税 米 , 天 下诸 州 税 钱 , 有 准 常 。 ”
唐宋时期的税收制度与经济管理
唐宋时期的税收制度与经济管理唐宋时期,以其繁荣的经济和成熟的税收制度而闻名于世。
这个时期的税收制度与经济管理对于国家的财政稳定和经济发展起到了至关重要的作用。
本文将从不同的角度来探讨唐宋时期的税收制度与经济管理,以了解这一时期中国经济的特点和发展。
一、税收制度的演变在唐宋时期,税收制度经历了一系列的演变和改革。
唐朝时的税收制度主要以丰年制为基础,即根据年成履行具体的赋税义务。
这种制度在唐朝取得了一定的成效,为国家提供了稳定的财政收入,促进了经济的发展。
然而,随着唐朝的衰落后期,军阀混战和地方割据的现象严重影响了税收的征收和管理。
到了宋朝,税收制度发生了重大的改革。
宋朝采取了均田制和民田授予制相结合的方式来规范土地所有权和税收制度。
这种制度在一定程度上保证了农民的土地所有权,减轻了赋税负担,促进了社会的稳定和经济的繁荣。
二、税收的种类和征收方式在唐宋时期,税收的种类和征收方式多种多样。
其中最重要的是赋税和农业税。
赋税是唐宋时期的主要税种之一,主要用于维持官僚和军队的开支。
赋税以土地为基础,按照土地面积和耕作能力的大小征收。
税率根据地区和时期的不同而有所调整,但总体上来说,赋税属于一种相对较高的税种。
农业税是唐宋时期另一个重要的税种,主要用于维持官府和地方政府的经费开支。
农业税以农产品的形式征收,包括粮食、棉花、麻布等。
税率通常是根据农产品的产量和市场价格来确定的。
此外,唐宋时期还存在其他的税种,如商业税、工业税等,这些税种主要用于促进商业和工业发展,并增加国家财政收入。
三、税收制度的管理与监督唐宋时期的税收管理与监督非常重要,主要通过以下几个方面来实现。
首先,唐宋时期建立了完善的税收征收体制和管理机构。
每个地区都设有专门的税务部门,负责对税收的征收和管理。
这些机构通过调查和核实农户的田产、收入等情况来确定每个农户应缴纳的税额,并监督征收和使用过程。
其次,唐宋时期还建立了税收征收的法律法规,明确了税收征收的程序和规定,以防止滥用职权和腐败行为。
唐朝的经济制度与商业发展
唐朝的经济制度与商业发展唐朝是中国历史上一个辉煌灿烂的时代,在这个时期,唐朝的经济制度经历了一系列的变革,并且商业发展迅速。
本文将从唐朝的经济制度和商业发展两个方面探讨唐朝经济的繁荣与发展。
首先,唐朝的经济制度在促进商业发展方面起到了重要的推动作用。
唐朝建立了完善的货币制度,使得商品交换更加便利。
在唐朝,以铜币为主要流通货币,各地也采用了当地特定的货币,如吴币、岭表币等。
这种统一的货币制度为商业的繁荣和发展提供了有力的支持。
其次,唐朝大力推行的农业经济政策也为商业发展提供了良好的土壤。
唐朝提倡农业生产,实行农田水利制度,加强农业技术改良,提高农业产量。
丰富的农产品不仅满足了人们的物质需求,也为商业活动提供了稳定的物资保障。
粮食生产的增加,使得城市人口有了更多的购买力,从而推动了商品的交换和商业的繁荣。
再次,唐朝不仅重视内外贸易的发展,还积极推动和保护商业活动。
唐朝修筑了大量的运河和晋陕、涪邛等商道,大大方便了商品的流通。
同时,唐朝还鼓励外商来华贸易,促进了对外经济的拓展。
此外,唐朝还实行了多种保护措施,如设立保税区,减免商业税等,鼓励商人创业和发展。
这些政策的出台为商业的繁荣奠定了坚实的基础。
另外,唐朝也十分重视商业的法制建设,推动了商业信用的形成和发展。
唐朝立法完善,出台了一系列的商业法律法规,保障商人的合法权益。
例如,《商法》规定了合同和借贷的法律规范,保障了商业交易的安全和稳定。
这种法制的保障使得商人们更加有信心进行商业活动,推动了商业信用体系的形成和发展。
此外,唐朝还十分注重商业的发展和繁荣与科技进步的结合。
在唐朝,盛行着千年不衰的丝绸之路,与西域、中亚等地的商业往来十分频繁。
随着商业活动的不断发展,科技也得以提升。
例如,航海技术的进步使得唐朝与东南亚的贸易不断增长,而火药的应用则推动了军事和商业的发展。
这种科技与商业的互动不仅促进了商业的繁荣,也推动了科技进步和文明的发展。
总之,唐朝的经济制度与商业发展密切相关,相互促进。
唐代经济制度变迁及其影响分析
唐代经济制度变迁及其影响分析唐代是中国历史上的一个辉煌时期,其经济繁荣也是不可忽视的。
唐代经济制度经历了一系列的变革和改进,这些变革和改进对社会经济的发展产生了深远的影响。
本文将从唐代经济制度变革的历程、制度变革的影响、社会阶层分化及其对经济的影响几个方面对唐代经济制度进行深刻的分析。
一、唐代经济制度变革的历程1、政府经济管控的强化唐代的经济改革与制度变革始于肃宗时期,政府逐渐加强对经济的管控力度,采取了一系列的政策措施,对商业、土地、税收、钱币等方面进行改革。
唐朝的官员大多具有财政和经济方面的职务,他们逐渐加强了对经济的统计和控制能力,促进了唐代经济的发展。
2、土地制度的变革唐朝对土地制度进行了重大的变革,统一了土地所有权制度,实行了奖励、惩罚和分配的政策。
唐朝对土地进行了调查,确定了官田和民田的区别,官田的土地由官府管理和使用,民田的土地由个人占有和使用。
唐朝还制定了土地税制,每年按照灌溉水源和土地面积的大小征收土地税。
3、商业和货币制度的变革为了促进商业的发展,唐朝实行了九品中正制,标准化了商品的价格和质量。
唐朝还建立了货币制度,开始使用铜钱和银币作为流通货币,由于唐代货币制度的完善,促进了商业的繁荣和贸易的发展。
二、制度变革的影响1、经济增长和商业的繁荣唐代经济制度变革的显著成效是经济和商业的繁荣。
官府控制的土地和商业活动有序发展,促进了农业、手工业、商业和金融业的繁荣,为唐朝的经济繁荣打下了基础。
2、社会阶层分化唐代经济制度变革的另一个影响是社会阶层的分化。
由于政府掌握了经济主导权,官员和贵族在经济领域中的优势逐渐显现,社会的阶层分化加剧。
而商人和手工业者则不断壮大,成为独立的阶层,在社会经济中发挥重要作用。
3、城市化的发展唐代经济制度变革的另一个影响是城市化的发展。
由于唐朝的商业和贸易发展迅猛,城市的功能得到理性化和完善。
同时,唐朝政府还建造了一系列的工业中心和港口,为城市化发展奠定了良好的基础。
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唐代赋税制度变化与经济发展互动关系研究
唐宋是中国历史上的大变革时期。
唐代各种变化之中赋税的变化非常突出,以往的研究往往局限于研究赋税制本身,对引起这一变化的深层次原因以及对经济发展的影响罕有论及。
本文进行粗略的探讨,以期达到抛砖引玉的目的。
一、唐代赋税制度变化的原因
唐代前期实行“租庸调”制,是唐代以前两千多年历代赋税制度的总结和集大成者。
这种制度根源于土地的国有制。
因为只有在土地国有制的前提下,国家才有能力将土地分给私人耕种,同时也有权利对耕种土地的农民征收徭役和各种税收,这就是“租庸调”制。
“租庸调”制的主要内容:“租”,这种按田以农作物为课征对象所收的税,自夏朝以来早已有之。
而“调”这种以手工业品为课征对象所收的税,与东周时代的“布缕之征”属于同一类。
“调”的名称,较早曾见于东汉明帝的诏令之中,到了东汉末年,曹操便正式普遍征收了户调。
当时调的负担是每户绢2匹,绵2斤。
至于代役租形式的“庸”,周期已有原始力役形式的开端,至唐始改为实物征课。
租庸调制的内容是:丁男每年向国家交纳粟二石,称作租;交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤,称作调。
每丁每年服徭役二十天,如不服役,每天输绢三尺或布三尺七寸五分,称作庸,也叫“输庸代役”。
官僚贵族享有豁免租庸调的特权。
租庸调制是以均田制的推行为前提的,均田制规定每个成丁的农民都受田一百亩,因此国家征收租庸调时只问丁身,不问财产。
土地私有化的发展:在封建社会,土地是第一位的生产要素,因此关于土地制度的变革无论在封建社会的哪个朝代,影响都是巨大的,甚至是翻天动地的。
而唐代中期,均田制的逐步瓦解,庄园制的初步建立,正是一种土地制度的变革。
均田制中的均田,指的是由封建国家将田土按等级授予官吏和农民,官吏和农民从封建国家那里请田或受田,这就意味着土地所有权掌握在封建国家手中,官吏和农民请田或受田的目的,是为了获得土地的占有权和使用权。
在均田制下,唐代官僚贵族的职分田和公索田,不是私有土地;永业田、赐田、勋田等,官僚贵族也只有占有权;至于农民的口分田和永业田,农民也只有使用权。
均田制下的土地所有权,都集中在封建国家或帝王手中。
农民被均田制束缚在土地上,不允许自由迁徙,这就难以为城市发展提供充足的人员。
另外,均田制下农民在何种土地上种植何种农作物,都有详细而具体的规定。
也阻碍了商品经济的发展。
商品经济的发展、商业资本的积累、大土地兼并也发展很快,促进了均田制的消亡。
唐代中叶以后,一些从货殖中积累了巨量资本的富商大贾,趁均田制瓦
解之机,纷纷购买土地,进行土地兼并,如富商邹凤炽,“邸店园宅,遍满海内。
”这样均田制就瓦解了,以均田制为代表的土地公有制丧失了统治地位,租庸调制也失去了存在的前提和基础,中国赋税制度势必面临巨大改革。
二、赋税制度变化的内容
唐代前期实行的是与均田制相配套的租庸调制,其主要内容为:“凡赋役之制有四:一曰租,二曰调,三曰役,四曰杂徭。
课户每丁租粟二石。
其调,随乡土所产绫绢絁各二丈,布加五分之一。
输绫绢絁者,绵三两。
输布者,麻三斤。
皆书印焉。
凡丁,岁役二旬,无事则收其庸,每日三尺。
有事而加役者,旬有五日免调,三旬则租调俱免。
凡庸调之物,仲秋敛之,季秋发于州。
租则准州土收获早晚,量事而敛之。
仲冬起输,孟春而纳毕。
本州纳者,季冬而毕。
凡诸国蕃胡内附者,亦定为九等。
凡岭南诸州税米,及天下诸州税钱,各有准常。
”其基本特点是以丁计税,实物租税与劳役相结合。
租庸调制是和均田制联系在一起的,是适应封建国家土地所有制的一种以实物为主的赋税形态。
它反映的是一种商品货币关系不发达,人身依附关系受国家严格控制的生产方式。
随着唐中叶生产力的发展,商品货币关系的发育,土地的买卖和兼并日趋严重,农民流亡日益增多,“天下户籍久不更造,丁口转死,田亩卖易,贫富升降不实”,均田制瓦解,租庸调制随之解体。
建中元年,宰相杨炎向德宗建议,“凡百役之费,一钱之敛,先度其数,而赋於人,量出以制入。
户无主客,以见居为薄;人无丁中,以贫富为差。
不居处而行商者,在所州县税三十之一,度所取与居者均,使无侥利。
居人之税,秋夏两徵之,俗有不便者正之。
其租庸杂徭悉省。
”于是开始实行两税法。
从此,以实物为主的赋税形态租庸调转变为以货币为主的赋税形态两税法。
两税法实施,是中国古代赋税制度史上的一个重要转折点,其意义是重大的。
一是标志着赋税征收对象从以身丁为主变为以土地资产为主,地主没有免除赋税的特权,国家也不再限制地主对土地和劳动力的占有,没有土地的农民不需要向国家交税,这一新的征税原则奠定了中国古代社会后期赋税制度的基础。
二是赋税征收的内容发生了变化。
两税法以前,主要是实物和劳役,两税法按土地面积摊征斛斗(即实物),按户等高下摊征税钱,即钱物均收。
这就反映了赋税形态由实物劳役转化为货币实物。
明代实行一条鞭法后,劳役被排除,赋税主要是征收货币。
三是赋税的构成发生了变化。
唐中期以前,国家赋税以农业税为主,工商税处于杂税的次要地位。
唐中期以后,工商税在国家财政收入中占有相当重要的地位,成为与农业税相辅相成的政府的两大税收支柱。
与建中元年两税法实行的同时,开始征收工商业税,“为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利。
”当然,此时征收工商税的目的在于在行商和定居者之间找到平衡点,而非以增加财政收入为目的,但实际上确实起到了增
加财政收入的目的,到了后面这一点就更加明显了,第二年就增加了税率,“以军兴,增商税为什一。
”以后更确立了商税为国税,“建中元年九月,户部侍郎赵赞请置常平轻重本钱,从之。
赞于是条奏诸道津要都会之所,皆置吏,阅商人财货,计钱每贯税二十文;天下所出竹、木、茶、漆,皆什一税之,充常平本钱。
时军用稍广,常赋不足,所税亦随尽,竟莫得充本储积焉。
”
前面所讲的是国家正式的全面征收商税,商税主要包括关市之征(商品通过税、交易税)和对商人的苛捐杂税。
唐前期“凡关,呵而不征”,没有商品通过税。
总体而言,安史之乱以前,商税税种很少,不是重要的税收项目,现有史料仅有唐玄宗设“市舶使”。
安史之乱后,为平叛救国,唐王朝开始多方敛财。
德宗至宪宗时期,唐王朝开始征收外商税,即对外商“纳舶脚”。
晚唐时,外商税成为重要的财政收入。
僖宗乾符五年(878年),黄巢起义军围攻广州城,左仆射于琮惊呼:“南海有市舶之利,岁供珠玑,如令妖贼所有,国藏渐当废竭。
”一语道明当时外商税在国家财政中举足轻重的地位。
国内的主要商税有以下几种:
盐本在后周时期就有税,但自隋开皇三年起至唐初均无税。
天宝、至德年间,盐每斗征税十钱,当时全国的盐池、盐井都隶属于度支,沿海产盐地区,则以盐代粟,以输司农。
史书记载,“负海州岁免租为盐二万斛以输司农。
青、楚、海、沧、棣、杭、苏等州,以盐价市轻货,亦输司农。
”乾元之年,第五琦初变盐法,在产盐地设盐使,产盐户免徭役,官府收购所产之盐,按每斗加价一百钱出卖。
后盐铁使刘晏创就场征税的专卖制度,实行民制、官收、商运、商销的制度;设常平盐仓,以调节食盐供应。
同时,定法令,严禁私盐。
“盐铁使刘晏以为因民所急而税之,则国足用。
于是上盐法轻重之宜,以盐吏多则州县扰,出盐乡因旧监置吏,亭户粜商人,纵其所之。
江、岭去盐远者,有常平盐,每商人不至,则减价以粜民,官收厚利而人不知贵。
晏又以盐生霖潦则卤薄,晏之始至也,盐利岁才四十万缗,至大历末,六百余万缗。
天下之赋,盐利居半,宫闱服御、军饟、百官禄俸皆仰给焉。
”。