专题四节能减排与清洁生产
浅析清洁生产审核与节能减排的关系
０ 引 言
节 约 资 源 和 保 护 环 境 是 我 国 在 资 源 利 用 和 生 态 环 境 治 理 方 面 的 一 项 基 本 国 策 ， 就 现 阶 段 而 言 ， 我 国 战 略 发 展 前 沿 的 两 项 重 点 任 务 主 要 是 建 设 环 境 友 好 型 、资 源 节 约 型 社 会 。 之 所 以 能 取 得 显 著 的 成 效 ， 完 全 归 功 于 采 取 工 程 减 排 和 监 管 减 排 相 结 合 等 多 项 措 施 并 举 。毫 无 疑 问 ，实 现 社 会 可 持 续 发 展 最 显 而 易 见 的 手 段 是 实 施 清 洁 生 产 和 节 能 减 排 。
现 能 耗 激 增 的现 象 ，以及 均 衡 社 会 效 益 和 环 境 效 益 ， 因 此 必 须 加 强 节 能 技 术 在 减 排 项 目的 应 用 。 我 国 《节 约 能 源 法 》中对 节 能 一 词 是 这 样 定 义 的 ，通 过 加 强 用 能 管 理 ，从 能 源 生 产 到 消 费 的 各 个 环 节 ， 采 取 环 境 和 社 会 可 以 承 受 、 经 济 合 理 、技 术 可 行 的 一 系 列 措 施 ，制 止 能 源 浪 费 、损 失 减 少 、 消 耗 降 低 和 污 染 物 排 放 减 少 ， 最 终 达 到 合 理 有 效 地 利 用 能 源 。 由 于过 高 的石 油 对 外 依 存 度 和快 速 增 长 的 能 源 消 耗 ， 我 国 政 府 在 ２００６年 初 提 出 ： 到 ２０１０ 年 ， 希 望 主 要 污 染 物 比 ２００５ 年 减 少 １０％ 、 单位 ＧＤＰ能 耗 降 低 两 成 。 由 此 可 见 ， “节 能 减 排 ” 就 是 由 以 上 ２个 指 标 合 并 而 成 。 ２ 清 洁 生 产 的 相 关 阐 述
浅谈清洁生产与节能减排
浅谈清洁生产与节能减排摘要：清洁生产是保护环境的生产方式，其核心就在于对污染的治理和控制。
为应对经济增长中资源、环境瓶颈制约不断加剧的局面，“十二五”期间，清洁生产将成为节能减排规划的重要内容。
本文通过分析清洁生产与节能减排及两者的相互关系，以承德市开展清洁生产促节能减排情况为例，分析了承德市清洁生产促节能减排的现状、存在问题，提出了下一步工作的建议。
关键词：清洁生产；节能减排；承德市前言党的十七大报告提出要“坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。
“十一五”期间，通过节能减排、工程减排和监管减排等措施并举，中国的节能减排工作取得了显著的成效。
实践证明，清洁生产是实现中国节能减排及可持续发展的重要手段。
“十二五”时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是着力解决环境保护重大问题的战略机遇期。
国家发展和改革委员会副主任解振华表示，发改委在“十二五”期间全面推行清洁生产，并将在重点区域、重点领域、中西部产业承接区、重点园区提出推行清洁生产的工作目标和工作任务。
因此，分析目前清洁生产工作面临的形势，提出今后清洁生产工作的思路很有必要。
1. 清洁生产联合国环境署（UNEP）将清洁生产的概念定义为：清洁生产是关于产品生产过程的一种新的、创造性的思维方式。
清洁生产意味着对生产和过程、产品和服务持续运用整体预防的环境战略以及增加生态效率并减轻人类和环境的风险。
清洁生产概念中包含了4层含义：一是清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；二是清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度的提高资源、能源利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；三是清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；四是清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。
实施清洁生产和节能减排
实施清洁生产和节能减排引言在当前全球环境问题日益严峻的背景下，实施清洁生产和节能减排已成为各国领导和企业的共同目标。
清洁生产是指在生产过程中，通过减少资源消耗、废物排放和环境污染来提高资源利用效率和环境保护水平。
节能减排则是指通过技术手段和管理措施来降低能源消耗和减少污染物的排放。
本文将从清洁生产与节能减排的概念、重要性、应用案例以及未来发展方向等方面进行探讨。
一、概念解析1. 清洁生产清洁生产是一种以资源高效利用、环境友好为目标的生产方式。
它通过技术创新、管理创新等手段，优化产品设计与制造过程，降低废物生成量及有害物质排放量，提高资源利用效率，实现经济效益与环境保护的双赢。
2. 节能减排节能减排是指在不影响正常经济活动进行的前提下，通过技术改造、管理措施等手段降低能源消耗和减少污染物的排放。
节能减排旨在实现资源的有效利用和环境的可持续发展，减少对环境的负面影响，降低生产成本，提高企业竞争力。
二、清洁生产与节能减排的重要性1. 资源保护与可持续发展清洁生产和节能减排有助于保护有限资源、降低对自然环境的破坏，实现资源的可持续利用。
在全球资源日益紧缺、环境污染日益严重的情况下，实施清洁生产和节能减排成为了确保人类社会可持续发展的重要手段。
2. 经济效益与企业竞争力清洁生产和节能减排不仅有助于提高企业资源利用效率、降低成本，还可以改善产品质量、增强产品竞争力。
通过改善工艺流程、提高设备效率等手段实施清洁生产和节能减排可以有效地提升企业经济效益，并为企业在市场竞争中占据优势地位。
三、清洁生产与节能减排的应用案例1. 清洁生产案例：汽车制造行业汽车制造行业是一个典型的应用清洁生产理念的行业。
通过优化汽车设计、改进生产工艺、提高能源利用效率等措施，汽车制造企业可以减少废物排放和能源消耗，实现清洁生产。
例如，采用轻量化材料、提高发动机效率、改进废物处理等手段可以降低汽车制造过程中的资源消耗和环境污染。
2. 节能减排案例：建筑行业建筑行业是一个消耗大量能源和资源的行业。
农村环境整治的节能减排与清洁生产措施
农村环境整治的节能减排与清洁生产措施农村环境整治是当前社会发展中的一个重要课题，节能减排和清洁生产是实现环境整治的重要措施。
下文将从不同角度探讨农村环境整治的节能减排和清洁生产措施。
环境整治是一项长期而艰巨的任务。
农村环境整治更是一项重中之重，涉及到广大农民的切身利益。
在实施环境整治的过程中，节能减排和清洁生产起着至关重要的作用。
首先，农村环境整治的节能减排措施应当从农业生产入手。
农村地区以农业为主导产业，而农业生产中存在着大量的能源浪费和排放物的产生。
因此，应该引导农民采取科学的农业生产方式，如合理施肥、科学种植、节水灌溉等，减少农业活动对环境造成的不利影响。
其次，农村环境整治的节能减排措施还要着重加强对农村生活污染的治理。
农村地区存在着垃圾、污水处理不当等问题，需要加大投入，修建污水处理设施，整治乱排乱倒等现象，减少对环境的破坏。
同时，鼓励农村居民垃圾分类、厨余回收等行为，实现生活垃圾的资源化利用。
再者，农村环境整治的节能减排措施还要着眼于农村企业的清洁生产。
农村地区存在着一些工业企业，生产活动可能会造成一定程度的污染。
因此，应该引导这些企业采取清洁生产技术，减少能源消耗和污染物排放，实现可持续发展。
除此之外，农村环境整治的节能减排还需要注重农民的环保意识培养。
在日常生活中，农民应该注意节约用水、用电，降低碳排放，爱护环境。
政府部门可以通过开展宣传教育活动、设立奖惩制度等方式，引导农民树立环保意识，共同参与到环境整治的行动中来。
此外，农村环境整治的节能减排还要依靠技术手段的支持。
例如，可以引入先进的环保设备，如生物质能源发电设备、太阳能热水器等，实现资源的循环利用和能源的高效利用，降低对环境的影响。
最后，对农村环境整治的节能减排措施进行综合评估，并建立长效机制。
评估工作要注重实证数据的采集和分析，及时调整措施，确保环境整治工作取得实质性成效。
同时，建立健全相应的监管和激励机制，形成长效管理，保障环境整治工作的顺利进行。
清洁生产与节能减排分析
一ห้องสมุดไป่ตู้
经济结构调整 ， 另一方面也是我国可持续发展的必然要求 。
５结 语
清洁生产 和节能减排是社会可持续发展 的根本 ， 进行清洁生 产的核心是从 源头抓起 ， 预 防为主 ， 生产全过程控制 ， 实现经济效
清洁生产节能减排
（三）清洁生产与传统环境保护手段的区别
目的不同（符合法律法规和达标排放；符合经济、 社会和自然的可持续发展要求）
工作区间不同（污染物产生以后；产品设计开始的 整个产品生命周期）
工作内容不同（污染物处理处置；源头削减和生产 全过程控制）
工作手段不同（附加的末端治理；科学控制物料、 能源、产品、工艺、设备、人员等因素）
超限额使用能源限期整改，整改后经复测仍不合 格的，按被监测设备、产品超限额标准消耗的能 源价值的1～5倍征收征收超限额使用能源补偿费。
（3）资源综合利用减免税政策 利用废水、废气、废渣为主要原料进行生产，产
品在国家《资源综合利用目录》内，符合国家产 业政策并达到相关标准，5年内减征或者免征企业 所得税。
推进清洁生产 促进节能减排
——知识普及篇（企业领导层）
陈晓新
一、什么是清洁生产
2002年国家颁布《清洁生产促 进法》 清洁生产建立在污染预防战略的 基础上，与传统环境保护手段存 在着本质差别
2020年9月
中华人民共和国清洁生产促进法 第二条 本法所称清洁生产：‘‘是指不断采取改进
设计、使用清洁的能源和原料、采用先进 的工艺技术与设备、改善管理、综合利用 等措施，从源头削减污染，提高资源利用 效率，减少或者避免生产、服务和产品使 用过程中污染物的产生和排放，以减轻或 者消除对人类健康和环境的危害‘‘。
不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核 结果，且超过限期拒不改正的，处十万元以下罚款。
不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的由行 政部门公布，并处十万元以下罚款。
2020年9月
4、其它相关政策
（1）固定资产投资项目合理用能评估和审查制度 固定资产投资工程项目应在可行性报告中有合理用
开展清洁生产助推节能减排增效
开展清洁生产助推节能减排增效摘要：清洁生产作为生态文明建设、节能减排，环境保护最有效的技术手段之一，其目的是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，提高能源和原材料的利用效率。
它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式，是将环境保护从被动反映型向积极预防型的一种转变，是国家实现可持续发展的必由之路。
XXXX公司通过清洁生产审核, 已建立清洁生产体制，制定了节能减排的目标，提出清洁生产的可行性方案，通过对所有无低费方案的实施和部分中高费方案的实施，减少了原辅材料、能源、水的消耗，减少了污染物的产生及排放，降低了成本，提高了职工的素质，促进企业技术进步，达到了产品、生产过程的“节能、降耗、减污、增效”的目的，为企业带来一定的经济、环境、社会效益，促进企业清洁生产水平提高。
关键词：清洁生产、节能减排、审核工作清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。
清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。
具体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。
清洁生产是实施可持续发展的重要手段。
、开展清洁生产工作的必要性和紧迫性1.1清洁生产工作的实施背景总书记在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话，深刻阐述加强生态文明建设的重要性和紧迫性，提出一系列新思想、新论断、新要求，为大力推进生态文明建设指明了方向，为推动我国全面建成小康社会、实现中国梦注入了新的强大动力。
克强总理在第七次全国环境保护大会上发表讲话时强调，加强环境保护是加快转变经济发展方式的重大任务，加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径，加强环境保护是人民群众的迫切愿望，加强环境保护是参与国际竞争与合作的必然要求。
清洁生产与节能减排
过程节能 、 降耗 ， 促进企业 节能减排 ， 为企业 降低 能耗 指标 提供 了技术支持。
关键 词 ： 清洁生产； 审核； 节能减排； 效益 中图分 类号 ： ３２ Ｘ ８’ 文献标 识码 ： 文章编 号 ：０ ７— ３ ０ （０ ８ ６— ０ １ ０ Ａ １０ ０ ７ ２ ０ ）０ ０ ７ — ３
ＴＨＥ ＣＬＥＡＮＥＲ ＲｏＤＵＣＴＩ Ｐ ＯＮ ＡＮＤ
ＥＮＥＲＧＹ —Ｓ ＡＶＤ ＡＮＤ Ｇ ＥＭ Ｉ Ｓ ＯＮ —ＲＥＤＵＣＤ Ｓ Ｉ Ｇ
Ｗ ＡＮＧ ａ ｐｉ Ｘｉｎ ｎｇ
（ ｏ ｈ ｔ ｉ ｓ ｔｔ ｏ ｎｉ ｎ ｅ ｔｌ ｃ ｎｅ， ｎｒ ｎ ｏｉ ０ ０ ３ ） Ｈ ｈ ｏ ｃ ｙＩ ｔｕｅ ｆＥ ｖ ｏ ｍ ｎａ ｉ ｃｓＩ ｅ ｇ ｌ １０ ０ ｔ ｎｉ ｒ Ｓｅ ｎ Ｍｏ ａ
Ａｂｓ ｒ ｔ Ｔ ｅｃｅ ｎ ｒｐｏ ｕ ｔ ｎｉ ｈ ｉ ｃ ｖ ｎ ｆ ｃｉｅｍｅｈ ｄ ｔ ｍｐｅ ｔ ｎ ｒｙ—ｓ ｖｎ ｎ ｍｉｓｏ ｔａｃ ： ｈ ｌａ ｅ ｒｄ ｃｉ ｓｔｅｄｒ ｔ ｅａ ｄｅ ｅ ｔ ｔｏ ｏｉ ｌｍｎ ｅｇ ｏ ｅｉ ｖ ｅ ａ ｉｇａ ｄ ｅ ｓｉｎ—ｒｄ ｃｎ ｅ ｕ ｉｇ，ａ ｄｉ ｉ ｎ ｔ ｓ
促 不加快调整经济结构 、 转变增长方式 ， 资源支撑不住 ， 实科 学发 展 观 、 进 经 济 又 好 又 快 发 展 的基 本 要 求 。
环境容纳不下 ， 社会承受不起 ， 经济发展难 以为继 。只 我 国 当前 面 临着经 济社 会快 速 发 展 和人 口增 长 与资 源 有坚持节约发展 、 清洁发展、 安全发 展， 才能实现经 济 环境约束的突出矛盾 。目前我国的生态破坏 和环境污
真 正解 决 当代 中 国的发 展 困境 。
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广东大亚湾核电站
江苏田湾核电站
我国目前并网运行的单 机装机容量最大核电站， 继秦山一～三期、大亚 湾、岭澳等之后第6个 并网发电的核电站。
6.2.4 能源的特殊性
①能源不同于粮食或其他原材料，能 源的消费都是通过技术设备来完成的， 能源的消耗量取决于技术设备的效率。
②能源的供应要通过较长的产业链得 以实现。
不可再生能 源
化石燃料 （煤、石油、 天然气等） 核能
煤田气 可燃冰
⑶从燃烧性质方面可分为：
燃料能源（如矿物燃料、生物燃料、 化工燃料、核燃料、氢燃料）
非燃料能源（如水能、风能、地热能、 光能）
⑷按对环境影响情况可分为：
清洁能源（如太阳能、水能、氢 能） 非清洁能源（如煤炭、油页岩、石 油）
二次能源的生产过程存在能的损耗，以
⑵若继续维持现有增长方式，资源 支撑不住，环境容纳不下，社会承受不 起，经济发展难以为继。
故必须实施节能减排。
目前我国能耗水平
2000年按现行汇率计算的每万元 (美元) GDP能耗，我国为1.274吨标准煤，比 世界平均水平高2.4倍，比美国、欧盟、
我国当前经济发展面临 的问题
经济增长
资源、能 源消耗
②热力大多都是在静止的系统中消费，
料更广,所有能源都可产生热力。
③电力则是整个能源消费系统的核心。 电力的消费都必须通过电器和电子设 备,其中电动机一项就占了很大的比例。 电力的生产与消费系统性很强,需要网 络运输,因不可大量储存而需要在生产 和消费实现实时平衡。
针对上述三大能源服务的不同特性 应该有不同的节能战略和政策 。提高 能源综合利用效率。
窑炉生产水泥（
170
190
kgce/t）
75
78.5
鼓风机和泵（％）
⑴工业
我国工业能耗占总能耗的69.8％。工业 耗能 大户是：
燃煤电厂：2005年发电所占比重达81.5% ，耗
煤
比重占中国煤炭产量21.9亿吨的50%以上
工业锅炉：占中国总耗煤的30％，热效率低下
的小
锅炉占77。8％
⑵建筑
目前我国建筑能耗达到总能耗的 25．2％。能耗总量大，能源利用效率低， 用能增长速度快。近年来空调的销售量 年均增长速度已超过20％。北方地区由 于围护结构保暖性能不高，采暖能耗为 1．35亿吨标煤，过渡地区使用最不经济 的空调采暖。
的状态 (有序)向机率大的状态(无序) 进行－
注：1卡＝4.187J=1g水加热1℃所需要
能源是一种呈多种形式的，且
可以相互转换的能量的源泉，是 自然界中能为人类提供某种形式 能量的物质资源。
含义1：物质体内都含有一定的能量。 含义2：我们利用技术手段可以直接或 间
6.2.2能源分类
⑴按蕴藏方式不同分三类：
第一类能源 来自地球以外的能源，主 要指太阳能。 第二类能源 地球自身蕴藏的能量，主 要指地热能资源、原子能燃料，包括地 震火山喷发和温泉等。 第三类能源 地球和其他天体引力相互 作用而形成的。主要指太阳和月亮对地 球 引力导致的潮汐现象所蕴涵的机械 能。
环境保护与节能减排
(第四专题)
节能减排与清洁生产
昆明冶金高等专科学校环境工程学院 2010年10月
节能减排
6.1 概述 节能减排就是降低能源消耗、减少
污染排放。
节能减排工作的重要性何在？
我国经济快速增长，综合国力得到 了较大提高但也付出了巨大的资源和 环境代价。存在的问题是：
⑴经济发展与资源、环境的矛盾日 趋尖锐(主要由于经济结构不合理、并
燃煤发电为例，能量利用效率仅30％。
有用能源这一概念非常重要，因为它可
以使我们的技术设备在设计上更加精确， 尽量减少不必要的消耗。
6.2.3 能源服务
能源服务主要被划分为三大类：移动
力、热力 、电力 。
①移动力主要是交通运输，它的特点是 在户外的运动中消耗能源，如公路、铁 路、水路、航空。燃料与技术的选择是 节能的关键，如汽车在制造完成之后再 节能要比汽车设计制造过程中引入节能 措施困难得多。
⑶交通
目前我国交通运输业能耗达到总能耗
我国“十一五”节能减 节能方面：到20排10年目，标万元GDP能耗
由2005年的1.22吨标准煤下降到１吨 标准煤以下，降低20%左右。 减排方面： 主要污染物排放总量减 少 10%，全国设市城市污水处理率 不低于70%；工业固体废物综合利用 率达到60%以上。
环境污染
我国能源发展战略：坚持资源开 发与节约并重，把节约放在首位。
主要节能领域为:工业、建筑、交 通。
中技术国和工生产业过部程门与中国O平CE均平D效国率水家O能EC源D国利家用的平高率效的率水
火工力比业发较锅电炉（（gc％e/k）w·h
65
＞80
）
414
＜350
炼钢(GJ / t)
40
20
一次能 源
商品能 源
常 规 能 传统能 源 源（非商品Biblioteka 源）非 常 规 新能源 能
可再生能源
水力（大型） 核能（增值堆核裂变燃料） 地热
生物质能（薪材秸秆、粪便 等）
太阳能（自然干燥等） 水力（水车等） 风力（风车、风帆等） 畜力
※生物质能（作物制沼气、 酒精） 太阳能（收集器、光电池） 水力（小水电） 风力（风力机等） 海洋能
6.2 能源基本概念
能源的消耗是一个同时受物理学和经
17.2.1能、能量、能源的概念
能在物理学中指物体做功的能力，
它包括动能、势能、热能、电能、 光能、核能、辐射能和化学能。
能量则是对上述各种能的计量，
通常用卡(kcal)和焦耳(J)来衡量 。实 际工作中还用煤当量(标准煤)和油 当量（标准油）来衡量。
节能应围绕能源生产和能源 服务，来
常规一次能源
石油及天然气开采 水力
井下采煤
太阳能
常规二次能源
火力发电 水力发电
核能：传统的核裂变技术铀资源的利用
率约1％，快中子反应堆将是当前唯一能 实现核燃料增值的先进堆型，天然铀资源 的利用率可提高到60％－70％，核废料污 染问核裂题变也原会理改善。
③能源消费带来的污染具有强烈的外 部性，污染给全社会造成损害。
节能措施大多是通过技术设备的更 新才能实现,而更新需要时间和成本;
6.3节能的物理学依据
热力学第一定律：
能可从一种形式转换为另一种形式，但 其总量既不能增加也不能减少－能量守 恒原理。
热力学的第二定律：
◆热量不能自动由低温源传向高温源。 ◆孤立系统中内部发生的过程总是由机率 小