浅谈当前我国独立学院发展过程中的隐患
独立学院现状分析及对策研究
独立学院现状分析及对策研究独立学院是指独立于大学的高等教育机构，通常由社会以及学生自己筹建，主要为学生提供职业教育培训和技术技能提升。
近年来，随着职业教育的不断发展和社会对多样化技能的需求增加，独立学院已成为一种新兴的教育形式。
独立学院在发展过程中也面临着诸多困难和挑战。
对其现状进行深入分析，并提出相应的对策，对于推动独立学院的发展具有重要意义。
一、独立学院的现状分析1. 教育资源不足相比大学，独立学院的教育资源通常较为匮乏，包括师资力量、教学设施和实践条件等。
这使得独立学院在培养学生实际操作能力方面面临困难，同时也在一定程度上限制了学生的就业竞争力。
2. 学科设置不够完善由于独立学院的专业设置相对较为局限，学科结构不够完善，导致学生在就业市场上的选择面较窄。
而且，在一些独立学院的学科设置中，与市场需求和产业发展脱节的情况也较为普遍。
3. 师资队伍短缺相对于大学，独立学院的师资队伍通常规模较小，且专业结构相对单一，缺乏跨学科、跨领域的师资力量。
这使得独立学院在教学科研能力上存在明显的滞后性。
4. 就业质量参差不齐由于独立学院的整体学历层次不高，且教学质量参差不齐，导致学生的就业质量也呈现出较大差异。
一些优秀独立学院的毕业生在就业市场上颇受欢迎，但也有部分学生面临就业困难，这不利于独立学院的声誉和发展。
5. 资金短缺独立学院通常面对较大的资金压力，因为它们大部分依赖学生的学费收入来维持运转。
由于独立学院的发展需要一定的投入和持续的发展资金，资金短缺也成为制约独立学院发展的重要因素之一。
6. 教学管理体制不健全独立学院通常没有健全的教学管理体制，导致学校管理混乱，教学资源分配不均衡，严重影响了教学工作的开展。
独立学院的发展面临多重困难和挑战，需要通过有效的对策来加以解决。
二、独立学院发展对策研究1. 提高教育资源配置效率独立学院应通过引进高水平的教学资源、改善教学设施，提升实践条件等方式，提高教育资源配置效率，解决教育资源不足问题。
独立学院现状分析及对策研究
独立学院现状分析及对策研究
独立学院是一种新型的高等教育机构，是在中国高等教育市场改革开放的大背景下发展起来的。
近年来，独立学院在高等教育领域逐渐得到了政策的支持和社会的认可，呈现出蓬勃的发展态势。
但与此同时，独立学院在发展过程中也面临着一些问题和挑战，需要采取相应的对策来加以应对。
首先，独立学院的设立需要符合相关的政策规定。
由于独立学院并非正规高校，其办学资格和标准并不能与普通高校相提并论，因此在设立过程中需要特别注意相关政策的规定，避免出现违规行为和宣传误导等问题。
其次，独立学院的师资力量需要不断提升。
由于独立学院是新兴的高等教育机构，其师资队伍相对较为薄弱，缺乏一定的教学经验和管理经验。
为了确保教育质量的稳定，独立学院需要持续加强师资培养和引进工作，提高教师的教学水平和管理能力。
第三，独立学院需要走差异化发展的道路。
与传统高等教育机构相比，独立学院更灵活、更适应市场变化和需求的快速变化。
因此，在发展过程中需要根据不同的市场需求和特点，采取差异化的发展策略，以获得更好的市场竞争优势。
第四，独立学院需要加强品牌建设和营销工作。
独立学院的品牌和声誉是其发展的重要基础。
为了增强公众对独立学院的认知度和信任度，独立学院需要积极开展宣传工作，加强宣传口碑建设，并且在招生营销方面采取相应的策略和措施。
综上所述，独立学院作为新型的高等教育机构，其发展前景广阔，但也存在挑战和问题。
通过进一步完善政策规定、提升师资力量、走差异化发展道路和加强品牌建设和营销工作，独立学院可以进一步提升其市场竞争力和社会影响力，实现良好的发展趋势。
独立学院发展中存在的问题及改革探索
缺乏人才培养 目标定 位意识 ， 独立学院人才培养 目标 对
高 校 以新 的机 制 和模 式试 办 独立 学 院管 理 的 若 干意
定位不清 ，没有针对独立学 院 自身的特点进行定位 ， 其
教学 计划及人 才培养方 案仿照校 本部 （ 体 ） 同专业 母 相 设置 ， 培养 目标 与普通本 科没有 实质上 的区别 ， 没有形
成 自己的特 色。 有些独立学院 的管理者唯恐被认为人才
见》 中指 出 ：独立学 院 ， “ 是专指 由普通本 科高校 按新机
制、 新模式举 办的本科层次 的二级学 院。” 独立 学 院是 近几年我 国高等教育为 了适应市场经 济和高 等教育大
众化发展 而出现的新生事 物 ，是新形势 下高等 教育办 学机制与模式 的一项探 索与创新 ， 是充分挖 掘和利用 高
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（ ） 五 建立经济管理综合模拟实验室 ， 解决经济管理 专业学生实习难的问题 经济管理 综合模拟 实验 是把学生 置于模拟 的企业 管理环境 中，让学生产生 一种置身于 实际 的企 业环境
位不清 的培养方式 只会束缚独立 学院学生的个 性发展 ，
毕竟不同于普通的本科院校 ， 既有其特点和优势 ， 又有
其不足之处 ， 在办学过程 中难免会不 断出现新 的问题 和 矛盾。我们要 以科学发展观 为指导 ， 结合独立学院 自身 特点 ， 在教学运行管理工作 中勇于探索 、 积极创新 ， 促进
理流程有 了深刻 的了解 ， 达到社会实 习的 目的 ， 在一定
独立学院发展面临的问题及措施
独立学院发展面临的问题及措施随着国家经济的发展，独立学院也迎来了发展的大好时机。
但是，由于认识上的不成熟，国家政策支持不够等因素，导致独立学院的发展存在着各种问题。
从独立学院发展的现状出发，探讨其中存在的一些具体问题，并针对问题提出相关的解决措施，希望能对独立学院的发展有所启示。
独立学院问题措施所谓独立学院，指的是由普通的本科高等院校按新模式、新机构与社会力量合作举办的本科层次的二级办学机构。
它是新形势下，我国高等教育不断扩大教育资源、创新高等教育办学模式与机制、调整教育布局的方式及途径。
独立学院主要依托公立大学办学，在品牌、管理及师资等方面与公立大学实行共享。
此外，独立学院有更多吸引社会资金的渠道，调动各级层的教育积极性，扩大社会与高等教育接触的范围，对高等教育的改革好发展有积极作用。
目前，独立学院在我国的发展还处在初级阶段，很多方面都还处在探索阶段，也比较缺乏成功的范例，因此在发展的过程中不可避免地会出现一些问题，如何解决这些问题一级是否能很到地解决这些问题，成了促进独立学院发展的关键因素。
因此，应该引起相关教育部门领导的重视。
一、独立学院发展的优势因为独立学院是以办学条件比较好的公立院校为依托，因此具有一般院校无法相比的发展优势，主要体现在以下几个方面：首先，依托公立高等院校，是独立学院在发展之初就具备了良好的社会声誉，雄厚的师资力量以及丰富的管理经验，因此无论是在招生方面还是在资金吸引方面，效果都比较明显，而且社会评价比较高。
其次，独立学院开创了一种全新的高等教育资源配置模式，在客观上与我国人口众多，教育规模庞大的国情相符，使更多的人有机会接触到高等教育，可以说，独立学院的产生及发展扩宽了我国高等教育的广大人民接触的平台，缓解了我国政府部门的教育压力，因此不仅在政策上得到了国家教育部门的大力支持，而且在社会上也赢得了广泛的社会基础。
再次，独立学院既不属于某一政府部门，也不属于任何经济组织，而是当前我国社会转型期的第三部门高等院校，因此独立政府不受制于一般的管理部门，招生引资都比较灵活多变，办学方式灵活多样，比一般院校更具特色。
浅谈独立学院转型发展中的问题、困难与对策
改革 ， 是时代发展 的主旋 律 。党 的十八届 三 中全会提 出 ， 要 “ 深化 教育领域综合改革 ” 。独 立学院作为我 国社会 转型时期高 等教育办学 机制 与办学模式 的创新和探索 ， 扩大高等教育 资源 的 种有效途径 而诞生 。作为新 生事 物的独立学 院在其现实发展 过程 中也存在着 不少 问题及 困难 ， 只有解 决这些 困难 ， 通过转 型 发展 ， 探索创新 ， 推动独立 院校全方位 的变革 ， 才能保证独立学 院 的可持续发展。 １ 独立学 院转型发展 中的现状 根据 ２ ０ １ ４ 年全 国独 立学 院排 名数据显 示 ， 国家虽继 续沿用 本科评 价体系但 在评 价过程 中提高 了人才培养重权 比例 ， 缩小 了 科学研究重权的比例 ， 要想成为一所优秀的独立院校应从 学校 的 设施 ， 人才培养及声誉 来评价 。因此 ， 教育领域 的综合改革对 于 独立学院的转型发展 既是一种机遇也是一种挑战 ， 独立学 院的优 势在于优质 资源的组合 ； 即借助公办 高校和重点大学 ， 有好 的教 学资源较成熟的大学 管理模式 。其次 ， 借助社会 力量 ， 即有资金 ， 资源 ， 民营机制与活力 。再者 ， 定位 于培养应用型人才 ， 专业贴 近 市场需求 。但 与此 同时 ， 独立学 院基 于学生生源层次相 对较低 ， 各院校 的门槛均在降低 ， 有些 院校虽专业 性较弱 ， 但校 园建设及 教学设备齐全 ； 有些 院校虽专业性强 ， 但是硬件设施较差 ； 有些 院 校集 中于 中外合作办学 ， 因而各院校间的竞争越加激烈。
独立学院的发展状况-存在的问题及管理创新探讨
独立学院的发展状况\存在的问题及管理创新探讨[摘要] 最近几年，我国高等教育领域办学体制出现了一种新的形式，即独立学院。
它将为全面建设小康生活、大力发展经济提供智力支持。
本文表述了国内外独立学院的主要发展情况，指出了独立学院目前可能存在的问题，最后从管理的角度对独立学院管理体制、师资引进、持续发展等创新活动进行了探讨。
[关键词] 独立学院管理可持续发展创新一、发展状况1、独立学院的办学状况（1）独立学院的概况最早是1992年的郑州大学的海外投资的独立学院，但引起广泛关注的是由于江苏、浙江二省1998和1999年的大量兴办，现在独立学院的分布集中在全国部分部属重点高校（据有关调查，早期开办的28所高校中有14所是部属高校）。
大多数省的省属重点高校和江苏、浙江二省的大多数高校，办学时间多数集中在1999～2000年。
几年来，全国很多省市的高校纷纷效法，创建了适合本地区域经济发展又各具特色的独立学院，使之成为高等教育战线上的一支重要力量。
（2）领导体制领导体制是学校管理体制的重要组成部分，由母校或政府投资的独立学院基本由母校派出，社会投资的学校基本由董事会产生，也有由独立学院自己选举产生。
独立学院一般以董事会为最高决策机构，实行董事会领导下的院长负责制。
因投资主体不同，有的独立学院的最高决策机构是理事会。
如2001年成立的浙江大学宁波理工学院是浙江大学在异地举办的独立学院，按浙江大学与宁波市人民政府的合作协议，理事会成员由浙江大学校领导与宁波市委、市政府领导组成。
浙江大学城市学院成立于1999年7月，是国家教育部和浙江省政府批准设立，由浙江大学与杭州市人民政府合作，并联合浙江省电信实业总公司（原浙江省邮电管理局）创办的全日制本科普通高校。
中国工程院院士、浙江大学校长潘云鹤教授担任城市学院董事会董事长。
（3）师资力量“师者，所以传道授业解惑也。
”在物质生活和精神生活都极大丰富的今天，教师被赋予了新的涵义：它应当帮助学生树立崇高的理想、塑造学生健全的体格和人格、培养学生适应社会的能力和本领。
独立学院运行过程中存在的问题与对策
独立学院运行过程中存在的问题与对策［摘要］独立学院已成为现阶段大力发展本科教育的一种新型办学模式，由于具有“优”“独”“民”等特点，因此对于吸收社会资金、充分利用教育品牌和教育资源以及满足人民群众接受高等教育的需求，发挥了积极作用。
但是目前我国的独立学院还处于发展的转型阶段，在实际运行过程中还存在着不少问题，从而影响了独立学院的健康持续发展。
因此，探讨当前独立学院发展中存在的问题、原因与对策，对独立学院的进一步发展具有重要的现实意义。
［关键词］高教管理独立学院运行机制产权独立学院是近年来一些普通高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的二级学院。
它是以公办的普通本科院校为母体，利用本科院校的教育教学资源和在长期办学过程中所积累的无形资产，吸收母体之外的社会资源作为经费来源，以民办机制进行运行和管理，并独立于普通本科院校之外的新型高等教育机构。
独立学院是普通高校的优势办学资源与优质社会资本相结合的民办高等学校。
目前全国已经建立起了三百多所独立学院，承担着全国30%以上本科生的培养任务①。
可以说，独立学院的出现和发展是我国高等教育办学体制的一个创新和突破。
虽然教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（以下简称《若干意见》）的出台、《民办教育促进法》《〈民办教育促进法〉实施条例》等法律法规的实施都为独立学院的进一步健康发展指明了方向，但目前，我国的独立学院还处于转型阶段，在实际运行过程中还存在着产权关系不明晰、责权利的职能分工不明确等问题，从而影响了独立学院的健康持续发展。
因此，探讨当前独立学院发展中存在的问题、原因与对策，具有重要的现实意义。
一、产权关系是独立学院困境和争论的焦点我国民办高校的产权问题是广大民办高校举办者、投资者、办学管理者和受教育者普遍关注的焦点和争论的热点所在。
学院的产权界定不明晰也是当前独立学院面临的最大问题。
独立学院作为公办和民办之间的一种特殊办学实体，是政府或教育机构与企业、社会团体等非政府机构合作办学的一种形式。
试论独立学院面临的机遇与挑战
试论独立学院面临的机遇与挑战摘要：独立学院自试办以来发展迅速，但在发展过程中也面临种种困境，本文试从独立学院自身角度探讨独立学院应采取何种对策以应对发展中面临的机遇和挑战。
关键词：独立学院机遇挑战对策独立学院是“由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。
”[1]这种新的教育组织形式紧紧依托举办高校丰富的教育教学资源，采用国家对民办高校的优惠政策，运用民办高校的办学运作机制，独立于母体高校之外自主办学，相比民办高校具有极大优势。
一、独立学院的兴起与迅速发展从1999年我国开始试办独立学院之初不被人们理解和接受到如今逐渐为广大高考考生和家长所认可招生火爆，短短几年里，独立学院发展迅速。
据不完全统计，目前，全国已有各类独立学院300多所，承担了三分之一的本科生教育培养任务。
独立学院之所以会迅速兴起，主要有以下几个方面的原因：1、现代化建设对高等教育提出更高要求党的十六大提出了全面建设小康社会，加快实施现代化建设第三步战略部署的历史任务，要求落实教育优先发展的战略地位，加快培养和造就数以千万计的专门人才和大批拔尖创新人才；加入WTO以后，我国经济与世界接轨，也要求全面提高国民素质。
日本大谷大学校长木村宣彰指出，生活在全球化时代的新一代的人必须具有较高的素养和专业知识，更重要的是，作为世界大家庭的一分子，要与世界不同地域、拥有不同历史和文化背景的人们共同生存，必须具备接纳不同价值观的能力。
新的形势迫使我们的高等教育必须由过去的精英教育转变为大众化教育，这对高等教育在量的发展和质的提高方面都提出更高要求。
2、经济发展为独立学院的产生创造了条件一方面，一批优秀的企业和企业家涌现，他们有资金，也有办学热情。
另一方面，人们越来越认识到知识的力量，为了让孩子在激烈的竞争中生存和发展，他们愿意为高等教育买单。
3、高等教育发展趋势需要新的教学组织形式作为补充进入新世纪以来，我国高等教育呈现出三大发展趋势：一是高等教育大众化。
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2006N O.14
Sci en ce an d Tech no l o gy C o ns ul t i n g Her al d学术论坛科技咨询导报
1生源不稳的隐患
从目前来看凡是办学规范母体具有良好品牌和声誉的独立学院生源基本上不存在问题但从长远来看情况并不乐观从社会发展来看生源竞争会进一步加剧再过10年高中生数量会大大减少大学的入学高峰期将过去尽管高等教育入学率还会不断提高但高校的不断扩招和民办学校的发展会进一步挤压独立学院的招生空间而且随着我国加入WT O的年限延长教育市场将逐步开放国外教育机构必然会加入争夺生源的队伍国内教育市场的竞争会更加激烈从学费收缴来看昂贵的学费会带来生源隐患独立学院收取比较高昂的学费加上生活费及其他费用念完四年大学大约需要7到8万元而随着高等教育规模的持续扩大接受过高等教育的人会越来越多大学毕业后收入不会太高甚至还面临失业的危险教育投资是对人力资源的投资高投入必然产生高期望值要求高回报但强烈的反差势必会降低老百姓为子女投入高等教育支付高额费用的意愿给独立学院带来生源不稳的隐患
2持续发展的隐患
大部分独立学院融资渠道比较单一办学经费来源主要是学生学费而独立学院的收费政策并不稳定经常发生变化老百姓的支付能力又十分有限资料显示我国1995年全国居民基尼系数就已经超过了国际公认的收入分配警戒线仅占20%的城市人口却占储蓄总额的80%相反占全国人口80%的乡村人口仅占储蓄总额的20%;而城市人口中占储蓄总额80%的资金又在10%的人手中这意味着只有少数富裕家庭能支付高昂的教育费用城市中的贫困家庭以及占我国人口80%的农民绝大部分无力负担高额教育费用而独立学院自身品牌尚未形成生源受国家政策的变化波动较大如2003年教育部宣布独立学院单独颁发文凭不再发放母体学校的文凭便引起家长和学生的担忧导致部分学院生源受到严重影响而一旦生源不足势必影响学院的生存给独立学院的持续发展带来隐患
3自身定位的隐患
目前大部分独立学院都把自身定位于进行高等职业教育为当地经济的发展培养较高层次的实用型人才与此相适应所设置的专业也是比较热门的如计算机英语金融等短平快专业在发展初期考虑到目前的生源和今后的就业无疑是较为明智的选
择但从长远来看这样做会限制独立学院
的发展热门专业教师严重缺乏有些独立
学院连母体大学都不能开设这些专业或都没
有合格的师资在教师的聘用上与公办高校
产生冲突给教学质量带来影响而且热门
专业的低水平重复建设严重市场需求变化
很大容易造成人才供求失衡缺少持续发
展的动力还有部分学校热衷于照搬公
办普通高校办学模式与人才培养模式无视
自己师资水平底办学条件和办学经验缺乏
的现实不切合实际地追求短时间内办成
世界一流大学给独立学院发展带来隐
患
4人事制度的隐患
独立学院在用人上经常受到来自母体高
校的干扰首先从形式上看有些独立学院无
真正意义上的独立法人与财务没有独立的
校园无后勤服务从内容上看有些独立学
院无独立的教学计划和师资队伍基本上采
用母体高校的管理机制等在领导体制上虽
承认独立学院具有独立的法人资格但往往
以董事长代替院长作为法人代表名义上独
立学院实行的是董事会领导下的院长负责制
但在实际中以母体高校党委代行董事会职能
对院长的任命有的是母体高校党委任命有
的是母体高校党委提名由董事会讨论决定
这实际上是母体高校控制独立学院的领导权
院长职务形同虚设其次独立学院的董事会
基本上由投资方和母体高校领导组成并没
有普通教师和学生参与在制定各项规章制
度上无法体现教职工和学生的利益特别是
在用人制度上独立学院创办的初期大家能
够同甘共苦发挥群策群力的作用矛盾并不
突出当学院发展到一定的规模和效益后各
种利益的冲突会更加尖锐碍于母体高校和
懂事会各种关系独立学院被迫无奈地引进
一大批并不适合独立学院发展的人才而且
这其中部分人身处要害部门必然会引起分
配不公造成其他教职工态度消极有真才实
学的人无法发挥作用人才易流失
独立学院的试办不但对高等教育办学
机制进行了大胆探索而且在扩大高等教育
资源和高等教育办学规模方面起到了积极的
作用逐渐成为当前和今后一定时期高等教
育发展的一个重要方向用改革与发展并举
的思路来探讨独立学院的创办与建设有许
多问题需要我们去探索去实践当务之急的
是各级政府和高校决策层应正确认识独立
学院对推进我国高等教育改革与发展的重要
作用充分发挥其办学优势积极消除存在
的隐患用战略的眼光把握独立学院对未来
我国高等教育体制的特殊贡献在此基础
上大胆改革勇于创新在实践中探索
符合当前实际并具有可持续发展特征的独
立学院只要我们坚持正确的办学方向更
新教育观念遵循教育和市场规律走低成
本高效益的内涵式发展道路做到规模
结构质量效益协调发展独立学院一
定会办出特色在我国高等教育史上写下浓
墨重彩的一笔
参考文献
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[2]张保庆进一步做好独立学院试办工
作网络视频会上的讲话2005年3月22
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[4]杨德广改制是高等教育走出困境的出
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社会科学版)2001年第3期
[9]谢炳清关于创办国有民办二级学院的
若干问题的思考[J]南方冶金学院学报
2001年第5期
[10]徐绪卿新时期中国民办高等教育发展
研究[M]杭州浙江大学出版社2005
浅谈当前我国独立学院发展过程中的隐患
周书磊
福建师范大学闽南科技学院福建泉州362332
摘要独立学院这种办学模式于1999年在浙江江苏等地开始出现经过几年的规范发展已经扩展到全国29个省市近300多所学校成为当前高等教育改革的一个热点本文通过文献资料法历史法调查法对这种办学模式作较为全面的研究探询其发展过程中的隐患
关键词独立学院隐患
中图分类号:FG724文献标识码:A文章编号1673-0534(2006)10(a)-0136-
01
136科技咨询导报Sc i e nc e an d Te ch no l o gy Con su l t i n g H e r a l d。