生态功能区划的主要内容
重庆市生态功能区划
重庆市生态功能区划为贯彻落实胡锦涛总书记“把重庆建设成为城乡统筹发展的直辖市”重要讲话精神，适应重庆“一圈两翼”的战略发展新格局的需要，落实《全国生态环境保护纲要》精神，按照国家环境保护总局、国务院西部地区开发领导小组办公室联合发布的《关于开展生态功能区划工作的通知》〔环发[2002]117号〕及其附件《生态功能区划暂行规程》的精神和具体要求，在全市生态环境现状调查的基础上，对原《重庆市生态功能区》的数据和资料进行更新、补充与修改，通过系统分析全市生态环境现状、生态环境的敏感性和生态系统服务功能重要性与生态敏感性空间分异规律，对原《重庆市生态功能区划》进行了修编。
一、区划指导思想、原则和目标〔一〕指导思想以可持续发展理论和生态学原理为指导，实施区域可持续发展战略，突出三峡库区的重要生态环境地位，以改善环境质量、维护生态系统服务功能为前提，以保障统筹城乡发展和“一圈两翼”社会经济发展战略的顺利实施为目标，为区域社会、经济和环境协调、持续发展提供科学的理论基础，促进资源的合理开发与利用、提高生态环境承载力和人居生活质量。
〔二〕区划原则可持续发展原则。
促进资源合理利用与开发，防止盲目开发资源和破坏生态环境，保护生物多样性，增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力。
发生学原则。
根据区域生态环境问题、生态环境敏感性、生态服务功能与生态系统结构、过程、格局的关系，确定主导因子及区划依据。
区域相关原则。
综合考虑自然区域和行政区域，妥善处理区县级尺度和全市尺度的关系。
相似性原则。
根据区域生态系统结构、过程和服务功能存在相似性和差异性进行分区。
区域共轭原则。
任何一个生态单元必须是完整的个体，不存在彼此别离的部分。
前瞻性原则。
充分把握生态系统结构与功能演变趋势且具有前瞻性。
〔三〕区划范围重庆市行政区域范围，幅员面积8.24万平方公里。
〔四〕区划目标1.明确区域生态系统类型的结构与过程特征；2.诊断区域主要生态环境问题及成因；3.分析不同生态因子和生态过程对人类活动胁迫的敏感性特点；4.评价不同生态环境要素的生态服务功能的重要性；5.制定全市生态功能区划方案；6.揭示重庆市区域生态环境问题的形成机制；7.提出生态环境保护和建设的对策。
重点生态功能区划
重点生态功能区划
摘要：
一、重点生态功能区的概念与意义
二、重点生态功能区的划分标准
三、重点生态功能区的保护措施
四、我国重点生态功能区的发展现状与挑战
五、未来重点生态功能区的发展方向
正文：
一、重点生态功能区的概念与意义
重点生态功能区是指在我国生态环境保护中具有重要意义的区域，这些区域往往具有独特的生态系统、丰富的生物多样性、以及对国家和区域生态安全具有重要作用的生态功能。
保护重点生态功能区对于维护国家生态安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
二、重点生态功能区的划分标准
重点生态功能区的划分主要依据以下几个标准：一是生态系统的独特性，如自然保护区、世界自然遗产地等；二是生物多样性的丰富程度，如生物多样性热点区域等；三是生态功能的重要性，如水源涵养区、水土保持区等；四是生态环境的敏感性和脆弱性，如荒漠化、石漠化、沙漠化等区域。
三、重点生态功能区的保护措施
针对重点生态功能区的保护，我国采取了一系列措施，包括：一是制定和实施相关的法律法规，如《环境保护法》、《生态保护红线管理办法》等；二是
实施生态补偿制度，对重点生态功能区的生态环境保护和恢复给予经济补偿；三是加强生态监测和评估，定期对重点生态功能区的生态状况进行监测和评估；四是实施生态保护和恢复工程，如退耕还林、退牧还草、湿地保护等。
四、我国重点生态功能区的发展现状与挑战
目前，我国已初步建立了重点生态功能区划体系，并在此基础上开展了一系列保护和管理工作。
然而，重点生态功能区的发展仍面临诸多挑战，如生态退化问题依然严重、生态保护与经济发展的矛盾突出、生态补偿机制不完善等。
环境影响评价中的生态保护红线与生态功能区划
环境影响评价中的生态保护红线与生态功能区划随着社会经济的快速发展，人类对自然资源的需求不断增加，环境问题日益凸显。
为了保护生态环境和维护可持续发展，我国实施了环境影响评价制度。
而在环境影响评价中，生态保护红线与生态功能区划被广泛应用。
本文将就这两个重要概念展开论述，以期更好地了解环境保护的内涵和方法。
一、生态保护红线的定义和特点生态保护红线是指在国家、地区、城市、农村和企事业单位等级别界定的生态保护红线，是生态环境和自然资源保护的底线。
其核心目标是保护生态系统的完整性和稳定性，确保生态环境的健康发展。
生态保护红线具有以下几个特点：1. 界定原则明确。
生态保护红线的划定要基于生态功能、生物多样性保护和生态系统服务功能等科学原则，既要保证生态系统基本完整性，又要优化人地关系。
2. 约束力强。
生态保护红线是环境保护的底线，对经济发展和土地利用具有一定限制，限制性要求明确，各级政府和相关部门必须切实履行生态保护红线责任。
3. 监测与评估体系健全。
生态保护红线的划定与实施必须建立健全的监测与评估体系，通过环境监测站点以及卫星遥感等手段，对红线范围内的生态环境进行监测和评估。
二、生态功能区划的概念和作用生态功能区划是按照生态系统的空间分布特征，将相似的生态系统划分为相应的区域，以实现生态系统功能的维护和恢复。
生态功能区划的基本目的是优化资源配置，实现人地和谐发展。
生态功能区划具有以下几个重要作用：1. 保护生态系统功能。
通过区划划定，合理保护不同生态系统的功能，防止人为破坏和生态环境恶化。
2. 确定合理的开发和利用模式。
生态功能区划可以确定适宜的生产生活方式，推动产业转型升级，促进资源合理配置和保护环境。
3. 便于科学决策。
生态功能区划为政府部门提供科学决策依据，为全面推进经济社会可持续发展提供科学指导。
三、生态保护红线与生态功能区划的关系生态保护红线和生态功能区划是环境保护工作中的两个重要概念，二者之间存在密切关联。
生态功能区划方案1
4. 生态功能区划4.1生态功能区划的原则和依据4.1.1生态功能区划应遵循的原则（1）可持续发展的原则生态功能区划的目的是促进资源的合理利用和开发，避免盲目的资源开发和生态环境破坏，增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力，促进区域的可持续发展。
（2）区域相关原则在空间尺度上，任何一类生态服务功能都与该区域，甚至更大范围的自然环境与社会经济因素相关。
在区划中，必须充分考虑与周边地区的衔接。
（3）相似性原则在区划时，必须注意分区内部特征的相对一致性和相似性。
不同等级的区划单位，各有一致性的标准。
区域所划分的对象，必须是具有独立性且在空间上完整的自然区域。
（4）前瞻性原则随着科学的进步、经济的发展以及生活水平的提高，人类对生态环境质量的要求将会更高，对一些生态系统或生态功能区将会产生新的认识和新的需求。
因此，生态功能区划要结合当地的社会经济发展水平和发展方向，要充分考虑和反映地区生态建设规划、社会经济发展规划以及相关资源管理部门的规划设想，使区划方案有一定的前瞻性。
4.1.2生态功能区划依据生态功能区划主要依据地理位置、太阳能分布、降水分布、植被、土壤分布及地形地貌分布格局及生态系统类型和主要生态功能进行划分。
哈密地区生态功能区划采用生态区、生态亚区、生态功能区三级分区系统。
4.2生态功能区划方案4.2.1生态功能区划依据生态功能区划主要依据地理位置、太阳能分布、降水分布、植被、土壤分布及地形地貌分布格局及生态系统类型和主要生态功能进行划分。
哈密地区生态功能区划采用生态区、生态亚区、生态功能区三级分区系统。
4.2.2生态功能区划方案根据新疆生态功能区划，哈密被划为天山山地温性草原、森林生态区。
结合哈密生态环境特点，又划分为三个亚区和八个生态功能区：I 东天山山地森林、草原水源涵养生态亚区1、东天山冰川水源地生态功能区2、东天山针叶林水源涵养生态功能区3、东天山草原牧业生态功能区4、巴里坤草原湿地生态功能区II 哈密盆地戈壁荒漠、绿洲农业生态亚区1、哈密盆地绿洲节水农业生态功能区2、嘎顺—南湖戈壁荒漠风蚀生态功能区III巴里坤、伊吾盆地绿洲农业及山地草原牧业生态亚区1、巴里坤、伊吾盆地绿洲农业及山地草原牧业生态功能区2、诺敏戈壁荒漠化生态功能区4.2.3各生态功能区保护措施——东天山冰川水源地生态功能区主要生态服务功能：固体水库、水源涵养、水文调蓄、气候调节、景观及生物多样性维护。
生态功能区划
生态功能分区方案文中部分内容来自国家环保总局发布的《生态功能区划技术暂行规程》。
生态功能分区：生态功能分区是依据区域生态环境敏感性、生态服务功能重要性以及生态环境特征的相似性和差异性而进行的地理空间分区。
区划依据和分区等级：分区等级生态功能区划分区系统分三个等级。
为了满足宏观指导与分级管理的需要，必须对自然区域开展分级区划。
首先从宏观上以自然气候、地理特点划分自然生态区；然后根据生态系统类型与生态系统服务功能类型划分生态亚区；最后根据生态服务功能重要性、生态环境敏感性与生态环境问题划分生态功能区。
区划依据生态功能区划的依据，即划分各级生态功能区划单位的根据。
不同层次的生态功能区划单位，其划分依据应是不同的。
生态功能区划进行3级分区。
一级区划分：以中国生态环境综合区划三级区为基础，各省市可根据管理的要求及生态环境特点，做适当调整。
二级区划分：以主要生态系统类型和生态服务功能类型为依据。
城市及城市近郊区可以作为二级区。
三级区划分：以生态服务功能的重要性、生态环境敏感性等指标为依据。
分区方法一般采用定性分区和定量分区相结合的方法进行分区划界。
边界的确定应考虑利用山脉、河流等自然特征与行政边界。
（1）一级区划界时，应注意区内气候特征的相似性与地貌单元的完整性。
（2）二级区划界时，应注意区内生态系统类型与过程的完整性，以及生态服务功能类型的一致性。
（3）三级区划界时，应注意生态服务功能重要性、生态环境敏感性等的一致性。
分区命名依据3级分区分别命名，每一生态功能区的命名由3部分组成。
一级区命名要体现出分区的气候和地貌特征，由地名+特征+生态区构成。
气候特征包括湿润、半湿润、干旱、半干旱、寒温带、温带、暖温带、（南、中、北）亚热带、热带等，地貌特征包括平原、山地、丘陵、河谷等。
命名中择其重要或典型者用之。
二级区命名要体现出分区的生态系统与生态服务功能的典型类型，由地名+类型+生态亚区构成。
生态系统类型包括森林、草地、湿地、荒漠、河口、滩涂、农田、城市等。
生态功能区划方案1---精品资料
4. 生态功能区划4.1生态功能区划的原则和依据4.1.1生态功能区划应遵循的原则（1）可持续发展的原则生态功能区划的目的是促进资源的合理利用和开发，避免盲目的资源开发和生态环境破坏，增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力，促进区域的可持续发展。
（2）区域相关原则在空间尺度上，任何一类生态服务功能都与该区域，甚至更大范围的自然环境与社会经济因素相关。
在区划中，必须充分考虑与周边地区的衔接。
（3）相似性原则在区划时，必须注意分区内部特征的相对一致性和相似性。
不同等级的区划单位，各有一致性的标准。
区域所划分的对象，必须是具有独立性且在空间上完整的自然区域。
（4）前瞻性原则随着科学的进步、经济的发展以及生活水平的提高，人类对生态环境质量的要求将会更高，对一些生态系统或生态功能区将会产生新的认识和新的需求。
因此，生态功能区划要结合当地的社会经济发展水平和发展方向，要充分考虑和反映地区生态建设规划、社会经济发展规划以及相关资源管理部门的规划设想，使区划方案有一定的前瞻性。
4.1.2生态功能区划依据生态功能区划主要依据地理位置、太阳能分布、降水分布、植被、土壤分布及地形地貌分布格局及生态系统类型和主要生态功能进行划分。
哈密地区生态功能区划采用生态区、生态亚区、生态功能区三级分区系统。
4.2生态功能区划方案4.2.1生态功能区划依据生态功能区划主要依据地理位置、太阳能分布、降水分布、植被、土壤分布及地形地貌分布格局及生态系统类型和主要生态功能进行划分。
哈密地区生态功能区划采用生态区、生态亚区、生态功能区三级分区系统。
4.2.2生态功能区划方案根据新疆生态功能区划，哈密被划为天山山地温性草原、森林生态区。
结合哈密生态环境特点，又划分为三个亚区和八个生态功能区：I 东天山山地森林、草原水源涵养生态亚区1、东天山冰川水源地生态功能区2、东天山针叶林水源涵养生态功能区3、东天山草原牧业生态功能区4、巴里坤草原湿地生态功能区II 哈密盆地戈壁荒漠、绿洲农业生态亚区1、哈密盆地绿洲节水农业生态功能区2、嘎顺—南湖戈壁荒漠风蚀生态功能区III巴里坤、伊吾盆地绿洲农业及山地草原牧业生态亚区1、巴里坤、伊吾盆地绿洲农业及山地草原牧业生态功能区2、诺敏戈壁荒漠化生态功能区4.2.3各生态功能区保护措施——东天山冰川水源地生态功能区主要生态服务功能：固体水库、水源涵养、水文调蓄、气候调节、景观及生物多样性维护。
环保部印发《全国生态功能区划（修编版）》
环保部印发《全国生态功能区划（修编版）》为落实《环境保护法》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等关于加强重要区域自然生态保护、优化国土空间开发格局、增加生态用地、保护和扩大生态空间的要求，环境保护部和中国科学院在2008年印发的《全国生态功能区划》基础上，联合开展了修编工作，形成《全国生态功能区划（修编版）》。
现予以发布。
附件：全国生态功能区划（修编版）环境保护部中科院2015年11月13日抄送：各省、自治区、直辖市人民政府。
环境保护部办公厅2015年11月23日印发前言生态功能区划是根据区域生态系统格局、生态环境敏感性与生态系统服务功能空间分异规律，将区域划分成不同生态功能的地区。
全国生态功能区划是以全国生态调查评估为基础，综合分析确定不同地域单元的主导生态功能，制定全国生态功能分区方案。
全国生态功能区划是实施区域生态分区管理、构建国家和区域生态安全格局的基础，为全国生态保护与建设规划、维护区域生态安全、促进社会经济可持续发展与生态文明建设提供科学依据。
党中央、国务院高度重视生态保护工作，先后出台一系列重大决策部署，生态保护工作取得重要进展与积极成效。
但从总体上看，我国生态环境脆弱，生态系统质量和功能低，生态安全形势依然严峻，生态保护与经济社会发展矛盾突出。
生态保护是生态文明建设的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来。
十八大明确提出推进生态文明建设，构建生态安全格局，十八届三中全会进一步提出“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制”。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确要求“适当增加生活空间、生态用地，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间”。
党和政府有关生态文明建设的一系列部署对进一步开展全国生态功能区划提出了新的要求。
环境保护部和中国科学院2008年发布的《全国生态功能区划》在生态保护工作中发挥了重要作用。
城市生态环境规划的主要内容及程序
生 态 调 控 原 理
六
生态规划调控 与实施措施
生的 态保 规 划障 实措 施施
循环利用原理
1 生 态 规 划 调 控 原 理
高效的功能原理 ，即物质 能量高度利用，使系统生 效益达到最高
开拓边缘原理
共生原理
最优协调原理 ，即各组分 之间关系的平衡融洽，使 系统演替的机会员大而风 险最小
最适功能原理
生态服务功能是指生态系统与生态过程所形成及所维持的人类 赖以生存的自然环境条件与效用。它包括水源涵养、荒漠化控制、 水土保持、土壤肥力的维持与营养物质的循环、生物多样性的形成 与维持、有机质的合成与生产、气候调节、环境净化与有毒有害物 质的降解、减轻自然灾害等等。 生态经济功能，是生态系统所支持的社会-经济复合系统功能， 包括生态农业、生态旅游、生态文化、生态污染控制、生态工业、 生态保护等。 生态功能分区一般根据气候、地理及生态环境特点，要确定其 主导生态功能和辅助生态功能，依次划分生态功能的一级区（亚 区）、二级区（子区） 。
生态功能区划方法
生态功能区划方法生态功能区划的方法包括以下几个步骤：1.明确区域生态系统类型的结构与过程及其空间分布特征：这是区划的基础，需要收集和研究相关数据，了解区域内的生态系统类型、分布和特点。
2.明确区域主要生态环境问题、成因及其空间分布特征：这是区划的关键，通过对生态环境问题的深入分析，可以更好地了解区域的生态状况和发展趋势。
3.制定生态功能区划方案：根据前两步的研究结果，制定出相应的生态功能区划方案。
这需要综合考虑生态系统的服务功能、生态敏感性、人类活动的干扰程度等因素。
4.进行生态功能区划的实施：按照制定的方案，进行具体的区划工作。
这包括确定各区域的生态功能、生态保护和建设重点等。
5.评估与调整：完成区划后，需要对结果进行评估和调整。
这包括对区划的科学性、合理性和可操作性的评估，以及对区划方案的调整和完善。
在进行生态功能区划时，需要注意以下几点原则：1.可持续发展原则：区划应有利于促进资源的合理利用与开发，避免盲目的资源开发和生态环境破坏，增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力。
2.发生学原则：根据区域生态环境问题、生态环境敏感性、生态服务功能与生态系统结构、过程、格局的关系，确定区划中的主导因子及区划依据。
3.区域相关原则：在空间尺度上，任一类生态服务功能都与该区域，甚至更大范围的自然环境与社会经济因素相关。
在评价与区划中，要从全省、流域、全国甚至全球尺度考虑。
4.统一性原则：确保区划标准的一致性，以便在不同的空间尺度上进行有效的比较和整合。
5.动态性原则：由于生态环境是一个动态的系统，因此区划也应该是动态的，随着时间和环境的变化进行适当的调整。
6.科学性原则：区划应基于科学的数据和分析，不应基于主观臆断或偏见。
7.实用性原则：区划的结果应具有实际应用价值，能为政策制定和资源管理提供依据。
8.完整性原则：确保区划覆盖了整个研究区域，没有遗漏任何重要的生态功能区。
9.相互尊重原则：在多地区或跨部门的合作中，要尊重各方利益和意见，寻求共识。
生态功能区划
生态功能区划
生态功能区划是指根据自然资源和环境状况，科学确定特定区域的生态保护和恢复目标，并进行相应的规划、管理和保护措施的过程。
生态功能区的划分是为了有效保护和管理生态系统，维护生物多样性，保护重要的生态功能和环境服务，提升生态环境质量，促进可持续发展。
首先，在生态功能区划过程中，需要科学调查和评估，了解该区域的自然资源、生态环境状况和生态系统服务功能。
通过综合考虑生态系统的结构、功能、动力和相互联系，确定生态保护和恢复目标。
其次，根据生态功能区的特点和目标，制定相应的管理措施和规划。
这包括建立适当的管理机构和管理体制，制定相应的政策和法规，明确生态功能区的管理范围和管理要求，确保合理利用和有效保护生态资源。
另外，生态功能区划还需要综合考虑社会经济因素，兼顾生态环境保护与经济可持续发展。
在制定生态功能区规划时，需要考虑区域内的经济产业布局和发展需求，合理规划和利用资源，促进产业结构优化，推动经济可持续发展。
生态功能区划的最终目标是保护和恢复生物多样性，改善生态环境质量，提升生态系统服务功能。
通过科学的规划和管理，实现生态环境的可持续发展，保障人民群众的生活质量和健康。
总的来说，生态功能区划是对特定区域的综合评估和管理规划，旨在实现生态环境的保护和恢复，促进可持续发展。
它不仅是科学研究的依据，也是政府决策和管理的工具，能够有效保护和管理生态系统，提升生态环境质量，推动经济可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
生态功能区划的主要内容
生态功能区划是指根据区域内的生态环境特点和资源利用现状，将区域划分为不同的功能区，以实现生态保护与经济发展的有机结合。
其主要内容包括生态保护区、生态修复区、生态生产区和生态城市区。
生态保护区是生态功能区划的重要组成部分，主要用于保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
这些区域通常包括自然保护区、野生动植物保护区和自然遗产地等。
生态保护区的设立旨在保护生物多样性，维护生态平衡，保障自然资源的可持续利用。
在这些区域内，禁止破坏生物栖息地、乱砍滥伐和其他破坏性行为，以确保生态系统的健康发展。
生态修复区是指对生态环境已经受到破坏的区域进行修复和恢复的地区。
这些区域通常包括矿山复垦区、废弃土地和受污染地区等。
生态修复区的目标是通过植被恢复、土壤改良、水资源治理等手段，使受损的生态系统逐渐恢复到正常状态。
通过科学的生态修复措施，可以改善土壤质量，提高植被覆盖率，减少水土流失，促进生态环境的恢复和改善。
生态生产区是指在保护生态环境的前提下，合理利用自然资源开展生产活动的区域。
这些区域通常包括农田、林地、渔场和牧场等。
生态生产区的目标是在保持生态平衡的同时，实现经济效益的最大化。
通过科学合理的农业、林业和渔业生产技术，可以提高资源利
用效率，减少对环境的影响，实现可持续发展。
生态城市区是指在城市规划和建设过程中，注重保护生态环境，促进城市可持续发展的区域。
生态城市区的特点是建设绿色建筑、推广节能减排、发展公共交通和提供优质的生态环境等。
生态城市区的目标是提高居民的生活质量，减少污染排放，增加城市绿地覆盖率，改善城市生态环境。
通过建设生态城市区，可以实现人与自然的和谐共生，推动城市可持续发展。
生态功能区划的主要内容包括生态保护区、生态修复区、生态生产区和生态城市区。
通过合理规划和科学管理，可以实现生态保护与经济发展的良性循环，为人们创造一个美丽宜居的生活环境。