中华人民共和国建设部令第27号《城市生活垃圾管理办法》
城市生活垃圾管理办法
城市生活垃圾管理办法
随着城市化进程的加速，城市生活垃圾管理成为了一个亟待解决的问题。
垃圾
的产生量不断增加，处理方式的落后导致了环境污染和资源浪费。
因此，制定科学合理的城市生活垃圾管理办法至关重要。
首先，城市应该加强垃圾分类工作。
通过分类，可以将可回收垃圾、有害垃圾
和其他垃圾分开处理，从而提高资源利用率和减少环境污染。
政府可以通过宣传教育、设立分类垃圾桶等方式来推动居民参与垃圾分类工作。
其次，城市应该加强垃圾处理设施的建设和管理。
建立现代化的垃圾处理厂，
采用先进的处理技术，可以有效减少垃圾对环境的影响。
同时，加强对垃圾处理设施的监管和管理，确保其正常运行和达标排放。
另外，城市还应该加强对垃圾处理过程的监督和管理。
建立健全的监督机制，
加强对垃圾处理企业的监管，严格执行相关法律法规，防止垃圾处理过程中出现违法行为，保障公众利益和环境安全。
最后，城市应该加强对垃圾减量和资源化利用的推动。
通过推广生活垃圾减量
和资源化利用的技术和方法，可以减少垃圾的产生量，提高资源利用率，实现循环经济的发展。
总之，城市生活垃圾管理办法的制定和实施，需要政府、企业和居民共同努力。
只有通过科学合理的管理办法，才能有效解决城市生活垃圾管理问题，实现可持续发展的目标。
生活垃圾管理办法解读
总则
（接上页）本条中“谁产生、谁依法负责的原则”是指产生城市生活垃圾 的单位和个人，按照国家和地方的有关规定，依法承担城市生活垃圾中的 产生、排放、收集、运输和处理过程中的责任和义务，依法缴纳城市生活 垃圾处理费，接受各级人民政府建设（环境卫生）主管部门的监督和管理 等。进一步明确了城市生活垃圾治理的责任主体及责任义务，充分体现了 垃圾产生者负有相应的治理责任和义务。与《中华人民共和国固体废物污 染环境防治法》中的规定保持一致。
次修改完善后，又征求了北京、上海、天津、广州、深圳
五城市环境卫生行政主管部门的意见，形成了《生活垃圾
管理办法》（修订稿）。之后，我们会同部法规司正式发 下文件征求各省意见后修改完成报批稿，2007年4月10日， 经建设部第123次常务会议讨论通过，以第157号部长令发 布。
第一章 总则
总则
第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生 管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
为了提高修订工作的准确性，2006年6月15日，在中 国城市环境卫生体系建设交流研讨会上，我们请与会的20 多个省市的环卫主管部门代表对《生活垃圾管理办法》
城市生活垃圾管理办法
<城市生活垃圾管理办法 >7月1日施行中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。
建设部部长汪光焘二○○七年四月二十八日城市生活垃圾管理办法第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。
第三条城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。
第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。
第五条国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。
第二章治理规划与设施建设第七条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。
制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
第八条城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==中华人民共和国建设部令城市生活垃圾管理办法第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。
第三条城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。
第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民的政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。
第五条国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区人民的政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
直辖市、市、县人民的政府建设(环境卫生)主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。
第二章治理规划与设施建设第七条直辖市、市、县人民的政府建设(环境卫生)主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。
制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
第八条城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
第九条城市生活垃圾收集、处置设施建设，应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。
城市生活垃圾管理办法
城市生活垃圾管理办法（中华人民共和国建设部令第157 号,自2007年7月1日起施行。
）总则第一条为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法.第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动.第三条城市生活垃圾的治理,实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则.国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。
第四条产生城市生活垃圾的单位和个人,应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用.第五条国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告.治理规划第七条直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门,依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等,制定城市生活垃圾治理规划,统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。
制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见.第八条城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途.第九条城市生活垃圾收集、处置设施建设，应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。
第十条从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位,应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施.第十一条城市生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行国家有关法律、法规和技术标准。
建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》
建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》第一条为了加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部第27号令）和《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）制定本规定。
第二条本规定所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。
本规定适用于城市行政区域内建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理活动。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国城市建筑垃圾、工程渣土管理工作。
省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理及跨城市运输、利用的协调工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理监督工作。
其所属的建筑垃圾、工程渣土管理部门，具体负责建筑垃圾、工程渣土管理工作。
第四条城市市容环境卫生行政主管部门或其所属建筑垃圾、工程渣土管理部门的职责：（一）贯彻执行国家的有关法律、法规，制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。
（二）审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证（以下简称处置证），审核批准渣土运输单位。
（三）监督建筑垃圾、工程渣土的处置。
（四）统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。
（五）管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。
（六）配合有关方面，培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输、处置市场的发展。
（七）制定渣土运输车辆（船舶）技术规范标准。
（八）统一印制建筑垃圾、工程渣土处置的有关证件和单据。
第五条城市人民政府应当将建筑垃圾、工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置，列入城市总体规划。
第六条建筑垃圾、工程渣土处置实行“谁产生、谁负责处置”和“统一管理、资源利用”的原则。
建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》
建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》第一条为了加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部第27号令）和《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）制定本规定。
第二条本规定所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。
本规定适用于城市行政区域内建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理活动。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国城市建筑垃圾、工程渣土管理工作。
省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理及跨城市运输、利用的协调工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理监督工作。
其所属的建筑垃圾、工程渣土管理部门，具体负责建筑垃圾、工程渣土管理工作。
第四条城市市容环境卫生行政主管部门或其所属建筑垃圾、工程渣土管理部门的职责：（一）贯彻执行国家的有关法律、法规，制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。
（二）审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证（以下简称处置证），审核批准渣土运输单位。
（三）监督建筑垃圾、工程渣土的处置。
（四）统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。
（五）管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。
（六）配合有关方面，培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输、处置市场的发展。
（七）制定渣土运输车辆（船舶）技术规范标准。
（八）统一印制建筑垃圾、工程渣土处置的有关证件和单据。
第五条城市人民政府应当将建筑垃圾、工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置，列入城市总体规划。
第六条建筑垃圾、工程渣土处置实行“谁产生、谁负责处置”和“统一管理、资源利用”的原则。
建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》
建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》第一条为了加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部第27号令）和《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）制定本规定。
第二条本规定所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。
本规定适用于城市行政区域内建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理活动。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国城市建筑垃圾、工程渣土管理工作。
省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理及跨城市运输、利用的协调工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理监督工作。
其所属的建筑垃圾、工程渣土管理部门，具体负责建筑垃圾、工程渣土管理工作。
第四条城市市容环境卫生行政主管部门或其所属建筑垃圾、工程渣土管理部门的职责：（一）贯彻执行国家的有关法律、法规，制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。
（二）审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证（以下简称处置证），审核批准渣土运输单位。
（三）监督建筑垃圾、工程渣土的处置。
（四）统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。
（五）管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。
（六）配合有关方面，培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输、处置市场的发展。
（七）制定渣土运输车辆（船舶）技术规范标准。
（八）统一印制建筑垃圾、工程渣土处置的有关证件和单据。
第五条城市人民政府应当将建筑垃圾、工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置，列入城市总体规划。
第六条建筑垃圾、工程渣土处置实行“谁产生、谁负责处置”和“统一管理、资源利用”的原则。
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中华人民共和国建设部令第27号《城市生活垃圾管理办法》
中华人民共和国建设部令第27号
第一条为加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。
第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。
第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。
城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。
第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。
第六条城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关法律，法规的规定和标准执行。
第七条凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。
第八条城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱(桶)、转运站等设施。
单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。
城市市容环境卫生行政主管部门应当监督检查。
第九条城市居民必须按当地规定的地点、时间和其他要求，将生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。
城市生活垃圾实行分类、袋装收集的地区，应当按当地规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内投入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。
废旧家具等大件废弃物应当按规定时间投放在指定的收集场所，不得随意投放。
城市中的所有单位和居民都应维护环境卫生，遵守当地有关规定，不得乱倒、乱丢垃圾。
第十条单位处理产生的生活垃圾，必须向城市市容环境卫生行政主管部门申报，按批准指定的地点存放、处理，不得任意倾倒。
无力运输、处理的，可以委托城市市容环境卫生管理单位运输、处理。
单位和个人不得将有害废弃物混入生活垃圾中。
第十一条凡从事城市生活垃圾经营性收集、运输服务的单位和个人，必须将生活垃圾运往城市市容环境卫生行政主管部门指定的生活垃圾转运站、处理场，不得任意倾倒。
第十二条存放生活垃圾的设施、容器必须保持完好，外观和周围环境应当整洁。
未经城市市容环境卫生行政主管部门批准，任何单位和个人不得任意搬动、拆除、封闭和损坏。
第十三条生活垃圾运输车辆必须做到密闭化，经常清洗，保持整洁、卫生和完好状态。
城市生活垃圾在运输途中，不得扬、撒、遗漏。
第十四条国家对城市生活垃圾的清扫，收集、运输和处理的服务实行收费制度。
城市市容环境卫生行政主管部门对委托其清扫、收集、运输和处理生活垃圾的单位和个人收取服务费，并逐步向居民征收生活垃圾管理费用。
城市生活垃圾的服务收费管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
所收专款，专门用于城市生活垃圾处理设施的维修和建设。
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第十五条各级城市市容环境卫生行政主管部门应当按照国家劳动保护的要求，会同有关部门，改善环卫职工的工作条件和减轻劳动强度，采取措施，逐步提高环卫职工的工资和福利待遇，对环卫职工做好卫生保健工作和技术培训工作。
第十六条任何单位和个人都有义务遵守城市生活垃圾管理办法，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
第十七条城市市容环境卫生行政主管部门对治理城市生活垃圾工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第十八条违反本办法，有下列行为之一的，由城市市容环境卫生行政主管部门或者其委托的城市市容环境卫生管理单位分别给予警告、责令其限期改正、赔偿经济损失，并处以罚款。
(一)未经城市市容环境卫生行政主管部门批准，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理等服务的；
(二)将有害废弃物混入生活垃圾中的；
(三)不按当地规定的地点、时间和其他要求任意倾倒垃圾的；
(四)影响存放垃圾的设施、容器周围环境整洁的；
(五)随意拆除、损坏垃圾收集容器、处理设施的；
(六)垃圾运输车辆不加封闭、沿途扬、撒、遗漏的；
(七)违反本办法其他行为的。
第十九条违反本办法，同时违反治安管理处罚规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；权成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者提出诉讼。
当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第二十一条未设镇建制的城市型工矿居民区，可以参照本办法执行。
第二十二条在城市生活垃圾管理工作中，涉及环境保护和卫生方面的工作，依照有关环境保护和卫生管理的法律、法规执行。
第二十三条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法、制定实施细则。
第二十四条本办法由建设部负责解释。
第二十五条本办法自一九九三年九月一日起施行。