PPP项目资料清单
PPP项目合法合规手续清单
项目方法 人基础资
料
项目工程 有效性文
件
政府合法 性文件
商务合同 法律文件
增信文件 其它
序号
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4
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29
Байду номын сангаас
PPP项目合法合规手续清单
文件名称
项目公司基础资料（营业执照、银行开户许 可证、贷款卡、公司章程、法定代表人身份 证、上一年度经审计财务报表及近期财务报 股东公司基础资料（营业执照、银行开户许 可证、贷款卡、公司章程、法定代表人身份 证、上一年度经审计财务报表及近期财务报 项目公司主要负责人及财务负责人个人 简历 项目施工企业基础资料（营业执照、施 工资质证明、近年主要经营业绩简介） 项目建议书及批复 选址意见书及批复 用地预审意见 环境影响报告书批复 工程可行性研究报告及批复 政府关于本项目实施方案的批复 财政承受能力及物有所值论证 规划设计方案及批复 建设用地规划许可证及土地批文 不动产权证（土地证） 初步设计及批复 施工图设计 施工图图审 人防结建手续 建设工程规划许可证 消防设计审查 施工图预算编制 施工图预算财评 项目纳入各级PPP项目库文件 财政承诺函 同级人大决议 PPP招标文件 中标通知书 PPP合作协议
公司章程
30 股东协议
31 注册项目公司 32 项目合同 33 项目监理合同 34 项目施工合同
35 建筑工程质量、安全监督申请手续
36 建设工程施工许可证 37 注册资金及资本金到位证明凭证 38 担保方基础资料 39 担保/融资协议 40 其他相关合法合规手续
山东省PPP项目库清单
交通 市政 环保 环保 医疗养 老 环保 市政 环保 市政 环保 水利 市政 环保 水利 市政 能源 医疗养 老 医疗养 老 保障房 医疗养 老
60.00 4.57 1.49 0.52 20.00 0.87 0.81 0.88 0.38 0.80 3.20 5.07 0.81 8.00 1.20 1.96 1.40 3.60 5.70 1.40 1.65
环保 水利 水利 水利 水利 水利 水利 水利 水利 水利 保障房 环保 科技 文化 医疗养 老 市政 市政 文化 科技 市政 市政 市政 市政 环保 交通 水利 市政 市政 市政 市政 水利 医疗养 老 环保 市政 环保
6.95 1.60 2.92 3.30 6.54 13.04 3.93 1.60 13.98 30.03 8.00 2.18 7.00 8.70 4.20 20.00 4.53 3.00 6.90 29.80 3.20 2.63 4.60 2.25 3.80 0.90 1.20 0.40 0.40 0.74 0.55 2.20 3.08 51.10 3.40
枣庄 （13）
39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 东营 （8）
级索城镇基础设施配套项目 枣庄生活垃圾焚烧发电项目 北庄镇污水处理厂及地下管网建设工程 枣庄 城头镇污水管网改造工程 （13） 桑村镇污水处理厂建设项目 微山湖古镇及荷塘月色小镇区域供热工程 高新区绿源污水处理厂建设项目 枣庄市庄里水库 南水北调东线一期工程枣庄市续建配套工程（滕州供水单元） 安康苑保障房 东营市溢洪河流域生态治理示范工程 东营市农业高新技术产业示范区静脉产业园 五六干合排水质养护修复工程 广利河湿地水质养护工程 胜利一中南地块一级整理工程 东营市农业高新技术产业示范区静脉产业园 广利港起步建设项目 东营港东营港区南防波堤 烟台市套子湾污水处理厂二期工程 烟台市南郊污水处理厂 烟台市生活垃圾综合处理升级改造项目 烟台市牟平区污水处理厂项目 招远市污水处理及界河综合治理工程 招远市大唐金汤园项目 烟台 青荣城际铁路桃村北站站前广场工程项目 （14） 烟台润达垃圾焚烧余热发电厂 烟台市餐厨垃圾处理厂 烟台市城市燃气供气项目 烟台市牟平区垃圾综合处理发电项目 招远生活垃圾无害化处理焚烧发电项目 莱州市中心商务区道路硬化、绿化、亮化工程及综合管廊工程 蓬莱市西部热源项目 潍坊京奥能源科技发展有限公司集中供热项目 潍坊市中小学校舍改造提升项目 高密市精神卫生中心 潍坊妇女儿童健康中心 山东潍坊滨海轻轨项目 潍坊港中港区东岸开发工程 潍坊 鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道 （14） 宝通街东延伸工程(309国道改线工程) 仲临路改建项目 潍坊传化公路港
PPP项目入库指南
PPP项目入库指南一、入库要求（一）入库项目范围1、适宜采用政府和社会资本合作模式。
入库项目应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。
各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。
2、投资总额和期限符合要求。
项目投资总额原则上不低于1.5亿元。
合作期限原则上不低于10年。
3、项目能建立清晰的风险分担机制。
原则上项目设计、建设、财务、运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低需求等责任由政府承担。
（二）项目库分类及入库标准财政厅PPP中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报项目的性质及成熟度，分别建立储备项目库（包括：意向项目库、备选项目库、推介项目库）、执行项目库、示范项目库。
1、储备项目库（1）意向项目库。
指各省直行业主管部门和各级财政部门征集和筛选后上报的PPP项目。
入库条件：一是新建、改建项目具有初步实施方案，存量项目（存量项目是指通过前期调研、设计、审批、建设，已经开始运行，但尚未到期结束的项目）具有存量公共资产的历史资料和初步实施方案。
二是提交项目产出物说明。
三是通过财政部综合信息系统和省财政厅PPP 中心信息采集系统网上同时申报。
（2）备选项目库。
指已列入意向项目库，财政厅按照一定条件和程序筛选的推介备选项目。
入库条件：一是项目符合城市总体规划和各类专项规划。
二是新建项目应按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作。
三是已经委托中介咨询机构编制完成物有所值评价、财政承受能力论证报告。
（3）推介项目库。
指已列入备选项目库，财政厅按照一定条件和程序筛选并经财政厅公开推介的重大PPP项目。
入库条件：一是项目投资额较大、落地成功率较高、具有行业代表性。
PPP项目清单
养林及水土保持工程，投资约2.5亿元；二是主河道河堤建造及河道整
市政设施
治工程投资约2亿元，三是污水收集工程，首阳镇污水处理厂及管网建 设工程，投资约1.5亿元，污水处理厂三期工程改扩建工程，投资约1
亿元，中药产业园区污水处理工程，投资约1亿元，文峰、巩昌棚户区
污水处理及管网建设工程，投资约13.5亿元
投资 方式 操作模式
方式
发布时间
榆中县
8.5 参股
汇通水 利投资 公司，3 亿元贷 款已全
榆中汇通水利 投资有限公司 豆义锋 13919122939
部到位
静宁文屏供热
0.63 股权合作 其他 有限公司
18609334440
2015年12月 2015年12月
天水市供热公
4.72 合资
BOO
司 蒋峰
2015年12月
8 庄浪县客运站
庄浪县
交通设施 建筑面积23177.53㎡
11.2 特许经营 BT
217 PPP或BOT 其他 4.6 BOT或PPP 其他
0.6
政府投资 补助
B00
9 火车南站站前广场
天水市麦积区 花牛镇赵崖村
交通设施
该项目建设用地面积20万㎡，总建筑面积13.3万㎡，主要包括长途汽 车站、社会车辆、出租车、公交总站及旅游大巴停车场、旅游服务等 功能，设置完善的道路、综合管廊、绿化等附属设施
复楼、综合楼及其他辅助设施，共设置床位1530张
34 兰州新区民生医院
兰州新区西岔 镇
公共服务
非营利性二级医院，建筑面积75757.27平方米、住院楼的规模按照490 床设置。其中包括门诊综合大楼、妇科中心大楼、康复理疗中心、疾 控中心等建筑
全国PPP综合信息平台项目库项目信息清单
9 项目后评价报告以及后续运作方式
是□ 否□
是□ 否□
四、采购阶段
采购阶段
序号
字段名称
是否录入
1 资格预审公告发布时间*
是□ 否□
2 资格预审公告发布媒体*
是□ 否□
3 资格预审时间*
是□ 否□
4 资格预审公告（含资格预审文件）*
是□ 否□
资格预审专家评审结论性意见及资格预审专家名单,响应文件专家评审
5
是□ 否□
结论性意见及评审专家名单*
6 通过资格预审的机构（联合体）
11 履约保证措施（描述）
12 履约保证措施附件
13 社会资本方是否为项目公司融资提供担保和抵质押*
14 政府投资补助（万元）*
15 存量公共资产项目化解地方债务总额（万元）*
16 项目开工时间*
17 项目施工许可证
18 供地文件签署日期（执行）
19 政府方供地文件（执行）
20 项目实际建设完工时间*
28 财政承受能力论证的主要测算指标和方法（附件）*
是□ 否□
29 通过财政承受能力论证的结论*
是□ 否□
30 财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见*
是□ 否□
31 财政承受能力论证完成时间*
是□ 否□
本级财政部门 PPP 项目目录（见 2016 年《政府和社会资本合作项目财
32
是□ 否□
29 PPP 合同修订协议或补充协议
是□ 否□
30 项目公司财务报告相关内容，包括项目收费情况，项目获得的政府补贴 是□ 否□
情况，项目公司资产负债情况等 *
31 重大违约及履约担保的提取情况，对公众投诉的处理情况
重点推进的PPP项目清单
BOT+EPC
609340.00
2016年8月
已确定
4
DBFOT
129089.00
2017年10月
尚未确定
5
DBFOT
294755.00
广东省国际工程咨询 广州市黄埔区发展改 有限公司 革局 区发改局、区财政局 广州市国际工程咨询 、区国土资源和规划 公司 局、区建设局、 区 法制办等 广东省国际工程咨询 区发改局、财政局等 有限公司 区发改局、区财政局 广东省建筑设计研究 、区国土资源和规划 院 局、区建设局、区法 制办等 广东国建工程项目管 区发改局、财政局、 理有限公司 建设局等
2
BOT
172757.00
北京中交建设工程招 标有限公司 广州谷 广州市发展和改革委 员会 德工程项目管理有限 公司 北京中交建设工程招 标有限公司，广州谷 广州市发展和改革委 员会 德工程项目管理有限 公司 广州市发展和改革委 北京中交建设工程招 员会、广州市住房和 标有限公司 城乡建设委员会 广州市增城区水务设 广州市增城区发展改 施管理所 革和金融工作局
2015年11月
社会资本方
22
济邦投资咨询有限公 区国土城建和水利局 司
已确定
23
广东省佛山市顺德区荷岳路路面改 区国土城建和 造 水利局 佛山市高明现 佛山市高明区现代有轨电车示范线 代轨道交通建 项目首期工程 设投资有限公 司 广东省佛山市顺德区横五路(一期) 区国土城建和 水利局
BOT
63569.00
DBOT
67112.10
广东国仕工程咨询有 限公司
乐昌市人民政府
2017年12月
已确定
28
BOT
14643.75
PPP初步尽调材料
一平情况（必要时现场调研物有
所值评价，财政承受能力论证
，初步实施方案）
质押/代持协议
1.建造资质（几级） 2.运营资质 1.房屋所有权证； 2.建造许可证； 3.预售许可证； 4.竣工备案表； 5.销售许可证； 67..购房置屋房上产设的置购的买抵合押同情；况、抵押
8 合同及债务
9
当地政府近三年 财务预算
PPP初步尽调资料清单
序列号 文件名称 1 营业执照
2
与当地政府签订 项目合同
3
增资、减资相关 文件
4
股权质押、代持 情况
5 资质文件和许可
6 土地及房产
批注
有/没有/备注
项目名称、项目选址、
项目建设类型及内Biblioteka 、项目合作期限（建设期+运营维护期）、意
向投资单位选择； 建造期限，金
项目征地拆迁、用地审批、五通
10 总包方
合同及其抵押登记证明（如 有8.）有；关主管机构就房产在建筑、 城市规划、防火、环境保护、公 共卫生和排污处理方面颁发的合 格证书、批准文件和处罚决定。 1.战略合作协议、框架合作协 2 .租赁合同； 3.抵押、担保合同； 4.借款合同； 5.财产保险合同； 6.业务外包合同； 7.供应或采购合同； 8.知识产权许可合同； 9.收购或资产处置合同； 10.授权协议； 11. 研究和开发协议； 12. 技术转让合同及 13.其他重大合同。
1.建设局
2.农业局 3.水利局 1.建造资质
PPP项目资料清单
PPP项目资料清单
资料清单
1、项目基础资料
①PPP 项目实施方案、物有所值评估、财政承受能力论证报告；
②项目立项、可研等前期政府相关部门批复文件；
③项目是否进入省级PPP 库或财政部PPP 库。
2、需提供如下材料：
1、立项批复
2、可研报告
3、环境评估
4、项目四证（土地证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、开工许可证）其中开工许可证可后补
5、物有所值评估
6、财政承受力评估
7、政府会议纪要
项目合作方相关材料
1、政府授权平台公司评级及是否有担保提供
A、三证合一
B、公司章程
C、法人身份证
D、验资报告
E、连续三年审计报告及最近一期财务报表
F、外部信用评级报告
G、贷款卡
2、施工企业提供
H、三证合一
I、公司章程
J、法人身份证
K、验资报告
L、连续三年审计报告及最近一期财务报表M、外部信用评级报告
N、贷款卡
O、另外政府财政提供本级财政以下资料2017本级财政预算报表（当年）
2016本级财政债务统计表（前一年）2013年-2016年本级财政决算报表。
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资料清单
1、项目基础资料
①PPP 项目实施方案、物有所值评估、财政承受能力论证报告；
②项目立项、可研等前期政府相关部门批复文件；
③项目是否进入省级PPP 库或财政部PPP 库。
2、需提供如下材料：
1、立项批复
2、可研报告
3、环境评估
4、项目四证（土地证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、开工许可证）其中开工许可证可后补
5、物有所值评估
6、财政承受力评估
7、政府会议纪要
项目合作方相关材料
1、政府授权平台公司评级及是否有担保提供
A、三证合一
B、公司章程
C、法人身份证
D、验资报告
E、连续三年审计报告及最近一期财务报表
F、外部信用评级报告
G、贷款卡
2、施工企业提供
H、三证合一
I、公司章程
J、法人身份证
K、验资报告
L、连续三年审计报告及最近一期财务报表
M、外部信用评级报告
N、贷款卡
O、另外政府财政提供本级财政以下资料
2017本级财政预算报表（当年）
2016本级财政债务统计表（前一年）
2013年-2016年本级财政决算报表。