强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任
依法行政的工作计划(2篇)
依法行政的工作计划____年是全面推进依法行政，加快建设法治政府的关键年，做好____年全市系统依法行政工作，对于深入开展法制宣传教育，全面推进法治质监建设具有重要的意义。
现结合我局工作实际，特制定本工作计划。
一、指导思想以____和____为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入____“抓质量，保安全，促发展，强质监”工作方针，完善制度体系，开展法制宣传教育，严格公正执法，强化法制监督，努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平，牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象，促进法治质监建设再上新台阶。
二、主要任务（一）健全推进依法行政的领导体制和机制各县（区）局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组，统一领导本单位推进依法行政工作。
局领导班子每年至少听取____次依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署本单位依法行政的任务和措施。
强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。
行政首长要对本单位依法行政工作负总责，对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实，将依法行政工作纳入本单位目标考核，将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。
每年要将本单位依法行政情况书面向市局报告。
坚持依法科学民主决策。
各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设，根据《____加强法治政府建设____》（国发〔____〕____号）和《河南省人民政府____加强法治政府建设____》（豫政〔____〕____号），结合实际，建立健全重大事项决策规则，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必备程序。
（二）强化质监法律知识培训建立领导班子和领导干部学法制度。
每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于____次，要制定年度学法学习计划，保证计划落实。
建立法律知识学习培训制度。
对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度，有计划组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。
【精编范文】党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定-易修改word版 (3页)
本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ ==党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定中共中央办公厅国务院办公厅印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》新华社北京12月14日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。
《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》全文如下。
第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于县级以上地方党委和政府主要负责人。
第三条党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。
第四条党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道。
第五条党委主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：(一)充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;(二)坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力;(三)严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查;(四)支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理;(五)坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设;(六)深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。
《关于加强法治政府建设的意见》试题及答案.doc
一、单选1. 国务院于（）发布《全面推进依法行政实施纲要》。
A. 2004 年 3 月B.2004 年 4 月C.2005 年 3 月D.2005 年 4 月2. 建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。
A.2 年B.3 年C.4 年D. 5 年3. 建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。
A.2 年B.3 年C.4 年D. 5 年4. （）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况A. 镇B. 县C. 市D. 省5. 县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（）次依法行政工作汇报A.1B.2C.3D.4二、多选1. 加强法治政府建设的着力点是（）A. 增强领导干部依法行政的意识和能力B. 提高制度建设质量C.规范行政权力运行D. 保证法律法规严格执行2. 政府要加强（）方面的立法A. 完善经济体制B. 改善民生C.发展社会事业D. 政府自身建设方面3.重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（）A. 不能提交会议讨论B.不能作出决策C.可以提交会议讨论D.可以作出决策4.加大政府信息公开力度 , 凡是不涉及 ( ) 的政府信息，都要向社会公开。
A. 国家秘密B. 商业秘密C. 个人隐私D. 当事人不同意5. 政府部门每年要向（）报告推进依法行政情况A. 本级人民政府B. 上一级人民政府有关部门C.上级党委D. 上级人大三、问答题1.怎样理解《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体思路？2. 当前，一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强，法治观念比较淡薄，“权大于法”的观念仍然比较严重。
《国务院关于加强法治政府建设的意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求？3.改革开放 30 多年来，我国政府立法工作取得了巨大成就，但也还存在立法的针对性、可操作性不够强，规范性文件的制定程序不够规范等问题。
行政执法资格考试题库(3000多,含答案)
第一部分单项选择题共1171题第1 题：我国法律规定，限制行为能力的人，包括有（）。
A：未满10岁的未成年人B：不能辨认自己行为的精神病患者C：被逮捕的人犯D：不能完全辨认自己行为的精神病患者选择答案：A B C D正确答案：D第2 题：法的共同本质是（）。
A：法是统治阶级意志的表现B：法是国家意志的体现C：法是领导者个人意志的表现D：法是全体公民的意志的体现选择答案：A B C D正确答案：A第3 题：我国法的制定的基本原则之一是（）。
A：以事实为根据B：公民在法律面前人人平等C：灵活性与原则性相结合D：领导与群众相结合选择答案：A B C D正确答案：C第4 题：承担法律责任的主要形式是（）。
A：民事制裁B：刑事制裁C：行政制裁D：法律制裁选择答案：A B C D正确答案：D第5 题：一个国家法律的实施，从长远和根本来说，主要依靠（）。
A：国家暴力B：国家强制力C：人民的自觉遵守D：严格执法选择答案：A B C D正确答案：B第6 题：法律文本没有规定何时生效的，那么该法律就（）。
A：没有效力B：没有生效C：推定为公布生效D：需要确定具体的生效时间选择答案：A B C D正确答案：C第7 题：《中华人民共和国婚姻法》第十一条规定：“因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。
”此规范是（）。
A：授权性规范B：禁止性规范C：命令性规范D：绝对确定性规范选择答案：A B C D正确答案：A第8 题：遗产是指公民死亡时遗留下来的（）。
A：个人所有财产B：依法规定享有的财产C：个人合法财产D：公民收入和储蓄选择答案： A B C D正确答案：C第9 题：以判例作为正式意义上的法律渊源的有（）。
A：罗马法系B：社会主义法系C：罗马法系和普通法系D：普通法系选择答案：A B C D正确答案：D第10 题：司法解释是指（）。
A：司法机关在适用法律时对法所作的解释B：最高司法机关在适用法律过程中对具体应用法律问题所作的解释C：各级人民法院在审理案件中对法律的解释D：各级人民检察院在检察工作中对法律所作的解释选择答案：A B C D正确答案：B第11 题：法律事实包括：一法律事件，二（）。
郑州市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见
郑州市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2011.08.07•【字号】郑政[2011]66号•【施行日期】2011.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文郑州市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见（郑政〔2011〕66号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：2010年10月10日，国务院发布了《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），对在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略、实现政府依法行政和进一步加强法治政府建设提出了明确的任务和要求。
为贯彻落实好国发〔2010〕33号文件，进一步加强法治政府建设，结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《河南省政府关于加强法治政府建设的工作规划》和我市实际，现提出以下实施意见，请认真贯彻执行。
一、加强法治政府建设的目标和要求1.加强法治政府建设的目标。
以深入贯彻落实国发〔2010〕33号文件为契机，以科学发展观为指导，进一步加大《纲要》、国发〔2008〕17号和国发〔2008〕17号文件的实施力度。
以事关依法行政全局的体制机制为突破口，以增强领导干部依法行政的意识和能力，提高制度建设质量，规范行政权力运行，保证法律法规严格执行为着力点，坚持标准、持之一恒，全面推动依法行政，不断提高政府公信力和执行力，确保到2014年完成《纲要》确定的基本建成法治政府的目标任务。
2.加强法治政府建设的要求。
以维护宪法和法律权威，确保国家法制统一和政令畅通为宗旨，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，建立健全有权必有责、用权受监督、执法有保障、违法受追究、侵权须赔偿的行政管理体制，以《郑州市法治政府建设指导规范（试行）》为基本内容，以全面推进依法行政为核心，以依法行政示范单位创建和年度依法行政工作责任目标评议考核、行政执法机构执法绩效考核为抓手，紧紧围绕全市改革发展和经济发展大局，努力促进行政管理体制、经济社会发展方式转变，务求法治政府建设不断取得新成效、实现新突破，为郑州都市区建设和经济社会又好又快发展创造更加良好的法治环境。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告尊敬的领导、各位同事：大家好！我是某某市党政主要负责人，非常荣幸能够向各位领导和同事们汇报我在推进法治建设方面的工作情况和成绩。
作为党政主要负责人，我时刻牢记自己是推进法治建设的第一责任人。
在过去的一年时间里，我始终坚持把推进法治建设作为一个全方位、全局性的工作，以服务人民、维护社会稳定、促进经济发展为目标，努力构建法治型政府和法治社会。
一、加强法治宣传教育法治宣传教育是推进法治建设的重要举措。
我在过去一年中，采取了一系列措施，加强对法治知识的宣传和普及。
我们开展了法治知识进校园、进社区、进企业的活动，通过组织讲座、举办比赛和制作宣传材料，向广大群众普及法律知识，提高他们的法律意识和法治素养。
同时，还加强了对干部员工的法律培训和教育，提高了他们的法治素质。
二、健全法治制度体系法治建设需要健全的法治制度体系支撑。
我注重加强法规建设，组织制定了一批与当地发展需求和事权履职相适应的地方性法规，加强了法规的宣传和培训，确保各项法规得到有效贯彻落实。
此外，我还加大了法治审查力度，确保各项决策符合法律法规，避免法律风险。
同时，我们还加强了法治宣传和督促检查，确保法律法规的执行情况，营造了良好的法治环境。
三、推进依法行政依法行政是推进法治建设的核心内容之一。
过去一年，我着力加强对行政行为的监督和约束，强化政府行政决策的合法性和规范性。
我们建立健全了行政法规制度，制定了行政权力运行的规则和程序，并加强了行政法规的执行和监督。
我还注重发挥政府的法治导向作用，坚决贯彻执行法律和法规，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，为市民提供公平、便利、高效的行政服务。
四、打击犯罪、维护社会稳定法治建设的一个重要目标是打击犯罪，维护社会稳定。
我高度重视这一工作，加大了打击违法犯罪的力度。
我们加强了对打击犯罪工作的组织和协调，健全了打击犯罪的制度机制，制定了一系列具体措施，加强了对各类违法犯罪活动的打击力度，坚决维护社会安全和公共秩序。
关于加强法治政府建设的意见试题
关于加强法治政府建设的意见试题一、单选1.国务院于（A）发布《全面推进依法行政实施纲要》。
A.2004年3月B.2004年4月C.2005年3月D.2005年4月2.建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（D）清理一次，清理结果要向社会公布。
A.2年B.3年C.4年D.5年3.建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（A）清理一次，清理结果要向社会公布。
A.2年B.3年C.4年D.5年4.（B）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况A.镇B.县C.市D.省5.县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（B）次依法行政工作汇报。
A.1B.2C.3D.4二、多选1.加强法治政府建设的着力点是（ABCD）。
A.增强领导干部依法行政的意识和能力B.提高制度建设质量C.规范行政权力运行D.保证法律法规严格执行2.政府要加强（ABCD）方面的立法。
A.完善经济体制B.改善民生C.发展社会事业D.政府自身建设方面3.重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（AB）。
A.不能提交会议讨论B.不能作出决策C.可以提交会议讨论D.可以作出决策4. 加大政府信息公开力度, 凡是不涉及(ABC)的政府信息，都要向社会公开。
A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.当事人不同意5. 政府部门每年要向（AB）报告推进依法行政情况。
A.本级人民政府B.上一级人民政府有关部门C.上级党委D.上级人大三、问答题1.怎样理解《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体思路？2.当前，一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强，法治观念比较淡薄，“权大于法”的观念仍然比较严重。
《国务院关于加强法治政府建设的意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求？3.改革开放30多年来，我国政府立法工作取得了巨大成就，但也还存在立法的针对性、可操作性不够强，规范性文件的制定程序不够规范等问题。
丹东市人民政府办公室关于印发2015年度全市依法行政工作安排意见的通知
丹东市人民政府办公室关于印发2015年度全市依法行政工作安排意见的通知文章属性•【制定机关】丹东市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.30•【字号】丹政办发〔2015〕21号•【施行日期】2015.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文丹东市人民政府办公室关于印发2015年度全市依法行政工作安排意见的通知各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：经市政府同意，现将《2015年度全市依法行政工作安排意见》印发给你们，请各地区、各部门认真贯彻执行。
丹东市人民政府办公室2015年4月30日2015年度全市依法行政工作安排意见为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《辽宁省依法行政考核办法》(省政府令第239号)、《关于印发〈2015年全省法治政府建设工作要点〉的通知》(辽依法发〔2015〕1号)精神，全面实施依法治国建设规划，切实提高全市的依法行政水平，现将2015年度我市依法行政工作任务及部门职责安排部署如下:一、依法履行政府职能，加大法治政府建设力度1.强化行政首长作为推进依法行政第一责任人。
不断完善推进依法行政工作机制，严格落实依法行政考核制度和新《行政诉讼法》的要求，履行行政首长出庭参加行政诉讼活动的义务。
责任单位：市政府各部门2.加强政府权力清单制度建设。
进一步加大简政放权力度，完善行政权力和行政审批项目清单。
责任单位：市编委办3.推进行政审批制度改革。
认真落实国务院、省政府全面深化改革的有关要求，做好行政审批权下放的衔接工作。
各部门要加快建立并公布本部门的权力清单，梳理职权目录，厘清权力边界，依法公开权力运行流程。
责任单位：市政府各部门4.建立法律顾问制度。
参照辽宁省《关于加强政府法律顾问工作的意见》,建立以政府法制机构人员为主体，吸收法律专家和律师参加的政府法律顾问队伍。
责任单位：市政府各部门5.建立完善重大行政决策程序。
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2016.11.30•【文号】•【施行日期】2016.11.30•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】法治建设正文中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知（2016年11月30日）《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》已经中央领导同志同意，现印发给你们，请遵照执行。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于县级以上地方党委和政府主要负责人。
第三条党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。
第四条党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道。
第五条党委主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：（一）充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；（二）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；（三）严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；（四）支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理；（五）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设；（六）深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定（中共中央办公厅、国务院办公厅2016年12月14日印发）第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于县级以上地方党委和政府主要负责人。
第三条党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。
第四条党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道。
第五条党委主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：（一）充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；（二）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；（三）严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；（四）支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理；（五）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设；（六）深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
人民日报/2010年/11月/9日/第016版
要闻
强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任
——国务院法制办负责人就《国务院关于加强法治政府建设的意见》答记者问
本报记者秦佩华
日前，国务院发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）。
国务院法制办负责人就《意见》的有关问题回答了记者的提问。
问：怎样理解《意见》的总体思路？
答：一是以加大《纲要》的贯彻力度为主线，明确当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。
根据《纲要》确定的推进依法行政各项任务的落实情况，针对当前依法行政和行政管理中存在的突出问题，《意见》规定了提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务。
二是围绕上述7个方面任务的落实规定具体措施，增强各项措施的针对性和有效性。
《纲要》对相关任务已规定了措施但不够明确的，《意见》作了明确和细化。
《纲要》已规定了落实相关任务的原则要求但没有明确措施的，《意见》作了补充规定。
对各地区、各部门近些年来落实《纲要》行之有效的措施，《意见》作了增加规定。
三是加强法治政府建设，关键是要提高对建设法治政府重要性紧迫性的认识，特别是要加强对这项工作的组织领导。
《意见》强调了新形势下加强法治政府建设的重要性紧迫性，提出了加强法治政府建设的总体要求，还分别就健全推进依法行政的领导体制和机制、强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任、加强法制机构和队伍建设等方面作了具体规定。
问：当前，一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强，法治观念比较淡薄，“权大于法”的观念仍然比较严重。
《意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求？
答：行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，往往决定着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。
针对目前存在的问题，《意见》规定：要建立法律知识学习培训长效机制，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，使各级行政机关工作人员自觉养成依法办事的习惯，增强运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出问题和化解矛盾纠纷的能力。
同时，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。
问：改革开放30多年来，我国政府立法工作取得了巨大成就，但也还存在立法的针对性、可操作性不够强，规范性文件的制定程序不够规范等问题。
《意见》在加强和改进制度建设方面有哪些新规定？
答：制度建设是依法行政的基础。
针对实践中存在的问题，《意见》规定：政府立法要突出重点，确保质量，符合经济社会发展规律，充分反映人民意愿，着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾；除依法需要保密的外，行政法规草案和规章草案都要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。
加强对行政法规、规章和规范性文件的清理，坚持立“新法”与改“旧法”并重。
健全规范性文件制定程序，把公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。
问：当前，一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。
《意见》在坚持依法科学民主决策方面提出了哪些新要求？
答：依法科学民主决策是政府工作的基本准则。
为了提高行政决策的质量、减少决策风险，《意
见》规定：要规范行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
完善行政决策风险评估机制，把风险评估结果作为决策的重要依据。
严格决策责任追究，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
问：在行政执法活动中，乱执法、粗暴执法、执法谋利等问题时有发生。
《意见》在规范行政执法方面有哪些新规定？
答：行政执法是行政机关最经常、与人民群众权益最直接相关的管理活动。
针对行政执法活动中存在的突出问题，《意见》规定：行政机关要严格依法履行职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。
完善行政执法体制和机制，加强程序制度建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，改进和创新行政执法方式，确保严格规范公正文明执法。
加强执法评议考核，要把评议考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。
问：公开透明、让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。
《意见》在全面推进政务公开方面有哪些新要求？
答：推进政务公开，是规范权力运行、方便群众监督、有效防治腐败、提供高效便民服务的有效措施。
为此，《意见》规定：要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。
加大主动公开力度，对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复；深入推进办事公开，创新政务公开方式。
问：孳生腐败的根本原因是对权力的监督和制约还不到位。
《意见》在强化行政监督和问责方面有哪些新规定？
答：强化对行政权力的监督和制约是促使行政机关工作人员严格依法行政，防止权力滥用，预防和制止腐败的关键。
为此，《意见》规定：各级政府和政府各部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督，拓宽群众监督渠道，高度重视舆论监督。
上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当的行政行为。
保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。
严格行政问责，坚持有错必纠、有责必问。
问：实践中，有的地方政府和部门对群众反映的问题漠不关心，群众的合理诉求得不到及时妥善处理，导致小问题拖成大问题。
《意见》在依法化解社会矛盾纠纷方面有哪些新规定？
答：化解社会矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的基础性工作，行政机关负有重要责任。
为此，《意见》规定：要建立由地方各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，完善行政调解制度，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。
加强行政复议工作，畅通复议申请渠道。
积极配合人民法院的行政审判活动，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。
问：《意见》在加强对依法行政的组织领导和督促检查方面提出了哪些新要求？
答：《意见》规定：要建立由行政机关主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，加强对推进依法行政工作的督促指导、监督检查和舆论宣传。
加强依法行政工作考核，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
加强法制机构和队伍建设，使其规格、编制与承担的职责和任务相适应，充分发挥其组织协调和督促指导作用。
问：贯彻实施好这个《意见》，需要做好哪些工作？
答：各地区、各部门要把贯彻落实本《意见》与深入贯彻《纲要》和《决定》紧密结合起来，根据实际情况制定今后一个时期加强法治政府建设的工作规划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，确定年度工作重点，扎扎实实地推进依法行政工作，务求法治政府建设不断取得新成效，实现新突破。